制度可以規(guī)范人的行為，避免不公平的決策和不公正的待遇，維護公平和正義。優(yōu)秀的文檔與檔案管理制度要怎么寫？下面給大家整理文檔與檔案管理制度，希望對大家能有幫助。
制定背景
機關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程，就是機關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草，中共中央批準)和1957年2月28日《國家機關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草，國務(wù)院批準)頒布實施，分別對黨、政機關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日，經(jīng)中央辦公廳批準，國家檔案局發(fā)布施行《機關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂)，規(guī)定了各級黨、政、軍機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團體等單位檔案室工作要求，實現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號)，確立了沿用至今的機關(guān)檔案工作體制、機構(gòu)、干部等內(nèi)容，規(guī)定了機關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》，與《機關(guān)檔案工作條例》一并為機關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù)，相繼發(fā)布《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標準，為各地區(qū)各部門機關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來，隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實踐的不斷進步，檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細化，這對機關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
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補足機關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《機關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定，也有《機關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標準，但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法，使機關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán)，影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標準的執(zhí)行。
2
完善機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機關(guān)檔案工作規(guī)范和標準大多制定時間較早，機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴重，比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求，錄音、錄像、實物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定，導致各地區(qū)各部門在進行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導時標準難以統(tǒng)一，影響了相關(guān)工作的開展。另外，電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分，無法適應(yīng)新形勢下機關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關(guān)規(guī)范標準
在現(xiàn)行的幾十項檔案規(guī)范和標準中，大部分都與機關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機關(guān)檔案人員流動性大、專崗專責難度較高，加之還承擔其他工作，很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以，《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標準的核心要素抽取出來，再加上新形勢下的新要求，打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范，便于機關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外，檔案標準一般為推薦性質(zhì)，原則上可自愿執(zhí)行，而這些標準又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān)，因而需要規(guī)范性文件賦予其強制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段，稿本先后迭代十余次。主要過程如下：
認真調(diào)研、論證，進行充分準備。20__年，對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證，并在湖北召開專題會議進行討論研究。在此基礎(chǔ)上，草擬了《關(guān)于〈機關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報》，提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標、實現(xiàn)路徑、工作計劃，形成《規(guī)定》草稿，報請批準實施。
正式啟動編制工作。20__年3月，經(jīng)報批同意，確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組，擬定了編制方案，正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月，形成《規(guī)定》初稿，在廣東召開專題會議對初稿進行討論、論證。20__年1月，在北京召開專家咨詢會，聽取中央和國家機關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月，根據(jù)專家咨詢會提出的意見，形成《規(guī)定》征求意見稿，并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復修改，形成送審稿。20__年8月，對各地各部門反饋的628條意見進行逐條研究、處理，采納402條，部分采納114條，形成《規(guī)定》送審稿。9月底，召開評審會議，最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學檔案學院等單位專家對《規(guī)定》進行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月，根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見，調(diào)整規(guī)范名稱，并對送審稿內(nèi)容進一步修改完善，提交國家檔案局審查批準后，于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標
《規(guī)定》以問題為導向，以解決如下問題為主要目標：
1
機關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機關(guān)檔案工作組織建制，機關(guān)存在機關(guān)辦公廳(室)、機關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過，這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作，很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實踐經(jīng)驗來看，檔案工作開展較好的機關(guān)，一般會由分管檔案工作的單位負責人、辦公廳(室)(或承擔該職能的其他綜合辦事機構(gòu))及相關(guān)部門負責人組成檔案工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項，取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整，各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少，不少單位是以保密檔案處、機要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔，部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范，將會影響檔案工作在機關(guān)的正常開展。另外，檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機關(guān)檔案工作中的老大難問題，由于之前缺乏明文規(guī)定，也給檔案工作隊伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
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監(jiān)督指導職責的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作，負責檔案工作的監(jiān)督、指導和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用，《機關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導與檢查權(quán)限。實踐中，有些行業(yè)主管部門以此為據(jù)，對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求，但有些與地方檔案行政管理部門，甚至與國家相關(guān)要求不一致，導致地方機關(guān)無所適從，既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利，也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以，明確監(jiān)督指導職責的主輔關(guān)系和各種權(quán)責邊界成為一項需要解決的問題。
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檔案工作任務(wù)與檔案社會化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進行了擴展，提出“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導”。《規(guī)定》需要以此為據(jù)，相應(yīng)調(diào)整機關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外，兩辦《意見》倡導外包服務(wù)，但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導作用并沒有明確。實踐發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風險，甚至會導致機關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失，影響檔案機構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機制的正常維系，因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
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檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機關(guān)中的常見現(xiàn)象。實踐中，檔案用房有“三分開”的說法，但未在規(guī)范和標準中明確表述，影響了機關(guān)檔案用房的安排與布局。另外，機關(guān)檔案用房的面積、選址、承重，以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求，又不宜照搬《檔案館建設(shè)標準》《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，因而需要進一步明確。
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機關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標準中，需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求，同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。另外，機關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進一步明確，比如檔案信息化與機關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)境外檔案管理，維護國家利益和企業(yè)合法杈益，滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)、項目部、辦事機構(gòu)等(以下統(tǒng)稱境外單位)的檔案工作。
第三條本辦法所稱的境外檔案是指境外單位在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或項目合作等活動中形成的，具有保存價值的各種形式的文件材料。
第四條境外檔案工作應(yīng)當在遵循所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本著有利于維護國家利益和企業(yè)合法權(quán)益、有利于工作、有利于、有利于應(yīng)對突發(fā)事件的原則，以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，確保境外檔案完整、準確、有效、系統(tǒng)和安全。
第五條投資主體或母公司在設(shè)立境外單位時應(yīng)當在公司章程或協(xié)議中明確檔案歸屬、流向、使用、移交等事項，確保中方權(quán)益。
第二章管理職責與人員
第六條各級檔案行政管理部門根據(jù)職責負責境外檔案工作的監(jiān)督、指導;外交部和我駐外使領(lǐng)館按照工作職責，結(jié)合實際情況，為境外檔案的應(yīng)急管理提供必要協(xié)助;國家商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將境外檔案工作納入境外投資、資產(chǎn)、合作項目管理內(nèi)容;海關(guān)為境外檔案出入境提供通關(guān)便利，境外檔案出入境制度由國家檔案局會同海關(guān)總署共同制定并實施。
第七條投資主體或母公司負責本企業(yè)境外單位檔案工作監(jiān)督、指導。
第八條境外檔案工作應(yīng)當有明確的分管領(lǐng)導、歸口管理部門、專職檔案人員。
第九條境外檔案工作主要內(nèi)容：
(一)編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定文件材料歸檔和檔案管理工作制度;
(三)指導文件材料形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)負責檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用和信息化等工作;
(五)組織檔案宣傳、培訓、研究和業(yè)務(wù)交流工作;
(六)負責境外檔案移交工作。
第十條境外檔案管理人員應(yīng)當具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能，定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓;一般選用中方員工。
第十一條境外單位工作人員有保護境外檔案的責任和義務(wù)。崗位變動時，應(yīng)當及時辦理文件材料移交手續(xù)，并清退借閱未還的檔案。
第三章文件材料的形成與歸檔
第十二條境外單位文件材料形成、積累、整理和移交工作應(yīng)當納入業(yè)務(wù)工作流程，納入業(yè)務(wù)工作或項目計劃，納入業(yè)務(wù)部門職責范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責任制，納入考核體系和獎懲制度。
第十三條境外文件材料歸檔范圍和保管期限表依據(jù)所在國家、地區(qū)及中華人民共和國法律法規(guī)，結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際制定，并報投資主體或母公司審批。資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化的，應(yīng)當及時修訂完善。
第十四條境外文件材料應(yīng)當按照歸檔范圍及時收集整理，按規(guī)定期限向檔案部門移交進行集中管理。任何個人不得將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十五條歸檔文件材料應(yīng)當符合如下要求：
(一)歸檔文件材料形成符合有關(guān)技術(shù)標準，完整、準確、系統(tǒng)，使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式
(二)歸檔文件材料為原件;因故無原件的，將具有憑證作用的復制件歸檔并作出說明。
(三)電子文件與其元數(shù)據(jù)一并歸檔，文件格式符合電子文件歸檔和電子檔案管理有關(guān)要求。
(四)非紙質(zhì)文件與其文字說明一并歸檔;外文文件材料若有中文譯文的，應(yīng)當一并歸檔;沒有中文譯文的，譯出標題和目錄后歸檔。
(五)歸檔文件材料一般一式一份;重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當增加份數(shù)。
第十六條管理、建設(shè)項目、設(shè)備儀器、科研開發(fā)、產(chǎn)品及業(yè)務(wù)、會計、人事等各類文件材料，參照國內(nèi)同類文件材料的歸檔時間并結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際定期歸擋。
歸檔文件目錄在歸檔完成后1個月內(nèi)報投資主體或母公司備案。
第十七條境外單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當具備電子文件歸檔管理功能，符合電子檔案管理要求。
第一、學校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，及時消除隱患，預防發(fā)生事故。
第二、學校應(yīng)當建立校內(nèi)安全工作領(lǐng)導機構(gòu)，實行校長負責制;應(yīng)當設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責。
第三、學校應(yīng)當健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi)，禁止將非教學用易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。
學校門衛(wèi)應(yīng)當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔任。第四、學校應(yīng)當建立校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報告制度，按照國家有關(guān)規(guī)定安排對學校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進行安全檢查、檢驗;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當停止使用，及時維修或者更換;維修、更換前應(yīng)當采取必要的防護措施或者設(shè)置警示標志。學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患，應(yīng)當及時書面報告主管部門和其他相關(guān)部門。
第五、學校應(yīng)當落實消防安全制度和消防工作責任制，對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強日常維護，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通
第六、學校應(yīng)當建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時進行維修或者更換。
第七、學校應(yīng)當嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第八、學校應(yīng)當建立實驗室安全管理制度，并將安全管理制度和操作規(guī)程置于實驗室顯著位置。
學校應(yīng)當嚴格建立危險化學品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度，保證將危險化學品、放射物質(zhì)存放在安全地點
第九、學校應(yīng)當建立學生安全信息通報制度，將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。
第十、建立住宿學生安全管理制度，配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
學校應(yīng)當對學生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。
學校應(yīng)當采取有效措施，保證學生宿舍的消防安全。
第十一、學校應(yīng)當建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。
安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。)
1、加強檔案的治理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，居民健康檔案管理制度。健康檔案要采用統(tǒng)一表格，在內(nèi)容上要具備完整性、邏輯性、正確性、嚴厲性和規(guī)范化。
2、建立專人、專室、專柜保存居民健康檔案，居民健康檔案管理人員應(yīng)嚴格遵守保密紀律，確保居民健康檔案安全。居民健康檔案要按編號順序擺放，指定專人保管，轉(zhuǎn)診、借用必須登記，用后及時收回放于原處，逐步實現(xiàn)檔案微機化管理。
3、為保證居民的隱私權(quán)，未經(jīng)準許不得隨意查閱和外借。在病人轉(zhuǎn)診時，只寫轉(zhuǎn)診單，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料，只有在十分必要時，才把原始的健康檔案轉(zhuǎn)交給會診醫(yī)生。
4、健康檔案要求定期整理，動態(tài)管理，不得有死檔、空檔出現(xiàn)，要科學地運用健康檔案，每月進行一次更新、增補內(nèi)容及檔案分析，對轄區(qū)衛(wèi)生狀況進行全面評估，并總結(jié)報告保存。
5、居民健康檔案存放處要做到
6、達到保管期限的居民健康檔案，銷毀時應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，禁止擅自銷毀。
居民健康檔案建檔制度
一、居民建檔率要符合衛(wèi)生局的要求。設(shè)立健康檔案資料室，以戶為單位，一人一檔的準則為家庭和居民建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管，按行政村名和編號順序存放，檔案專柜存放，保持整齊、美觀和規(guī)范有序，逐漸實行計算機化管理。
三、居民健康檔案應(yīng)由全科醫(yī)師負責填寫，責任醫(yī)生要對健康檔案進行按照65歲以老人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病人及重性精神病人等進行分類專冊登記，檔案盒要設(shè)目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作，按疾病分期隨訪病人，結(jié)合參加合作醫(yī)療農(nóng)村居民和育齡已婚婦女每年一次的健康體檢，以及兒童防備接種和體檢、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和常見婦女病檢查、臨床診斷治療、職業(yè)體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容，及時記錄在健康檔案中，對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題，進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
五、資料管理人員及責任醫(yī)師，應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息，并進行分析統(tǒng)計，及時反饋。
居民健康檔案信息管理制度
一、加強信息化建設(shè)。及時準確收集、整理、統(tǒng)計、分析管理相關(guān)信息，鼓勵利用計算機管理健康檔案。
二、公共衛(wèi)生科信息員每個月定期向上級主管部門報告新增建檔花名冊、報表及其他相關(guān)資料。按要求上報的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息，不得拒報、遲報、虛報、瞞報、偽造或篡改。
三、建立健全居民健康檔案信息登記、統(tǒng)計制度，做好統(tǒng)計匯編，遵守各種信息資料的保密制度。計算機化健康檔案，要在技術(shù)上加強用戶權(quán)限和密碼管理設(shè)計，使所有操作和使用者在獲得認可后，才能登陸。
四、根據(jù)統(tǒng)計指標，定期分析工作效率、工作質(zhì)量，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。
五、逐步健全網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)錄入及整理工作。
六、嚴格執(zhí)行計算機操作規(guī)范，定期對計算機進行保養(yǎng)、維護及數(shù)據(jù)備份。
建立居民健康檔案崗位責任制度
一、負責健康檔案文本保管，資料微機輸入，保持微機內(nèi)的記錄與文本記錄一致，并做到同步更新及動態(tài)變更，管理有序。
二、居民健康檔案由醫(yī)院保管，應(yīng)保證居民信息資料的完整性與可利用性。三、非檔案資料管理人員，不得隨意翻閱已經(jīng)建好的各種檔案資料。未經(jīng)檔案資料管理人員同意，任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。凡非本人管轄區(qū)居民的診療情況應(yīng)及時反饋給轄區(qū)責任醫(yī)生，以便納入該居民本人的健康檔案;凡居民因大病轉(zhuǎn)上級醫(yī)院住院時應(yīng)隨帶健康檔案，出院后繼承交由社區(qū)責任醫(yī)生保管并及時將本次住院概況記入檔案。
四、責任醫(yī)生是轄區(qū)內(nèi)居民健康檔案建檔的第一責任人。對填寫健康檔案的責任醫(yī)生應(yīng)進行培訓。按統(tǒng)一的規(guī)范來描述記錄，內(nèi)容要真實可靠;符合邏輯，不得隨意涂改。如有改動，責任醫(yī)生必須簽字，以示負責。做到字跡清晰，格式規(guī)范統(tǒng)一。
五、對各科室(站)查閱、使用電子版健康檔案設(shè)置不同層級的使用權(quán)限，保證信息安全。調(diào)閱或更新檔案必須有登記。
六、純熟運用各種衛(wèi)生服務(wù)管理軟件，保證信息渠道通暢，每月有資料匯總、統(tǒng)計、分析，主要數(shù)據(jù)上墻。做好信息的開發(fā)利用工作。
慢性非傳染性疾病管理制度
1、.設(shè)專(兼)職人員管理慢性病工作，建立轄區(qū)慢性病防治網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。2、.對轄區(qū)高危人群和重點慢性病定期篩查，把握慢性病的患病情況，建立信息檔案庫。
3、.對人群重點慢性病分類監(jiān)測、登記、建檔、定期抽樣調(diào)查，了解慢性病發(fā)生發(fā)展趨勢。
4.、針對不同人群開展健康咨詢及危險因素干預活動，舉辦慢性病防治知識講座，發(fā)放宣傳資料。
5、.對本轄區(qū)已確診的二種慢性病(高血壓、糖尿病)患者進行控制管理。為慢性病患者建立健康檔案，實行規(guī)范管理，跟蹤隨訪，具體記錄。
6、.建立相對穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系和責任，以保證對慢性病患者的連續(xù)性服務(wù)。
慢性病監(jiān)測制度
一、.公共衛(wèi)生辦公室全面負責慢性病監(jiān)測管理工作?？浦魅螢楸据爡^(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理者和監(jiān)督者，各經(jīng)管醫(yī)生是慢性病的報告責任人。二、.報告范圍：高血壓、糖尿病。
三、.接診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)確診的上述二種需要報告的病例，定期內(nèi)向公共衛(wèi)生辦公室報告，公共衛(wèi)生辦公室收到報告卡，審核合格登記后，及時向疾控中心報出卡片。四、.各種表卡填寫要完整，字跡要清楚，不漏項。
五、.凡未按要求上報者，按年度考核細則的規(guī)定與考核掛鉤，若隱瞞不報的，一經(jīng)查實加倍處罰，管理制度《居民健康檔案管理制度》。
35歲以上病人首診測血壓工作制度
1、免費為35歲以上首診病人測量血壓，以提高高血壓病人的檢出率。2、全科診室(內(nèi)、外、婦科)、慢性病管理室、中醫(yī)門診等科室，把35歲以上病人首診測血壓做為常規(guī)檢查內(nèi)容，并在門診日志和病歷中記錄血壓值。3、發(fā)現(xiàn)高血壓病人，門診醫(yī)生應(yīng)填寫慢性病患者報告卡，交給該公共衛(wèi)生管理科醫(yī)生，并向患者進行面對面的健康指導，發(fā)放健康教育處方，指導正規(guī)治療，宣傳高血壓防治知識。4、責任醫(yī)生掌握的高血壓病人按照高血壓病管理的要求，納入規(guī)范管理。
5、疾控中心慢病科定期對各單位各科室35歲以上病人首診測量血壓的落實情況，進行督導檢查，并列入考核范圍。
健康教育工作管理制度
1.制定健康教育工作計劃，定期召開例會，開展健康教育和健康促進工作。2.建立健康教育宣傳板報、櫥窗，定期推出新的有關(guān)各種疾病的科普知識，倡導健康的生活方式。
3.開通轄區(qū)健康服務(wù)咨詢熱線(專線)，提供健康心理和醫(yī)療咨詢等服務(wù)。4.針對不同人群的常見病、多發(fā)病開展健康知識講座，解答居民最關(guān)心的健康問題。
5.發(fā)放各種健康教育手冊、書籍，宣傳普及防病知識。
6.完整保存健康教育計劃、宣傳板小樣、工作過程記錄及效果評估等資料。
資料管理制度
一、各種文件、計劃、宣傳資料等是工作的重要組成部分，必須嚴格管理好，由專人負責管理，專室存放。
二、資料主要包括四大部分：即計算機資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料、多媒體、音像資料和文字資料等，應(yīng)分類存放分類管理。
三、文字資料中的教材、參考書、工具書等應(yīng)按圖書分類統(tǒng)一編目注冊登記，期刊雜志、報紙、合訂本、宣傳折頁、海報等均須統(tǒng)一登記編目。
四、音像資料中的錄音帶、錄象帶、軟盤、光盤等必須分類登記編目，分類存放，并定期檢查其質(zhì)量變化情況。
五、計算機資料、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資料等應(yīng)按操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、工具軟件等分類管理，注重用時升級、更新等，并配備相應(yīng)的殺毒軟件。
六、資料必須始終為衛(wèi)生工作服務(wù)，其他人員均可借閱有關(guān)資料，但必須履行以下手續(xù)：
1、每借閱一次登記一次，每次限借5盤或5本或5盒，如遇多集多本連續(xù)資料也只能依次歸還后再續(xù)借。
2、每次借閱期限不得超過一星期，如因工作需要繼續(xù)借閱者必須辦理續(xù)借手續(xù)。
3、孤本資料或數(shù)量較少的資料均不外借，可臨時使用。
4、借出資料歸還時，資料人員必須認真檢查，如發(fā)現(xiàn)有損壞者必須照價賠償，如資料丟失，應(yīng)借閱人重新購買完全相同的資料進行賠償，或處以原資料價值的3―5倍罰款。
七、所有人員不得以任何借口為別人借閱本單位的資料。
八、聲像資料其版權(quán)所有，借閱人不得翻版，如有未經(jīng)許可私自翻錄的，責任自負。
九、外的部門或人，如因工作需要借閱資料的，必須經(jīng)領(lǐng)導批準，并辦理正常的借閱手續(xù)。十、宣傳資料收發(fā)做到每張(份)出入庫有登記有簽字。
服務(wù)接待制度
一)、端正接待工作態(tài)度，重視文明接待工作。本著：熱情、耐心、負責的精神，禁止
二)、對接待外來咨詢的人員，都必須首先認真了解病情，做到：無論何時來訪，隨時給予接待;來訪無論干部、群眾，態(tài)度好壞一個樣;堅持誰接待誰負責落實;(三)、堅持自辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、指導辦相結(jié)合的準則。對咨詢者出的問題和要求，能立刻解答的就當即答復;對不了解的問題，既要堅持醫(yī)學理論準則，又要說明原因，做好解釋工作;
四)、絕不答應(yīng)對群眾來訪互相推諉或置之不理。要嚴格落實接待工作
五)、嚴厲接待工作紀律。對接待工作不負責任、無端拖延時間、影響較壞的人員要追究責任;
六)、對接待工作中反映出的重大問題，要及時向局領(lǐng)導匯報。
老年人保健工作制度
1.、設(shè)專(兼)職人員負責老年人保健工作，建立網(wǎng)絡(luò)，制定工作計劃。
2.、對轄區(qū)內(nèi)老年人的基本情況和健康狀況，進行調(diào)查、登記、建立健康檔案。3.、對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務(wù)需求評估，提供醫(yī)療護理、康復、保健服務(wù)及精神慰籍、舒緩治療服務(wù)。
4.、對患有慢性病的老人進行管理進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。5.、對于高危行為老人，進行健康指導、進行行為危險因素干預。
6.、開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會老年人，至少每3個入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的老年人，及時掌握老年人變化情況，見面率達90%以上。
2、.對新出院老年患者的第一次隨訪，根據(jù)疾病的分期，對患者及家屬進行康復治療指導，完整填寫相關(guān)隨訪記錄。
3、.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的老年病人進行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄。
4、.指導老年患者按時服藥，觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)，動員老年人參加村(社區(qū))組織的健康活動。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難，符合免費服藥治療標準的老年患者，與有關(guān)部門協(xié)商，使患者享受免費藥物治療。
重性精神疾病管理制度
1、.成立本轄區(qū)重性精神疾病衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，建立精神衛(wèi)生三級管理網(wǎng)絡(luò)(街道、居委會、監(jiān)護人)，制定工作計劃，定期召開例會。
2、.開展重性精神疾病流行病學調(diào)查，準確掌握精神病人基本情況，實行動態(tài)管理，及時準確將相關(guān)報表上報至市重性精神疾病領(lǐng)導小組工作辦公室。3、.開展重點人群的心理衛(wèi)生咨詢、心理行為干預、精神疾病預防等服務(wù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患病人。
4、.開展對慢性或服用維持劑量藥物的精神病人診治，對新發(fā)現(xiàn)或疑似病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診至上級專業(yè)機構(gòu)確診。
5、.建立隨訪制度。定期走訪居委會，按疾病分期隨訪精神病人，及時掌握病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄，進行康復治療指導。
6、.指導監(jiān)護人督促病人按時服藥.觀察可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動員病人參加社區(qū)組織的康復活動。
7、.病人就診或醫(yī)務(wù)人員到病人家中診療時，應(yīng)有家屬或監(jiān)護人陪同。8、.做好重性精神病人的管理，防止肇事肇禍事件的發(fā)生。
9、.對
服務(wù)隨訪制度
1、.要定期走訪村委會病人，至少每3個入戶走訪一次轄區(qū)登記在卡的精神病人，按要求填寫
2、.對新出院患者的第一次隨訪，確定疾病的分期，對患者及家屬進行康復治療指導，完整填寫隨訪記錄。
3、.對疾病期、波動期、人在戶不在、戶在人不在的精神病人進行隨訪，了解病人的病情變化、治療情況、去向，填寫隨訪記錄。
4、.指導監(jiān)護人督促患者按時服藥，觀察患者可能出現(xiàn)的藥物副反應(yīng)和精神癥狀，動員患者參加村組織的康復活動。
5、.隨訪期間發(fā)現(xiàn)生活困難，符合免費服藥治療標準的患者，與有關(guān)部門協(xié)商，使患者享受免費藥物治療。
6、.入戶隨訪前應(yīng)了解患者家庭的基本情況，提前與所在地的村(居)委會干部聯(lián)系，并通知患者家屬，尤其對病情不穩(wěn)定患者的隨訪要做好安全防護工作。
1、辦公室負責本單位職工的職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診療管理工作。制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃并依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急性職業(yè)健康檢查，建立勞動者健康監(jiān)護檔案，并妥善保存。
2、必須嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（中華人民共和國國衛(wèi)生部第23號令）的規(guī)定的周期和范圍，對作業(yè)場所有害作業(yè)職工進行健康體檢。
2.2必須對可能接觸職業(yè)病危害因素的勞動者（包括民工）進行上崗前體檢，并將體檢結(jié)果建檔保存。
2.3根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類對在崗職工進行不定期健康體檢，并將體檢結(jié)果建檔保存。
2.4工人因各種原因脫離原有害作業(yè)時必須進行離崗時健康體檢，并將體檢結(jié)果建檔保存。
3、健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者及職業(yè)禁忌癥者，要根據(jù)不同的情況及時處理。
3.1對上崗前健康檢查發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者及職業(yè)禁忌癥患者時，不得因任何原因，安排其從事所禁忌的勞動。
3.2在崗期間定期健康體檢發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動者及職業(yè)禁忌癥患者時，要及時調(diào)離原工作崗位。
3.3要對與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的&39;勞動者，每年至少進行一次健康檢查。
4、健康檢查結(jié)果表要實施告知和保密制度。
4.1健康檢查結(jié)果要及時，如實地告知被檢查者本人。
4.2健康檢查結(jié)果要實施保密制度，不可將本人的檢查情況隨意泄漏給其他人員。
5、健康檢查和職業(yè)病損害診療費用應(yīng)列入職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費中，納入單位或項目成本中，實施專款專用。
5.1健康檢查和職業(yè)病損害診療費用由辦公室每年制定費用計劃。報單位領(lǐng)導審批后，列入本單位年度經(jīng)費預算中，實施專款專用。不得擅自挪用。
5.2不得無故拖延、克扣、拒付有害作業(yè)人員（包括民工）進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)病損害診療的相關(guān)費用。
6、職工健康監(jiān)護檔案必須指定科室和專人妥善保管。
6.1健康監(jiān)護檔案為永久性保存的資料，要妥善保管，防止丟失。
6.2職工健康監(jiān)護檔案不得隨意外傳。
6.3職工本人有借閱、復印其本人健康檔案的權(quán)利，單位領(lǐng)導和檔案保管人不得拒絕職工借閱、復印其本人檔案。
一、檔案工作在街辦檔案室直接領(lǐng)導下，由分管的領(lǐng)導具體落實，由兼職檔案人員進行管理。
二、實行文書處理部門立卷歸檔制度。各科室在公務(wù)活動中形成的有保存價值的文件材料，均由承辦科室按文件材料形成規(guī)律，系統(tǒng)整理好后向檔案室移交。
三、檔案室負責統(tǒng)一收集、整理、保管街辦各門類和載體的全部檔案。
四、編輯必要的檔案參考資料、編制各種檢索工具，積極開發(fā)利用檔案信息來源，辦理檔案借閱，為各部門及來訪群眾做好服務(wù)工作。
五、各科室應(yīng)將文件材料的形成、積累、整理工作納入經(jīng)辦人員職責范圍及檔案網(wǎng)絡(luò)人員崗位責任制。
六、與檔案工作有關(guān)的重要工作會議，如基建工程竣工驗收會，以及重要儀器設(shè)備的開箱驗收，有關(guān)部門均應(yīng)通知檔案部門參加。對于各部門文件材料收集不齊全的，檔案部門不予驗收、蓋章，領(lǐng)導不簽字，財務(wù)不報銷。
七、對外出學習，開會人員獲得的各類文件材料，回社區(qū)后應(yīng)將屬歸檔范圍的文件材料交檔案室。
八、檔案室遵照上級檔案部門的決定，對我社區(qū)檔案工作實行統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，制定街辦“檔案工作管理辦法”，檔案保管期限表，檔案工作人員職責及檔案的歸檔、保管、保密、借閱管理、鑒定銷毀、獎懲等制度，提高檔案科學管理水平。
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)境外檔案管理，維護國家利益和企業(yè)合法杈益，滿足境外資產(chǎn)監(jiān)管需要，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)作為投資主體或母公司在境外設(shè)立的全資企業(yè)、控股企業(yè)、項目部、辦事機構(gòu)等(以下統(tǒng)稱境外單位)的檔案工作。
第三條本辦法所稱的境外檔案是指境外單位在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理或項目合作等活動中形成的，具有保存價值的各種形式的文件材料。
第四條境外檔案工作應(yīng)當在遵循所在國家或地區(qū)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，本著有利于維護國家利益和企業(yè)合法權(quán)益、有利于工作、有利于保密、有利于應(yīng)對突發(fā)事件的原則，以企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，確保境外檔案完整、準確、有效、系統(tǒng)和安全。
第五條投資主體或母公司在設(shè)立境外單位時應(yīng)當在公司章程或協(xié)議中明確檔案歸屬、流向、使用、移交等事項，確保中方權(quán)益。
第二章管理職責與人員
第六條各級檔案行政管理部門根據(jù)職責負責境外檔案工作的監(jiān)督、指導;外交部和我駐外使領(lǐng)館按照工作職責，結(jié)合實際情況，為境外檔案的應(yīng)急管理提供必要協(xié)助;國家商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將境外檔案工作納入境外投資、資產(chǎn)、合作項目管理內(nèi)容;海關(guān)為境外檔案出入境提供通關(guān)便利，境外檔案出入境制度由國家檔案局會同海關(guān)總署共同制定并實施。
第七條投資主體或母公司負責本企業(yè)境外單位檔案工作監(jiān)督、指導。
第八條境外檔案工作應(yīng)當有明確的分管領(lǐng)導、歸口管理部門、專職檔案人員。
第九條境外檔案工作主要內(nèi)容：
(一)編制檔案工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定文件材料歸檔和檔案管理制度;
(三)指導文件材料形成、積累、整理和歸檔工作;
(四)負責檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、利用和信息化等工作;
(五)組織檔案宣傳、培訓、研究和業(yè)務(wù)交流工作;
(六)負責境外檔案移交工作。
第十條境外檔案管理人員應(yīng)當具備相應(yīng)的檔案專業(yè)知識和技能，定期接受檔案業(yè)務(wù)培訓;一般選用中方員工。
第十一條境外單位工作人員有保護境外檔案的責任和義務(wù)。崗位變動時，應(yīng)當及時辦理文件材料移交手續(xù)，并清退借閱未還的檔案。
第三章文件材料的形成與歸檔
第十二條境外單位文件材料形成、積累、整理和移交工作應(yīng)當納入業(yè)務(wù)工作流程，納入業(yè)務(wù)工作或項目計劃，納入業(yè)務(wù)部門職責范圍和業(yè)務(wù)人員崗位責任制，納入考核體系和獎懲制度。
第十三條境外文件材料歸檔范圍和保管期限表依據(jù)所在國家、地區(qū)及中華人民共和國法律法規(guī)，結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際制定，并報投資主體或母公司審批。資本結(jié)構(gòu)或主營業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化的，應(yīng)當及時修訂完善。
第十四條境外文件材料應(yīng)當按照歸檔范圍及時收集整理，按規(guī)定期限向檔案部門移交進行集中管理。任何個人不得將應(yīng)歸檔的文件材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。
第十五條歸檔文件材料應(yīng)當符合如下要求：
(一)歸檔文件材料形成符合有關(guān)技術(shù)標準，完整、準確、系統(tǒng)，使用耐久、可靠的記錄載體和記錄方式
(二)歸檔文件材料為原件;因故無原件的，將具有憑證作用的復制件歸檔并作出說明。
(三)電子文件與其元數(shù)據(jù)一并歸檔，文件格式符合電子文件歸檔和電子檔案管理有關(guān)要求。
(四)非紙質(zhì)文件與其文字說明一并歸檔;外文文件材料若有中文譯文的，應(yīng)當一并歸檔;沒有中文譯文的，譯出標題和目錄后歸檔。
(五)歸檔文件材料一般一式一份;重要的、利用頻繁的和有專門需要的可適當增加份數(shù)。
第十六條管理、建設(shè)項目、設(shè)備儀器、科研開發(fā)、產(chǎn)品及業(yè)務(wù)、會計、人事等各類文件材料，參照國內(nèi)同類文件材料的歸檔時間并結(jié)合境外業(yè)務(wù)實際定期歸擋。歸檔文件目錄在歸檔完成后1個月內(nèi)報投資主體或母公司備案。
第十七條境外單位業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當具備電子文件歸檔管理功能，符合電子檔案管理要求。
為了更好地促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，保障企業(yè)在合同管理工作中能有條不紊的進行。特對企業(yè)合同管理人員資格要求作如下規(guī)定：
一、企業(yè)合同管理人員必須具備合同管理資格，有頒發(fā)資格證書者，方能上崗。
二、企業(yè)合同管理人員應(yīng)懂各種法律、法規(guī)，熟悉合同業(yè)務(wù)。
三、企業(yè)合同管理人員必須服從組織的安排，嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，做好自己的本職工作。
四、企業(yè)合同管理人員，按時參加主管部門組織的合同管理工作業(yè)務(wù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
企業(yè)合同管理負責人工作職責
一、負責企業(yè)合同管理的領(lǐng)導工作。
二、組織指揮各有關(guān)部門全面履行合同義務(wù)。
三、負責企業(yè)合同簽訂的審批。
四、定期聽取企業(yè)有關(guān)部門在合同管理和履行中的情況匯報，研究討論合同管理和履行中存在的問題，并做出正確決策。
五、依據(jù)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本企業(yè)實際情況，負責組織制定合同管理制度，以及各種專項合同管理制度。
六、監(jiān)督檢查企業(yè)各項合同管理制度的實施。
七、討論決策發(fā)生合同糾紛的解決方式和達到目的的要求。
八、組織學習《合同法》，開展“重合同、守信用”活動。
合同管理工作人員職責
一、合同管理工作人員必須認真履行自身職責，統(tǒng)一管理負責企業(yè)各部門簽訂的各種合同，對公司負責。
二、對企業(yè)各部門簽訂的各種合同依法進行審核登記、歸檔。
三、按有關(guān)規(guī)定及時、準確、全面填報合同統(tǒng)計表，并做出統(tǒng)計分析，定期向公司領(lǐng)導作出匯報。
四、做好對合同統(tǒng)一文本、合同專用章、《法人授權(quán)委托證明書》的發(fā)放和管理工作。
五、定期召開例會，組織學習有關(guān)《合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)法律、法規(guī)和政策開展合同管理工作。
合同訂立程序和審批制度
一、公司經(jīng)理是本企業(yè)的法定代表，所有合同必須經(jīng)理簽訂或經(jīng)理書面授權(quán)者簽訂的合同方能生效。
二、公司各部門、各工程處無權(quán)對外訂立合同，但可會同公司管理委員會、預算科、生技科、經(jīng)理辦公室與對方就合同的細則進行磋商后，報公司經(jīng)理審閱簽署。
三、公司與其他經(jīng)濟組織訂立的施工合同要以《合同法》、《招標法》、《重慶市管理條例》及有關(guān)規(guī)定為準，做到內(nèi)容具體、責任明確、文字準確、數(shù)據(jù)清楚，如有涂改，必須有雙方在涂改處簽章。
四、公司機具對外租借合同同公司后勤科負責填寫后報經(jīng)理簽字，交租借方、公司財會科、行政科各一份，后勤科倉庫留存一份。
五、除機具對外租借合同以外的其他合同，必須交公司經(jīng)理辦公室一份存檔，交財會科、生技科、行政科各一份以便履約和結(jié)算。
六、建設(shè)工程施工合同簽訂之后，由公司管委會員、公司各科對公司內(nèi)項目經(jīng)理進行全面考查，分析后作出選擇，報經(jīng)理決定。
七、公司及工程處承攬的業(yè)務(wù)，不對外轉(zhuǎn)包，原則上不對外分包，如有特殊情況需分包的，必須經(jīng)企業(yè)法人代表批準后由公司管理委員會對外選擇施工隊伍并負責監(jiān)督施工情況直至竣工驗收。
八、公司內(nèi)部基本建設(shè)和維修業(yè)務(wù)一律不對外承包由經(jīng)理辦公室負責工程造價控制和施工隊選擇、監(jiān)督，直至驗收后交付使用。
九、公司內(nèi)部各部門之間的合同，單項工程承包合同如發(fā)生糾紛，由經(jīng)理、公司管理委員會負責仲裁，經(jīng)理辦公室監(jiān)督履行。
十、公司與外單位的合同如對方嚴重違約，經(jīng)理交涉無效時，抓住有利時機，由經(jīng)理辦公室牽頭進行仲裁或民事訴訟。在仲裁或訴訟中有關(guān)技術(shù)方面的問題由公司管理委員會協(xié)同解決。
十一、本公司職工如有違返本管理制度的，由經(jīng)理辦公室全面調(diào)查情況后，提交公司辦公室給予各種行政處理和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將移交司法機關(guān)處理。
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（一）、要明確一位副校長分管檔案工作，應(yīng)建立綜合檔案室合和建綜合室檔案專柜。配備政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、熱愛檔案工作的專（兼）職人員，并保持相對穩(wěn)定。
（二）、要將檔案工作和檔案上等級工作納入學校工作的議事日程；納入分管領(lǐng)導和檔案員工作職責；納入教職工范圍和考核獎懲制度。
（三）、檔案人員的主要任務(wù)：
1、負責單位文書、教學、教育、會計、后勤材料的收集、整理、保存、統(tǒng)計、利用和鑒定銷毀工作。
文書檔案：是指學校黨、政、工、團（隊）在實際工作中形成的文件材料。
教學檔案：是指學校及教師個人在全部教學活動中形成的文件材料。
教育檔案：是指學校對學生進行教育管理中形成的文件材料。
會計檔案：是指學校的財務(wù)工作中形成的帳、表、憑證等材料。
后勤檔案：是指學校的基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)、科研等方面形成的材料。
2、凡學校工作中形成的具有保存價值的文件材料，均由各部門進行收集、整理、立卷、歸檔。任何部門和個人不得擅自處理。
3、學校綜合檔案的歸檔時間：文書、會計檔案材料每年四月份進行立卷歸檔；教學、教育檔案材料每學年結(jié)束后立卷歸檔。后勤檔案和設(shè)備、儀器檔案材料均在工作結(jié)束后和設(shè)備、儀器安裝試用后立卷歸檔。
4、學校檔案分為永久、長期、短期三個保管期限。
5、卷內(nèi)文件應(yīng)齊全完整。收文應(yīng)有正文、附件、辦理結(jié)果；發(fā)文應(yīng)有定稿、印本、附件；來往文書應(yīng)有請示、批復；處分材料應(yīng)有綜合、旁證、個人交待和處理結(jié)果。
6、卷內(nèi)文件排列要正文在前，附件在后；印本在前、底稿在后；批復在前，請求在后。各類案卷均要填寫卷內(nèi)目錄。卷內(nèi)文件要編寫張次號。歸檔的文件材料字跡清楚，紙質(zhì)優(yōu)良、簽署完備。不準用鉛筆、圓珠筆和復寫紙書寫，并拆除卷內(nèi)金屬物。
7、案卷裝訂要整齊美觀。標題一般應(yīng)有作者、問題、名稱，能反映卷內(nèi)文件內(nèi)容，政治上無誤，文詞上簡明確切。封面要用毛筆正楷字填寫，字跡要工整清潔。
8、文件材料歸檔后，檔案人員應(yīng)本著便于保管、方便利用的原則對案卷進行必要的加工整理、編目、登記和統(tǒng)記，做到排列有序，并按年代和保管期限編號。
（四）、綜合檔案室要做到有專室、專柜、專（兼）職人員負責，切實做好防火、防盜、防蟲蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。
（五）、借閱制度
1、外單位人員查閱本校檔案必須持組織介紹信。
2、嚴守檔案材料機密，不準隨便轉(zhuǎn)借檔案。未經(jīng)許可不得擅自摘錄和復制。
3、愛護檔案，不得拆卷、涂改、撕毀、圈點、劃道、拆疊等。
4、經(jīng)批準摘錄的材料，要經(jīng)檔案室工作人員審查。證明性材料，必須校對無誤后蓋章。
5、外借檔案必須經(jīng)主管領(lǐng)導同意，并向檔案人員辦理借閱登記手續(xù)。借出時間，一般不得超過七天，超過時間另行辦理手續(xù)。
（六）、檔案工作人員要熟悉檔案，了解需求，積極主動地做好檔案的提供利用工作。
檔案室應(yīng)根據(jù)工作編制大事記、組織沿革、基本情況、數(shù)字匯集、專題概要及綜合檔案室簡介等有效的檢索工作和參考資料，為提供利用檔案創(chuàng)造條件。
（七）、學校檔案的鑒定與銷毀。
學校綜合檔案室應(yīng)按上級教育行政部門和檔案管理部門有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定。認真做好檔案的鑒定工作。對超過保管期限，失去保存價值的檔案，可提出銷毀意見，并填寫銷毀清冊，報本單位領(lǐng)導和上一級檔案管理部門審批后方可銷毀。銷毀時應(yīng)指定二人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字，防止失密。
一、目的
二、檔案管理內(nèi)容
1、員工入職檔案：個人簡歷
員工入職登記表、應(yīng)聘人員登記表、面試記錄及待遇核定審批、筆試試題、身份證復印件、學歷學位證復印件、離職證明、合同及協(xié)議。
2、員工培訓檔案：培訓通知、培訓總結(jié)報告或者考評結(jié)果、培訓審批表、員工外派培訓合同、外出培訓反饋表（證書原件）、員工培訓統(tǒng)計表。
3、績效管理檔案：將員工績效考核資料按月歸類整理。
4、員工離職檔案：員工離崗包括員工與公司解除（終止）勞動關(guān)系，死亡等情形。
三、檔案規(guī)定
1、基礎(chǔ)管理
1.1原則：分類標準、歸檔、排列有序、層次清楚、整理規(guī)范。
1.2員工入職前，人力資源部對人事檔案的性、性核查，如有虛假，可不予錄用和解聘。
1.3對人事檔案按入職分類歸檔，按在職人員、離職人員整理，并登記于《入職員工人事檔案登記》（見附件一）《離職員工人事檔案登記》（見附件二），并在檔案前頁填寫人事資料的名稱及對檔案編號，人事檔案原則上是永久保存。
1.4當在職員工的資料有變動時（如學歷變動、身份證號碼變動、個人技術(shù)職稱變動、婚姻情況變動等），應(yīng)將資料復印件交人力資源部歸檔，原件當場查驗。
1.5調(diào)動和錄用入公司的員工，應(yīng)在辦理手續(xù)前調(diào)閱檔案。在其報到新崗位前，對調(diào)入或新的檔案都應(yīng)登記。
1.6對員工考察、考核、培訓、獎懲的材料要收集、整理檔案的完整性，歸檔的材料鑒別，材料的、文字清楚、手續(xù)齊備。材料須經(jīng)審批蓋章和本人簽字的，應(yīng)在蓋章、簽字后歸檔。
1.7員工離職檔案每月清查，存檔，檔案保存原則上三年后方可銷毀（高管及核心人員保留該員工離崗8年止）。
1.8人力資源部檔案員要注意檔案管理環(huán)境的清潔、整潔。
1.9檔案應(yīng)分類編號存放，員工編號，防止重名重姓員工檔案交叉，制電子目錄，以便查閱。
2、檔案的&39;查、借閱
2.1檔案分為保密與非保密，保密檔案禁止查閱，只能在檔案室閱覽，外借；非保密級檔案因工作需要查、借閱，須填寫《查、借閱人事檔案單》（附件三），行政人力資源部經(jīng)理批準后方可查、借閱。
2.2任何垮查、借閱人事檔案，下級員工查、借閱員工的人事檔案。
2.3公司級、行政人力資源部可直接查、借閱員工人事檔案。
2.4所有批準后借閱的人事檔案需在三天內(nèi)歸還人力資源部（除特殊情況可延長），對借閱后到期未歸還者、歸還損壞、私自復印檔案者、
遺失者依照公司檔案管理的規(guī)定。
2.5人力資源部查、借閱登記，并在《人事檔案借閱登記本》簽字登記（附件三）。
3、查、借閱檔案注意
3.1涂改、圈劃、抽取、撤換、損壞檔案材料。
3.2擅自復印、拍攝檔案內(nèi)容，如有工作需要從檔案中取證須經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理同意。
3.3查、借閱者擅自泄露檔案內(nèi)容，違反者視情節(jié)嚴重，予以懲處。
4、檔案的銷毀
4.1公司任何個人和非經(jīng)同意銷毀員工檔案資料。
4.2某些檔案到了銷毀期時，由人力資源部填寫《公司員工人事檔案銷毀審批登記》（附表五），經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理批準后銷毀。
4.3經(jīng)批準銷毀的人事檔案，人力資源部須核對，將批準的《公司員工人事檔案銷毀登記》和將要銷毀的人事檔案登記并歸檔，登記表永久保存。
四、制定、修訂、廢除與實施
本管理辦法經(jīng)行政人力資源部經(jīng)理批準后，由人力資源部實施，修訂和廢止亦同。
一、建立健全學生健康檔案管理制度，建立學生個人健康卡，對學生定朝進行健康檢查，對所獲數(shù)據(jù)歸類整理，隨時向?qū)W校領(lǐng)導匯報或者提供學生身體素質(zhì)方面的情況或資料。
二、開展衛(wèi)生常識教育，搞好衛(wèi)生宣傳，向師生介紹衛(wèi)生保健、除害滅病等方面知識，教育學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、定期開展常見病、多發(fā)病、傳染病的調(diào)查與預防工作。做好學生生長發(fā)育、營養(yǎng)等方面的調(diào)查與統(tǒng)計工作。
四、抓好師生的衛(wèi)生保健工作，對師生小傷小病，能及時處理和治療。協(xié)助領(lǐng)導做好教職工的____工作。
五、建立教職工健康檔案，掌握教職工的身體健康情況，指導教職工防病治病。及時為新調(diào)進教職工辦理醫(yī)療卡。
六、負責督促學生清掃教室和清潔區(qū)，檢查環(huán)境衛(wèi)生情況，開展衛(wèi)生評比工作。加強對學生飲食衛(wèi)生和運動衛(wèi)生的監(jiān)控，經(jīng)常巡視學生眼保健操情況。
七、管理好學生。要及時上報，并做好造冊登記工作，療理師生傷病應(yīng)認真寫好病歷，對支出藥品要認真作好記載。
為加強事業(yè)單位登記檔案管理工作，促進檔案管理的規(guī)范化和標準化，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度：
1、檔案室實行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理，切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及信息開發(fā)與管理，應(yīng)建立檔案數(shù)據(jù)庫，做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應(yīng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標準，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、數(shù)據(jù)填寫一律用阿拉伯數(shù)字書寫，字跡工整，不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設(shè)立(備案)、變更、注銷(備案)登記、年檢等文件材料應(yīng)收集及時、整理、歸檔，不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求，資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫準確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗，按類別一一登記，分類整理成相對獨立的保管單位，嚴禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的文件材料合并為一盒。
7、外來人員查閱檔案應(yīng)嚴格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定，并履行登記手續(xù)，嚴禁對檔案勾劃、涂改、標記號、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的，按有關(guān)規(guī)定，追究當事人責任。
為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡稱事故檔案)，是指生產(chǎn)安全事故報告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的事故等級處理程序，實行分系統(tǒng)、分級管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報告，事故調(diào)查和處理同步進行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個人都有維護事故檔案完整、準確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有：
(一)事故報告及領(lǐng)導批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料，包括事故調(diào)查組成立批準文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險救援報告;
(四)現(xiàn)場勘查報告及事故現(xiàn)場勘查材料，包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像，勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料，包括技術(shù)鑒定報告，專家鑒定意見，設(shè)備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術(shù)檢測或鑒定報告以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理情況報告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報告;
(七)傷亡人員名單，尸檢報告或死亡證明，受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認定事故原因、管理責任的調(diào)查取證材料，包括事故責任單位營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡報;
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請示
(十五)事故處理決定、批復或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責任認定和對責任人進行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責任單位和責任人的責任追究落實情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當以事故為單位進行分類組卷，組卷時應(yīng)保持文件之間的有機聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放，并標注互見號。
八、歸檔文件質(zhì)量要求：紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽認手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時，交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對全部文件材料進
行清點、核對，對需要說明的事項應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊一式二份，雙方責任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時歸檔，或違反本辦法，造成事故檔案損毀、丟失或泄密的，
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責任單位或個人的法律責任。
為進一步加強檔案管理工作，夯實檔案工作基礎(chǔ)，切實提高檔案管理水平，有效地保護和利用檔案，根據(jù)《干部人事檔案工作條例》，現(xiàn)制定管理辦法如下：
本辦法適用于我縣機關(guān)事業(yè)單位副科級以下的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的檔案管理工作，實行單位一把手負責制，選配政治素質(zhì)好、作風正派的專門工作人員(以下簡稱人事干部)負責本單位檔案的收集、整理、保管、接交和利用工作，并保證人員相對穩(wěn)定。
檔案工作應(yīng)遵循五大原則，即黨管干部、黨管人才，依規(guī)依法、全面從嚴，分級負責、集中管理，真實準確、完整規(guī)范，方便利用、安全保密。
各單位人事干部主要負責本單位檔案材料的收集、整理、移交和保管____，負責本單位檔案的查(借)閱等檔案利用工作，負責接交的檔案材料真實準確，完整規(guī)范，堅決杜絕非專職人員辦理檔案相關(guān)事宜。
一、檔案內(nèi)容
檔案材料主要涉及干部職工工作及學習過程中形成的供組織考察的各類資料，包括十大類：一是履歷類材料，二是自傳和思想類材料，三是考核鑒定，四是學歷學位、職稱、論文、培訓，五是政審、審計類，六是黨、團材料，七是表彰獎勵材料，八是處分材料，九是工資、任免、招工、入伍、考察、職級并行、出國(境)審批，十是報到(派譴)證、計生材料。
二、檔案管理
檔案管理包括檔案材料的收集、鑒別、整理和接交。
收集檔案材料時應(yīng)確保收集材料屬歸檔范圍，確保收集材料填寫規(guī)范、真實完整。具體要求：①檔案材料應(yīng)當為原件;②檔案材料載體使用國際標準A4型(長297毫米，寬210毫米)公文用紙，用黑色的中性筆填寫(或打印);③屬成套材料的，必須頭尾完整。
經(jīng)鑒別，符合歸檔范圍的材料自材料形成之日起一個月內(nèi)按要求履行移交手續(xù)送交檔案室。自文件下發(fā)之日起，未及時移交的檔案材料，檔案室不再接收。
三、檔案利用
檔案利用主要包括查(借)閱、復制和摘錄等。嚴禁拍攝復印檔案內(nèi)容，因工作需要取證的，經(jīng)審查批準后方可復印。
查(借)閱檔案一般要求2名以上共產(chǎn)黨員按程序申請，
由檔案室根據(jù)規(guī)定，確定是否提供和提供什么材料。嚴禁個人查(借)閱本人及其直系親屬的檔案。檔案一般不外借。確因工作需要外借的，由借閱單位履行審批手續(xù)，限期歸還，不得轉(zhuǎn)借。
查檔(含復制、摘錄)程序：查閱單位填寫《查閱檔案審批表》，經(jīng)單位和主管單位負責人同意后，報檔案室分管領(lǐng)導審批，人事干部持本人二代身份證及審批后的《查閱檔案審批表》到檔案室辦理。不得憑借調(diào)查證明材料介紹信查檔。
臨猗縣人力資源和社會保障局
20__年7月11日
為促進教育科研檔案工作規(guī)范化、科學化、制度化，不斷提高學校管理水平，使教育科研檔案更好地為教師服務(wù)，為提高教育質(zhì)量服務(wù)，特制定本制度。
一、立卷歸檔
各級教育科研課題，教科室教研教改資料均要立卷歸檔。課題結(jié)題兩個月后將所有材料（立項文件，課題申報表，實施方案，中期檢查情況，實驗報告，結(jié)題證書，結(jié)題論文，以及調(diào)查材料等）立為一卷。
二、裝訂成冊
按教育科研或上級所發(fā)文件裝訂成冊，標題簡明確切，書寫整齊，編好明碼。
三、分類存放
按明碼順序分類存放，擺放整齊，存放在防火、防潮、防塵、防光、防霉、防鼠的地方。
四、保管期限
國家級、省市級立項課題保管期限為永久，縣（市）級立項課題和教研教改資料保管期限為長期，由學校檔案室保管。日常的教育科研資料由教科處暫為保管。
五、借閱利用
因工作需要借閱教育科研檔案，應(yīng)履行借閱手續(xù)，用后及時歸還。查閱時不得損壞或在檔案上涂改、亂畫。若需復印，要請示領(lǐng)導同意。