制度是指社會(huì)中規(guī)范個(gè)體行為的各種規(guī)則和模式，這些規(guī)則和模式塑造了社會(huì)結(jié)構(gòu)，確保了社會(huì)的正常運(yùn)行。這里提供優(yōu)秀的企業(yè)規(guī)章管理制度格式，方便大家寫企業(yè)規(guī)章管理制度格式參考。
1.培訓(xùn)
為了提高公司職工的整體素質(zhì)，提升公司施工隊(duì)伍的技術(shù)水平和管理水平，遵循培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的培訓(xùn)管理原則，使職工確立上崗要培訓(xùn)，崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的觀念，進(jìn)行管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
1.1培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織
1.1.1公司副經(jīng)理主管公司培訓(xùn)工作。
1.1.2人力資源部負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作的日常管理。
1.1.3各項(xiàng)目部、分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)各部門的培訓(xùn)工作，并由各部門人資員處理本部門的日常培訓(xùn)工作。
1.2人力資源部培訓(xùn)職責(zé)
1.2.1制定和完善適合公司實(shí)際情況的培訓(xùn)制度、考核管理辦法;
1.2.2根據(jù)公司的發(fā)展需要，及公司的施工情況和各單位的培訓(xùn)需求，每年年底編制公司下年度職工培訓(xùn)計(jì)劃;
1.2.3組織在職人員學(xué)習(xí)新規(guī)程、新制度和新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃有序地進(jìn)行各類培訓(xùn);
1.2.4對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)考核，并組織崗位練兵、技術(shù)比武;
1.2.5安排有關(guān)人員參加上級(jí)部門安排的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);
1.2.6組織公司各專業(yè)在職人員進(jìn)行技能培訓(xùn)和鑒定;
1.2.7定期召開公司培訓(xùn)工作會(huì)議，組織經(jīng)驗(yàn)交流，收集意見，提高培訓(xùn)工作的水平。
1.2.8組織專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)安裝工藝。
1.3培訓(xùn)分類
1.3.1新工人包括大、中專生的入廠、實(shí)習(xí)培訓(xùn);
1.3.2資格準(zhǔn)入培訓(xùn)、持證上崗培訓(xùn);
1.3.3管理干部、專業(yè)干部、技術(shù)工人的專業(yè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
1.3.4繼續(xù)教育;
1.3.5企業(yè)文化教育及信息講座。
2.培訓(xùn)考核
凡經(jīng)過(guò)由公司人力資源部組織或委托舉辦的各類業(yè)務(wù)、技術(shù)講課、資格培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)等學(xué)習(xí)的人員須參加培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試。考試合格者準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，培訓(xùn)過(guò)程記入培訓(xùn)檔案?？荚嚥缓细袢藛T不予結(jié)業(yè)，培訓(xùn)過(guò)程記入職工培訓(xùn)檔案。
3.崗前培訓(xùn)
3.1項(xiàng)目部管理人員:在中標(biāo)一周后開始組織開工前培訓(xùn)。內(nèi)容包括:質(zhì)量管理、安全管理、施工管理、p3管理、e__p管理等。
3.2施工人員:根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)各分公司施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行質(zhì)量、安全及崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。
3.3施工期間根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
4.資格評(píng)定
4.1需取得資質(zhì)的專業(yè)人員參加由上級(jí)主管部門或社會(huì)組織的取證培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由培訓(xùn)組織部門發(fā)給相應(yīng)的證書。
4.2特殊作業(yè)人員參加由主管部門組織的資格培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后由主管部門發(fā)給相應(yīng)的證書。
4.3技術(shù)工人參加相應(yīng)的技能鑒定后，取得相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書。
4.4以上人員在取得相應(yīng)證件后還需同其它人員一起參加由公司組織的項(xiàng)目施工上崗培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后由人力資源部發(fā)給合格人員上崗證書。
5.上崗
新工人包括新入廠的大、中專學(xué)生必須經(jīng)過(guò)廠前培訓(xùn)并考核合格后才能上崗。
專業(yè)技術(shù)工人和特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)考試合格后準(zhǔn)予上崗操作。干部、技術(shù)人員、工人都要定期進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)考核，考核不合格者不得參與競(jìng)聘和上崗。
公司所有參加昔陽(yáng)工程施工的人員需參加上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)給上崗證書。無(wú)上崗證的人員不得參加本工程施工。
第一條電視監(jiān)控室必須晝夜24小時(shí)由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員值班。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)定和安全操作規(guī)程，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第二條監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心，認(rèn)真負(fù)責(zé)安全監(jiān)控任務(wù)，及時(shí)掌握各種監(jiān)控信息，對(duì)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
第三條監(jiān)控人員每天對(duì)監(jiān)控錄像進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象或員工亂收費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)保存錄像片段，并作好標(biāo)記，以備查用。
第四條值班人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上下班，不準(zhǔn)隨意離崗離位，個(gè)人需處理事務(wù)時(shí)，應(yīng)征得保衛(wèi)科長(zhǎng)的同意并在有人頂崗時(shí)方可離開。
第五條監(jiān)控人員須愛護(hù)和管理好監(jiān)控室的各項(xiàng)裝配和設(shè)施，嚴(yán)格操作流程，確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
第六條無(wú)關(guān)人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室，外來(lái)人員需到監(jiān)控室查詢情況和及觀訪者參觀，必須經(jīng)保衛(wèi)科長(zhǎng)上報(bào)分管副總，同意后方可進(jìn)入監(jiān)控室。
第七條不準(zhǔn)在監(jiān)控室聊天、會(huì)友、玩耍，不準(zhǔn)隨意擺弄機(jī)器設(shè)備，嚴(yán)禁在監(jiān)控值班期間打盹睡覺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按公司規(guī)章制度嚴(yán)厲處分。
第八條公司領(lǐng)導(dǎo)定期到監(jiān)控室查詢情況，值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)監(jiān)控情況。
第九條保持監(jiān)控室設(shè)備的清潔衛(wèi)生，堅(jiān)持每月進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，確保機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)作。
第十條監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系維修人員進(jìn)行維修，并做好登記。
第十一條監(jiān)控人員必須保守公司監(jiān)控秘密，不得在監(jiān)控室以外的場(chǎng)所議論有關(guān)監(jiān)控錄像的內(nèi)容。
第十二條未經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉電視監(jiān)控系統(tǒng)、停止系統(tǒng)運(yùn)行。
第十三條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
經(jīng)營(yíng)管理制度與企業(yè)文化
企業(yè)文化不能只寫在本上，貼在墻上，叫在嘴上，而更要實(shí)實(shí)在在地落在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中，才最有生命力。只有將企業(yè)精神、價(jià)值觀和理念融入到經(jīng)營(yíng)管理制度中，才能固化下來(lái)，才能引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為，才能防止出現(xiàn)軟文化與硬制度相互脫離現(xiàn)象。
員工行為制度與企業(yè)文化
企業(yè)文化不能無(wú)為而治，因?yàn)槁毠げ粫?huì)主動(dòng)感化，主動(dòng)表現(xiàn)出優(yōu)秀企業(yè)文化所期望的行為。我們必須通過(guò)制定與精神文化要素保持高度一致并充分反映精神文化的行為制度，使職工行為成為精神文化的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)。我們的企業(yè)文化中有“以客戶為中心，以質(zhì)量為根本，以責(zé)任為基石，以誠(chéng)信為原則”的經(jīng)營(yíng)理念，但并不是提出了這條理念就能讓員工在行為中自覺體現(xiàn)出一個(gè)優(yōu)秀質(zhì)量企業(yè)的形象。這需要我們仔細(xì)地梳理員工在生產(chǎn)中可能發(fā)生事故的每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，用制度來(lái)指導(dǎo)和約束職工在這些監(jiān)控點(diǎn)到底應(yīng)該如何規(guī)范操作，從而體現(xiàn)出優(yōu)秀的英海公司質(zhì)量形象。
因此，企業(yè)文化的建設(shè)，絕不只是企業(yè)文化部門的事，所有經(jīng)營(yíng)管理部門都要成為企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者，用制度來(lái)?yè)纹鹌髽I(yè)文化體系。
我們知道，企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、遵守、帶有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的總和。它不以人的意志為轉(zhuǎn)移、客觀地溶入了企業(yè)管理的方方面面，但是由于企業(yè)文化具有抽象性，所以在日常生活中往往不被人們所認(rèn)識(shí)與重視。其實(shí)，它就像空氣一樣無(wú)時(shí)無(wú)刻不環(huán)繞在我們身邊，雖然看不見摸不著，可是離了它卻不行。所以，建設(shè)企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)講具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、企業(yè)管理制度實(shí)施的需要
企業(yè)規(guī)章制度管理是帶有鋼性的行為控制，而企業(yè)文化是企業(yè)行為柔性規(guī)范。這就像是在企業(yè)中的左膀右臂，企業(yè)文化便是那只“看不見的手”，它對(duì)該企業(yè)全體成員的行為構(gòu)成無(wú)形的群體壓力，在一定程度上它可以通過(guò)輿論壓力、理智壓力和情感壓力來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。一方面，企業(yè)價(jià)值觀能使企業(yè)成員個(gè)人價(jià)值觀逐漸內(nèi)化，使規(guī)章制度內(nèi)化為員工自我控制的行為標(biāo)準(zhǔn)，借助企業(yè)文化的微妙作用操縱著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，規(guī)范、指導(dǎo)、約束著企業(yè)成員行為。另一方面，企業(yè)成員受到企業(yè)文化的影響和熏陶后，對(duì)企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)目標(biāo)有著與以往不同的認(rèn)識(shí)，通過(guò)這種透徹的領(lǐng)悟與深刻的理解，從而自覺地約束個(gè)人行為，通過(guò)“看不見的手”來(lái)完成“看得見的手”的工作。
二、員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要
現(xiàn)代企業(yè)里的員工，已不僅僅想通過(guò)勞動(dòng)從企業(yè)中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，他們還需要被社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可并有一種個(gè)人的成就感和歸屬感，這是追求自我價(jià)值的表現(xiàn)，是人的本性。人們?cè)谧非笞晕覂r(jià)值過(guò)程中獲得精神滿足，體驗(yàn)到自己生存的價(jià)值，從而在內(nèi)心產(chǎn)生一種巨大的驅(qū)動(dòng)力。在企業(yè)中，員工自我價(jià)值要通過(guò)企業(yè)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)要以優(yōu)秀的企業(yè)文化為前提條件。
良好的企業(yè)文化能在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公平、信任、互助、關(guān)愛的工作氛圍，在這種環(huán)境下工作，員工會(huì)表現(xiàn)出他們的熱情和奉獻(xiàn)精神，相互間的有效溝通有助于工作效率的提高。優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅可以創(chuàng)造并維持適合員工發(fā)展的、使員工備受鼓舞的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)員工在和諧互動(dòng)自我完善的文化氛圍中，能充分實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，使企業(yè)和自身始終保持頑強(qiáng)的生命力和不竭的創(chuàng)造力。
企業(yè)文化就是全體員工認(rèn)可和共有的企業(yè)核心價(jià)值，它規(guī)劃了員工基本的思維模式和行為模式并漸漸將其演變成一種習(xí)以為常的規(guī)則，而且這種思維模式和行為模式還能在新老主管交替、新老員工交替過(guò)程中具有延續(xù)性。也正是因?yàn)閾碛辛诉@樣的企業(yè)文化，員工的自我價(jià)值才能夠得以實(shí)現(xiàn)，企業(yè)才會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在商潮中立于不敗之地。
三、建立高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的需要
員工的前途系于企業(yè)的前途，員工的利益來(lái)自于企業(yè)的發(fā)展和獲利，有賴于人們之間相互協(xié)作和企業(yè)自身的發(fā)展，沒有團(tuán)隊(duì)精神的企業(yè)不可能高效益發(fā)展，更不會(huì)有企業(yè)員工自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。所以企業(yè)要建立共同的價(jià)值體系，使員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。
企業(yè)文化有助于員工樹立團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)員工了解并認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀、使命后，其內(nèi)在思想與外在行為將逐漸與企業(yè)文化相一致，這種一致性會(huì)使團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的方向感更加明確，排除了不必要的內(nèi)耗。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以培養(yǎng)上下級(jí)、同級(jí)間的相互信任，可以通過(guò)有效的溝通避免內(nèi)外部的沖突矛盾，可以鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員的信心與主動(dòng)性并激發(fā)人的創(chuàng)造力，還可以形成團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。員工在工作中可以進(jìn)一步形成對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感和依附感，愿意走出被束縛了的認(rèn)知模式，并積極地與企業(yè)行為、組織意志、團(tuán)體價(jià)值觀聯(lián)系在一起，所以說(shuō)企業(yè)文化培養(yǎng)和孕育了高度認(rèn)同的空間，激發(fā)了人們的集體意識(shí)。
四、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
健康、良好的企業(yè)文化有助于鑄造企業(yè)品牌信譽(yù)和塑造企業(yè)形象，增加產(chǎn)品的價(jià)值，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槭袌?chǎng)中影響競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品定價(jià)的因素除了生產(chǎn)成本有形值外，還包括品牌價(jià)值，品牌價(jià)值主要體現(xiàn)品牌的信譽(yù)。品牌信譽(yù)是集文化管理、文化營(yíng)銷為一體的企業(yè)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)從品牌文化到品牌信譽(yù)的轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化是通過(guò)理念、形象、組織和外部溝通一系列的方法和步驟，讓社會(huì)通過(guò)接受企業(yè)服務(wù)而產(chǎn)生對(duì)品牌的忠誠(chéng)，進(jìn)而形成一種消費(fèi)信譽(yù)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)的管理風(fēng)格、經(jīng)營(yíng)狀況及積極的精神風(fēng)貌都將展示在社會(huì)面前，因此良好的企業(yè)形象是以贏得社會(huì)的承認(rèn)和信賴為前提的，這是企業(yè)的一筆無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)具有無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)年，美國(guó)哈佛大學(xué)的創(chuàng)始人留下一筆遺產(chǎn)——250本書，學(xué)校將它們一直珍藏在圖書館內(nèi)，并規(guī)定學(xué)生只能在館內(nèi)閱讀，不能帶出館外。1764年的一場(chǎng)大火燒毀了圖書館。在火災(zāi)發(fā)生前，一個(gè)學(xué)生恰巧將其中一本的書帶到館外閱讀，而幸免于難。第二天，他得知火災(zāi)的消息，意識(shí)到自己這本書已是那250本珍品中唯一存世的孤本。經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng)，他找到校長(zhǎng)，把書還給學(xué)校。校長(zhǎng)收下書感謝他，然后下令把他開除，理由是他違反了校規(guī)。有人提出異議，畢竟是他使哈佛留下了“這唯一的遺產(chǎn)”。校長(zhǎng)則不這么認(rèn)為：他感謝那個(gè)學(xué)生，是因?yàn)樗\(chéng)實(shí)；開除他是因?yàn)樾Ｒ?guī)不可違反。哈佛的理念是：讓校規(guī)看守哈佛的一切，比讓道德看守哈佛更完全有效。法理第一，堅(jiān)持制度化管理，這便是哈佛大學(xué)的行事態(tài)度。哈佛的成功源自其行之有效的制度管理體系，同樣對(duì)于一個(gè)企業(yè)也一樣，如果不能建立行之有效的管理制度，那就不可能獲得成功。現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)制度化建設(shè)的重要性,正所謂是沒有規(guī)矩不成方圓，但是許多企業(yè)還處于有制度卻形同虛設(shè)的階段,那么影響企業(yè)制度化建設(shè)的因素是什么呢？一、制度本身可操作性不強(qiáng)。制度的產(chǎn)生源于企業(yè)管理的需要，然而企業(yè)管理層在出臺(tái)制度前，往往沒有經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)研，只是憑借主觀需要進(jìn)行編寫。這樣出臺(tái)的制度只是表面上滿足了管理者的需要，根本無(wú)法有效推行。久而久之，還會(huì)導(dǎo)致由于管理層與基層制度執(zhí)行不暢通而產(chǎn)生矛盾，重則影響企業(yè)健康、有序的發(fā)展。二、沒有統(tǒng)一的制度管理部門。企業(yè)內(nèi)部的各種管理制度往往是由各職能部門起草，這樣起草出臺(tái)的制度會(huì)有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，當(dāng)然也不可避免得具有相對(duì)獨(dú)立性，從而間接影響企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度建設(shè)不夠重視。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視制度建設(shè)，重視制度出臺(tái)的及時(shí)性、可操作性。企業(yè)要發(fā)展就必須壯大，規(guī)模企業(yè)的發(fā)展是不可能再依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人魅力，而只有靠制度去規(guī)范和約束。四、企業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)向力度不夠。制度是企業(yè)管理的基石，是員工的行動(dòng)指南。企業(yè)如果只組織管理人員對(duì)新制度進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，那么導(dǎo)向面就會(huì)比較狹窄，不利于制度的深入貫徹和執(zhí)行。為切實(shí)規(guī)范員工工作行為、量化員工工作業(yè)績(jī)，企業(yè)必須強(qiáng)化制度建設(shè)過(guò)程，把握好以下幾點(diǎn)：一、制度編寫人在編寫制度前，一定要深入基層調(diào)研。本著尊重員工、理解員工、相信員工的原則制定制度，從而增強(qiáng)制度的可操作性，促使制度運(yùn)行上下暢通。二、建立統(tǒng)一的制度管理部門。由統(tǒng)一的制度管理部門牽頭，協(xié)調(diào)部門間的管理制度，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一匯編和梳理，提高管理制度的協(xié)調(diào)性和指導(dǎo)性。三、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要高度重視制度化建設(shè)工作，經(jīng)常組織召開管理工作總結(jié)和提升研討會(huì)，及時(shí)對(duì)管理制度進(jìn)行修訂，使其為企業(yè)發(fā)展更好的保駕護(hù)航。四、加大宣傳和導(dǎo)向力度。在條件許可得情況下，組織全員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
總之，人是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，又是企業(yè)文化的傳播者和承載者。
一個(gè)企業(yè)，不管它是屬于哪種類型，影響員工行為的都有三種力量——制度、管理和文化。這三個(gè)東西從不同的側(cè)面影響著組織的個(gè)體行為及其結(jié)果，它們互相配合、缺一不可。
第一種力量：制度。
不管企業(yè)大小，首先必須建立制度。我國(guó)古人云：沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓。就算是兩個(gè)人合伙開公司，也要約法三章，對(duì)不對(duì)？何況對(duì)于一個(gè)人數(shù)眾多的公司，假如沒有了制度，怎能保證大家步調(diào)一致？
這里說(shuō)的制度包括兩方面的內(nèi)容：一是行為準(zhǔn)則，即應(yīng)該做什么、不應(yīng)該作什么；二是工作標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)該怎樣做，包括崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)流程。前者是強(qiáng)制性的，后者是指導(dǎo)性的，兩者應(yīng)當(dāng)互相配合，相輔相成。
第二種力量：管理，具體的講是指員工上司即主管的管理行為。
一個(gè)企業(yè)有了制度和程序，難道就能運(yùn)作起來(lái)了么？顯然不是，當(dāng)然還需要組織各階位上的管理人員發(fā)揮作用才行。
主管的管理功能大概主要有兩個(gè)：一個(gè)是控制，一個(gè)是指導(dǎo)?？刂剖侵?，主管人員依照公司目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)部屬的工作進(jìn)行安排和監(jiān)控，使部屬的工作在預(yù)期的范圍內(nèi)進(jìn)行運(yùn)作，以期達(dá)成工作目標(biāo)。當(dāng)然只懂得控制的主管算不上一個(gè)稱職的好主管，一個(gè)稱職的主管還應(yīng)當(dāng)懂得指導(dǎo)。指導(dǎo)包括兩方面的含義，一是指導(dǎo)部屬怎樣正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及提高員工的工作技能；二是例外事務(wù)的調(diào)整與指導(dǎo)。我們應(yīng)當(dāng)懂得，制度和標(biāo)準(zhǔn)是死的，而現(xiàn)場(chǎng)的情況是瞬息萬(wàn)變的，有的時(shí)候如果按照“標(biāo)準(zhǔn)”做就可能發(fā)生問題，這時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么辦？員工只可以按規(guī)定做，而主管則應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和“例外法則”（譬如公司核心價(jià)值觀、客戶導(dǎo)向或趨利弊害原則等等）作出判斷，對(duì)部屬的行動(dòng)做出調(diào)整和指導(dǎo)，這才是正確的做法。
第三種力量：文化即企業(yè)文化。
對(duì)企業(yè)文化無(wú)論怎樣的下定義其實(shí)都并不重要，重要的是如何正確的看待和運(yùn)用才是最重要的。筆者在這里必須澄清一個(gè)錯(cuò)誤的觀念，在管理界許多的專家主張說(shuō)，構(gòu)建企業(yè)制度和企業(yè)文化是大企業(yè)的事情，這完全是一個(gè)誤導(dǎo)。一個(gè)民族的文化是那個(gè)民族精神和物質(zhì)文明的傳承，同樣的道理，一家公司的文化當(dāng)然是這家公司精神物質(zhì)文明的傳承。企業(yè)文化不是寫在墻上或者是文件的表達(dá)形式，而是看不見、摸不著但感覺得到的東西，不管你是否承認(rèn)，它都是客觀存在的，而且無(wú)時(shí)不刻地在影響著每一個(gè)組織成員的行為?？陀^事實(shí)是，好的企業(yè)文化氛圍給企業(yè)以好的導(dǎo)向，不好的企業(yè)文化則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，或更有甚者可能會(huì)毀掉一個(gè)企業(yè)。老子說(shuō)，一言能興邦也能毀國(guó)。而且，形成一個(gè)企業(yè)文化的主導(dǎo)因素是這家企業(yè)老板的價(jià)值觀、習(xí)慣與修養(yǎng)，所謂一個(gè)企業(yè)的文化就是老板文化，我認(rèn)為是有一定道理的。
三種力量中，制度和管理是有形力量，文化是無(wú)形力量；制度是基礎(chǔ)是硬件，文化是動(dòng)力是軟件，管理是橋梁，制度和文化透過(guò)管理（人）發(fā)揮作用；制度、管理、文化就是一個(gè)系統(tǒng)，它們互相配合、共同發(fā)揮作用、缺一不可。我們忽略了哪種力量的存在和影響都將是不明智的。重要的是，我們要認(rèn)知和承認(rèn)它們的存在，而且，根據(jù)自己企業(yè)的情況，用心構(gòu)建這個(gè)系統(tǒng)，通過(guò)不斷實(shí)踐、調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)三者的最佳動(dòng)態(tài)的配合，這才是我們的管理者所需要考慮的。
制度、管理、文化是管理員工的三種力量，同時(shí)也是企業(yè)管理的三個(gè)層次。
制度是企業(yè)管理的低層次，執(zhí)行的對(duì)象主要是企業(yè)的基層員工，因?yàn)榛鶎訂T工的管理職能是作業(yè)。員工按照規(guī)章或規(guī)范做事情，規(guī)規(guī)矩矩，人眾才能步調(diào)一致，產(chǎn)品才能減少差異，工作才能減少失誤，才能達(dá)成工作目標(biāo)。一個(gè)企業(yè)必須管理制度化，但制度化的管理絕對(duì)不是好的管理，這是中國(guó)式管理之父曾仕強(qiáng)教授的觀點(diǎn)，我贊同。因此僅有制度化的管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須有管理和文化相配套。
管理的中級(jí)形式就是企業(yè)的干部即主管人員所實(shí)施的管理，這也說(shuō)明管理是干部的職責(zé)。老板一般不應(yīng)當(dāng)直接干涉或參與管理，否則干部將無(wú)所適從，公司運(yùn)作將發(fā)生混亂。
文化是企業(yè)管理的高級(jí)形式，這是因?yàn)槠髽I(yè)文化靠老板發(fā)起，是老板的責(zé)任而不是干部的責(zé)任。請(qǐng)?jiān)囅胍幌?，一家公司的企業(yè)文化建設(shè)，脫離了老板，沒有的老板的認(rèn)同、參與和支持，僅憑著人力資源部門在咨詢師的指導(dǎo)在那里窮搗鼓，無(wú)疑是徒勞無(wú)功的，必將使得企業(yè)文化建設(shè)走入死胡同。
認(rèn)識(shí)了這些道理，了解了事實(shí)真相，管理就變的輕松愉快而有效率了。
第一條為加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬、省屬駐昌和外地進(jìn)昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地不在本市范圍內(nèi)，具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。
第三條南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）具體負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)的誠(chéng)信管理工作。
第四條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本市參加建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)提供完整、真實(shí)、合法、有效的資料到市建委辦理進(jìn)昌登記手續(xù)。
第五條進(jìn)昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對(duì)后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復(fù)印件；
（二）企業(yè)法定代表人授權(quán)委托的在昌負(fù)責(zé)人的委托書，企業(yè)在昌負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動(dòng)合同（含社會(huì)保險(xiǎn)憑證證明）的原件及復(fù)印件；
（三）外省企業(yè)應(yīng)提供省級(jí)建設(shè)行政主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應(yīng)提供各市、縣建設(shè)行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設(shè)行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無(wú)拖欠農(nóng)民工工資的證明；
（五）企業(yè)參加項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證明、職稱證書的原件及復(fù)印件，主要技術(shù)工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復(fù)印件（技術(shù)、管理人員等總?cè)藬?shù)不少于15人，項(xiàng)目經(jīng)理或建造師限二級(jí)以上，中級(jí)職稱以上工程技術(shù)人員不少于10人，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為高級(jí)職稱），以及社會(huì)保險(xiǎn)證明；
第六條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設(shè)立分公司的，在昌應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、開立銀行帳戶及申領(lǐng)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》。
第七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，可向市建委申領(lǐng)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本，可到市建委申領(lǐng)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)不設(shè)分公司的不發(fā)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。
第八條《誠(chéng)信管理手冊(cè)》是本市和駐昌、進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理在昌的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲情況。持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)。持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》參加招投標(biāo)時(shí)，加入3分誠(chéng)信分值；有違反建筑市場(chǎng)行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當(dāng)年有效，不跨年度）。
第九條領(lǐng)取了《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級(jí)、指定在昌負(fù)責(zé)人等，應(yīng)從變更之日起15日內(nèi)持有關(guān)證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條國(guó)（境）外施工企業(yè)進(jìn)昌施工按照國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應(yīng)組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)定期按要求向市建委和市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送建筑業(yè)企業(yè)各類報(bào)表。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家、江西省及本市有關(guān)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動(dòng)保障管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十四條對(duì)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、收回《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的處理：
（一）在昌無(wú)固定的辦公場(chǎng)所，駐昌機(jī)構(gòu)主要管理人員實(shí)際到位情況與進(jìn)昌登記的資料不相符的；
（二）企業(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理人員設(shè)置與施工工程規(guī)模程度不相適應(yīng)，以及項(xiàng)目管理人員長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場(chǎng)的視為長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)），技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的；
（三）總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，或未與勞務(wù)分包企業(yè)簽訂書面勞務(wù)分包合同的；
（四）出租、涂改、偽造或采用不正當(dāng)手段騙取《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的；
（五）不及時(shí)辦理相關(guān)變更登記手續(xù)的；
（六）勞動(dòng)用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；
（七）不按規(guī)定上報(bào)各類報(bào)表的；
（八）在昌施工期間發(fā)生建筑市場(chǎng)違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級(jí)事故的；
（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條市建委對(duì)所持《誠(chéng)信管理手冊(cè)》的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進(jìn)行：
（一）進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的年度檢查通知進(jìn)行年度檢查申報(bào)，填寫年度檢查報(bào)表，提交《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，交驗(yàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
（二）外省外地建設(shè)行政主管部門在昌設(shè)有辦事處的，該地企業(yè)將申報(bào)資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無(wú)駐昌辦事處的企業(yè)將申報(bào)資料直接報(bào)市建委。
（三）對(duì)年度檢查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個(gè)工作日內(nèi)做出年度檢查結(jié)論，記錄在《誠(chéng)信管理手冊(cè)》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條年度檢查的內(nèi)容是：進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應(yīng)；進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為、勞動(dòng)用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進(jìn)昌登記時(shí)應(yīng)具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應(yīng)，在過(guò)去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結(jié)論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評(píng)教育后已整改的，年度檢查結(jié)論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的，年度檢查結(jié)論為不合格。
第十八條有下列情況之一的，市建委收回其《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，每次扣4分。
1、年度檢查結(jié)論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結(jié)論為基本合格的；
第十九條年檢時(shí)間為自下發(fā)年檢通知之日起二個(gè)月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請(qǐng)延期，延期時(shí)間不超過(guò)一個(gè)月。在規(guī)定時(shí)間沒有參加年度檢查的進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠(chéng)信管理手冊(cè)》自行失效。
第二十條進(jìn)昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠(chéng)信管理手冊(cè)》，應(yīng)在本市登報(bào)聲明作廢后，重新補(bǔ)發(fā)。
第二十一條企業(yè)終止在昌承接工程，應(yīng)到市建委辦理離昌手續(xù)，同時(shí)上繳《誠(chéng)信管理手冊(cè)》。
第二十二條本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第一章總則
1、本手冊(cè)是本公司全體員工的指導(dǎo)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
2、本手冊(cè)解釋權(quán)屬中心辦公室。
3、本手冊(cè)自20__年__月__日開始實(shí)施生效。
第二章員工守則
1.1本公司為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本手冊(cè)。
1.2凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本手冊(cè)規(guī)定。
1.3凡本手冊(cè)所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者。
2.1聘用關(guān)系
2,1.1本公司招聘的對(duì)象是資格最符合的個(gè)人,無(wú)性別、地域、戶口等區(qū)別。
聘用員工在三個(gè)月試用期滿后，凡符合錄用條件的外地人員，本公司將按照廣州市人才引進(jìn)的有關(guān)規(guī)定，為中級(jí)職稱以上符合引進(jìn)條件的員工辦理引進(jìn)和戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)。
2.1.2新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期，銷售人員的試用期為6個(gè)月。如果磨擦員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意，被證明不符合的錄用條件，公司可以在試用期內(nèi)終止聘用，或?qū)⒃囉闷谘娱L(zhǎng)，以作進(jìn)一步觀察，但延長(zhǎng)期最多不超過(guò)三個(gè)月。在試用期內(nèi)，員工及公司任何一方都可提前五個(gè)工作日通知對(duì)方，終止聘用關(guān)系。公司為試用期員工簽訂3-6個(gè)月的試用合同。公司為工作關(guān)系和戶口關(guān)系不能轉(zhuǎn)入公司的人員及退休被聘用人員，簽訂聘用合同。
2.1.3有下列情形之一者，不得聘用為本公司員工：
(1)曾經(jīng)被本公司開除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者;
(2)被剝奪公民權(quán)利者;
(3)通緝?cè)诎肝闯蜂N者;
(4)受有期徒刑之宣告，尚未結(jié)案者;
(5)經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者;
(6)患有精神病或傳染病或吸用毒品者;
(7)未滿16周歲者;
(8)政府法規(guī)定的其他情形者。
2.1.4應(yīng)聘人員面試及體檢合格后，按照公司錄取通知確定的日期、地點(diǎn)、親自辦理報(bào)到手續(xù)、并應(yīng)繳驗(yàn)下列證件：
(1)本人最近一寸證件照片四張;
(2)本公司指定醫(yī)院之合格體檢表;
(3)學(xué)歷、職稱證件、身份證;(正本核對(duì)后發(fā)還，復(fù)印件留存)
(4)退工單、勞動(dòng)手冊(cè)等前服務(wù)單位離職證明。
經(jīng)面試甄選合格之應(yīng)聘之員，未于通知時(shí)間、地點(diǎn)辦理報(bào)到手續(xù)者，視為拒絕接受本公司聘用，該通知?jiǎng)t失其效力。
2.1.5有下列情形之一者，本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系，并不級(jí)予當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)。
(1)在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同，致本公司誤信造成損失者;
(2)違反勞動(dòng)合同或本手冊(cè)規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者;
(3)營(yíng)私舞弊，收受賄賂，嚴(yán)重失職，對(duì)公司造成損害者;
(4)對(duì)本公司各級(jí)管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者;
(5)故意損耗本公司物品，或故意泄露公司技術(shù)、經(jīng)營(yíng)機(jī)密者;
(6)無(wú)故曠工3日以上，或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者;
(7)被判有期徒弄以上的刑事責(zé)任者;
(8)本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開除的情形。
2.1.6有下列情形之一的，本公司應(yīng)提前30天書面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系：
(1)員工有病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，或不能從事公司另行安排的工作的;
(2)員工不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的;
(3)公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大困難，或公司瀕臨破產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓，征得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部同意減員的。
2.1.7按2.1.6條終止聘用關(guān)系的，本公司應(yīng)按勞動(dòng)法和外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理?xiàng)l例的規(guī)定，給予當(dāng)事人生活或醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
2.1.8本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位，員工對(duì)此不得拒絕。
2.2勞動(dòng)合同
依據(jù)勞動(dòng)法，外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策，本公司與員工訂立勞動(dòng)合同書。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過(guò)程中的權(quán)利的義務(wù)。
勞動(dòng)合同期限：分為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為一年)和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同二種。
勞動(dòng)合同期滿，合同即行終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的，雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽勞動(dòng)合同書。
合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在，即視為原合同續(xù)延1年。
2.3工作時(shí)間
員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定，每周工作5天，每天40小時(shí)。對(duì)銷售人員等不能按固定時(shí)間衡量工作任務(wù)的崗位，可實(shí)行不定時(shí)工作制度。
2.4培訓(xùn)(略)
2.5調(diào)職(略)
2.6離職(略)
2.7退休(略)
2.8員工檔案
員工檔案分為工作檔案和人事(歷史)檔案。工作檔案在員工進(jìn)入本公司后建立，人事檔案要員工被錄用后二個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的，公司可終止聘用關(guān)系。
2.9人事記錄(略)
2.9.2公司上崗證：
(1)簽發(fā)(略)
(2)遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證(略)
2.9.3鑰匙(略)
3.1薪酬政策
公司實(shí)行考核工資制度，效益與工資掛勾，按月發(fā)放考核工資。生產(chǎn)或銷售未完面月計(jì)劃的60%時(shí)，員工發(fā)700元，中層干部發(fā)1200元，副總經(jīng)理級(jí)發(fā)1500元的生活費(fèi)，到年終按考核實(shí)績(jī)結(jié)算。
員工在本公司工作滿一年后，可享受工齡工資，公司工齡工資的標(biāo)準(zhǔn)為每年遞增20元。
員工當(dāng)月薪資收入已包括國(guó)家政策規(guī)定的各類生活補(bǔ)貼。
個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān)，公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳。
3.2發(fā)薪日(略)
3.3加班費(fèi)
公司按法定假的7天假(春節(jié)3天、元旦1天、五一節(jié)1天、國(guó)慶節(jié)2天)發(fā)放加班人員的加班費(fèi)。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)100天。除此以外的加班計(jì)入考核工資。
4.1法定假(略)
4.2公司假(略)
4.3年休假(略)
4.3.2年假使用須書面申請(qǐng)，事前部門經(jīng)理批準(zhǔn)，報(bào)辦公室備案，可一次或分二次使用。年假應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)用完。如因工作原因未用完的年假，需書面報(bào)經(jīng)部門經(jīng)理簽署意見及交辦公室(人事)批準(zhǔn)，方可順延一個(gè)季度，否則將視為自行放棄，無(wú)任何補(bǔ)償。
4.3.3員工在享受年休假無(wú)故超假的，將作為曠工處理。
4.4病假
4.4.1員工因病假不能上班，應(yīng)提前通知部門經(jīng)理，以便安排工作。急癥病假也應(yīng)盡早與部門經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單，并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)，辦公室(人事)認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制。
4.4.2病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇，如下計(jì)算(略)
4.4.3長(zhǎng)病假
當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假三個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假180天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國(guó)家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為上海市最低工資的80%.
4.5工傷假
工傷主要指員工在工作時(shí)間、地點(diǎn)且因公(包括在社會(huì)上見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)等)所遇的負(fù)傷、致殘、死亡。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期，其薪資按100%發(fā)給。
4.6事假
4.6.1員工在用完年休假后，因有重要私事仍需請(qǐng)假的，可申請(qǐng)無(wú)薪事假。
4.6.2任何原因的事假最多不能連續(xù)超過(guò)去15天。超過(guò)15天以上的事假將不被批準(zhǔn)。
4.6.3員工事假期間的工資被扣除，年終獎(jiǎng)或?qū)：斯べY也會(huì)按比例扣除。
4.6.4員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的，按事假處理。
4.6.5試用期內(nèi)的員工，一般不得請(qǐng)事假。
4.6.6事假的審批權(quán)限：
請(qǐng)假1天，由部門經(jīng)理批準(zhǔn);
請(qǐng)假2-3天，由部門經(jīng)理簽字后報(bào)辦公室(人事)批準(zhǔn);
請(qǐng)假3天以上或部門經(jīng)理、主管以上人員請(qǐng)假1天以上的，逐級(jí)上報(bào)，由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.7婚假(略)
4.9哺乳假(略)
4.10探親假
4.10.1探望配偶(略)
4.10.2探望父母(略)
4.10.3路程時(shí)間及往返車費(fèi)(略)
4.10.4員工每年只能在年公休假、探親假中選休一種假期，并享受期待遇。假期原則上一次用完，不得跨年度使用。
4.10.5探親假審批程序(略)
4.11喪假(略)
4.12請(qǐng)假手續(xù)、權(quán)限
4.12.1員工申請(qǐng)各類假期，均應(yīng)事先填寫《請(qǐng)假單》，并附上下班有關(guān)證明，經(jīng)主管部門經(jīng)理同意，交辦公室批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)后方可予準(zhǔn)假。
4.12.2員工因突發(fā)事件未能按照上述手續(xù)事先請(qǐng)假，則應(yīng)在當(dāng)日上班后二小時(shí)內(nèi)用電話通知主管部門經(jīng)理，說(shuō)明請(qǐng)假事由，經(jīng)批準(zhǔn)后方為有效。然后在上班后當(dāng)日內(nèi)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
4.12.3審批權(quán)限(略)
4.13醫(yī)療
4.13.1員工因病就診，除急診外，一般在公司指定的__醫(yī)院就診。
4.13.2員工因病住院，凡參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，按《__市城鎮(zhèn)企業(yè)職工住院醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》執(zhí)行。未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，按公司關(guān)于醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.13.3員工門診醫(yī)藥報(bào)銷比例為掛號(hào)費(fèi)+醫(yī)藥費(fèi)的60%，個(gè)人自負(fù)40%。
4.13.4員工報(bào)銷醫(yī)院憑醫(yī)院費(fèi)發(fā)標(biāo)，并提供病歷卡，經(jīng)辦分室審核批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
4.17獨(dú)生子女(略)
4.18生活設(shè)施(略)
4.19附則
4.19.1本章的福利政策是根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)文件以及公司的有關(guān)規(guī)定制度的。
4.19.2當(dāng)上級(jí)政府部門的福利政策同本公司目前的政策不一致是，先按本公司的政策規(guī)定執(zhí)行。
4.19.3為了保持政策的統(tǒng)一性和公平性，公司將定期修訂、補(bǔ)充和完善本公司的福利政策。公司向當(dāng)?shù)卣付C(jī)構(gòu)的有關(guān)保險(xiǎn)公司為員工辦理以下保險(xiǎn)項(xiàng)目;
5.1養(yǎng)老保險(xiǎn)
員工退休、享受國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)部門制訂的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
5.2待業(yè)保險(xiǎn)
員工失業(yè)時(shí)，可依據(jù)國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金。
5.3住院保險(xiǎn)
員工生病住院，辦妥政府規(guī)定的手續(xù)，可獲得國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付的一定數(shù)量的醫(yī)療費(fèi)。
5.4人身意外保險(xiǎn)
如果員工在公司內(nèi)上班時(shí)，或業(yè)務(wù)出差時(shí)的意外傷害，可獲得公司指定的保險(xiǎn)公司一定數(shù)額的保險(xiǎn)金。
5.5公積金
根據(jù)政府部門關(guān)于住房制度改革的規(guī)定，公司為城鎮(zhèn)戶口的員工辦理了住房公積金繳手續(xù)。為員工購(gòu)買商品房提供了有效的保證。
5.6員工有養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金的產(chǎn)交6員工有養(yǎng)老保險(xiǎn)、待業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金的產(chǎn)交繳，公司按政府部門所規(guī)定的比例，在每月工資發(fā)放中代為扣繳。
6.1績(jī)效評(píng)估(略)
6.2考績(jī)標(biāo)準(zhǔn)(略)
6.3升職、加薪(略)
7.1獎(jiǎng)勵(lì)(略)
7、2處罰
7.2.1紀(jì)律處分的目的`是懲前毖后，保證維持有效的有序的工作水準(zhǔn)，保障公司和員工的權(quán)益。在執(zhí)行紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)遵守如下原則：
(1)處分要有充分的理由的清楚的證據(jù);
(2)處分的輕重與所犯過(guò)失的輕重相符;
(3)員工應(yīng)明確必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)遵循的規(guī)定，應(yīng)具有基本的道德規(guī)范;
(4)員工對(duì)紀(jì)律處分有上訴的權(quán)利。總經(jīng)理可對(duì)紀(jì)律處分作終裁定。
7.2.2本公司員工紀(jì)律處分有五種：
(1)口頭警告;
(2)書面警告;
(3)書面嚴(yán)重警告;
(4)無(wú)薪停職檢查;
(5)開除(解除勞動(dòng)合同);
7.2.3員工處分累計(jì)升級(jí)制。員工在第一次處分后，12個(gè)月內(nèi)如仍再有處分，則受到累計(jì)升級(jí)的處分，如：
(1)口頭警告+口頭警告——書面警告
(2)口頭警告+書面警告——書面嚴(yán)重警告
(3)書面警告+書面嚴(yán)重警告——開除(解除勞動(dòng)合同)
如果第一次處分與第二次處分間隔時(shí)間超過(guò)12個(gè)月，則不按累計(jì)升級(jí)計(jì)。
員工可以將功抵過(guò)，如果說(shuō)在處分后12個(gè)月內(nèi)獲得一次獎(jiǎng)勵(lì)，則可酌情取消一次或數(shù)次處分。
7.2.4員工違反下列規(guī)定之一者，進(jìn)行處罰：
(1)在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者，罰款50元;
(2)進(jìn)入生產(chǎn)車間不戴安全帽者，罰款50元;
(3)進(jìn)入生產(chǎn)車間不穿工作服者，罰款50元;
(4)進(jìn)入車間不佩戴上崗證者，罰款50元;
(5)在生產(chǎn)崗位上睡覺者罰款100元;
(6)在上班期間看與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的書籍、報(bào)紙、雜專者罰款50元;
(7)考勤不打卡或代人打卡，將作曠工一天處理;
(8)無(wú)故竄崗、離崗或干私活者罰款50元。
7.2.5可以立即解雇的情況;
(1)上班時(shí)酗酒或任何時(shí)候使用毒品;
(2)傷害其他職工、主管、同事或客人;
(3)任何種類的偷竊;
(4)偽造公司文件;
(5)在求職申請(qǐng)或其他已簽署的文件中提供資料;
(6)故意進(jìn)行危害公司或其他職工安全的行動(dòng)和事宜;
(7)故意給公司的設(shè)備、設(shè)施或其他財(cái)產(chǎn)造成損害;
(8)故意違反公司的行為準(zhǔn)則;
(9)向未經(jīng)授權(quán)的人透露專有資料或保密資料;
(10)暫時(shí)或長(zhǎng)期精神錯(cuò)亂(醫(yī)療期除外);
(11)被判任何刑事罪或受嚴(yán)重紀(jì)律處分。
7.2.6紀(jì)律規(guī)定
員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范，違反公司制度，一經(jīng)查實(shí)，將受到根據(jù)過(guò)失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分。下面所列舉的過(guò)失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過(guò)失。
(1)擅自不按規(guī)定出勤上班，擅離職守、崗位;
(2)工作懈怠，不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù);
(3)無(wú)理拒絕的工作安排、指令;
(4)收受任何種類的賄賂;
(5)利用職權(quán)貪污，侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益;
(6)偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄;
(7)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許，擅取公司的任何數(shù)據(jù)、記錄或物品;
(8)滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng);
(9)弄虛作假，違反公司的管理規(guī)定;
(10)散布謠言，致使同事、主管或公司蒙受不利;
(11)疏忽職守，使公司財(cái)務(wù)、設(shè)備等遭受不利;
(12)違反安全規(guī)定，或其行為危害他人安全;
(13)擅自出借公司的場(chǎng)地、物品、設(shè)施;
(14)在工作時(shí)間內(nèi)干私活;
(15)擅自從事公司以外的第二職業(yè);
(16)利用職務(wù)營(yíng)私舞弊，損公利已;
(17)偷盜公司的財(cái)款、資源;
(18)遺失經(jīng)管的財(cái)物、重要文件、數(shù)據(jù)等;
(19)侮辱、恐嚇、毆打同事、主管等;
(20)在公司賭博、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為;
(21)其他違反公司政策、程序、規(guī)定的不良行為。
8、安全與健康
8.1本公司員工的安全和健康是公司的首要之事。公司依照有關(guān)安全、衛(wèi)生法規(guī)和政策管理安全衛(wèi)生工作，建立整潔有序及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境;
8.2員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章、安全操作程序、維護(hù)工作場(chǎng)所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生，并防止盜竊、火災(zāi)及其他災(zāi)害。
8.3生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，不得擅自修理。
8.4不得在滅火器、消防栓前堆置物品，隨時(shí)保持暢通。
8.5員工應(yīng)遵守通規(guī)則，做到安全行車，開車者要按規(guī)定使作安全帶。
8.6在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙，在車間設(shè)一固定吸煙點(diǎn)，供員工吸煙。
8.7員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物，不要將錢包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場(chǎng)所。
8.8任何意外事故或自然災(zāi)害的處理，統(tǒng)一由辦公室和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布。
8.9員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定，依照公司懲罰規(guī)定處理。
9、基本守則(略)
10、備注
(1)本手冊(cè)規(guī)則未盡事宜，均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。
(2)國(guó)務(wù)院、地方政府或本公司如有新頒布的政策規(guī)定與本手冊(cè)則相悖時(shí)，以前者為準(zhǔn)。
(3)本手冊(cè)的解釋、修訂和發(fā)行由公司辦公室負(fù)責(zé)。
(4)本手冊(cè)在員工離職時(shí)應(yīng)交還公司辦公室。
1、食品安全法第三十四條規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
2、從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)，掌握本崗位的衛(wèi)生技術(shù)要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程。
3、堅(jiān)持科學(xué)的洗手習(xí)慣：操作前、便后以及從事與食品無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手，先用肥皂，后用流動(dòng)水沖洗。養(yǎng)成入廁所前脫工作服，便后用肥皂洗手，操作時(shí)不抽煙。
4、從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指。不得在食品加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰。
5、從業(yè)人員不得面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽及做其他影響食品衛(wèi)生的行為，不得直接抓取直接入口食品或用勺直接嘗味。操作用具用后用消毒柜消毒。
6、從業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生及形象，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)梳理整齊置于帽內(nèi)。
7、從業(yè)人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。
有人爭(zhēng)論企業(yè)文化與企業(yè)制度哪個(gè)更重要，其實(shí)企業(yè)文化與企業(yè)制度的邏輯關(guān)系是雞生蛋蛋生雞的關(guān)系。我們說(shuō)究竟是先有了雞還是先有了蛋？其實(shí)這個(gè)邏輯的中心或許并不是在誰(shuí)先誰(shuí)后的問題。無(wú)論是雞在先還是蛋在先，無(wú)論是蛋還是雞，總是會(huì)生生不息無(wú)限擴(kuò)大的。如果用這種思維來(lái)處理事件只有一個(gè)結(jié)果就是：?jiǎn)栴}被無(wú)限的放大，直到變成一堆蛋和一群雞！
企業(yè)員工是存在惰性的，需要施加兩個(gè)力。這兩個(gè)力就是企業(yè)文化和企業(yè)制度。企業(yè)文化是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)營(yíng)形象等的總和，是企業(yè)個(gè)性化的根本體現(xiàn)，是企業(yè)生存發(fā)展的靈魂。企業(yè)制度指企業(yè)的各種行為規(guī)范和規(guī)章制度，良好的制度可以助力企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)文化與企業(yè)制度之間是相互融合、相互促進(jìn)、相互交替的關(guān)系，也就是說(shuō)它們雞生蛋蛋生雞式的邏輯關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入無(wú)限循環(huán)。
企業(yè)文化就是一種柔性的管理手段，而制度是剛性的，文化和制度并存于企業(yè)，它們這種雞生蛋蛋生雞的關(guān)系在于你中有我，我中有你，軟硬結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)，這樣員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。企業(yè)文化補(bǔ)充了企業(yè)制度剛性的弱點(diǎn)，有效地消除了員工對(duì)制度控制的抵觸性，企業(yè)制度則提升了員工的貫徹執(zhí)行力，是企業(yè)管理的輔助工具。所謂剛不可久，柔不可守。企業(yè)文化沒有強(qiáng)制力，是靠員工自覺來(lái)執(zhí)行的，企業(yè)文化我們可以把它認(rèn)為是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的道德規(guī)范，員工行為違反企業(yè)文化，會(huì)遭到輿論的譴責(zé)；而企業(yè)制度具有強(qiáng)制力，它的正常運(yùn)行要有強(qiáng)制力來(lái)保證，企業(yè)制度我們可以把它認(rèn)為是企業(yè)的法律,員工影響或違反了企業(yè)目標(biāo)的動(dòng)作或行為，就要受到懲罰。
首先，制度可以生成企業(yè)文化，制度的形成保證了企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、核心理念與價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)沒有好的管理制度的企業(yè)，它的企業(yè)文化也是混亂的，亂哄哄就是它的企業(yè)文化。如果有人說(shuō)某一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化非常好，那么相應(yīng)的，這個(gè)企業(yè)的管理制度肯定是嚴(yán)明的、規(guī)范的、得到員工擁護(hù)的。其次，企業(yè)文化可以生成制度。企業(yè)文化提出來(lái)時(shí)口號(hào)非常響亮，如何落實(shí)？文化理念本身需要規(guī)范才能著地。文化理念的東西要真正付諸實(shí)踐，必須衍生成具體的制度，如果不能衍生成具體的制度，這樣的一個(gè)理念肯定是不行的。企業(yè)文化強(qiáng)勁的公司，都是明確地向員工指出企業(yè)的制度。企業(yè)文化要真正起到驅(qū)動(dòng)員工積極工作的效果，就必須和每一個(gè)人的具體利益直接牽連起來(lái)！自然，這其中的直接媒介，就是企業(yè)的制度或者規(guī)則。
健康的企業(yè)文化需要有一套健全的管理制度來(lái)做支持，健全的管理制度也需要有健康的企業(yè)文化來(lái)推行。沒有文化的企業(yè)制度會(huì)導(dǎo)致人的機(jī)械化，沒有制度的企業(yè)文化會(huì)導(dǎo)致企業(yè)停滯不前。企業(yè)文化和企業(yè)制度不是哪個(gè)比哪個(gè)重要，而是同樣重要，兩者相輔相成。制度與文化應(yīng)相互補(bǔ)充與協(xié)調(diào)。企業(yè)制度與企業(yè)文化對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都非常重要，二者缺一不可，只有這樣企業(yè)才可以平穩(wěn)的向前發(fā)展。所以，企業(yè)文化和企業(yè)制度基本上可以稱作兩駕并駕齊驅(qū)的馬車。我們需要平衡使用“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”?！败洝笔擒浀絾T工的心里，讓員工覺得得到了所需要的，付出是聰明而值得的；而真正的“硬”也是硬到員工的心里，讓員工覺得必須要遵守。既要講“軟”道理，也要用“硬”規(guī)則，二者巧妙結(jié)合，效果自然會(huì)好。
我們要向海爾、聯(lián)想、遠(yuǎn)大空調(diào)等優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，這些企業(yè)通過(guò)企業(yè)文化與制度的建設(shè)取得了非凡的業(yè)績(jī)。企業(yè)文化與制度的建設(shè)應(yīng)當(dāng)引起我們的重視。但我們不要陷入雞生蛋蛋生雞的詭辯游戲，真正重要的問題是能否真誠(chéng)的建設(shè)成富有特色的而不是口號(hào)式的企業(yè)文化與制度，這便需要廣大員工艱苦的努力。尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在管理中不能給人感覺“一會(huì)軟、一會(huì)硬”的混亂感覺。之所以會(huì)出現(xiàn)混亂，往往是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的情緒化，領(lǐng)導(dǎo)缺乏內(nèi)在的一致性：當(dāng)心情好的時(shí)候，對(duì)員工的不合理行為常?！皩挻筇幚怼保f(shuō)幾句話就完了；而心情煩躁的時(shí)候，對(duì)同樣的不合理行為則會(huì)“狂風(fēng)暴雨”一通。原本不管是“軟”還是“硬”，都是為了讓員工懂得行為規(guī)則，學(xué)會(huì)自我控制；但這樣情緒化的“軟硬兼施”，只會(huì)讓人覺得行為結(jié)果取決于人的情緒，與自己怎么做無(wú)直接關(guān)系。說(shuō)到底，這還是一個(gè)“一致性”的問題，不僅“硬”要強(qiáng)調(diào)一致性，“軟硬兼施”也要講究一致性。
1、生產(chǎn)調(diào)度受分管經(jīng)理、主管直接領(lǐng)導(dǎo)和管理，日常生產(chǎn)工作指揮、協(xié)調(diào)、管理行使生產(chǎn)經(jīng)理權(quán)力。當(dāng)班工作中應(yīng)按公司管理制度，以全局利益為出發(fā)點(diǎn)，抓好安全、穩(wěn)產(chǎn)，促進(jìn)系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。
2、認(rèn)真執(zhí)行“生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，搞好安全生產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)班中的生產(chǎn)作業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成。
3、負(fù)責(zé)當(dāng)班中各崗位設(shè)備、工藝正常運(yùn)行，抓好煤、水、電、汽、氣的平衡調(diào)度，指揮協(xié)調(diào)。生產(chǎn)過(guò)程中，有權(quán)減量，無(wú)權(quán)超標(biāo)。
4、加強(qiáng)巡回檢查，全面檢查、了解各工序指標(biāo)變化，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工藝有不正常時(shí)，要組織解決，并反饋有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真組織大班班前會(huì)，將生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)主要精神傳達(dá)給員工，并作好當(dāng)班生產(chǎn)的安全注意事項(xiàng)安排。
6、負(fù)責(zé)當(dāng)班中系統(tǒng)開停車及設(shè)備的停機(jī)檢修，倒機(jī)開車。
7、確保安全第一，加強(qiáng)各車間、工序的聯(lián)系，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行中有疑難問題，有權(quán)通知有關(guān)車間，部門協(xié)同處理。對(duì)當(dāng)班中出現(xiàn)的事故要通知所在車間召開分析會(huì)，并拿出事故處理意見。
第一部分改革績(jī)效考評(píng)制度的客觀必要
一、改革績(jī)效考評(píng)制度是建立現(xiàn)代企業(yè)文化的需要
經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度反映一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)理念和管理文化，是一個(gè)企業(yè)員工的一種共同價(jià)值觀念，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分，是現(xiàn)代化企業(yè)管理文化的重要組成部分。它關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高，關(guān)系到一個(gè)企業(yè)員工的工作導(dǎo)向，涉及到員工的切身經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到企業(yè)員工的職業(yè)成功感、工作的積極性與創(chuàng)造性的激發(fā)?？梢哉f(shuō)：企業(yè)績(jī)效考評(píng)制度的任何改變與調(diào)整，都將意味著企業(yè)整體文化的一次震蕩，都將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生積極或者消極的影響。建設(shè)銀行績(jī)效考評(píng)與績(jī)效工資掛鉤分配制度已搞了十多年，特別是資產(chǎn)重組上市以后，以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績(jī)效考評(píng)機(jī)制初步形成，朝陽(yáng)分行現(xiàn)行的動(dòng)態(tài)激勵(lì)考核辦法經(jīng)過(guò)近兩年的在持續(xù)改進(jìn)中運(yùn)行，激勵(lì)效果明顯，各經(jīng)營(yíng)單位業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升，員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，績(jī)效工資分配關(guān)系基本和諧，從一定程度上講：現(xiàn)行的績(jī)效考評(píng)制度已經(jīng)融入到了企業(yè)的文化中，對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但在績(jī)效考核與績(jī)效工資分配及各單位信息反饋過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)仍存在一些不完善的地方，績(jī)效管理思想還沒有根植到每位員工心中，績(jī)效考核方案的執(zhí)行沒有完全達(dá)到方案設(shè)計(jì)的初期目標(biāo)，考核結(jié)果與實(shí)際存在一定偏差，個(gè)別員工對(duì)指標(biāo)設(shè)計(jì)、收入差異存在不同認(rèn)識(shí)。如：管理人員與經(jīng)辦崗位人員績(jī)效工資不成正相關(guān)，經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)買績(jī)效工資不應(yīng)參與本單位分配而應(yīng)由市行統(tǒng)一發(fā)放，現(xiàn)買單績(jī)效工資在績(jī)效工資中占比過(guò)大結(jié)構(gòu)失衡等問題。因此，要建設(shè)一個(gè)對(duì)企業(yè)發(fā)展更加有利的文化管理制度，必須對(duì)原有方案進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整完善，對(duì)績(jī)效管理的目的，意義，性質(zhì)和特點(diǎn)，以及組織實(shí)施績(jī)效管理的程序，步驟，方法，原則和要求進(jìn)行進(jìn)一步明確，對(duì)制度的執(zhí)行力度與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)一，使得績(jī)效管理制度融入到建設(shè)銀行員工的共同價(jià)值觀當(dāng)中。
二、新的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向要求對(duì)績(jī)效考評(píng)政策進(jìn)行改革
二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級(jí)分行所轄員工收入的杠桿和量具。當(dāng)前，省市行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、市場(chǎng)環(huán)境和資源狀況在變化，這要求我們二級(jí)分行必須對(duì)績(jī)效考核方案作出相應(yīng)的調(diào)整。20__年，省行為加速發(fā)展，進(jìn)一步提高市場(chǎng)份額，員工費(fèi)用配置辦法討論稿較08年有了較大改變，雖然基調(diào)仍是以價(jià)值創(chuàng)造為核心，但分解了經(jīng)濟(jì)增加值構(gòu)成要素；仍然實(shí)行資金全額計(jì)價(jià)管理，但加大了利差考核力度；朝陽(yáng)分行各經(jīng)營(yíng)單位之間經(jīng)營(yíng)環(huán)境、客戶資源、業(yè)務(wù)功能、地理位置、資源配置、人員素質(zhì)等方面盡管已有很大改變，但仍存在很大差異；現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，朝陽(yáng)分行績(jī)優(yōu)客戶資源有限，資金成本率逐步升高，貸款收益率下降趨勢(shì)明顯，財(cái)務(wù)資源特別是能夠用于營(yíng)銷激勵(lì)的財(cái)務(wù)資源本就有限，受金融危機(jī)影響，20__年全行費(fèi)用預(yù)計(jì)零增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，朝陽(yáng)分行黨委確定了必須實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張、超常發(fā)展的方針，必須加大增量考核力度，對(duì)績(jī)效考評(píng)原理進(jìn)行闡明與完善，對(duì)原有考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
三、應(yīng)對(duì)行業(yè)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的需要
目前，本地區(qū)原有四家國(guó)有商業(yè)銀行都已股改完畢，治理結(jié)構(gòu)趨同，商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行已掛牌營(yíng)業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。所有上述要素都對(duì)績(jī)效考評(píng)方案設(shè)計(jì)、考核方法、考核技術(shù)、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)等增加了難度、提出了更高要求。在此背景下，如何建立、健全相對(duì)科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)體系，利用有限的財(cái)務(wù)資源通過(guò)績(jī)效考評(píng)的手段帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的積極性，激勵(lì)各經(jīng)營(yíng)單位、員工的價(jià)值創(chuàng)造力，提升員工動(dòng)力和組織活力，平抑各經(jīng)營(yíng)單位之間存在的差異，使考核結(jié)果能夠真實(shí)反映各經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理水平成為一個(gè)重要的課題。為此，有必要建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的績(jī)效考核辦法，讓其成為朝陽(yáng)分行發(fā)展的基本動(dòng)力。目前，當(dāng)務(wù)之急是總結(jié)現(xiàn)有績(jī)效考核方案的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)和不足，尋求解決問題的正確方法，出臺(tái)相對(duì)科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)辦法，使績(jī)效考評(píng)管理化、制度化，以達(dá)到通過(guò)績(jī)效考評(píng)正確的引導(dǎo)員工行為，加強(qiáng)各經(jīng)營(yíng)單位、員工的自我管理，從而提高工作績(jī)效，發(fā)掘團(tuán)隊(duì)及員工的潛能，建立良好的員工與上級(jí)之間溝通關(guān)系，創(chuàng)建一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)造力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，達(dá)到推動(dòng)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)長(zhǎng)久快速發(fā)展的目的。
第二部分二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度體系設(shè)計(jì)目的與原則
讓所有的員工了解經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的基本目的，是讓員工理解接受考評(píng)方案的基本要求，只有明確了目的，才能知道行動(dòng)的意義。而方案設(shè)計(jì)的原則，則是體現(xiàn)了方案本身對(duì)企業(yè)管理方向了引導(dǎo)，是一個(gè)企業(yè)文化優(yōu)劣的基本表現(xiàn)。
一、基本目的
1、朝陽(yáng)分行進(jìn)行績(jī)效考評(píng)制度、管理辦法的研究，意在通過(guò)對(duì)績(jī)效考核的相關(guān)信息、調(diào)研信息和績(jī)效考評(píng)管理方法的研究，更確切的了解各經(jīng)營(yíng)單位、員工隊(duì)伍的工作態(tài)度、個(gè)性、能力狀況、工作績(jī)效等基本狀況，為人員選拔、崗位調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃等提供信息依據(jù)，從而研究形成一套完善的績(jī)效考評(píng)管理體系，并使之持續(xù)改進(jìn)制度化。同時(shí)，通過(guò)績(jī)效考評(píng)的開展，改善員工的工作表現(xiàn)，以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并提高員工的滿意程度和未來(lái)的成就感。
2、通過(guò)研究，找到一種具有相對(duì)科學(xué)性、連續(xù)性、可操作性的績(jī)效考評(píng)工具、技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。尤其在現(xiàn)代的信息社會(huì)，績(jī)效考評(píng)制度的建立要充分利用信息技術(shù)，建立以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化考評(píng)制度與工作體系。
3、打造一支以先進(jìn)的價(jià)值管理理念武裝頭腦的能打硬仗、善打硬仗、敢于拼搏的優(yōu)秀隊(duì)伍角度出發(fā)，建立健全績(jī)效考評(píng)管理機(jī)構(gòu)，改變績(jī)效管理工作方法，改善績(jī)效管理工作流程，完善動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)黨委“532”任期工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)發(fā)展共同增長(zhǎng)的目的。
4、通過(guò)對(duì)建設(shè)銀行二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的研究，為建設(shè)銀行二級(jí)分行提供一個(gè)需要建立的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度架構(gòu)及其核心的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度模式，形成科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)與約束機(jī)制，以解決經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)實(shí)踐中在考評(píng)主體效率化、經(jīng)辦崗位與管理崗位差別化、績(jī)效工資總量控制目標(biāo)化、考評(píng)對(duì)象功能差異可比化、考評(píng)內(nèi)容導(dǎo)向化等方面存在的矛盾和問題，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造“為員工搭建廣闊的發(fā)展平臺(tái)”使命氛圍，真正體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展 核心理念。
二、基本原則
我們從不同的角度來(lái)看待經(jīng)營(yíng)績(jī)效的考評(píng)制度，就要從不同的角度去把握制度建立完善的各種原則，才能把握企業(yè)考評(píng)制度的基本導(dǎo)向，把握企業(yè)發(fā)展的基本方向，把企業(yè)的員工的命運(yùn)、精神與企業(yè)的文化與前途緊緊地捆綁在一起，最大限度的激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造熱情，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，形成企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基本動(dòng)力機(jī)制。
1、以人為本的原則。西方現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為：現(xiàn)代企業(yè)的管理實(shí)際上就是對(duì)人的管理，企業(yè)文化就是人的文化。今天，我們的企業(yè)要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，不是從西方企業(yè)身上照搬某種僵化的模式來(lái)進(jìn)行嫁接，而是要認(rèn)真反省我們自己，從根本上理解人的基本權(quán)利，人的基本的尊嚴(yán)。績(jī)效管理的核心是對(duì)人的管理，績(jī)效方案的科學(xué)性與合理性的前提是對(duì)人的尊重，讓企業(yè)員工有幸福感，讓員工的利益與企業(yè)的利益統(tǒng)一，讓員工的前途與企業(yè)的前途一致，充分激發(fā)職工的積極性與創(chuàng)造性，也就是說(shuō)：“人”才是經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度分析與研究的對(duì)象。所以，績(jī)效考評(píng)制度建立的第一個(gè)原則就是：不能僅僅從企業(yè)的效益角度去理解績(jī)效考評(píng)制度，這樣一旦偏差就會(huì)在企業(yè)與員工之間形成基本方向上的偏差，影響職工的積極性，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。我們要從企業(yè)與員工根本利益一致的基礎(chǔ)上，尋找企業(yè)與員工之間的利益最佳結(jié)合點(diǎn)，眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最佳結(jié)合點(diǎn)，制定建立在共同價(jià)值觀基礎(chǔ)上的企業(yè)績(jī)效考評(píng)制度與文化。
2、相對(duì)穩(wěn)定性原則。員工的績(jī)效考評(píng)制度是指用系統(tǒng)的方法、原理，評(píng)定、測(cè)量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。動(dòng)態(tài)考核可以隨時(shí)反映經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，克服年初等待計(jì)劃的弊端，推動(dòng)業(yè)務(wù)連續(xù)自動(dòng)成長(zhǎng)?？荚u(píng)的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進(jìn)。所以，要維護(hù)制度本身的系統(tǒng)性與穩(wěn)定性，維護(hù)制度的權(quán)威性，就要在在一段連續(xù)的時(shí)間之內(nèi)，績(jī)效考評(píng)制度的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化，至少應(yīng)保持1年之內(nèi)考評(píng)的方法具有一致性。一個(gè)經(jīng)常變化的考評(píng)制度，一定只有三種原因：一個(gè)是剛剛實(shí)施，很不完善；二是制度不科學(xué)，執(zhí)行不下去；三是領(lǐng)導(dǎo)的意志決定一切，屬于人治階段，這樣的績(jī)效考評(píng)制度一定是名存實(shí)亡。
3、靈活性原則。穩(wěn)定是相對(duì)的，必須與靈活性結(jié)合起來(lái)，在考核力度、考核范圍、二次分配方面體現(xiàn)考核與激勵(lì)政策的靈活性，可以根據(jù)市場(chǎng)的變化適時(shí)調(diào)整和完善，規(guī)定考核內(nèi)容變化比例和直接考核到個(gè)人的分配占比?？己宿k法相對(duì)固定，根據(jù)工作實(shí)際需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)的種類、分值、權(quán)重，適時(shí)評(píng)價(jià)各單位業(yè)務(wù)工作執(zhí)行力、貢獻(xiàn)度、管理能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
4、公平競(jìng)爭(zhēng)原則：要體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，給所有被考核單位與員工提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。同時(shí)在考核指標(biāo)體系設(shè)置時(shí)將剔除一些特殊或偶然因素。標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是在內(nèi)容上還是在執(zhí)行上都必須是公平的，對(duì)于同一崗位的員工必須使用相同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；在執(zhí)行的過(guò)程中還要堅(jiān)持公開性原則，員工要知道自己的詳細(xì)考評(píng)結(jié)果，吃得住員工的推敲。
5、可行性原則。從內(nèi)容上講，考評(píng)制度必須是客觀的，要符合單位的基本情況，客觀地反映員工的實(shí)際情況，避免由于光環(huán)效應(yīng)、新近性、偏見等帶來(lái)的各種誤差；從執(zhí)行力來(lái)講，績(jī)效考評(píng)制度必須是簡(jiǎn)單而且易操作的，執(zhí)行的環(huán)節(jié)必須是明確而且不繁瑣，
6、激勵(lì)性原則。經(jīng)營(yíng)績(jī)效的考評(píng)制度應(yīng)該本著以激勵(lì)為主，約束為輔，有付出就有績(jī)效的指導(dǎo)思想。圍繞分行黨委提出的“532”工程目標(biāo)、省行工資性費(fèi)用分配掛鉤政策，預(yù)測(cè)分配總量，控制在省行下達(dá)的年度計(jì)劃額度之內(nèi)。構(gòu)建全方位考核體系，使績(jī)效工資在基本保障、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合管理考核等構(gòu)成方面保持和諧、平衡配置。在績(jī)效考核內(nèi)容方面，結(jié)合朝陽(yáng)分行實(shí)際，成分激勵(lì)職工的積極性。
第三部分當(dāng)前二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)現(xiàn)狀
近幾年來(lái)，朝陽(yáng)分行實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)，有力地促進(jìn)了業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康發(fā)展和經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步提高。然而，從現(xiàn)行支行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)機(jī)制的形式合理性與實(shí)踐有效性看，卻還存在著一些亟待深入探討解決的至關(guān)重要的問題
一、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核“導(dǎo)向性”不突出?？?jī)效考核的精髓在于它是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的一種控制，是通過(guò)了解和檢驗(yàn)支行的績(jī)效，并通過(guò)結(jié)果的反饋實(shí)現(xiàn)支行績(jī)效的改進(jìn)和提升，促進(jìn)支行績(jī)效發(fā)展。在績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)過(guò)程中，考核指標(biāo)的設(shè)定是整個(gè)績(jī)效考核體系的參照系。可是，近幾年來(lái)的支行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法卻表現(xiàn)出“導(dǎo)向性”下降，過(guò)分追求考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”和標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”，考核指標(biāo)的“統(tǒng)一性”難以有效地引導(dǎo)各個(gè)支行緊扣當(dāng)?shù)亟鹑谫Y源特色結(jié)構(gòu)努力做好特色優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)值的“同一性”使得一些落后目標(biāo)較大的支行缺乏努力完成目標(biāo)的勇氣，而另一些優(yōu)于目標(biāo)較大的支行缺失最大限度地超額完成目標(biāo)的壓力，從而在一定程度上制約著全市經(jīng)營(yíng)績(jī)效的更好提升。
二、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的“經(jīng)營(yíng)性”下降。
經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，顧名思義，應(yīng)當(dāng)考核業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益。然而，近幾年來(lái)的支行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法卻表現(xiàn)出“經(jīng)營(yíng)性”下降，把內(nèi)部控制、案件防范、貸后管理、文明服務(wù)等一系列非“經(jīng)營(yíng)性”項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核范圍，并且其所占的基準(zhǔn)分權(quán)重越來(lái)越大。
三、考評(píng)分配“預(yù)見性”不強(qiáng)。
近幾年來(lái)的支行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法，支行無(wú)法預(yù)先測(cè)算獲知能夠得到多少分，也不知道達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源。支行在無(wú)法預(yù)先測(cè)算獲知能夠得到多少分和達(dá)到多少分可以得到多少費(fèi)用資源的情況下，只能做到那里算那里。不利于績(jī)效考核對(duì)引導(dǎo)支行經(jīng)營(yíng)行為作用的充分發(fā)揮。
四、混淆集體與個(gè)人績(jī)效考核的關(guān)系。
我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的特殊性法規(guī)規(guī)定，其分支行不能跨區(qū)域從事金融業(yè)務(wù)擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)，只能在劃定的地盤內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由這一特殊性決定，各經(jīng)營(yíng)單位間地理位置、客戶資源、資本性投入、所處環(huán)境及發(fā)展空間等方面存在差異，現(xiàn)有績(jī)效考評(píng)辦法未對(duì)此進(jìn)行平抑。在各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境存在明顯差異的條件下，各支行之間的經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平差異，并不能表明支行行長(zhǎng)本身的經(jīng)營(yíng)管理能力、經(jīng)營(yíng)管理工作努力程度的正向差異。對(duì)各支行行長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核采用統(tǒng)一的指標(biāo)和同一的標(biāo)準(zhǔn)值，顯然缺乏可比性和公平性。
五、考核掛鉤費(fèi)用陷入兩難困境。
一是考核激勵(lì)力度偏小，經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核掛鉤費(fèi)用占全部考核掛鉤費(fèi)用的比例偏低，未能充分起到經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核分配的統(tǒng)領(lǐng)激勵(lì)作用。二是在費(fèi)用資源總量嚴(yán)重緊張的背景下，若把考核掛鉤費(fèi)用比例提高到應(yīng)有的高度，則落后支行的經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)將面臨困難；如果維護(hù)落后支行的經(jīng)營(yíng)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，那么考核掛鉤費(fèi)用比例將較低，經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核激勵(lì)力度不大。
六、全面性不夠。
績(jī)效考評(píng)體系不僅是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核，而且應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全方位的考核。目前，我行動(dòng)態(tài)績(jī)效考核只針對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核，未包含非財(cái)務(wù)指標(biāo)（積分、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、備付率、差錯(cuò)率等），不能完全體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)際工作內(nèi)涵，造成考評(píng)體系失衡。
七、分配比例不合理。
考評(píng)方案分別考核管理崗位、經(jīng)辦崗位，造成部分經(jīng)營(yíng)單位管理崗位、經(jīng)辦崗位收入不成正相關(guān)，存在偏離?，F(xiàn)買單績(jī)效占比過(guò)大，沖擊了以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的績(jī)效分配體制，導(dǎo)致網(wǎng)點(diǎn)、員工之間實(shí)際收入差距過(guò)大?？己酥笜?biāo)設(shè)計(jì)上未直觀體現(xiàn)人均效率。經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人參與包括現(xiàn)買單在內(nèi)的所有的績(jī)效工資分配，導(dǎo)致不公平現(xiàn)象。
第四部分建立健全二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的基本思路及建議
朝陽(yáng)行新一屆黨委成立以來(lái)，為落實(shí)全行經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)各行轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式和增長(zhǎng)方式，加快培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，分行以提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效和核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，本著以激勵(lì)為主，約束為輔，動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“總量控制、適度平衡、激勵(lì)規(guī)模擴(kuò)張、彈性操作”的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效和業(yè)務(wù)發(fā)展考評(píng)體系進(jìn)行了相應(yīng)的改革，進(jìn)一步完善以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新了績(jī)效考評(píng)體系及考評(píng)方式方法，充分發(fā)揮考評(píng)體系的政策傳導(dǎo)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向作用，對(duì)帶動(dòng)全行員工隊(duì)伍的積極性、促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展起到了積極作用。
一、健全二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的基本思路
1、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度是一個(gè)完整的體系，要有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資源管理制度為支撐。過(guò)去我們的績(jī)效考核制度由于缺少統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度作為保證，雖然有了一個(gè)較為完善的考評(píng)制度，但是在具體的執(zhí)行中出現(xiàn)或者存在著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)行不統(tǒng)一、比例不合理、收入不公平等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了考評(píng)制度的執(zhí)行，導(dǎo)致了一些員工對(duì)考評(píng)制度在認(rèn)識(shí)上存在著很多的看法，難以達(dá)成共識(shí)，影響了職工的積極性。
2、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度反映一個(gè)組織或團(tuán)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)理念和管理文化，是企業(yè)人力資源管理制度的核心組成部分。所以我們要把績(jī)效的考評(píng)制度的建立與完善、執(zhí)行當(dāng)成銀行管理的核心工作來(lái)抓，實(shí)行精致化、精細(xì)化的執(zhí)行模式，融入到日常的經(jīng)營(yíng)行為中，形成企業(yè)核心文化價(jià)值觀。
3、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的靈魂是動(dòng)態(tài)激勵(lì)，是二級(jí)分行業(yè)務(wù)發(fā)展的引擎。動(dòng)態(tài)的績(jī)效考評(píng)方案，有利于形成長(zhǎng)期的、務(wù)實(shí)的企業(yè)發(fā)展以及員工激勵(lì)機(jī)制，成為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期動(dòng)力，保證企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
4、二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度是傳承總省行業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向的載體，是二級(jí)分行所轄員工收入的杠桿和量具。所以在建立完善二級(jí)分行的績(jī)效考評(píng)制度過(guò)程中，要認(rèn)真貫徹省行的發(fā)展方針與要求，與本行的實(shí)際情況相結(jié)合，把普遍性與特殊性充分結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，對(duì)于下一級(jí)支行，也要堅(jiān)持差異化的原則，根據(jù)各個(gè)支行不同的區(qū)域、業(yè)務(wù)及人員特點(diǎn)，制定確實(shí)可行的考評(píng)方案與指標(biāo)。
二、建立健全二級(jí)分行經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度的具體建議
1、考評(píng)制度體系化
考評(píng)制度體系化，使其在效應(yīng)上形成互補(bǔ)?？?jī)效考核與績(jī)效工資、營(yíng)銷費(fèi)用、人力資源管理、積分管理相結(jié)合，配套執(zhí)行，將更好的整體推動(dòng)全行經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。形成績(jī)效管理網(wǎng)絡(luò)化的制度管理文化。
2、建立外延型經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)組織
朝陽(yáng)分行的績(jī)效考評(píng)實(shí)行分行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的績(jī)效考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)制，績(jī)效考評(píng)委員會(huì)專門負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)政策的擬定、協(xié)調(diào)、政策落實(shí)等。市分行績(jī)效考核委員會(huì)之下設(shè)立由相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績(jī)效考評(píng)中心,負(fù)責(zé)完成日?？?jī)效考評(píng)工作?？?jī)效考評(píng)中心成員按業(yè)務(wù)特長(zhǎng)、信息對(duì)稱優(yōu)勢(shì)進(jìn)行績(jī)效考核管理工作原則分工，承擔(dān)績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作：計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)績(jī)效考評(píng)制度牽頭擬定，績(jī)效考核方案實(shí)施中的協(xié)調(diào)、匯總、數(shù)據(jù)公布、績(jī)效工資配置工作；人力資源部負(fù)責(zé)按職位、責(zé)任中心完成落實(shí)到個(gè)人的工資表編制；績(jī)效考評(píng)中心其他成員主要完成本條線職責(zé)范圍內(nèi)的績(jī)效考核數(shù)據(jù)采集，考核指標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容修訂、權(quán)重設(shè)置的修改與完善建議，政策研擬、政策宣導(dǎo)等任務(wù)。
3、以競(jìng)爭(zhēng)思想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度設(shè)計(jì)
經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，朝陽(yáng)分行建立了較為完善的績(jī)效考評(píng)體系，具體包括了以激勵(lì)經(jīng)辦崗位員工為主的績(jī)效考核動(dòng)態(tài)激勵(lì)辦法，以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為對(duì)象的綜合經(jīng)營(yíng)管理考評(píng)辦法，以全行員工為對(duì)象的現(xiàn)買單績(jī)效考評(píng)體系，以人力資源管理為主的經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)約束方案，以營(yíng)銷費(fèi)用配置為主要目的的單元競(jìng)賽考核辦法和以風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容的積分管理實(shí)施辦法等。朝陽(yáng)分行的績(jī)效考評(píng)按作用不同分別出臺(tái)績(jī)效工資分配激勵(lì)辦法和費(fèi)用掛鉤競(jìng)賽辦法兩套制度。經(jīng)辦崗位人員和管理崗位人員的績(jī)效工資分別進(jìn)行考核。經(jīng)辦崗位人員績(jī)效工資分配以絕對(duì)指標(biāo)占比、相對(duì)指標(biāo)排名賦分配置，管理崗位人員績(jī)效工資以關(guān)鍵指標(biāo)排名賦分進(jìn)行配置，費(fèi)用掛鉤配置則采用標(biāo)桿超越法。在具體考核上，引入內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)博弈，加大考核頻點(diǎn)和考核結(jié)果透明度，按旬通報(bào)各經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核數(shù)據(jù)水平（占比位次），按月考核預(yù)發(fā)放和年末一次性清算；每月分配績(jī)效工資額度固定（分子），通過(guò)激勵(lì)各單位競(jìng)爭(zhēng)，改變各自在分母中占比份額位次，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展。改變了績(jī)效工資以往的分配方式，由傳統(tǒng)的“分工資”轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蚣?lì)員工工作積極性的“掙工資”的分配模式。使績(jī)效考核在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中的“誘導(dǎo)性”作用發(fā)揮較為明顯，體現(xiàn)了收益與風(fēng)險(xiǎn)平衡的導(dǎo)向。
4、合理劃分上級(jí)行不同部門專項(xiàng)激勵(lì)管理邊界
績(jī)效考評(píng)由各相關(guān)業(yè)務(wù)單元骨干組成的績(jī)效考評(píng)中心團(tuán)隊(duì)分工負(fù)責(zé)，管理人員績(jī)效考核各業(yè)務(wù)單元、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人在綜合計(jì)劃、條線KPI完成和綜合營(yíng)銷等方面的貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行競(jìng)賽排名，并按綜合排名賦分配置工資及費(fèi)用。各業(yè)務(wù)單元根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況以及應(yīng)該發(fā)展的重點(diǎn)確定考核內(nèi)容，市行統(tǒng)一規(guī)定考核技術(shù)方法、確定各競(jìng)賽單元在綜合排名中的權(quán)重?？?jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上綜合考慮人員、產(chǎn)品、絕對(duì)量占比、相對(duì)增長(zhǎng)、抵減因素和基本考核目標(biāo)、單元條線考核目標(biāo)等多個(gè)維度?？紤]到各經(jīng)營(yíng)單位基數(shù)規(guī)模差異，增量業(yè)務(wù)考核設(shè)“絕對(duì)”和“相對(duì)”兩個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，分別占績(jī)效工資額度的一定比重，占比可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
5、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng)制度優(yōu)化要建立有效的溝通和反饋機(jī)制
不對(duì)對(duì)績(jī)效考評(píng)制度的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，獎(jiǎng)勤罰懶。對(duì)績(jī)效高的要經(jīng)常進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)連續(xù)排名在后幾名的，按人力資源管理方法對(duì)單位負(fù)責(zé)人采取諸如誡勉談話以及其他行政措施進(jìn)行約束。