黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于擔(dān)當(dāng),聚焦主責(zé)主業(yè),把執(zhí)紀(jì)放在首位,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
一、履行政治使命,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的責(zé)任所系、使命所在,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。
增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確要求,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要從黨章規(guī)定和形勢(shì)任務(wù)出發(fā),聚焦聚焦再聚焦,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須站在講政治、講大局的高度,以等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、拖不得的責(zé)任感,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)持公正執(zhí)紀(jì),抹得下面子、放得開(kāi)手腳,敢于監(jiān)督、敢于紅臉,旗幟鮮明、理直氣壯的反對(duì)腐敗。
壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。作為縣級(jí)紀(jì)委,要結(jié)合工作實(shí)際,分層分類(lèi)明確紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)定位,細(xì)化監(jiān)督責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的督促檢查,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一案雙查”,對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。
推動(dòng)“責(zé)任”互動(dòng)。黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)側(cè)面,不能互相替代和削弱。紀(jì)委要善于借勢(shì)借力,主動(dòng)向同級(jí)黨委和黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)上級(jí)工作要求,爭(zhēng)取理解和支持;紀(jì)委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與同級(jí)黨委工作部門(mén)和黨委班子其他成員溝通交流,及時(shí)提醒督促其履行主體責(zé)任。同時(shí),紀(jì)委要敢抓善管,對(duì)主體意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行落實(shí)不力,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題不報(bào)告、不查處的黨委(黨組),要嚴(yán)肅追責(zé),決不姑息。
二、全面從嚴(yán)治黨,要把紀(jì)律挺于前
全面從嚴(yán)治黨,就是要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,真正使紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位。
嚴(yán)督遵規(guī)守紀(jì)。紀(jì)律是不可觸碰的底線(xiàn),規(guī)矩是檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨的組織要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,決不允許團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送等行為。
嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)行為進(jìn)行紀(jì)律審查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),動(dòng)輒則咎,切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員,以嚴(yán)的措施管住干部。要持之以恒落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,嚴(yán)厲查處各種“變種”、各種“隱身”,對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,發(fā)揮案件查辦震懾作用。要堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置,絕不放任自流,以免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
嚴(yán)教崇廉尚紀(jì)。堅(jiān)持“治未病”,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立紀(jì)律觀(guān)念。要開(kāi)展經(jīng)常性理想信念和紀(jì)律教育,使接受紀(jì)律約束成為一種習(xí)慣。要教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“三視三問(wèn)”,以?xún)?yōu)良作風(fēng)促進(jìn)紀(jì)律自覺(jué)。要加強(qiáng)對(duì)典型案例的剖析,注重用反面教材教育廣大黨員干部,利用教育基地、廉政讀本、警示教育片、廉政談話(huà)等形式,將集中教育、經(jīng)常教育、個(gè)別教育有機(jī)結(jié)合,促使黨員干部學(xué)習(xí)紀(jì)律、知曉紀(jì)律、敬畏紀(jì)律,做守紀(jì)律講規(guī)矩的楷模。
三、開(kāi)展紀(jì)律審查,要堅(jiān)定不移“三轉(zhuǎn)”
紀(jì)律審查是遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的重要手段,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主責(zé)主業(yè)。
健全反腐協(xié)作機(jī)制。新形勢(shì)下反腐機(jī)制要求縣級(jí)紀(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽總作用,協(xié)調(diào)公安、檢查、法院、審計(jì)等部門(mén),建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究形勢(shì)、通報(bào)情況。建立查辦重大案件與刑事司法、行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合制度,形成有效的反腐敗職能部門(mén)之間的工作協(xié)作形式,既相互協(xié)作,又各自行使職權(quán),更好地形成查辦和突破大案要案的整體合力,彰顯懲治腐敗的“組合拳”效應(yīng)。
轉(zhuǎn)變案件查辦方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變辦案觀(guān)念,正確處理好“治病樹(shù)”與“防病變”的關(guān)系,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,不能養(yǎng)癰遺患,防止小問(wèn)題發(fā)展為大問(wèn)題,保持“森林”肌體健康;要正確處理好“拔爛樹(shù)”與“凈肌體”的關(guān)系,緊盯違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力、鮮明亮劍,堅(jiān)決拔掉、徹底鏟除,保持“森林”肌體純潔;要正確處理好“除爛樹(shù)”與“護(hù)森林”的關(guān)系,深入剖析典型案例,有針對(duì)性地完善制度機(jī)制,堵塞制度漏洞,構(gòu)建“森林”防護(hù)網(wǎng)。
提升案件查辦能力。能力是擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ),案件查辦能力是線(xiàn)索捕捉和案件突破的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要要以深化“三轉(zhuǎn)”為著力點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察崗位需要為取向、能力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),強(qiáng)化干部能力危機(jī)意識(shí)和能力獲取意識(shí),實(shí)施干部能力素質(zhì)提升計(jì)劃,推行跟班學(xué)習(xí)、實(shí)崗鍛煉、模擬培訓(xùn)等方式,堅(jiān)持實(shí)行“案前分析會(huì)”和“案后總結(jié)會(huì)”制度,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部案件突破能力。
通過(guò)認(rèn)真閱讀中紀(jì)委及各級(jí)紀(jì)委“學(xué)思踐悟”欄目系列文章,認(rèn)真對(duì)照自身及身邊存在的各種問(wèn)題,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及反腐倡廉各項(xiàng)會(huì)議精神不斷自查自糾、勤儉自律。對(duì)紀(jì)檢干部如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),落實(shí)各項(xiàng)具體紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高履職能力,個(gè)人談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。
1、堅(jiān)持“兩學(xué)”提素質(zhì)。
組織紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)照崗位職責(zé)和工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)理論及工作規(guī)范學(xué)習(xí)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部將黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為指導(dǎo)工作的理論標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作;全面推進(jìn)“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍建設(shè)。今年累計(jì)組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)5次,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部10人次,購(gòu)買(mǎi)發(fā)放學(xué)習(xí)讀物30余本,開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)20余次。通過(guò)學(xué)習(xí)提升了街居紀(jì)檢干部的能力和素質(zhì)。
2、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督。
把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作為檢查紀(jì)檢工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)督查到位、執(zhí)紀(jì)到位、落實(shí)到位,將中央各項(xiàng)紀(jì)檢規(guī)章與自身工作實(shí)際相結(jié)合,在具體工作中深入查處身邊的腐敗,做到預(yù)防為主、防治結(jié)合、懲防并舉,嚴(yán)厲打擊腐敗苗頭,切實(shí)做到“不敢腐、不能腐、不想腐”。今年來(lái),街道紀(jì)工委開(kāi)展作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)巡查5次,進(jìn)行廉政約談2次,針對(duì)10名干部開(kāi)展了任前談話(huà),全面推進(jìn)了執(zhí)紀(jì)宣傳工作。
3、堅(jiān)持修心防腐敗。
把加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升黨員思想素質(zhì)、心理素質(zhì)作為反腐工作的一道重要屏障,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨紀(jì),加大中紀(jì)委全會(huì)及市、區(qū)紀(jì)檢專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議精神的宣傳力度,要求街居兩級(jí)紀(jì)檢干部做好牽頭學(xué)習(xí)的表率作用、全體黨員認(rèn)真擬寫(xiě)心得體會(huì)。街道紀(jì)工委將部分黨員干部的學(xué)習(xí)心得予以公示,不斷營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、拓寬學(xué)習(xí)的覆蓋面與熱情。
“厚積夯根基,薄發(fā)衛(wèi)清廉”。只要長(zhǎng)期堅(jiān)持,就一定能將中央及各級(jí)的工作精神深入人心,就一定能將預(yù)防與懲治腐敗工作做得更加深入、更加扎實(shí)。
作為一名基層黨員,通過(guò)參加學(xué)思踐悟活動(dòng),進(jìn)一步對(duì)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓班子、帶隊(duì)伍、履職盡責(zé)有了新的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了理想信念,對(duì)新常態(tài)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和取得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利更加堅(jiān)定了信心。
一、深學(xué)多思,增強(qiáng)履職本領(lǐng)
1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。作為一名共產(chǎn)黨員,時(shí)刻不能喪失政治敏感性。要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委五次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,堅(jiān)持網(wǎng)上課堂學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透,學(xué)懂學(xué)通,樹(shù)立共產(chǎn)黨員的理論自信,能夠用所學(xué)政治理論有力回應(yīng)質(zhì)疑中國(guó)特色社會(huì)主義道路正確性和詆毀黨執(zhí)政能力的不正之聲,在職工中做不斷提高自身政治理論水平和政治道德素養(yǎng)的表率。
2、堅(jiān)持知識(shí)的積累。把支部組織的理論學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,重視每一個(gè)積累知識(shí)的機(jī)會(huì),通過(guò)向同事學(xué)、向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),積極學(xué)習(xí)對(duì)臺(tái)工作所涉及的法律法規(guī)、干部管理等知識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力。
二、提高認(rèn)識(shí),適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài)
1、認(rèn)清腐敗形勢(shì)。從現(xiàn)在查辦的腐敗案件、信訪(fǎng)舉報(bào)的線(xiàn)索和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以看出,不僅是沾錢(qián)、沾權(quán)的地方容易滋生腐敗,就連以往大家認(rèn)為的“清水衙門(mén)”都出現(xiàn)了窩案,令人咋舌。這些都印證了黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)判斷是有的放矢、完全正確的。保證黨的肌體健康,維護(hù)黨的事業(yè)長(zhǎng)盛久興,就要與腐敗做不懈的斗爭(zhēng)。
2、保持頭腦冷靜清醒。堅(jiān)定改進(jìn)作風(fēng)的信心和決心的同時(shí),還要看到現(xiàn)在取得的反腐倡廉的這點(diǎn)成績(jī),與黨中央的要求、人民群眾的期盼還有很大距離。要繼續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施治理作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,形成有力震懾,徹底打消一些人的觀(guān)望僥幸之心。
通過(guò)學(xué)習(xí)討論發(fā)言,委局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù),緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,在學(xué)、思、踐、悟中不斷提升自己,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高履職能力,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。并以"學(xué)"、"思"、"踐"、"悟"四字訣作了安排部署。
一是突出"學(xué)".開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),學(xué)習(xí)是首要任務(wù),繼續(xù)要把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終,為了準(zhǔn)確把握中央大政方針及貫徹落實(shí),確定每周星期四上午學(xué)習(xí)中紀(jì)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的"學(xué)思踐悟"欄目刊發(fā)系列文章。學(xué)習(xí)教育不能流于形式,需要"學(xué)思結(jié)合",要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、沉下身、靜下心來(lái)想,要在認(rèn)真研讀有關(guān)材料的基礎(chǔ)上,深刻探討并認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì),要學(xué)有所思,學(xué)有所悟。
二是突出"思".思想是人的靈魂,做任何事都要思考。孔子曰:"學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆".要堅(jiān)決杜絕形式主義、走過(guò)場(chǎng);要真正通過(guò)集中學(xué)習(xí)及個(gè)人自學(xué),使落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,宗旨意識(shí)、群眾觀(guān)念進(jìn)一步強(qiáng)化,改進(jìn)"四風(fēng)"的行動(dòng)更加自覺(jué),為深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
三是突出"踐"."踐’即實(shí)踐行動(dòng),學(xué)習(xí)從搖籃到墳?zāi)?,但學(xué)習(xí)不是最終目的,學(xué)習(xí)是為了指導(dǎo)實(shí)踐,要將學(xué)習(xí)教育的成果踐行于群眾路線(xiàn);要把學(xué)習(xí)教育成果付諸于行動(dòng);要不斷開(kāi)拓思路,把紀(jì)檢監(jiān)察工作與群眾實(shí)際生活聯(lián)系起來(lái),把理論知識(shí)、思想轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際,以實(shí)際行動(dòng)為人民服務(wù)。踐行群眾路線(xiàn),在實(shí)踐中接受學(xué)習(xí)教育,提升自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
四是突出"悟". 要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等根本問(wèn)題,深化認(rèn)識(shí),悟出并領(lǐng)會(huì)中央文件精神實(shí)質(zhì)。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)‘學(xué)思踐悟’系列文章精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)紀(jì)律檢查體制改革的行動(dòng)自覺(jué),強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,督促全縣各級(jí)黨委(黨組)全面落實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步深化對(duì)黨的群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí),確保學(xué)習(xí)"學(xué)思踐悟"系列文章的質(zhì)量和效果。
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