普法是普及法律常識(shí)的簡稱，普法的對(duì)象是國家居民，普及的法律常識(shí)是居民必須要理解的法律。這種法通常是法律中最簡便的一種。下面是小編帶來的有關(guān)大學(xué)普法心得體會(huì)2021字，希望大家喜歡
今年暑期6月28日——7月4日，作為法學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)眾多志愿者中的一員，我很榮幸自己能參加此次社會(huì)調(diào)研。為期七天的實(shí)踐活動(dòng)給我留下了深刻的記憶，在此過程中我也獲益匪淺，得到了成長和鍛煉。
活動(dòng)前期，我們一次次地修改活動(dòng)方案，進(jìn)行選拔和培訓(xùn)隊(duì)員、分工、布置任務(wù)、整理活動(dòng)所需材料和物品、與合作單位和實(shí)踐地點(diǎn)聯(lián)系溝通等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這其中所需要的細(xì)心負(fù)責(zé)和付出的辛苦，只有真正參與的大家才能體會(huì)到。
在活動(dòng)中，大家針對(duì)活動(dòng)的實(shí)施、如何提高活動(dòng)效率等問題各抒己見。有時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生分歧，但只有在一次次的爭執(zhí)、討論、磨合中，才能確定最佳方案、將工作做到最好。采訪、調(diào)查、宣傳、開會(huì)、總結(jié)是這幾天活動(dòng)的基本概括。模擬法庭演出之前，大家都認(rèn)真背詞、多次排練，互相鼓勵(lì)和配合，為的就是能帶給當(dāng)?shù)鼐用窀鎸?shí)的感受。在街頭采訪時(shí)，"藍(lán)精靈"們不畏酷暑在街頭奔波著，即使隊(duì)服也被汗水浸透。有時(shí)遇到冷眼相待、不屑配合的群眾，也有過心酸和無奈，但看著同樣辛苦卻任勞任怨的同伴們，我還是堅(jiān)持著圓滿完成了這次實(shí)踐。
此次活動(dòng)中，我有很多深刻的感受。
概括為以下三個(gè)方面。
其一，我們應(yīng)該提高自己的溝通能力。在采訪過程中我們需要提前想好問題，這些問題既要貼合主題又要讓被采訪者愿意回答。而且在發(fā)調(diào)查問卷的過程中，有一些群眾不愿意配合，覺得浪費(fèi)時(shí)間，也有一些群眾覺得難為情，在普法過程中，更需要運(yùn)用語言的藝術(shù)把深?yuàn)W的學(xué)術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為群眾更容易理解，更樂于接受的通俗語言，良好的溝通能力能拉近我們與被調(diào)查群眾的距離，消除他們的緊張情緒，更易于普法。
其二，我們?cè)诖髮W(xué)里接受著高等教育，希望學(xué)到有用的知識(shí)為社會(huì)服務(wù)，然而，不深入到社會(huì)中體驗(yàn)社情是無法融入社會(huì)、更好地為社會(huì)服務(wù)的。社會(huì)實(shí)踐是課堂知識(shí)的延伸，我們的調(diào)查對(duì)象有從事各類行業(yè)和各個(gè)年齡段的群眾，在調(diào)查中，我們了解到，商家會(huì)遇到強(qiáng)買強(qiáng)賣、不法推銷等問題，村民們會(huì)遇到遺產(chǎn)繼承、離婚財(cái)產(chǎn)分割等糾紛，由此我感受到了《婚姻家庭法》、《消費(fèi)者保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》等法律在我們生活中的重要作用。法律來源于社會(huì)，但是法律并不能完全適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，雖然我國的法制已經(jīng)比較健全，但并不能完全解決實(shí)際生活中產(chǎn)生的各種矛盾和糾紛，這就要求我們不僅要掌握專業(yè)的法律知識(shí)，更要學(xué)會(huì)靈活地運(yùn)用這些知識(shí)為大家解決實(shí)際問題。
最后，我國已經(jīng)成為文明的法制社會(huì)，在進(jìn)一步推動(dòng)全面依法治國。然而實(shí)踐過后我深刻地認(rèn)識(shí)到我們的普法教育程度還有待提高。在我們調(diào)查的人群中，只有小部分人會(huì)積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，大部分人還只是通過偶爾看法制欄目和瀏覽法律網(wǎng)站了解一些最基本的法律知識(shí)，法律知識(shí)的了解也基本上是被動(dòng)的，了解程度較低而且依法維權(quán)意識(shí)較差，還有極少數(shù)群眾根本不了解、不關(guān)心法律，更談不上運(yùn)用法律。由此可見，法制教育在基層極待加強(qiáng)的，而這也正是是我們法律人真正需要努力的方向。
通過暑期三下鄉(xiāng)活動(dòng)，我們深入地了解了以來我國基層社會(huì)的法制建設(shè)情況和普通群眾對(duì)法律的關(guān)注程度。在實(shí)踐過程中，我們通過舉辦模擬法庭，設(shè)置法律咨詢臺(tái)等多項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行普法，同時(shí)在調(diào)研中增進(jìn)了對(duì)社情民意的了解，更加明晰了自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為以后的學(xué)習(xí)和發(fā)展指明了方向，相信此次活動(dòng)必將在我將來的學(xué)習(xí)和生活中產(chǎn)生積極而深刻的影響。
在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多人不能明辨是非，因而選錯(cuò)了道路，讓自己后悔一生，尤其是我們青少年。因此，為了增強(qiáng)我們青少年的學(xué)法、普法意識(shí)，預(yù)防未成年人犯罪，我們學(xué)校舉行了“法制教育專題報(bào)告會(huì)”。為我們作報(bào)告的是我校法制教育副校長__老師。
本次報(bào)告會(huì)的主題是：預(yù)防未成年人犯罪。這對(duì)于我們來說是一場(chǎng)及時(shí)雨，它讓我們清醒地看到自身的不足。很多案例的發(fā)生讓我們?yōu)槟切┱`入歧途的青少年大為惋惜，在惋惜之余，我們也認(rèn)識(shí)到他們是法律無知者，在法律面前沒有“敬畏”之心，只因一時(shí)沖動(dòng)而鑄成大錯(cuò)。
__老師首先給我們講述了一個(gè)案例：某學(xué)校的學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)傳播犯罪方法，從而受到了法律的制裁。僅僅是一個(gè)在校學(xué)生，一個(gè)未成年人，卻犯了罪。是什么原因讓青少年犯罪的呢?__老師給我們總結(jié)了一下，主要是因?yàn)椴宦牸议L、老師的教誨，法律意識(shí)淡薄，辨別是非、好壞的能力較弱，以至于攜帶管制刀具、打架斗毆、偷盜、吸毒、販毒等，走上了違法犯罪的道路。
一個(gè)個(gè)鮮活的案例，讓我們知道了那些與我們年齡相仿的青少年是如何走上犯罪道路的。我想，根本原因是他們的法律意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己做的是小事，等釀成大錯(cuò)時(shí)后悔已經(jīng)晚了。在這些案例中，有很多人是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)才犯了罪。
犯了罪，一關(guān)就是幾年甚至十幾年，更有甚者把自己的一生都?xì)Я?。人最寶貴的是生命，生命對(duì)于每一個(gè)人來說只有一次。在人生的旅途中，青春是最美麗的篇章。如果這最美好的時(shí)間在那失去自由的地方度過，會(huì)對(duì)自己的人生造成什么樣的影響呢?青少年犯罪，不僅毀了自己，而且會(huì)“連累”到自己的家人。家人把希望寄托在我們身上，我們這樣做，豈不是辜負(fù)了他們?就算是為了家人，我們也不能做出這種“荒唐事”來。所以，我們要預(yù)防違法犯罪。
預(yù)防違法犯罪，首先要不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，依法守法。我們青少年要從自我做起，從小事做起，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。其次，要提高自己的辨別能力，增強(qiáng)控制力，做事要沉著冷靜，要分清自己該做的事和不該做的事。第三，在交友方面，更要增強(qiáng)判斷力，謹(jǐn)慎交友，從而更好地發(fā)展自我。
這次法制教育報(bào)告會(huì)是一次發(fā)人深省的心靈教誨，為我們青少年上了很好的一課。我們應(yīng)牢記其中的道理，努力學(xué)習(xí)，好好做人，讓自己的生命之船在正確的航線上行駛。
法制，這是一個(gè)并不陌生的字眼，它是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。幾千年來，人類不斷追求的也就是這兩個(gè)字。法制必須先從自身做起，從身邊做起。法制教育不僅要宣傳遵紀(jì)守法的重要意義，更重要的是認(rèn)識(shí)到：法律不僅是對(duì)自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴(yán)、權(quán)利的有力武器。
不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受殺害。認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。誠然，這確實(shí)叫安全，但這決不是安全的全部。我認(rèn)為，即便是一個(gè)具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。即便是一個(gè)具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墻泡吧熬個(gè)通宵;如果他過早地迷失于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書，一帆風(fēng)順地讀到頭，那也是很難的。
無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命;它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬??？墒撬枷氲赖碌臍埲薄⑿袨榉绞降脑杰壉润w格不健全更可怕，臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了?！蔽蚁?，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會(huì)發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。生命如此，何其殘酷。
大學(xué)生，已經(jīng)是一個(gè)基本成熟的一類人群，有自己的想法，有各種獲取信息的途徑。學(xué)會(huì)做人是最大的學(xué)問，也是做人處事的基礎(chǔ)，提高思想到德修養(yǎng)關(guān)系到自己成長為怎樣的人。提高思想道德修養(yǎng)關(guān)鍵還是要靠自己的下意識(shí)地努力。多涉獵一些名人傳記等優(yōu)秀書籍，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)良品德。每日三省吾身，總結(jié)反思自己在處理事情或者與人交往中存在的諸多問題，每天都這樣強(qiáng)化，定能夠改變自己的不良習(xí)慣，而建立優(yōu)秀的道德品質(zhì)。
新形勢(shì)下如何加強(qiáng)法制宣傳教育工作，是擺在我們每個(gè)教師面前的重要課題，作為基層的教育工作者，作為高校教師，我們是最基層普法工作者，應(yīng)以與時(shí)俱進(jìn)的精神，深入宣傳;我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進(jìn)行必要的審視與思考，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。在這次普法教育活動(dòng)中我有以下一些體會(huì)。
一、校園法制宣傳教育工作指導(dǎo)思想必須與時(shí)俱進(jìn)
全民普法二十多年來，人民法律素質(zhì)得到了很大提高，國家民主與法治進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步。如今進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們教育工作者，也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)。(一)樹立正確的普法觀念。普法工作是一項(xiàng)功在千秋，利在當(dāng)代的偉大事業(yè)，其長期性、艱巨性和漸進(jìn)性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。作為教師我們要牢固樹立長期作戰(zhàn)、吃苦耐勞、默默無聞、堅(jiān)忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對(duì)廣大學(xué)生的潛移默化和潤物細(xì)無聲上。
(二)樹立科學(xué)的普法理念。對(duì)學(xué)生的普法知識(shí)我們應(yīng)從側(cè)重普及法律知識(shí)，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí);應(yīng)從側(cè)重履行法律義務(wù)方面教育，轉(zhuǎn)到增加學(xué)生積極的法律意識(shí)上來;應(yīng)從側(cè)重法制教育的普及率，轉(zhuǎn)到強(qiáng)化學(xué)生自覺自愿參加法治實(shí)踐活動(dòng)上來。講究方式，措施有效，努力提高學(xué)生法制教育效果。
學(xué)生是學(xué)校中的主體人群，學(xué)校的普法工作必須以學(xué)生為重點(diǎn)，大力向?qū)W生宣傳法律知識(shí)，才能在真正意義上完成學(xué)校的普法工作任務(wù)。我們?cè)谌粘５拇髮W(xué)生法制教育過程中，應(yīng)堅(jiān)持在活動(dòng)中豐富教育內(nèi)涵，促使學(xué)生在活動(dòng)中熏陶思想感情，充實(shí)精神生活，升華道德境界。
(三)教師應(yīng)定期進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。俗話說：要給學(xué)生一碗水，教師必須要有一桶水。教師是學(xué)校宣傳法律知識(shí)的主要力量，教師學(xué)法非常關(guān)鍵，承前啟后，影響深遠(yuǎn)。教師學(xué)法可以采取自學(xué)、聽講座和考試相結(jié)合地方式。在教師中通過開辦講座，看錄像等多種形式宣傳法律知識(shí)，制定各自的普法教育計(jì)劃，并落實(shí)到每學(xué)期的政治理論學(xué)習(xí)中。通過組織教師聽專題講座、看錄像的形式完成普法計(jì)劃，內(nèi)容涉及《憲法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》等等，使教師們及時(shí)了解國家的立法動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)對(duì)依法治國的信心，并運(yùn)用到依法執(zhí)教的實(shí)踐中，可以收到明顯成效。
二、講究方式，措施有效，努力提高學(xué)生法制教育效果
(一)抓好學(xué)校法制教育陣地。
學(xué)校是對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育的主陣地。為此，我們要做到法制教育“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。學(xué)校每學(xué)期都制定法制教育計(jì)劃，大學(xué)生每月組織一次普法活動(dòng)，每半年上一堂法制課。學(xué)校統(tǒng)一聘請(qǐng)政法、基層派出所領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任法制副校長，聘請(qǐng)基層法律服務(wù)工作者、司法所人員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員。法制教育納入對(duì)學(xué)校、教師、班級(jí)、學(xué)生的綜合考評(píng)內(nèi)容。各年段、班級(jí)組織主題班會(huì)、法制演講、法制辯論會(huì)等法制實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，每位學(xué)生要學(xué)習(xí)一至兩部法律法規(guī)，寫一篇學(xué)法心得體會(huì)。
(二)活化法制教育形式。
為了加強(qiáng)在校生的法制教育，我們應(yīng)按照學(xué)校法制教育工作計(jì)劃要求，多管齊下，嚴(yán)格措施，分層次，分階段，有重點(diǎn)地開展“教”、“聽”、“讀”、“寫”、“察”等靈活多樣的、學(xué)生喜聞樂見的系列教育活動(dòng)，強(qiáng)化教育效果。
1、是“教”，堅(jiān)持將法制教育與課程教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，滲透到課程教學(xué)的全過程。通過思想政治課、品德與生活課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、班會(huì)活動(dòng)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法律知識(shí)傳授，在各相關(guān)學(xué)科的教學(xué)中，充分挖掘教材里涵蓋的法制教育內(nèi)容，結(jié)合教學(xué)活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制意識(shí)和法律素質(zhì)的培養(yǎng)。
2、是“聽”，采取聽取法制教育專題報(bào)告和法制教育講座的形式。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。每學(xué)期都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安處罰條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》以及《大學(xué)生日常行為規(guī)范》等學(xué)校系列規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確各種基本常識(shí)。每年舉辦校園法制宣傳月活動(dòng)，聘請(qǐng)政法機(jī)關(guān)干警、法制副校長、法制輔導(dǎo)員等為學(xué)生作專題報(bào)告，使學(xué)生受到系統(tǒng)的法律知識(shí)教育、良好的心理素質(zhì)培養(yǎng)和高尚的道德引導(dǎo)。
3、是“讀”，即組織學(xué)生閱讀法制教育和愛國主義教育書刊，觀看法制教育資料圖片和愛國主義教育影視或者生動(dòng)形象的法制圖片，使廣大師生直觀地接受法律知識(shí)教育。
4、是“寫”，即舉辦法制教育征文活動(dòng)。配合“平安校園”建設(shè)活動(dòng)，開展《平安征文》等活動(dòng)。通過征文活動(dòng)，激發(fā)了學(xué)生學(xué)法、用法的積極性，促進(jìn)了法律知識(shí)的普及。
5、是“察”，組織學(xué)生參加社會(huì)考察活動(dòng)。組織學(xué)生了解法制夏令營;參觀禁毒、禁賭、禁黃等圖書展覽，使學(xué)生在豐富多彩的活動(dòng)中受到法制教育。三、聯(lián)系實(shí)際，互動(dòng)協(xié)調(diào)，夯實(shí)學(xué)生法制教育基礎(chǔ)
加強(qiáng)學(xué)生法制教育需要校內(nèi)外相互結(jié)合，學(xué)校家庭、社會(huì)互動(dòng)協(xié)調(diào)，才能收到良好的效果。
1、加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)校園環(huán)境的規(guī)范化建設(shè)，形成了濃厚的法制教育氛圍，我覺得學(xué)?？梢曰咀龅剑阂皇羌訌?qiáng)校園凈化、綠化、美化工作，使學(xué)校環(huán)境更具有藝術(shù)性;二是在校內(nèi)設(shè)置名人雕塑、名人畫像、格言警句、標(biāo)兵榜等宣傳陣地，懸掛“校園之星”圖片、張貼學(xué)生藝術(shù)作品、征集展示學(xué)生“綠化警語”，使校園環(huán)境更具有激勵(lì)作用;三是建立校陳列室，定期組織學(xué)生參觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行校史校譽(yù)教育;四是設(shè)立黑板報(bào)、?？⑽幕瘷淮?、讀報(bào)欄，開辟法制教育專欄，使校園內(nèi)處處見法;五是利用校園有線廣播和閉路電視系統(tǒng)，自辦節(jié)目，定期播出法制宣傳教育內(nèi)容。
2、積極指導(dǎo)家庭教育。一是舉辦家長學(xué)校，家長法制教育工作站，堅(jiān)持每學(xué)期開展1-2次家庭教育知識(shí)講座，幫助家長提高教育水平;二是定期召開家長座談會(huì)，及時(shí)溝通信息;三是開展家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，及時(shí)推廣先進(jìn)教子經(jīng)驗(yàn);四是建立“家校聯(lián)系卡”，架起學(xué)校和家庭的橋梁;五是每年暑期印發(fā)《給學(xué)生家長的一封公開信》，對(duì)學(xué)生假期的學(xué)習(xí)和生活提出明確要求;六是定期向?qū)W生家長印發(fā)法律法規(guī)宣傳資料。家校聯(lián)系的加強(qiáng)和對(duì)家庭教育系列指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育的協(xié)調(diào)一致。
3、充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的凝聚作用。充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織的凝聚作用。利用業(yè)余活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律法制教育;通過開展形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、節(jié)日慶典活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛集體、互相團(tuán)結(jié)、互相幫助的集體觀念。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的幫助教育職能，以增強(qiáng)學(xué)生抵御各種不良現(xiàn)象的侵蝕的能力，幫助學(xué)生樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
4、抓“創(chuàng)安”、抓整治。以創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)為載體，切實(shí)做好學(xué)校法制教育工作。根據(jù)平安校園創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各班實(shí)際，制訂出各班自創(chuàng)工作方案，建立“創(chuàng)安”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，學(xué)校從上到下，層層簽訂責(zé)任書并分解落實(shí)到每位老師身上;把“創(chuàng)安”工作作為年終評(píng)優(yōu)的必要條件之一，從而增強(qiáng)了學(xué)生自防自治能力，預(yù)防案件發(fā)生。與此同時(shí)，教師應(yīng)積極配合公安、工商、文化、廣電等部門對(duì)侵害青年學(xué)生權(quán)益的突出問題進(jìn)行集中整治，對(duì)臺(tái)球室、游戲機(jī)室、錄像廳和歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所和校園周邊環(huán)境進(jìn)行清理整頓，著力治理影響青年健康成長的不良社會(huì)現(xiàn)象，優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為青少年的身心健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
從20_年開始實(shí)施的全國“五五”普法教育，是在我國改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動(dòng)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和-諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，普法教育與我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法教育，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“五五”普法教育的質(zhì)量。
一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量
我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：
是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。
是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。
是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。僅新都目前就有外來流動(dòng)人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來了壓力。
是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對(duì)中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點(diǎn)。
是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進(jìn)全民普法教育中，各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。
是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適_市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問題。
二、用法制提升普法教育質(zhì)量
普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“五五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：
要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。
要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。
要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。
要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制，但一些單位考評(píng)的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對(duì)普法教育的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。
三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動(dòng)力
“五五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作;既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。