全會將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,做好“兩個一百年”奮斗目標(biāo)有機銜接,審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,今天小編在這給大家整理了一些關(guān)于2035遠景目標(biāo)學(xué)習(xí)心得,我們一起來看看吧!
在“十四五”規(guī)劃中,黨的十九屆五中全會提出,要“扎實推動共同富裕”,到2035年使全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,在新發(fā)展階段通過民生建設(shè)扎實推動共同富裕,是一項必須完成的重大歷史任務(wù)。
從一定意義上看,實現(xiàn)共同富裕是古往今來人類的夢想。我國自古就有“不患寡而患不均”的說法,古代中國__世界和近代西方烏托邦社會都是人們追求共同富裕的美好夢想。從孔子的“不患寡而患不均,不患貧而患不安”,到孟子的“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,再到《禮記》描繪的“__”社會的狀態(tài),都體現(xiàn)了人民對共同富裕的期盼。
共同富裕一直是我們黨帶領(lǐng)全體人民不懈奮斗的初心使命。建國之初,毛澤東同志提出國家富強的發(fā)展目標(biāo),指出“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”改革開放之后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也多次強調(diào)共同富裕。進入新時代以后,習(xí)近平總書記指出,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,實現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。
“讓一部分先富起來”“先富帶動后富”再到“共同富裕”,是我們黨從長期歷史實踐中摸索出來的發(fā)展目標(biāo)變遷的規(guī)律性認(rèn)識。但脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活、新奮斗的起點。
如何實現(xiàn)共同富裕?如何探索走出一條中國特色社會主義共同富裕道路,在“十四五”期間乃至更長一段時間里應(yīng)主要做好兩個統(tǒng)籌--區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。站在決勝脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會這一更高起點上,緊密結(jié)合全體人民共同富裕長遠戰(zhàn)略目標(biāo),最終協(xié)調(diào)好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距問題,為實現(xiàn)共同富裕夯實基礎(chǔ)。
共同富裕,說到底就是要讓人民群眾過上好日子,這是一項長期任務(wù),我們要按照黨的十九屆五中全會描繪的藍圖,更加積極有為地實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù),一起朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷奮進。
“實現(xiàn)2035年遠景目標(biāo),關(guān)鍵還是要練好內(nèi)功,立足于社會主義初級階段的基本國情,著力辦好中國自己的事。我們要辦的事很多,千頭萬緒,有三件事情特別重要,就是改革、開放、創(chuàng)新。”中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。
韓文秀表示,改革是推動發(fā)展的強大動力。通過全面深化改革,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,將會使14億中國人民的活力充分激發(fā)出來,創(chuàng)造更多社會財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。這種推動現(xiàn)代化的力量是任何困難都阻擋不了的。開放是促進發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記多次強調(diào),開放帶來進步,封閉必然落后。這也是近代以來中國歷史的重大啟示。所以不管國際風(fēng)云如何變幻,我們堅持對外開放的基本國策絕不動搖。通過實行高水平對外開放,中國將為世界各國提供更大的市場、更多的機會,這既有利于中國自身發(fā)展,也有利于形成更加公正合理的世界經(jīng)濟治理體系,推動構(gòu)建人類命運共同體。
創(chuàng)新被放在了非常突出的位置上。
建議稿的分論部分,總體上按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來組織,分領(lǐng)域闡述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重點任務(wù),安排了12個部分,科技創(chuàng)新位居其首?!皥猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”……中流擊水,奮楫者先。創(chuàng)新,按下了中國奔跑的“加速鍵”。
事實上,9月11日召開的科學(xué)家座談會上,習(xí)近平總書記便深刻闡釋了科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略意義,明確表示,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國“十四五”時期以及更長時期的發(fā)展對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。
“五中全會對科技創(chuàng)新的重要擺位和重大部署,是我們黨堅持實事求是,在黨長期理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的基礎(chǔ)上提出來的,科學(xué)把握了當(dāng)前世界科技發(fā)展的大勢,堅持了中國特色自主創(chuàng)新發(fā)展道路,契合了新時代我國科技創(chuàng)新的階段性特征和主要任務(wù)?!笨茖W(xué)技術(shù)部黨組書記、部長王志剛說,“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當(dāng)前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。”
王志剛表示,從黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,到黨的十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,再到這次五中全會提出加快建設(shè)科技強國,黨中央對于科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方針和謀劃部署既是一脈相承,也是與時俱進的。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨的十九屆五中全會的重要議題,而且全會審議了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo),為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫藍圖。。
全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo):到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到2035年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全新的政治理念,表明我們黨對社會政治發(fā)展規(guī)律有了新認(rèn)識,甚至可以說是中國共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨的重要理論標(biāo)志。尤以黨的十八屆三中全會為標(biāo)志,中國進入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新時代。中國特色社會主義制度是長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
客觀地講,社會主義制度優(yōu)勢需要通過完備有效的現(xiàn)代化治理體系和治理能力發(fā)揮作用。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求,也是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的必由之路。
國家治理體系現(xiàn)代化是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的制度體系現(xiàn)代化,包括中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,具體有:黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、民主政治、法治體系、行政體制、基本經(jīng)濟制度、先進文化制度、社會治理制度等重要領(lǐng)域,要更加成熟更加定型直至實現(xiàn)現(xiàn)代化體系。也就是說,只有構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,才能充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。在此過程中,我們應(yīng)堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,方可實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化。
國家治理能力現(xiàn)代化是黨治國治軍、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、維護國家安全利益、應(yīng)對重大突發(fā)事件、處理各種復(fù)雜國際事務(wù)等方面能力的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,從而把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
我們應(yīng)該看到,國家治理體系和治理能力是一個有機整體,相輔相成,有了好的國家治理體系才能提高治理能力,提高國家治理能力才能充分發(fā)揮國家治理體系的效能。如果只注重其中一方面,肯定有失偏頗。誠如唐代柳宗元在《封建論》所述:周之失,在于制;秦之失,在于政,不在制。由此可見,治理體系是治理能力形成的基礎(chǔ),治理能力的提升有賴于治理體系的建構(gòu);治理能力彰顯治理體系的效能,治理體系的效能必須通過強大的治理能力才能得到充分體現(xiàn)。實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,必須促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在三個“新”上,就是新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
韓文秀表示,規(guī)劃《建議》的邏輯主線是,在全面建成小康社會之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,要科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
對于新發(fā)展階段,習(xí)近平總書記強調(diào),“新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義”,“進入新發(fā)展階段,是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越?!?/p>
新發(fā)展理念這一概念始自黨的十八屆五中全會,那次全會鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領(lǐng)我國經(jīng)濟不斷解決發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力上取得重大突破,邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。實踐充分表明,推動高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。
基于此,建議稿提出,“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。“必須強調(diào)的是,新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
習(xí)近平總書記強調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’。”
對于新發(fā)展格局,人們已經(jīng)耳熟能詳。此次,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,寫入了建議稿。習(xí)近平總書記指出:“構(gòu)建新發(fā)展格局,是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇?!?/p>
韓文秀說,構(gòu)建新發(fā)展格局在規(guī)劃《建議》中具有綱舉目張的作用。提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用。這是主動作為,不是被動應(yīng)對;是長期戰(zhàn)略,不是權(quán)宜之計?!靶掳l(fā)展格局強調(diào)的是國內(nèi)國際雙循環(huán),不是國內(nèi)經(jīng)濟的單循環(huán)。國內(nèi)循環(huán)也是建立在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的大循環(huán),不是每個地方都搞自我小循環(huán)?!?/p>
8月25日,習(xí)近平總書記在中南海主持召開黨外人士座談會時,專門就三個“新”進行了深刻闡釋。他強調(diào),要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段,深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征新要求,積極主動迎接挑戰(zhàn),發(fā)揚斗爭精神,努力化危為機,解決一系列影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題,培育強勁持續(xù)的發(fā)展新動能,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局,增強發(fā)展的整體性、協(xié)同性。要著力構(gòu)建新發(fā)展格局,根據(jù)我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展條件的深刻變化,堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,更好吸引全球資源要素,形成參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
日前,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》全文發(fā)布,提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
黨的十九屆五中全會公報指出,“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位 ”,“加快建設(shè)科技強國 ”。創(chuàng)新,既是數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)核,也是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟不斷演進發(fā)展的動力。5G等通訊技術(shù)的迭代和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的崛起,是數(shù)字經(jīng)濟落地應(yīng)用的基礎(chǔ),正是這些技術(shù)創(chuàng)新推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。除了技術(shù)創(chuàng)新,模式創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新也不可或缺。模式創(chuàng)新是讓數(shù)字經(jīng)濟煥發(fā)生機的關(guān)鍵,推動實現(xiàn)金融、消費等細分市場的變革。監(jiān)管創(chuàng)新則既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果也是進一步推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的動力,也正是在這個過程中,中國的現(xiàn)代化治理水平也得到了全面提升。
“堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上”,在此次大會上再一次得到明確。在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)過程中,數(shù)字經(jīng)濟恰可以發(fā)揮重塑的作用,推動前者實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。比如,數(shù)字經(jīng)濟賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,在原材料、商品制造和銷售渠道全流程中建立了緊密聯(lián)系,實現(xiàn)智能化、機械化全生命周期的控制管理,解放低端勞動力,釋放了工業(yè)生產(chǎn)的巨大活力。再比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn),數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)讓柔性生產(chǎn)線成為可能,在供給和需求兩端建立了有機聯(lián)動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制,避開了經(jīng)濟學(xué)中開放蛛網(wǎng)模型的時滯效應(yīng),減少了谷賤傷農(nóng)等情況的發(fā)生;借助智能化、機械化的手段可助力農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),提升土地利用效率和行業(yè)生產(chǎn)率。
要素是生產(chǎn)的前提條件和客觀基礎(chǔ),一個先進、強大的社會生產(chǎn)離不開高效的要素市場配置,而數(shù)字經(jīng)濟正可以成為要素市場資源配置的優(yōu)化工具。年初突如其來的疫情,在重創(chuàng)實體經(jīng)濟的同時也嚴(yán)重影響了勞動力市場的供需匹配,互聯(lián)網(wǎng)平臺打造的網(wǎng)上就業(yè)平臺幫助整合勞動力資源和企業(yè)需求,借助數(shù)字經(jīng)濟手段激活就業(yè)市場和生產(chǎn)市場的活力,保障了居民就業(yè)和企業(yè)的勞動力供給。
如果說要素是生產(chǎn)的前提,那么消費則是生產(chǎn)的目的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,投資對經(jīng)濟的邊際帶動作用逐步減低,消費已經(jīng)成為推動經(jīng)濟發(fā)展更為重要的三駕馬車之一。黨的十九屆五中全會公報指出,要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。數(shù)字經(jīng)濟助力消費市場開拓了不少新的業(yè)態(tài),直播經(jīng)濟、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融等新互聯(lián)網(wǎng)模式的出現(xiàn),促進人們消費理念升級,豐富了人們的消費渠道。同時,以互聯(lián)網(wǎng)巨頭為代表建立的以消費者為中心的反向訂制平臺,拉近了消費者和生產(chǎn)者之間的距離,更好地滿足了人們的多樣化需求,這對提振消費也大有裨益。
黨的十九屆五中全會公報明確了產(chǎn)業(yè)升級、要素流動、擴大消費等多種發(fā)展路線,在其背后是未來10年壯大數(shù)字經(jīng)濟的美好愿景。數(shù)字經(jīng)濟將融合要素、生產(chǎn)、消費的多方力量,形成促進經(jīng)濟整體提質(zhì)增效,高質(zhì)量發(fā)展的合力。
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