職務(wù)犯罪是,指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán),貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范,依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪,下面是小編帶來的有關(guān)稅預(yù)防職務(wù)犯罪心得體會,希望大家喜歡
改革開放后,由腐敗所引發(fā)的社會矛盾越來越多,越來越復(fù)雜,我黨對腐敗的打擊力度亦愈來愈大,但是難以最有效地遏制腐敗特別是貪污賄賂等職務(wù)犯罪的猖獗活動。進(jìn)入新世紀(jì)后,我黨開始調(diào)整反腐敗斗爭的策略,將反腐敗斗爭從重打擊懲治,調(diào)整到重教育預(yù)防上來。
7月9日下午,在上海市、稅務(wù)干部學(xué)校,聆聽了中國法學(xué)會刑法研究會副會長,博士生導(dǎo)師,華東政法學(xué)院法律學(xué)院院長劉憲權(quán)做的《職務(wù)犯罪的預(yù)防與認(rèn)定》的報告。通過學(xué)習(xí),使我對什么是職務(wù)犯罪、如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪以及預(yù)防職務(wù)犯罪的方針、原則和主體是什么等問題,有了初步的認(rèn)識,也使我思想上產(chǎn)生了很大震動,受到了一次深刻的教育,體會頗深。
一、筑牢拒腐防變的思想防線。
“莫伸手,伸手必被捉”,這是一個淺顯明了的道理。但在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部放松了對自身的要求,放棄了對世界觀的改造,人生觀和價值觀偏離了正確的方向,在個人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上墮落腐化,“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路?!耙匀藶殓R,可以知得失”。活生生的事例,引人警醒,促人反思。我們一定要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到面對功名利祿心不動,燈紅酒綠眼不迷,不義之財手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。
三、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
盡管目前我們的法制還不健全,監(jiān)督還難以到位,但作為干部應(yīng)嚴(yán)于自律,自覺接受群眾監(jiān)督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常照一照,時刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時改進(jìn)和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴,一身正氣,潔身自好,才能抵御各種不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕。
二、保持廉潔自律的行為規(guī)范。
清正廉潔,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)則。干部不廉潔,不僅會使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,我們一定要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自省、自警、自律,“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”,切記不仁之事不為,不義之財不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。
10月23日我們學(xué)校組織了全體教師學(xué)習(xí)《預(yù)防職務(wù)犯罪》。通過這次學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到,只有認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實(shí)實(shí)清清白白做人,才能保證自己所從事的工作從勝利不斷走向勝利。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定信念??v觀任何領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件,無不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動搖,導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,在金錢、名利的誘惑下,放棄了對世界觀、價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現(xiàn)了“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講錢財,不講原則”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),大力提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中,將理論與實(shí)際相結(jié)合,將反面案例與正面教育相結(jié)合,結(jié)合工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強(qiáng)新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒,廉潔自律。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時,我結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導(dǎo)致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;一旦恃權(quán)輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使我清醒地認(rèn)識到,強(qiáng)化政治意識、大局意識、奉獻(xiàn)意識、服務(wù)意識,忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想,廉潔自律、潔身自好。
三是多做實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)。在工作中努力學(xué)習(xí),激發(fā)自己的熱情,使自己有不斷的長進(jìn),并視之為自己的理想和信念。在崗位上不斷的釋放出自己的創(chuàng)新能力。我們每個人要積極提高自身履行職責(zé)的能力,敬業(yè)愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認(rèn)識自己,真誠的對待他人,認(rèn)真的對待工作,公平的對待管理。表現(xiàn)出做人的人格魅力,以此來激勵自己,影響他人,共同進(jìn)取。
做好本職工作是自已實(shí)踐“三個代表”的具體表現(xiàn)。認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實(shí)實(shí)做人,為校為生多做事、做好事。
改革開放后,由腐敗所引發(fā)的社會矛盾越來越多,越來越復(fù)雜,我黨對腐敗的打擊力度亦愈來愈大,但是難以最有效地遏制腐敗特別是貪污賄賂等職務(wù)犯罪的猖獗活動。進(jìn)入新世紀(jì)后,我黨開始調(diào)整反腐敗斗爭的策略,將反腐敗斗爭從重打擊懲治,調(diào)整到重教育預(yù)防上來。
__月9日下午,在上海市、稅務(wù)干部學(xué)校,聆聽了中國法學(xué)會刑法研究會副會長,博士生導(dǎo)師,華東政法學(xué)院法律學(xué)院院長劉憲權(quán)做的《職務(wù)犯罪的預(yù)防與認(rèn)定》的報告。通過學(xué)習(xí),使我對什么是職務(wù)犯罪、如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪以及預(yù)防職務(wù)犯罪的方針、原則和主體是什么等問題,有了初步的認(rèn)識,也使我思想上產(chǎn)生了很大震動,受到了一次深刻的教育,體會頗深。
一、保持廉潔自律的行為規(guī)范。
清正廉潔,這是每一名干部最基本的行為準(zhǔn)則。干部不廉潔,不僅會使黨和政府在群眾中的形象受到扭曲和破壞,而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。因此,我們一定要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自重、自省、自警、自律,“常思貪欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修從政之德”,切記不仁之事不為,不義之財不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。
二、筑牢拒腐防變的思想防線。
“莫伸手,伸手必被捉”,這是一個淺顯明了的道理。但在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,少數(shù)干部放松了對自身的要求,放棄了對世界觀的改造,人生觀和價值觀偏離了正確的方向,在個人欲望的驅(qū)使下逐步淡漠了理想信念和法制觀念,在權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)和美色關(guān)面前喪失原則,置黨多年的培養(yǎng)教育于不顧,利用職務(wù)之便做出了有悖于原則的事,把國家和人民賦予的神圣權(quán)力當(dāng)成了謀取私利的工具,在政治上喪失信念、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、生活上墮落腐化,“只講實(shí)惠,不講理想;只講索取,不講奉獻(xiàn);只講金錢,不講原則”,從而踏上了不歸路?!耙匀藶殓R,可以知得失”?;钌氖吕?,引人警醒,促人反思。我們一定要注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到面對功名利祿心不動,燈紅酒綠眼不迷,不義之財手不伸,污泥濁水身不沾,真正筑牢防腐、防貪、防變的思想防線。
三、自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
盡管目前我們的法制還不健全,監(jiān)督還難以到位,但作為干部應(yīng)嚴(yán)于自律,自覺接受群眾監(jiān)督。無論什么情況下,都要把握自己,潔身自好,清廉自守。組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒,是一面鏡子,經(jīng)常照一照,時刻想一想,檢查一下自己有什么不足,及時改進(jìn)和糾正。只有防微杜漸、警鐘長鳴,一身正氣,潔身自好,才能抵御各種不正之風(fēng)和腐朽思想的侵蝕。
我國作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國家的長治久安。嚴(yán)重的社會危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:(一)危害多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全;(二)造成公共財產(chǎn)的大量流失;(三)腐蝕國家的肌體,危害國家的長治久安。遏制和減少職務(wù)犯罪,打擊是治標(biāo)之舉,預(yù)防才是治本之策。內(nèi)因是根據(jù),外因是條件,任何事物都是在內(nèi)因和外因的交互作用下發(fā)展變化的,職務(wù)犯罪作為一種社會現(xiàn)象自然也不例外。預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生,從內(nèi)因方面只有不斷優(yōu)化、強(qiáng)化職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價值觀,使職務(wù)行為人具有良好的素養(yǎng),具有正確的人生觀、世界觀、價值觀而不想為職務(wù)犯罪,才能達(dá)到預(yù)期目的。預(yù)防職務(wù)犯罪除了優(yōu)化、強(qiáng)化內(nèi)因以外,還應(yīng)劣化、弱化外因,消除引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。下面筆者從社會風(fēng)氣、規(guī)章制度、監(jiān)督管理及執(zhí)法環(huán)境等方面談點(diǎn)個人看法。
1、凈化社會風(fēng)氣,它涉及到干部教育監(jiān)督管理制度、干部人事制度、行政審批制度、財政管理制度等方方面面的社會問題,是一個龐大的系統(tǒng)工程,它需要國家的直接參與,通過建立健全法律、法規(guī),完善制度等措施從宏觀上加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),更需要每個公民、各個單位、部門的直接參與,從我做起,從本單位做起,從小事做起。就后者具體來講,依法照章辦事,消除單位、個人為謀非法、違章之利益而走后門、拉關(guān)系的非分之想;守法照章行事,消除非法、非分之想,不給有關(guān)單位、個人開后門,得好處提供條件。如上述所說去做,那么,上述不良社會風(fēng)氣定能在不遠(yuǎn)的將來得到遏制,減少,消失。當(dāng)然,萬事萬物都有其特殊性和不完備性,我們不可能制定出絕對完備的法律、法規(guī)制度,更不可能人人都依法照章辦事、守法照章行事,所以,凈化社會風(fēng)氣只能是相對的,它是一個過程,需要全社會的共同參與和努力,它又是我們所追求的理想境界,需要你我去實(shí)踐,身體力行。
2、建立、健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督管理。這里的“規(guī)章制度”既包括國家有關(guān)職能部門制定的部門,也包括單位內(nèi)部的監(jiān)督管理。實(shí)際生活中,很多職務(wù)犯罪與規(guī)章制度不健全、缺乏有效的監(jiān)督管理有關(guān)。規(guī)范、科學(xué)的工作程序和及時有效的監(jiān)督管理可使職務(wù)行為人不敢、不能為職務(wù)犯罪,從而有效地減少和避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。所以,實(shí)際工作中,我們應(yīng)加強(qiáng)對各行各業(yè),包括本單位工作特點(diǎn)、規(guī)律的調(diào)查研究,并注意加強(qiáng)對各種職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、規(guī)律的調(diào)查研究,為制定科學(xué)、完備的規(guī)章制度提供有效依據(jù)。再科學(xué)、完備的規(guī)章制度,如果缺乏有效的監(jiān)督管理,就得不到執(zhí)行、落不到實(shí)處,而使之成為一紙空文,所以,我們還應(yīng)狠抓監(jiān)督管理,使各項(xiàng)規(guī)章制度得以執(zhí)行,落到實(shí)處,發(fā)揮規(guī)章制度的效用,預(yù)防和減少因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。
3、預(yù)防職務(wù)犯罪,需要黨委的領(lǐng)導(dǎo),政府的支持,需要職能部門主力軍作用的發(fā)揮,需要各個部門及全社會的積極參與。由此,我們應(yīng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,檢察機(jī)關(guān)在其中充分發(fā)揮職能作用,社會各部門及人人都來參與的社會化預(yù)防職務(wù)犯罪格局??梢?,構(gòu)筑社會化的職務(wù)犯罪預(yù)防格局,黨委和政府要重視,檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,各部門及每個公民要積極參與和配合。
遵守憲法和法律是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出控告或者檢舉是每個公民享有的權(quán)利。因此,每個公民都應(yīng)很好地履行遵守憲法和法律的義務(wù),很好地運(yùn)用向有關(guān)國家機(jī)關(guān)控告、檢舉任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員違法失職行為的權(quán)利,在全社會形成人人遵守憲法和法律,人人控告、檢舉任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員違法失職行為,不讓任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員為職務(wù)犯罪的大好局面。任何職務(wù)犯罪都與其周圍的生活環(huán)境息息相關(guān),都存在于一定的現(xiàn)實(shí)生活中,都或多或少地會留下一些蛛絲馬跡。我們大都痛恨職務(wù)犯罪,我們何不很好地遵守憲法和法律,潔身自好?又何不很好地行使控告、檢舉權(quán)利,揭露職務(wù)犯罪,讓其無藏自之地?人人都如此,則職務(wù)犯罪將無藏身之地,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的目標(biāo)將指日可待。
黨的十五大報告指出,反腐敗“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,推行法制,實(shí)施監(jiān)督,這也是憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。履行法定的檢察職責(zé)是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的核心。但是,反思我國歷次的反腐敗斗爭,雖然功不可沒,但也存在不少問題。針對目前現(xiàn)實(shí),深感檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作任重而艱難,似乎是被動的預(yù)防。以我個人看來,預(yù)防職務(wù)犯是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程,應(yīng)從權(quán)力的監(jiān)督和制約入手。其主要應(yīng)該從以下幾方面入手。
圍繞改革開放,強(qiáng)化權(quán)力制約。這是根本,因?yàn)楦瘮〉母丛跈?quán)力失控,這是制度、機(jī)制的問題,我們應(yīng)著眼于此。
首先,完善戰(zhàn)略決策,竭力促進(jìn)發(fā)展。中外歷史的實(shí)踐表明,現(xiàn)代化建設(shè)是一個國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化的全面發(fā)展的過程。我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)、民主、文明,這是一個全方位的目標(biāo)。它告訴我們,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心決不等于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的價值壓倒一切。如果政治現(xiàn)代化如政治民主、政治效率、權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化等沒有相應(yīng)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造的財富就很可能成為腐敗分子飽食的美餐或被其揮霍浪費(fèi)。近十幾年來圍繞提高經(jīng)濟(jì)活動的效率進(jìn)行了以放權(quán)為主的權(quán)力體制的改革,但傳統(tǒng)權(quán)力結(jié)構(gòu)卻沒有相應(yīng)調(diào)整,權(quán)力只是在集權(quán)的結(jié)構(gòu)中大量下移,由上級的集權(quán)形成眾多的大大小小缺乏制約和規(guī)范的小集體、小單位甚至是個人的集權(quán)。以國有資產(chǎn)為例,一方面在不斷增值,另一方面卻因企事業(yè)單位中管理、經(jīng)營權(quán)力的濫用而大量流失,進(jìn)入小集體和個人的私囊。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)提醒我們,必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和政治協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的同時加速政治現(xiàn)代化的進(jìn)程。如果政治發(fā)展不能及時順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滯后的時期過長或距離太大,必然為腐敗提供泛濫的空間。所以必須依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求切實(shí)改革權(quán)力結(jié)構(gòu)的種種弊端。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是反腐敗斗爭重要的戰(zhàn)略性指導(dǎo)思想。
其次,完善權(quán)力體制,強(qiáng)化制約監(jiān)督。腐敗表現(xiàn)為權(quán)力的濫用,因此應(yīng)當(dāng)在權(quán)力體制和結(jié)構(gòu)的改革上尋求對策,改善權(quán)力運(yùn)作的體制環(huán)境和相關(guān)環(huán)境。針對傳統(tǒng)體制中過分集權(quán)、缺乏制約功能的弊端,主要應(yīng)做到:首先,要健全權(quán)力的內(nèi)部制衡機(jī)制,即以權(quán)力制約權(quán)力,通過政治體制改革的深化,理順各權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織和運(yùn)作體制,以實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督效益;其次,要完善權(quán)力的外部監(jiān)督體系,即以權(quán)利制約權(quán)力,通過社會主義民主法治建設(shè)的推進(jìn),大力培育公民的權(quán)利意識、納稅人意識和參政議政督政意識,同時制定法律保障新聞自由,強(qiáng)化媒體對政府的監(jiān)督;最后,要實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的全程、動態(tài)運(yùn)作,即從權(quán)力的授予、權(quán)力的運(yùn)行到權(quán)力濫用的責(zé)任追究一系列過程,都納入權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中,尤其要嚴(yán)格監(jiān)控權(quán)力授予環(huán)節(jié),避免權(quán)力落入腐敗分子手中。
第三,發(fā)揮輿論作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督。社會監(jiān)督是指公民、企事業(yè)、社團(tuán)和其他社會組織依法定權(quán)利對公共管理權(quán)力進(jìn)行的監(jiān)控和督促。它是權(quán)力監(jiān)督和制約系統(tǒng)的重要組成部分,是社會對國家行為的規(guī)范和約束力量。權(quán)力腐敗損害著社會公共利益,那么,動員各種社會力量保衛(wèi)自身的合法權(quán)益,維護(hù)正常的管理秩序,必然構(gòu)成對違法犯罪的有力抵制。