交通警察,簡稱交警,是指公安機關中負責交通秩序管理、交通事故勘察的人民警察。是人民警察的一個警種,其主要職責是交通秩序管理、交通事故勘察、交通犯罪偵查、車輛和駕駛人管理等。下面是小編帶來的有關交警作風整頓心得體會,希望大家喜歡。
人民警察形象代表著國家、政府的形象,是社會關注的焦點。樹立良好的人民警察形象,對維護黨的領導,維護政治穩(wěn)定,維護社會安定具有十分重要的意義。近年來,公安機關一直在轉變管理理念,強調樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象,在加強隊伍建設、改變警察形象方面也做了大量工作。如執(zhí)行五條禁令、開展專項教育等一系列活動,使警察的總體形象有了明顯地變化,服務熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象,在人民群眾中得到有效的樹立。那么如何建立一支紀律嚴明執(zhí)法嚴格的公安交警隊伍,已經成為需要我們去認真思考認真實踐的問題。下面,筆者結合目前開展的四查活動談幾點個人認識。
一、開展四查教育整頓活動的必要性
當前,交警隊伍面臨的形勢十分嚴峻,道路交通安全管理任務非常艱巨,公安交警的責任十分重大。面臨新形勢、新挑戰(zhàn),公安交通管理部門開展四查教育整頓是改善公安交警隊伍現(xiàn)狀的必要手段,是提高公安交警隊伍戰(zhàn)斗力的重要舉措,是完成好日益艱巨繁重的公安交通管理工作任務的客觀需要。因此,上級公安交通管理部門在這個時間組織開展查思想查執(zhí)法查紀律查作風四查教育整頓活動是權宜之舉,能夠使全體民警準確把握形勢,增強憂患意識,增強政治責任感和緊迫感、使命感,克服盲目樂觀和松懈思想,為交警隊伍的健康發(fā)展奠定良好的基礎。
二、當前交警隊伍的現(xiàn)狀
當前在交警隊伍中,個別領導干部和民警工作作風不實,宗旨意識不強,紀律渙散,引起群眾不滿;在路面執(zhí)法中,罰款不給票、少開票,為違法車輛充當保護傘,參與入股分紅,收取保護費,利用職權以權謀私,收取當事人好處,違規(guī)辦理業(yè)務等在執(zhí)法單位不同程度的存在;工作中有令不行、有禁不止,頂風違令案件仍很突出,個別民警理想信念動搖、政治變質,嚴重損害了交警形象和執(zhí)法公信力,損害了警民關系。
交警工作點多線長面廣,與社會陰暗面打交道較多,稍不留神就有可能發(fā)生問題,可以肯定地說,在相當長的一個時期內,市場經濟的負面效應和社會消極腐敗現(xiàn)象對交警隊伍的影響一時難以完全消除,交警隊伍自身容易受到社會消極因素影響的客觀現(xiàn)實難以根本改變,交警工作易受腐蝕滋生不正之風的現(xiàn)實危險性正在增加,發(fā)生違法違紀問題的可能性在不斷的增大。
還要清醒的看到,與新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn)相比,交警反腐倡廉建設還存在許多不適應、不符合的問題。個別單位和部門黨風廉政建設責任制流于形式,制度形同虛設,監(jiān)督乏力,有的領導和民警作風漂浮,工作不實,掩蓋矛盾,粉飾太平,不能正視隊伍中的腐敗問題,隊伍管理失之于軟、失之于寬。
三、存在問題的原因
一是發(fā)展理念缺乏。部分民警由于受舊的執(zhí)法理念的影響,缺乏科學發(fā)展觀的發(fā)展思維,認為上路糾違,違法必罰,通過處罰就能達到保安全、保暢通的目的,而且罰則達上限,認為依法從重處罰才能起到最好的教育效果。殊不知,時代進步了,社會發(fā)展了,交通參與人的素質也提高了,交通管理也提出了新的要求,提倡人性執(zhí)法,重視教育的軟實力的作用,提倡良言一句暖人心的教育宣傳效果。
二是民警素質不高。作為執(zhí)法主體,交通民警直接接觸廣大駕駛人,由于部分民警不重學習,缺乏訓練,管理水平低下,宗旨意識不強,群眾工作方法不當,執(zhí)法藝術和水平不高,方法簡單、態(tài)度生硬,易產生對立情緒,造成被動。個別思想不純,物質欲望強烈,為謀私利,以權謀私,傷害了群眾感情,破壞了交警形象。
三是溝通協(xié)調不夠。交警作為政府的一個職能部門,主要從事自身的業(yè)務工作,其接觸的對象主要是駕駛人,與其他部門溝通、打交道不多,不太注重和不善于公共關系的建設,一些媒體和部門為了獵奇吸引觀眾眼球和追求收視率,負面曝露報道增多,正面宣傳報道相對少,對交警部門執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)炒作,給執(zhí)法帶來不少負面影響。四是執(zhí)法效果不佳。執(zhí)法是一門藝術,并不是機械式的照搬照套法律條文,在語言、行為、技巧等方面很有講究,運用好的執(zhí)法藝術,既能整治交通違法,又能達到教育駕駛人,達到良性執(zhí)法效果。五是不愿多傾聽意見。有些領導工作中不注意聽取民警的意見,不進行調查研究,凡事生搬硬套,不結合單位實際或民警反映情況,一味按部就班地按照上級部門的意見處理,造成決策與工作實際錯位,措施空洞,不切合實際,工作中出現(xiàn)措施不力、效果不強的問題。
人民警察形象代表著國家、政府的形象,是社會關注的焦點。樹立良好的人民警察形象,對維護黨的領導,維護政治穩(wěn)定,維護社會安定具有十分重要的意義。近年來,公安機關一直在轉變管理理念,強調樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象,在加強隊伍建設、改變警察形象方面也做了大量工作。如執(zhí)行“五條禁令”、開展“專項”教育等一系列活動,使警察的總體形象有了明顯地變化,服務熱情、工作規(guī)范、執(zhí)法文明等形象,在人民群眾中得到有效的樹立。那么如何建立一支紀律嚴明執(zhí)法嚴格的公安交警隊伍,已經成為需要我們去認真思考認真實踐的問題。下面,筆者結合目前開展的“四查”活動談幾點個人認識。
一、開展“四查”教育整頓活動的必要性
當前,交警隊伍面臨的形勢十分嚴峻,道路交通安全管理任務非常艱巨,公安交警的責任十分重大。面臨新形勢、新挑戰(zhàn),公安交通管理部門開展“四查”教育整頓是改善公安交警隊伍現(xiàn)狀的必要手段,是提高公安交警隊伍戰(zhàn)斗力的重要舉措,是完成好日益艱巨繁重的公安交通管理工作任務
的客觀需要。因此,上級公安交通管理部門在這個時間組織開展“查思想查執(zhí)法查紀律查作風”“四查”教育整頓活動是權宜之舉,能夠使全體民警準確把握形勢,增強憂患意識,增強政治責任感和緊迫感、使命感,克服盲目樂觀和松懈思想,為交警隊伍的健康發(fā)展奠定良好的基礎。
二、當前交警隊伍的現(xiàn)狀
當前在交警隊伍中,個別領導干部和民警工作作風不實,宗旨意識不強,紀律渙散,引起群眾不滿;在路面執(zhí)法中,罰款不給票、少開票,為違法車輛充當保護傘,參與入股分紅,收取保護費,利用職權以權謀私,收取當事人好處,違規(guī)辦理業(yè)務等在執(zhí)法單位不同程度的存在;工作中有令不行、有禁不止,頂風違令案件仍很突出,個別民警理想信念動搖、政治變質,嚴重損害了交警形象和執(zhí)法公信力,損害了警民關系。
交警工作點多線長面廣,與社會陰暗面打交道較多,稍不留神就有可能發(fā)生問題,可以肯定地說,在相當長的一個時期內,市場經濟的負面效應和社會消極腐敗現(xiàn)象對交警隊伍的影響一時難以完全消除,交警隊伍自身容易受到社會消極因素影響的客觀現(xiàn)實難以根本改變,交警工作易受腐蝕滋生不正之風的現(xiàn)實危險性正在增加,發(fā)生違法違紀問題的可能性在不斷的增大。
還要清醒的看到,與新形勢、新任務提出的新要求、新
挑戰(zhàn)相比,交警反腐倡廉建設還存在許多不適應、不符合的問題。個別單位和部門黨風廉政建設責任制流于形式,制度形同虛設,監(jiān)督乏力,有的領導和民警作風漂浮,工作不實,掩蓋矛盾,粉飾太平,不能正視隊伍中的腐敗問題,隊伍管理失之于軟、失之于寬。
三、存在問題的原因
一是發(fā)展理念缺乏。部分民警由于受舊的執(zhí)法理念的影響,缺乏科學發(fā)展觀的發(fā)展思維,認為“上路糾違,違法必罰”,通過處罰就能達到“保安全、保暢通”的目的,而且罰則達上限,認為“依法從重處罰”才能起到最好的教育效果。殊不知,時代進步了,社會發(fā)展了,交通參與人的素質也提高了,交通管理也提出了新的要求,提倡人性執(zhí)法,重視教育的“軟實力”的作用,提倡“良言一句暖人心”的教育宣傳效果。
二是民警素質不高。作為執(zhí)法主體,交通民警直接接觸廣大駕駛人,由于部分民警不重學習,缺乏訓練,管理水平低下,宗旨意識不強,群眾工作方法不當,執(zhí)法藝術和水平不高,方法簡單、態(tài)度生硬,易產生對立情緒,造成被動。個別思想不純,物質欲望強烈,為謀私利,以權謀私,傷害了群眾感情,破壞了交警形象。
三是溝通協(xié)調不夠。交警作為政府的一個職能部門,主要從事自身的業(yè)務工作,其接觸的對象主要是駕駛人,與其
他部門溝通、打交道不多,不太注重和不善于公共關系的建設,一些媒體和部門為了獵奇吸引觀眾眼球和追求收視率,負面曝露報道增多,正面宣傳報道相對少,對交警部門執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié)“炒作”,給執(zhí)法帶來不少負面影響。四是執(zhí)法效果不佳。執(zhí)法是一門藝術,并不是機械式的照搬照套法律條文,在語言、行為、技巧等方面很有講究,運用好的執(zhí)法藝術,既能整治交通違法,又能達到教育駕駛人,達到良性執(zhí)法效果。五是不愿多傾聽意見。有些領導工作中不注意聽取民警的意見,不進行調查研究,凡事生搬硬套,不結合單位實際或民警反映情況,一味按部就班地按照上級部門的意見處理,造成決策與工作實際錯位,措施空洞,不切合實際,工作中出現(xiàn)措施不力、效果不強的問題。
加強文明執(zhí)法這個說法在公路部門可謂是“老生常談”了,然而就是這么一個任何執(zhí)法部門都應當切實遵守的原則,為何如此難以得到真正落實呢?筆者有幾點粗淺的看法:
一是作風行風建設浮于表面,流于形式。作風、行風建設年年在搞、人人在說,然而大家心知肚明,很多單位搞作風建設只不過是喊喊口號、走走形式,為了應付檢查,訂幾項規(guī)章制度、搞幾次突擊整頓、補幾本工作臺賬,臨到檢查的時候人人循規(guī)蹈矩,檢查結束一切照舊,沒有能真正把作風建設作為一項跟每個單位、每個工作人員有直接利害關系的工作去做。
二是官本位思想盛行,交流溝通不得其法。很多簡單、粗暴的不文明執(zhí)法行為,背后折射出的是我們的執(zhí)法人員的錯誤心態(tài),認為執(zhí)法者身份凌駕于被執(zhí)法者。例如我在前面列舉到的曲靖市沾益縣路政執(zhí)法人員“跨界執(zhí)法,且見死不救”的事件在被曝光后,相關部門對媒體給出的答復是“歡迎簡單,無可奉告”。如此官僚作風只會激化矛盾,在執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間增設了一道屏障,切斷了交流的渠道,更談不上雙方的相互理解和信任。
三是社會難點問題增加執(zhí)法難度。每個執(zhí)法部門都有自己的權限范圍,公路部門也不外乎于此。比如屢禁不止的馬路市場問題,攤販在公路和公路用地范圍內違章擺攤設點,不但嚴重影響了路容路貌,還會影響交通暢通、引發(fā)安全隱患,必須依法予以取締。然而,路政人員在執(zhí)法過程中往往會感到十分為難,因為很多馬路攤位都是這些攤主全家主要的甚至是唯一的經濟收入來源,在面對執(zhí)法人員的時候,攤主不能理解甚至予以抵抗也是情理之中的事情。這就需要政府其他相關部門出面,設置出規(guī)范的經營場所,讓路邊市場有一個合法的容身之處。
文明執(zhí)法不等于不嚴格執(zhí)法,其關鍵在于,我們對違法行為一罰了之之后,是不是還應該想想我們還能為這些違法對象做些什么。2007 年,南通市區(qū)公路站在查處安徽籍駕駛員張孝奎超限運輸時,了解到他家中接連遭遇兒子張閆失去雙臂及交通事故賠償。從此,市區(qū)站總會定期為張閆送上學費、學習用品、營養(yǎng)品,并為他參加殘疾人游泳運動提供了各種幫助,幫助張閆實現(xiàn)了冠軍夢。我認為,這就是文明執(zhí)法行為的一個極佳的案例。一旦我們的執(zhí)法人員能夠真正換位思考,我們的公路執(zhí)法過程中,必定不會再出現(xiàn)不文明的聲音。
行政機關是國家機關中對經濟和社會發(fā)展影響最大、與公民的關系最密切,行政機關的勤政廉政、嚴格執(zhí)法與否,直接關系著依法治國的成敗。從調查情況來看,依法行政在總體指標得分中處于中低水平,特別是我國已經進入改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期,隨著經濟下行壓力增大,人民群眾的民主法治和權利保護意識不斷增強,加上新興媒體的廣泛運用及其對負面新聞和社會情緒的放大效應,對依法行政的要求越來越高。
建議:一是加強行政執(zhí)法隊伍建設。在我國法治建設過程中,能否堅持依法治國、實行依法行政,關鍵在領導干部,應當將“黨政領導干部帶頭依法辦事”作為考核標準進一步制度化,提高黨政領導干部依法辦事的意識和能力。同時,行政執(zhí)法范圍廣,各領域適用的具體法律規(guī)定不同,作為行政執(zhí)法人員,應當對本執(zhí)法領域的法律法規(guī)熟練掌握,這是依法行政的基本要求。應當對現(xiàn)有行政執(zhí)法人員定期進行法治意識和執(zhí)法能力培訓,使其牢固樹立執(zhí)法為民的意識,樹立行政執(zhí)法隊伍的良好形象,推進依法行政向縱深發(fā)展,并嚴把“入口”和“出口”兩個關口。二是不斷提高行政執(zhí)法水平。嚴格遵循職權法定原則,依法行使行政職權,不越位、缺位、錯位,堅決杜絕行政亂作為;遵循程序正當原則,按照法定程序行使權力,行政行為一經作出,非有法定事由和經法定程序不得隨意改變或撤銷,因公共利益需要改變、撤銷行政行為,應當對行政相對人造成的損失給予相應補償;遵循比例原則,在行政管理過程中可以采取多種方式實現(xiàn)行政目的的,應當選取對相對人無利益損害或最小損害的方式;遵循便民高效原則,積極、及時地履行其職責、實現(xiàn)其職能,嚴守時限規(guī)定,盡可能減少當事人的程序性負擔,節(jié)約當事人的辦事成本。三是加強政府信息公開力度。行政機關應主動通過政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式及時公開相關信息,主動接受公民監(jiān)督。特別是在涉及到群眾切身利益的決策,涉及利益的分配與重大調整等相關問題時,都要向社會公布,舉行相關聽證會,讓公民廣泛參與到公共事務管理中,讓群眾在實際生活中感受到法治的理念。
在這次紀律作風整頓教育活動中,經過學習教育和深入思考,我個人對紀律作風整頓教育有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進一步的認識,交警紀律作風心得體會。現(xiàn)在對照工作實際,作如下剖析:
一、存在的主要問題
1、在紀律作風整頓教育活動初期,片面地自我滿足,自認為工作好、表現(xiàn)好,既無參與賭博,又無考試作弊,更無開無牌無證、假牌假證車,沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點,但問題不大,都是小毛病,對紀律作風整頓教育的責任感、危機感認識片面,反映出我對紀律作風整頓教育認識存有偏差,態(tài)度不夠端正。
2、開拓創(chuàng)新的精神不強。雖然,過去在自己的公安本職工作中做得也不錯,但為大局的工作做得較少,未有很好地為領導出謀劃策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏縮縮,缺乏果斷和膽量。特別是調來經偵處二大隊二中隊后,認為自己工作基礎差,業(yè)務知識弱,工作難度大,以致曾出現(xiàn)畏難情緒,沒有針對實際情況,主動地去尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上還沒有大的起色。
3、業(yè)務知識不夠鉆研。表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極,只滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業(yè)務知識的全面性,等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為船到橋頭自然直,不是自己力求尋找對策,而是等待辦法自己出現(xiàn),缺乏一種刻苦鉆研的精神。
4、在日常生活中,有時錯誤地強化自身的管人者角色,耍特權的現(xiàn)象偶有發(fā)生。如有時駕駛私人摩托車沖紅燈、闖禁行,這些都是警-察意識錯位的具體表現(xiàn)。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自已結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:
1、政治學習不夠,理論-功底淺薄,平時只滿足于讀書、看報,參加單位集中組織的學習多,自學少,學馬克思主義理論就更少,對馬列主義、毛澤東思想、理論缺乏系統(tǒng)的學習,特別是總書記提出的三個代表的重要思想沒有深刻地領會,鉆研不夠,聯(lián)系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發(fā)揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能準確把握形勢
2、業(yè)務水平不高,不夠鉆研,沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業(yè)務水平要有提高,必需要對業(yè)務鉆研,而自己在業(yè)務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業(yè)務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法簡單,只安于表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業(yè)務知識,更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、理論、總書記三個代表的重要思想等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自盛自警、自勵。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2、要積極開拓進取,提高工作水平。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己辦案的本領;要講究方法,注重實際,加強自己工作能力和修養(yǎng);要開拓創(chuàng)新,積極進取,把工作提高到一個新的水平。
3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質。充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務知識的學習,以及是電腦網絡和信息知識的學習掌握,特別是在市場經濟大潮中、在加入wto的初期,一定要提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施。熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同志請教。無論在何時何地都要老老實實做人,認認真真辦案,努力做到向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性,對國家對人民負責與對法律負責的一致性。