同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，回顧今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，查找不足，對春節(jié)、_期間的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實責(zé)任，強化防范措施，集中精力開創(chuàng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面問題，不妥之處以蔣書記、孫鎮(zhèn)長強調(diào)為準(zhǔn)：
一、20__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作回顧
今年以來，全鎮(zhèn)上下始終堅持“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”工作理念，認(rèn)真開展打非治違和隱患排查治理活動，嚴(yán)格落實責(zé)任，不斷強化安全生產(chǎn)管理，預(yù)防為主，綜合治理，扎實工作，講求實效，全力防范各類事故發(fā)生，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕尸F(xiàn)以下六個特點：
(一)高度重視，周密部署
安全生產(chǎn)責(zé)任的“兩個主體”得到全面落實。從年初開始，黨委、政府更加重視安全生產(chǎn)工作，“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”理念在全鎮(zhèn)得到了進一步的深化和落實。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)11年安全工作新的要求，我們及時調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員單位，先后成立了11個安全生產(chǎn)專項檢查小組，細(xì)化了工作組織機構(gòu)，強化了安全生產(chǎn)工作責(zé)任，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，進一步明確了各成員單位的安全職責(zé)范圍，為全年安全生產(chǎn)工作持續(xù)平穩(wěn)提供了組織保障。
二是落實工作責(zé)任。為確保安全責(zé)任得到層層落實，年初，鎮(zhèn)政府與19個行政村、16個安委會成員單位及各廠礦企業(yè)均簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格按照層層簽狀的原則將安全責(zé)任進行了分解和落實，從而在全鎮(zhèn)上下形成了“級級有目標(biāo)，人人有責(zé)任，層層抓落實”的良好工作局面。
三是完善相關(guān)制度。先后制定下發(fā)了《臥龍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包保鐵采選企業(yè)工作制度》等相關(guān)文件，及時完善了15項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，深入推進法人代表安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。同時對安全主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的“兩個主體”責(zé)任進行了明確界定，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，為“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”奠定了制度基礎(chǔ)。
(二)重視培訓(xùn)，加強宣傳，安全生產(chǎn)工作氛圍日益濃厚
一是加大安全培訓(xùn)力度。針對我鎮(zhèn)工礦企業(yè)特點，工人流動性較大，企業(yè)職工基本操作技能較低的特點，重點抓好了“三崗培訓(xùn)”和“安全管理資格培訓(xùn)”。先后在重點企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)，推廣崗前培訓(xùn)和崗后總結(jié)培訓(xùn)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)了職工“一人一檔”。
二是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍。圍繞今年“安全生產(chǎn)年”、 “安全生產(chǎn)活動月”等各個時期的安全生產(chǎn)活動，充分利用各種宣傳媒介和手段，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，推動隱患治理各項工作措施順利落實。年內(nèi)，在鎮(zhèn)、村、企的主要場所懸掛宣傳橫幅等60余條，在礦山企業(yè)、加油站等安全重點監(jiān)管單位張貼標(biāo)語和主題宣傳畫280余張，開展了以“安全責(zé)任，重在落實”的演講比賽。同時，還組織開展了 “安康杯”知識競賽，協(xié)助縣局在日強集團廣場舉辦了安全文化演出，鎮(zhèn)安委辦還印制了“安全生產(chǎn)月報”等16項重點活動，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
(三)完善預(yù)案，強化演練，安全應(yīng)急救援能力有所提升
一是繼續(xù)制定完善了各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)上級要求，今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案，實行信息通報和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，建立健全了預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警機制。在抓好政府、部門應(yīng)急預(yù)案編制的同時，我們重點推進了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和審核工作，督促各重點企業(yè)都編制了簡捷明了、操作性較強的應(yīng)急處置綜合預(yù)案和專項預(yù)案，全鎮(zhèn)應(yīng)急救援預(yù)案體系進一步完善。
二是不斷強化應(yīng)急救援演練。為提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實用性，在抓好正常生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位還加大了預(yù)案演練力度，先后組織寶鑫礦業(yè)等企業(yè)開展了停產(chǎn)撤人、炮煙中毒、尾礦庫排險等演練活動多次。
三是為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各礦業(yè)公司進一步充實完善了救護隊伍，督促與楊樹嶺煤礦及時簽訂了救護協(xié)議，各企業(yè)應(yīng)急隊伍的救護能力得到進一步加強。
(四)加大投入，嚴(yán)格管理，安全基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
一是安全投入持續(xù)加大。從年初開始，各單位堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，紛紛加大安全生產(chǎn)投入，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、職工培訓(xùn)、系統(tǒng)檢測與改造、“三同時”項目的管理，各礦業(yè)公司安全資金專項臺帳較為清晰，安措資金的使用日趨規(guī)范。年內(nèi)不完全統(tǒng)計，各企業(yè)累計投入各類安措資金達960余萬元，企業(yè)安全設(shè)施進一步提高和改善。
二是安全管理更加嚴(yán)格。為不斷提升全鎮(zhèn)安全管理水平，我們著力加大了對重點企業(yè)、重點系統(tǒng)和重點部位的安全管理，尤其是加強了各礦山企業(yè)安全設(shè)施的日常使用與維護的檢查。年內(nèi)，全鎮(zhèn)所有礦業(yè)公司都聘請有資質(zhì)的單位定期對尾款庫排洪斜槽等重點部位進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效地避免了事故發(fā)生。
(五)強基固本，夯實基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)工作全面深化
今年以來，我們在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，本著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則，先后開展了安全生產(chǎn)許可證延期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作，進一步規(guī)范了企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理。
一是安全生產(chǎn)許可證延期工作圓滿完成。今年我鎮(zhèn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和采礦證到期，我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，開展安全基礎(chǔ)自查自糾工作，完善有關(guān)資料，及時督促和協(xié)助對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進行了延期，保證了全鎮(zhèn)礦山企業(yè)生產(chǎn)的依法合規(guī)。
二是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度進一步提高。今年全鎮(zhèn)礦山企業(yè)依照縣局要求認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，經(jīng)過創(chuàng)建，全鎮(zhèn)大部分企業(yè)安全水平有了整體提高。
三是在線監(jiān)控建設(shè)取得新突破。目前全鎮(zhèn)三等尾礦庫以上企業(yè)均按照要求完成在線監(jiān)控按照，并投入使用，實現(xiàn)了與縣、市直接聯(lián)網(wǎng)，對推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的信息傳遞起到了積極作用。
(六)齊抓共管，加大監(jiān)控，隱患排查治理扎實開展
一是扎實開展各類安全生產(chǎn)專項整治活動。今年以來，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門緊緊圍繞隱患排查治理、專項整治和安全生產(chǎn)月等活動，緊密開展了一系列的安全生產(chǎn)大檢查工作(包括：礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)、提升系統(tǒng)、尾礦庫、應(yīng)急救援、汛期生產(chǎn)，露天礦山企業(yè)爆破開采、道路交通、建筑安全、防火、用電、水利防汛等)，嚴(yán)查“三違”、杜絕“三超”，打擊“三非”，安全生產(chǎn)專項整治工作取得良好成效。年內(nèi)，全鎮(zhèn)共開展各類綜合檢查活動20余次，檢查各類企業(yè)55余家，鎮(zhèn)安監(jiān)站隱患查處各類隱患228處，隱患整改率達到97%。安全生產(chǎn)專項整治活動的扎實開展，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二是嚴(yán)厲打擊各種非法盜采行為。從年初開始，針對非法盜采現(xiàn)象，鎮(zhèn)里建立了聯(lián)席巡查制度，由安監(jiān)、國土和公安派出所等單位，共同配合，聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種非法盜采礦石行為。全年鎮(zhèn)未發(fā)生非法開采行為，保持了正常的開采秩序。
三是全力做好重大危險源整治工作。為從源頭上遏制事故的發(fā)生，今年以來，鎮(zhèn)里及時制定出臺了隱患治理年工作方案，明確工作目標(biāo)，落實責(zé)任分工，重點加強了地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、塌陷區(qū)、病險水庫和礦山企業(yè)危險部位的專項治理，目前，鎮(zhèn)安監(jiān)辦及駐礦安全監(jiān)察員查處的1543余處隱患得到了有效整治。
四是駐礦安全監(jiān)察員制度運行良好。根據(jù)我鎮(zhèn)工礦企業(yè)較多的實際而實行的駐礦安全監(jiān)察員工作制度，通過一年來運行情況來看，作用明顯，28名駐礦安全監(jiān)察員能夠起到把“兩個主題責(zé)任”緊密聯(lián)系起來的作用，實現(xiàn)了與企業(yè)的零接觸，全天候服務(wù)的效果。且一年來共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患1255條，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，對保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定起到積極作用。
同志們，今年以來，全鎮(zhèn)上下圍繞安全生產(chǎn)做了大量富有成效的工作，付出了艱辛努力，工作成績是應(yīng)該充分肯定的。其中，鎮(zhèn)安委會辦公室充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，安監(jiān)、公安、交通、國土等部門和單位認(rèn)真履行職責(zé)，既分口把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又通力協(xié)作、密切配合，對全鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面的形成起到積極推動作用。成績的取得得益于廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門干部職工的辛勤付出，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。
在肯定成績的同時，我們更要時刻保持清醒的頭腦，雖然目前絕大多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)都非常重視，但個別企業(yè)仍存在著一些問題，正確認(rèn)識我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻，管理工作中還繼續(xù)存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：
一是安全生產(chǎn)意識仍然淡薄，法制觀念仍需加強。目前，仍有相當(dāng)一部分企業(yè)不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，對安全生產(chǎn)講起來重要、做起來次要，存在嚴(yán)重的僥幸心理，在安監(jiān)人員面前把安全的重要性講的頭頭是道，可真正做起來，該上的安全設(shè)施、設(shè)備上不去，該整改的隱患長期得不到整改;規(guī)章制度成為擺設(shè)，工人勞保用品佩戴不齊，違章操作，可以說是要什么沒什么。有些單位甚至因為沒有發(fā)生過事故，就以為高枕無憂了，甚至還在靠運氣保佑，把關(guān)系作為遮蓋安全隱患的帽子，放松警惕，麻痹松懈思想嚴(yán)重，對安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。
二是基層工作不扎實，基礎(chǔ)工作存在漏洞，安全生產(chǎn)隱患問題仍然比較突出。我鎮(zhèn)目前擁有各類企業(yè)五、六十家，構(gòu)成重大危險源的單位也有30余處，由于歷史遺留問題和管理層次的原因，導(dǎo)致有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有得到有效監(jiān)管，安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，隱患先天不足原因沒有得到有效的治理。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，欠賬較大，該上的設(shè)備不上，該更新的工藝不更新，該投入的不投入，安全設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)落后，給安全生產(chǎn)埋下了諸多問題和隱患;加之企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象時有發(fā)生，一線作業(yè)人員自防自救能力較低，給安全生產(chǎn)工作帶來很大威脅;企業(yè)責(zé)任落實不到位、管理不到位、檢查不到位、整改不到位、人員培訓(xùn)不到位，不安全的行為隨處可見，也滋生了很多事故隱患。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然十分薄弱，安全生產(chǎn)工作措施落實不到位。盡管我鎮(zhèn)的大部分重點企業(yè)安全生產(chǎn)制度比較健全，各類崗位操作規(guī)程也比較完善，但個別企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，對關(guān)鍵崗位、部位安全管理不到位，廠內(nèi)三級安全教育“搞形式”、“走過場”，只是為了應(yīng)付檢查，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，歷史欠賬較多，勞動組織和現(xiàn)場管理水平低，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。加之一些新上馬工程 “三同時”手續(xù)未及時跟上，存在較多安全隱患。
四是不規(guī)范開采現(xiàn)象依然存在，礦業(yè)秩序需要進一步規(guī)范。前面提到，今年以來有關(guān)單位先后多次聯(lián)合檢查，并對有關(guān)人員進行了處理，在顯示我們工作力度持續(xù)增大的同時，也反映出有些村和單位在這方面仍然沒有盡到“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。以上這些問題的存在，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，給安全工作埋下了極大的隱患，必須引起各村、各單位的高度重視，采取得力措施，著力加以解決。
五是管理人員重視程度不夠。應(yīng)該說我們起步較早，已經(jīng)經(jīng)過盡10年的發(fā)展，可以說企業(yè)發(fā)展壯大了，而我們的一部分人的素質(zhì)沒能及時跟上與企業(yè)發(fā)展壯大步調(diào)，思想觀念陳舊，知識更新不夠，最簡單的問題弄不清楚，不知道該抓什么，該做什么，也不知上級都檢查什么。對涉及安全管理最簡單的23種處罰方式、36種違法行為都不清楚，缺乏最基本的安全管理知識，對每次省市檢查的重點不分析、不總結(jié)，文案材料不及時歸檔，我們好的經(jīng)驗沒有發(fā)揚起來反而別人用我們現(xiàn)成的經(jīng)驗做的比我們好(榮義礦業(yè))。因此，也給我鎮(zhèn)安全管理帶來一定的難度，一句話我們自身也要加強學(xué)習(xí)。
可以說當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作，是一個重大的責(zé)任問題、政治問題和社會問題，從中央到地方，對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊、越來越嚴(yán)。從全國范圍看，有大批領(lǐng)導(dǎo)干部包括企業(yè)管理干部因重特大生產(chǎn)安全事故被安全問責(zé)和查辦，無不給我們敲響了警鐘。“國發(fā)[2010]23” 文件對進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見，希望我們在座的各位本著替職工負(fù)責(zé)、替企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，更為自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻領(lǐng)會文件精神切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識，堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，時刻保持清醒頭腦和高度警覺，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，進一步加大落實力度，堅持不懈、持之以恒地把安全生產(chǎn)工作抓好，共同度過我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作最艱難的時期。
二、下步安全生產(chǎn)工作安排
(一)要全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是落實責(zé)任，特別是要依法落實各部門和企業(yè)的責(zé)任。會后，各單位要及時對下年安全生產(chǎn)責(zé)任進行層層分解，把責(zé)任落實到班組、崗位，落實到每個人，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。同時，各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，各司其職，齊抓共管，切實抓好本部門、本行業(yè)的安全監(jiān)管工作。在落實企業(yè)主體責(zé)任上，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，必須認(rèn)真履行好安全主體職責(zé)，對企業(yè)的安全發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全負(fù)全責(zé)。
(二)要不斷夯實安全基層基礎(chǔ)工作
要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“重心下移，關(guān)口前移”，關(guān)鍵是企業(yè)，只有企業(yè)基礎(chǔ)牢固扎實了，工作到位了，安全生產(chǎn)工作才能有可靠的保證。安監(jiān)站下一步要進一步嚴(yán)格程序、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查，全面落實安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的管理工作，對新建礦山企業(yè)嚴(yán)格審查，把好安全關(guān)口，確?！叭瑫r”工作落實到位。其它各部門也要嚴(yán)格按照監(jiān)管職責(zé)加強對已建、在建項目的安全管理，確保監(jiān)管到位。要進一步深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各有關(guān)部門要及時督導(dǎo)職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)企業(yè)各項規(guī)章制度、加大技改力度，全面提高我鎮(zhèn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)水平。企業(yè)要縱深推進“科技興安”戰(zhàn)略。要加強安全科技研究和推廣應(yīng)用，采用符合安全生產(chǎn)要求的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)和新材料，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全管理水平，從硬件上保障安全。礦山企業(yè)要及時配備安全性能高的保護裝置，?；髽I(yè)也要及時安裝自動化控制、安全聯(lián)鎖裝置，實施裝置本質(zhì)安全化改造;對高危險裝置，特別是儲存或產(chǎn)生有毒有害氣體的裝置，要落實“兩隔離”措施，即裝置與操作工隔離、與周圍環(huán)境隔離。要切實加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。對特殊工種、安全管理人員必須經(jīng)專門安全知識和安全操作技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)一參加省、市等上級部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達到相關(guān)資質(zhì)持證上崗。
同志們，我們召開這次會議，對年度113項重點工作進行總結(jié)盤點和梳理分析，針對其中的18個關(guān)鍵項目推進情況進行深入剖析，局領(lǐng)導(dǎo)做了具體點評，可以說，基本達到了通報進度、總結(jié)情況、分析問題、征集意見的目的。全年的工作剛剛啟動，還談不上取得了什么成績、成效，但是大家很踏實地干工作，很用心地思考問題，很急切地解決問題，這種精神、干勁已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了，很值得肯定，希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚。回到具體工作來說，今天的會上，局領(lǐng)導(dǎo)們針對問題，提出了很多值得進一步斟酌研究的好意見，各處室、二級機構(gòu)一定要充分吸納，扎扎實實地解決問題、克服困難，確保工作繼續(xù)高效推進。
定期集中時間、集中人員對重點工作進行匯報點評這項制度，我們已經(jīng)堅持執(zhí)行兩年多了，對加強信息交流，密切溝通協(xié)作，推動工作優(yōu)質(zhì)高效運行起到了積極的作用。既然制度有效、管用，我們就要堅持執(zhí)行。同時要結(jié)合實際情況對內(nèi)容進行必要的調(diào)整優(yōu)化，對有關(guān)要求做進一步的強調(diào)。下面，結(jié)合工作，我談三點意見。
一、113項重點工作要整體實施。
這113項重點工作產(chǎn)生于年度工作要點，也是實現(xiàn)年度工作總體目標(biāo)的支撐，換句話說，這 113項工作就是咱們局全年工作的中心，必須要整體協(xié)調(diào)推進。這就要求各個承辦處室和單位起碼要做到三點，一是各負(fù)其責(zé)、切實履責(zé)，按照實施方案扎實推進工作，工作不推諉、標(biāo)準(zhǔn)不降低、干勁不松懈;二是密切溝通，開門合作，自覺暢通相關(guān)處室和單位間的溝通交流渠道，決不允許因為信息不暢造成工作進度滯后和停滯;三是堅持矛盾不上交、問題不拖延，能夠在處室、部門這個層次解決的矛盾要及時解決、有效解決，確實解決不了的問題要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決，不能耽擱。
二、18個關(guān)鍵項目要重點推進。
按照“重點之中抓關(guān)鍵”的思路，我們從113項重點工作中選取了18個關(guān)鍵項目，這18個項目可以說對全年工作整體推進具有牽一發(fā)而動全身的作用，對“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化內(nèi)涵、突破瓶頸”目標(biāo)的實現(xiàn)具有關(guān)鍵性作用，因此必須緊抓不放。今后每月召開的工作會原則上只安排這18個關(guān)鍵項目的內(nèi)容，不求面面俱到，但必須把問題說透、分析透，切實商討出解決意見。同時要充分利用專題辦公會的形式解決18個關(guān)鍵項目推進中的問題，面對問題大家不要畏難、不要遮掩，只有主動提才能早解決。
三、求真務(wù)實，確保工作高效推進。
一是各處室、單位的學(xué)習(xí)調(diào)研要再深入。要圍繞年度重點項目，認(rèn)真研究、吃透國家教育改革政策精神，要積極學(xué)習(xí)、借鑒國內(nèi)外同行的先進經(jīng)驗和好的做法，拿出適合鄭州實際的工作推進舉措。特別對于創(chuàng)新性工作，沒有現(xiàn)成的方法可用，更需要大家不畏艱難，深入學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，多動腦筋，真抓實干，加速推進“學(xué)在鄭州”的惠民教育品牌的打造進程。二是分管局長的協(xié)調(diào)督查力度要再加大。要主動細(xì)聽重點工作推進情況，通過多溝通、多協(xié)調(diào)，通過專題辦公會、協(xié)調(diào)會的運用，拿出明確的工作推進方案，拿出工作推進所遇難題的解決辦法，然后上局長辦公會討論議定后，強化督查，加緊實施。三是各處室間的協(xié)作配合要再密切。要切實形成工作合力。在調(diào)整、完善工作推進方案的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化分工、責(zé)任到人，要明確時間節(jié)點、完成時限，要有目標(biāo)、有路徑、有行動。
會后，各處室要根據(jù)承擔(dān)的重點工作，再研究、再調(diào)研、再推敲、再細(xì)化，與當(dāng)前正在開展的群眾路線教育時實踐活動同步抓，同步推進。
今年"安全生產(chǎn)月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)",我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施，通過開展形式多樣的宣教活動，掀起貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮，努力營造"人人關(guān)注安全、人人重視生命" 的社會輿論氛圍。
今年的"安全生產(chǎn)月"活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識，如播放"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)"主題公益廣告;6月16日，各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印Ｈ羞€將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，吸取事故教訓(xùn)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實;組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金行業(yè)等行業(yè)應(yīng)急演練活動，提高全市各行業(yè)的應(yīng)急救援能力;組織開展"手指口述"安全確認(rèn)活動，營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境;組織各級工會、共青團、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動，全面提高廣大市民的安全意識、安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在"安全生產(chǎn)月"活動中，希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)"這一主題。同時，全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)推廣先進安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)研發(fā)應(yīng)用安全新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，大力推進企業(yè)安全技術(shù)改造。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設(shè)項目，把職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證作為工程招投標(biāo)采購基本條件的經(jīng)驗，逐步將安全生產(chǎn)體系的認(rèn)證作為招標(biāo)、生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的市場準(zhǔn)入條件，深入推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證工作。要加強事故調(diào)查處理后續(xù)跟蹤，及時向社會公開報道事故調(diào)查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態(tài)化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗和好做法，樹立安全生產(chǎn)管理先進典型。各企業(yè)單位要結(jié)合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
廣大市民朋友們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個具體形式，做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機制。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。
最后，預(yù)祝全市20__年"安全生產(chǎn)月"活動圓滿成功!
同志們：
為確保20__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作：
一、要認(rèn)清形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感 安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強化安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強化安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
三、要依法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。
四、要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好安全生產(chǎn)大檢查工作
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責(zé)分工，周密部署，全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細(xì)、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。
(二)突出重點，形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合，進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效，推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，強化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改，不斷提高安全管理水平，為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們：
安定與人們出產(chǎn)和糊口生涯痛癢相干，為切當(dāng)作好節(jié)日期間安定出產(chǎn)工作，包管全縣人民過一個祥安寧和喜慶的新春佳節(jié)，特向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、出產(chǎn)企業(yè)干部職工大眾發(fā)起以下要求：
1、各級干部要牢靠建立“安定第一”的思維，牢靠建立人民長處登峰造極的理念，落實好安定出產(chǎn)責(zé)任制，科學(xué)安排好節(jié)日期間的安定監(jiān)禁工作。
2、各出產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)厲落實安定出產(chǎn)責(zé)任制，克服僥幸麻木思維，對出產(chǎn)辦法和環(huán)境進行一次周全查抄，清除一切安定隱患，杜絕變亂產(chǎn)生。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分要根據(jù)誰主管誰當(dāng)真的原則，當(dāng)真踐諾安定出產(chǎn)監(jiān)督辦理職責(zé)，加強對車站、市集、賓館、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等人員集合場合和文化文娛場合，鍋爐、壓力容器、油庫、加油站、液化氣站、危機物品庫、礦山等危機場合、部位的安定監(jiān)督辦理，落實各項辦法，及時清除各種隱患，杜絕火警、爆炸、交通及出產(chǎn)安定變亂的產(chǎn)生。
4、節(jié)日期間構(gòu)造的各種大型文娛活動，主辦單位和有關(guān)部分必須周到籌劃，細(xì)致構(gòu)造，落實好安定防備辦法。
5、交通運輸主管部分和相干單位要聯(lián)合春運工作，加強對客運車輛的查抄，要嚴(yán)禁病車上路，嚴(yán)禁超員、超載運輸，嚴(yán)禁危機品上車，嚴(yán)禁農(nóng)用車?yán)蜖I運。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各企奇跡單位要加強節(jié)日期間值班值宿工作，堅定24小時專人值班和帶領(lǐng)干部帶班軌制。大年節(jié)夜、元宵節(jié)夜要落實巡查值班人員。要確保節(jié)日期間通信純熟。產(chǎn)生各種突發(fā)變亂，要及時逐級上報。
最終，祝賀全縣人民春節(jié)快樂安康，吉祥如意!
同志們：
20__年春節(jié)即將來臨，值此辭舊迎新之際，我代表縣政府、縣安全生產(chǎn)委員會向全縣人民致以節(jié)日的祝福，向工作在全縣各行各業(yè)的廣大干部職工和安全生產(chǎn)工作者表示誠摯的問候。
安全與人們生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，為切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，保證全縣人民過一個祥和平安喜慶的新春佳節(jié)，特向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、生產(chǎn)企業(yè)干部職工群眾提出如下要求：
一、各級干部要牢固樹立“安全第一”的思想，牢固樹立人民利益至高無上的理念，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作。
二、各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，克服僥幸麻痹思想，對生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境進行一次全面檢查，消除一切安全隱患，杜絕事故發(fā)生。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強對車站、商場、賓館、歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所，鍋爐、壓力容器、油庫、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山等危險場所、部位的安全監(jiān)督管理，落實各項措施，及時消除各類隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
四、節(jié)日期間組織的各類大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門必須周密計劃，精心組織，落實好安全防范措施。
五、交通運輸主管部門和相關(guān)單位要結(jié)合春運工作，加強對客運車輛的檢查，要嚴(yán)禁病車上路，嚴(yán)禁超員、超載運輸，嚴(yán)禁危險品上車，嚴(yán)禁農(nóng)用車?yán)蜖I運。
六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要加強節(jié)日期間值班值宿工作，堅持24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。除夕夜、元宵節(jié)夜要落實巡邏值班人員。要確保節(jié)日期間通訊暢通。發(fā)生各類突發(fā)事故，要及時逐級上報。
最后，祝愿全縣人民春節(jié)幸福安康，吉祥如意!