食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。20__年,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,深入宣傳貫徹落實(shí)《食品安全法》,將食品安全工作列入黨委、政府的議事日程,統(tǒng)籌安排、周密部署,制定了食品安全工作要點(diǎn),健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了專門人員,擬定了工作措施,安排了工作經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化了工作保障,積極配合縣級(jí)相關(guān)部門加大食品安全工作力度,扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管工作,確保了全鎮(zhèn)無食品安全事故發(fā)生,杜絕了危害群眾生命健康的食品安全違法行為,食品安全監(jiān)管工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化,食品安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,將此項(xiàng)工作納入黨委、政府重要議事日程。根據(jù)人員變化情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立了以雷平鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委委員鄒學(xué)忠為副組長(zhǎng),黨政辦、財(cái)政所、農(nóng)技站、工商所、派出所、醫(yī)院、獸醫(yī)站等部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄒學(xué)忠兼任辦公室主任,辦公室配備了2名兼職人員。各村(社區(qū))設(shè)置食品安全協(xié)管員1名,村(居)民小組設(shè)置食品安全信息員1名。制定了鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,食品安全辦理辦公室工作制度,工作人員工作制度,村(社區(qū))協(xié)管員工作制度,村(居)民小組信息員工作制度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管制度化建設(shè)。擬定了《周坡鎮(zhèn)20__食品安全工作要點(diǎn)》、《周坡鎮(zhèn)食品安全巡查檢查制度》,層層簽訂了《周坡鎮(zhèn)20__年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管常態(tài)化建設(shè)。
二、監(jiān)管群體性聚餐,確保聚餐安全
制定《周坡鎮(zhèn)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)督管理辦法》,明確農(nóng)村群體性聚餐的監(jiān)管主體、責(zé)任主體。建立和完善農(nóng)村群體性聚餐備案制度,健全農(nóng)村廚師健康檔案和培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持健康證、 培訓(xùn)合格“雙證”齊全、持證上崗。實(shí)行農(nóng)村群體性聚餐申報(bào)登記制度,轄區(qū)內(nèi)凡舉辦5桌人以上的聚餐,都要進(jìn)行申報(bào)和登記。強(qiáng)化農(nóng)村群體性聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),每一次農(nóng)村群體性聚餐,鎮(zhèn)食安辦都要安排一名工作人員協(xié)同衛(wèi)生院負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的醫(yī)務(wù)人員、村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),確保安全和得到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢查組的批準(zhǔn)同意后才能舉辦。20__年,轄區(qū)舉辦農(nóng)村群體性聚餐131次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管131次,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管的全覆蓋,確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,搞好綜合監(jiān)管
積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,重點(diǎn)整治農(nóng)藥、獸藥、魚藥市場(chǎng),防止和杜絕高濃度、高殘留藥品進(jìn)入市場(chǎng)。協(xié)調(diào)教育衛(wèi)生部門,加強(qiáng)轄區(qū)學(xué)校食堂,企業(yè)食堂,養(yǎng)老院食堂的監(jiān)管,確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)畜牧部門,加強(qiáng)生豬屠宰點(diǎn)、肉食品市場(chǎng)、病死豬無害化處理等方面的監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局,加強(qiáng)食品作坊、小食店、小餐飲、小攤販的日常巡邏檢查,確保流通環(huán)節(jié)的食品安全。積極開展“問題奶粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、“非法添加”等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾身體健康和生命安全的違法犯罪行為。開展元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶專項(xiàng)檢查、確保節(jié)假日期間的食品安全。
四、開展專項(xiàng)整治、建立長(zhǎng)效機(jī)制
周坡鎮(zhèn)是周坡片區(qū)六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的中心,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面多量廣,安全監(jiān)管難度較大。按照縣食安委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展了打擊食品非法添加行為、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全、地溝油、病死豬等專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,匯同公安、工商、醫(yī)院、畜牧等部門,重點(diǎn)檢查整治了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法添加、農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園、小賣部、食堂公共食品安全、地溝油、經(jīng)營(yíng)病死牲畜等食品安全違法行為。查獲處理了一起非法加工煉制地溝油的案件,成功繳獲了一起販運(yùn)病死豬的案件,沒收和無害化處理病死豬18頭。檢查督促整改了農(nóng)村群體性就餐、學(xué)校幼兒園食堂、小賣部食品安全中成在的問題。針對(duì)這些問題制定了一系列的安全監(jiān)管措施,逐步完善和健全了長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、開展宣傳教育、突出工作氛圍
1、充分利用宣傳陣地,通過會(huì)議、廣播、板報(bào)、發(fā)放傳單及社區(qū)文藝表演等多種形式,針對(duì)性地宣傳食品安全知識(shí),認(rèn)真組織“食品安全月”和“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”的宣傳工作。大力宣傳《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》。大力推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全法律法規(guī)知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)戶”的“五進(jìn)”活動(dòng),讓群眾了解在食品中非法添加和濫用食品添加劑的危害,提高了消費(fèi)者自我防范、自我保護(hù)意識(shí),形成了自覺抵制食品非法添加行為的良好氛圍。
2、加大基層食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度,提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平,普及食品安全相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)、理性消費(fèi),增強(qiáng)人民群眾食品安全社會(huì)責(zé)任感。
3、在“人人關(guān)心食品安全,家家享受健康生活”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)中,我鎮(zhèn)聯(lián)合工商、醫(yī)院、市管、個(gè)協(xié)等部門,扎實(shí)開展了食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)的法律法規(guī),開展了案列警示教育,向廣大群眾進(jìn)一步闡明和表明了國(guó)家對(duì)食品安全的重視力度,對(duì)打擊食品安全違法行為的堅(jiān)強(qiáng)力度、主題活動(dòng)開展的深動(dòng)活潑,富有效果,使食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)了保障食品安全的自覺性,消費(fèi)者深刻了解了食品安全的重要性。
六、制定應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化事故報(bào)告
制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全事故報(bào)告制度》,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品安全事故,各村(社區(qū))協(xié)管員、村(居)民小組信息員必須在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),查明原因,向鎮(zhèn)食品安全管理辦公室匯報(bào),并根據(jù)事故情況和等級(jí)向縣上匯報(bào)。制定了《周坡鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案》,建立食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件能夠妥善、有效處理。
七、明年工作打算
1、進(jìn)一步建立和完善食品安全管理制度,推進(jìn)制度建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群體性聚餐監(jiān)管,確保農(nóng)村群體性聚餐安全。
3、積極協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局做好小餐飲、小攤販、個(gè)體工商戶、超市的食品監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)安全。
4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的監(jiān)管,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。
5、開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間為確保食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,讓游客過上一個(gè)歡樂、祥和、喜慶、安全的節(jié)日,立足于治隱患、防事故,根據(jù)區(qū)食安辦關(guān)于20__年食品安全工作的有關(guān)要求,我委高度重視,把食品安全工作納入了重要議事日程,精心組織,認(rèn)真實(shí)施?,F(xiàn)對(duì)20__年中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制
為了加強(qiáng)食品安全工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),我委高度重視,一是切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo), 成立了以主任為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),委機(jī)關(guān)各科室和下屬部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。并督促各旅游企業(yè)建立相關(guān)組織,形成了自下而上的安全管理體系。二是督促轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制,要求各旅游企業(yè)制定了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”,增強(qiáng)了各旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力。
二、具體做法
(一)嚴(yán)格檢查,重點(diǎn)整治突出 。在中秋和國(guó)慶“兩節(jié)”期間一是加強(qiáng)日常聯(lián)合檢查。多次會(huì)同公安、消防、食藥監(jiān)、海事、交通等相關(guān)部門,對(duì)全區(qū)涉旅企業(yè)進(jìn)行節(jié)前食品安全大檢查;旅游、食藥監(jiān)部門堅(jiān)持定人、定點(diǎn)到景區(qū)(點(diǎn))、賓館、飯店、旅行社及農(nóng)家樂進(jìn)行巡查,及時(shí)提出整改意見;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照轄區(qū)分片每日在景區(qū)巡查和服務(wù),及時(shí)收集情況上報(bào)匯總。二是通過星級(jí)復(fù)核,提高各涉旅企業(yè)食品安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,提高安全意識(shí) 。一是通過會(huì)議、培訓(xùn)、“食品安全月”、“科普宣傳周”等形式加大面向公眾的宣傳教育力度,普及餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí),引導(dǎo)安全、健康的消費(fèi),提高廣大群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(三)暢通信息,強(qiáng)化值班。區(qū)旅發(fā)委一如既往,實(shí)行24 小時(shí)值班。主任親自帶隊(duì),全體機(jī)關(guān)干部分成組,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)分工,認(rèn)真落實(shí)值班制度。做到每天出巡檢查、分級(jí)匯報(bào),對(duì)黃金周期間出現(xiàn)的問題及時(shí)解決。接聽投訴電話并在第一時(shí)間協(xié)調(diào)、解決,耐心解答旅游咨詢,認(rèn)真做好信息報(bào)道,及時(shí)將當(dāng)日安全情況上報(bào)市旅游局,確保食品安全突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早處置”,保障了節(jié)日期間社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
“中秋”“國(guó)慶”兩節(jié)期間,我區(qū)涉旅行業(yè)食品安全取得了零事故的喜人成績(jī),營(yíng)造了安全放心的食品消防環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,確保公眾度過了歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)按照區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步做好旅游食品安全監(jiān)管工作。
(二)積極與食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門配合,加大對(duì)旅游食品安全監(jiān)管力度,進(jìn)一步細(xì)化方案,增添措施,使旅游食品安全監(jiān)管工作經(jīng)?;?、制度化、確保不出現(xiàn)反彈,鞏固專項(xiàng)整治成果。
(三)進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)食品安全秩序,健全旅游食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面建立統(tǒng)一、安全、高效的旅游食品安全監(jiān)管體系。
今年以來,__鎮(zhèn)人民政府按照《__市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》(武食安辦[__年]2號(hào))和《關(guān)于__年__市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”實(shí)施方案的通知》(__辦[__年85]號(hào))要求,在市食安辦的安排部署和各成員單位的共同努力下,與時(shí)俱進(jìn),從食品安全專項(xiàng)整治、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品違法案件辦理、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查等方面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,總結(jié)匯報(bào)如下:
一、食品安全專項(xiàng)整治工作
根據(jù)《__市食品安全委關(guān)于開進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理工作的通知》,__鎮(zhèn)迅速開展專項(xiàng)整治行動(dòng):
我鎮(zhèn)主要以個(gè)體經(jīng)營(yíng)和墟市經(jīng)營(yíng),本次專項(xiàng)整治工作以糧、油、肉、水產(chǎn)品、蔬菜等“菜籃子”食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)檢查對(duì)象,截至__年10月28日,我鎮(zhèn)共出動(dòng)執(zhí)法車1輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員4人次,檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶2戶次,檢查墟市食用農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)8戶次,開展快速檢測(cè)22批次。
積極開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項(xiàng)行動(dòng),截至__年11月7日,我鎮(zhèn)會(huì)同各相關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員106人次,檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體225戶次,其中校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶31戶次;檢查食品生產(chǎn)企業(yè)40戶次,其中食品加工小作坊6戶次;檢查餐飲服務(wù)單位63戶次,其中學(xué)校食堂9戶次;開展食品快速檢測(cè)90批次,檢測(cè)合格率為100%。
2、為確保__年元旦食品安全,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,根據(jù)《南平市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)__年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作的通知》(南食藥監(jiān)食流〔__〕253號(hào))文件精神,我鎮(zhèn)積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次,檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體97戶次,開展食品快速檢測(cè)12批次,檢測(cè)合格率為100%。
3、根據(jù)南平市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)“五一”及汛期食品藥品安全監(jiān)管工作的通知》的工作要求,我鎮(zhèn)積極開展食品保障工作,努力營(yíng)造讓群眾放心的食品安全氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截至__年5月3日,共出動(dòng)執(zhí)法人員6人次,檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體45戶次,開展食品快速檢測(cè)12批次,檢測(cè)合格率為100%。
二、執(zhí)法辦案開展情況
(一)以服務(wù)扶持發(fā)展為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的指導(dǎo)幫扶,落實(shí)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”、“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等注冊(cè)登記措施,今年以來新設(shè)立個(gè)體工商戶1110戶,變更186戶,注銷170戶,個(gè)體戶總數(shù)達(dá)到6600戶;內(nèi)資企業(yè)新設(shè)立466戶,總數(shù)達(dá)到3531戶;
(二)在消委會(huì)的指導(dǎo)下與景區(qū)法庭合作,在__市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立了景區(qū)旅游巡回法庭,專門快速處理涉及旅游消費(fèi)權(quán)益案件。
(三)創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街取得明顯進(jìn)展,共規(guī)范創(chuàng)建示范店11家,其中明廚亮灶示范店7家。
三、“兩節(jié)”流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管工作。
根據(jù)我鎮(zhèn)轄區(qū)特點(diǎn),會(huì)同各相關(guān)部門突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)品種的檢查。一是對(duì)月餅市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)把月餅市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),監(jiān)督其嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí),生產(chǎn)日期,保質(zhì)期和有關(guān)月餅儲(chǔ)存條件等的監(jiān)督檢查。二是開展國(guó)慶節(jié)食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。我鎮(zhèn)突出乳制品、糧食制品、內(nèi)制品、食用油、豆制品、葡萄酒,白酒、飲料、罐頭、速凍食品、調(diào)味品、糕點(diǎn),老年人食品、兒童食品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必需的食品品種,加大對(duì)農(nóng)村食雜店等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查,切實(shí)加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管力度。截至__年9月30日,共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次,檢查食品經(jīng)營(yíng)單位45戶次,其中包括月餅經(jīng)營(yíng)單位10戶次,開展墟市食品快速檢測(cè)16批次,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
開展“__年大王會(huì)獅健步行”餐飲保障工作,9月底,我鎮(zhèn)對(duì)“__年大王會(huì)獅健步行”的5個(gè)用餐點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,下發(fā)《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書》及《__市重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書》5份,為10月6號(hào)活動(dòng)的順利召開做好后勤保障工作。
二、食品抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
積極開展市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)協(xié)同__所積極開展市場(chǎng)主體的抽查監(jiān)管工作,圓滿完成各項(xiàng)市場(chǎng)主體抽查監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)會(huì)同相關(guān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)南源嶺、__村、黃土村、城村村等開展逐戶摸底并登記造冊(cè)工作。對(duì)未取得許可的餐飲服務(wù)單位下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書,由此著手規(guī)范許可行為。二是督促其落實(shí)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度,加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員9人次,摸清無證從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體65戶次,下發(fā)限期辦理通知書及辦理許可證一次性告知書65份。
會(huì)同市農(nóng)業(yè)局開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè),切實(shí)從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,共抽檢蔬菜、水果樣品86份,經(jīng)檢測(cè)抽檢樣品全部合格。
四、食品安全宣傳、監(jiān)督檢查
對(duì)中考考點(diǎn)食堂開展監(jiān)督檢查工作。為確保__年中考工作順利進(jìn)行,做好中考期間餐飲服務(wù)食品安全等工作,杜絕食物中毒、食源性疾病等事件發(fā)生,確保所有參考學(xué)生飲食安全。__鎮(zhèn)食安辦會(huì)同__所對(duì)轄區(qū)考點(diǎn)__中學(xué)食堂開展監(jiān)督檢查工作,督促考生進(jìn)餐單位嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)要求,落實(shí)好餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范操作。本次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3人次,下發(fā)重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督意見書1份。
__年8月11日上午,適逢__鎮(zhèn)墟日,__鎮(zhèn)食安辦、__所、__鎮(zhèn)生產(chǎn)安全辦、電力、海事、計(jì)生等多部門聯(lián)合,對(duì)參加趕墟人群進(jìn)行宣傳,此次宣傳內(nèi)容主要有:《食品安全法》宣傳。
年6月19-22日,我到昆明教育培訓(xùn)大廈參加了為期4天的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間雖然很短暫,我的收獲卻很多。
一、知識(shí)充實(shí)
食物是人體生長(zhǎng)發(fā)育、更新細(xì)胞、修補(bǔ)組織、調(diào)節(jié)機(jī)能必不可少的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),也是產(chǎn)生熱量保持體溫、進(jìn)行體力活動(dòng)的能量來源。廣義的食物包括那些在大自然生長(zhǎng)的、未經(jīng)加工制作、可供人類食用的物品,如水果、蔬菜、谷物等天然食品。狹義的食品是指經(jīng)過加工制作的食物,也就是經(jīng)過一定的工藝進(jìn)行加工后生產(chǎn)出來的供人們食用或飲用的制成品,如大米、面粉、果汁等,但不包括以治療為目的的藥品。
人體有無限制吸收脂肪的能力;食物要合理搭配,五谷雜糧混合食用;蔬菜顏色越深越好,購(gòu)買蔬菜要“好色”;小學(xué)生每天至少要吃300克谷類食品和125克豆類;素食者應(yīng)該多吃豆類。人們從牛奶中主要獲得的是蛋白質(zhì)和鈣,雞蛋的蛋黃營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高于蛋清。給學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐和給他們普及營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)更重要。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂食品安全應(yīng)該從以下10個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管:是否建立并落實(shí)中小學(xué)食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制;是否建立并落實(shí)中小學(xué)食堂食品安全監(jiān)管具體責(zé)任人;是否建立學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管具體責(zé)任人檔案;是否按規(guī)定對(duì)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;是否按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄;是否對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出監(jiān)管意見;是否對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;是否責(zé)約談話;是否依法作出處罰;食物中毒是否及時(shí)上報(bào)。
常見的食物中毒可分為有毒動(dòng)植物中毒、化學(xué)性食物中毒(毒鼠藥、瘦肉精等)和細(xì)菌性中毒三大類。常利濤教授語重心長(zhǎng)的告訴參訓(xùn)人員:食品安全工作“知易行難,任重道遠(yuǎn)”。
牛奶中鈣的含量非常高,人每天需要800毫克的鈣,但一般飲食中只有400毫克的鈣。豆腐是華夏祖先對(duì)世界營(yíng)養(yǎng)學(xué)的巨大貢獻(xiàn)。一個(gè)人每天鹽的攝入量不能超過6克。腌制了3-7天的腌菜亞硝酸鹽多,最容易中毒。
食品安全是指食品無毒無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》2009年6月1日起實(shí)施。食品安全危害因素可對(duì)人體健康安全產(chǎn)生不同程度的威脅,有時(shí)甚至是致命的后果。食品安全的危害因子種類繁多、引起的危害復(fù)雜多樣。細(xì)菌的危害會(huì)導(dǎo)致惡心、嘔吐、神經(jīng)性中毒、敗血癥等;霉菌及其毒素會(huì)引起食物中毒、肝臟病變、誘發(fā)癌癥等;化學(xué)性危害對(duì)人體可能產(chǎn)生的危害有急性中毒、慢性中毒、影響身體發(fā)育、致癌、致畸、致死等。物理性危害通常是在食用后有可能導(dǎo)致傷害。如食品中含有玻璃或金屬碎片被消費(fèi)者食用后可造成割傷、流血等。
突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
二、工作反思
民以食為天,食品的數(shù)量和質(zhì)量都關(guān)系到人的生存和身體健康。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化:品種豐富,數(shù)量充足,供給有余。在滿足數(shù)量需求的同時(shí),質(zhì)量安全卻存在著一定的隱患,危及人類健康、生命安全的重大食品衛(wèi)生安全事件屢屢發(fā)生,令人防不勝防。食品衛(wèi)生安全成為一個(gè)重要性日益提高的公共衛(wèi)生問題,成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
近年來,國(guó)內(nèi)食品衛(wèi)生事件頻發(fā)(瘦肉精中毒、“蘇丹紅”鴨蛋、三聚氰胺事件、地溝油事件等),食品衛(wèi)生安全形勢(shì)不容樂觀,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。
我縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校眾多,一些管理、操作不夠規(guī)范的問題在大部分學(xué)校食堂還不同程度的存在:一是大多數(shù)學(xué)校食堂食品及原料采購(gòu)臺(tái)賬不規(guī)范,不完整,未向供貨方索證索票或索證索票不全,留樣不夠規(guī)范;二是部分學(xué)校仍然存在儲(chǔ)藏室里住人、廚房?jī)?nèi)擺放煤球及個(gè)人生活用品、調(diào)味品無專柜保管、菜就地?cái)[放、未分類上架、切菜案板長(zhǎng)期不清洗、服務(wù)人員未穿戴工作衣帽,刀具、用具、砧板無生熟標(biāo)識(shí),清洗消毒措施不落實(shí)的情況;三是食品及食品原料不夠規(guī)范,倉儲(chǔ)物品未做到離地隔墻、分類擺放、標(biāo)識(shí)分明、先進(jìn)先出,部分個(gè)人生活物品放臵于倉庫;冰箱儲(chǔ)存沒有做到生熟分開,原料、半成品、成品混臵;衛(wèi)生不夠整潔、干凈;四是食堂的基礎(chǔ)設(shè)施差,管理松懈,未嚴(yán)格落實(shí)防蟲、防鼠、防蠅、防塵、防腐措施,存在較大的食品安全隱患;五是部分從業(yè)人員不能提供合法有效的許可證和健康體檢證明;六是由于大部分學(xué)校在進(jìn)行校安工程建設(shè),導(dǎo)致食堂和托餐點(diǎn)周圍環(huán)境污染嚴(yán)重,加工場(chǎng)所及用餐環(huán)境存在較大隱患;七是部分學(xué)校餐具消毒和儲(chǔ)存不夠規(guī)范,無統(tǒng)一管理措施;八是在推行學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中,部分校點(diǎn)由于房屋硬件設(shè)施不足、食堂在建、學(xué)生數(shù)量較少面臨下步撤并等原因,設(shè)臵學(xué)生臨時(shí)托餐點(diǎn)、甚至以學(xué)生家庭托餐或任課教師供餐的模式進(jìn)行,從而導(dǎo)致基本設(shè)施投入不足、操作不規(guī)范、衛(wèi)生差、隱患多、難于監(jiān)管的局面。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)關(guān)乎學(xué)生身體健康和生命安全的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高。我們應(yīng)以對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,強(qiáng)化規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃建成重要“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”。
__年以來,我鄉(xiāng)食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣食藥局的精心指導(dǎo)下,鄉(xiāng)食藥監(jiān)所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)食品安全工作會(huì)議精神,有組織、有步驟地深入開展食品安全工作,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化責(zé)任,加大宣傳力度,突出監(jiān)管整頓,建立長(zhǎng)效機(jī)制,不斷夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ),積極營(yíng)造放心、安全的食品市場(chǎng)環(huán)境,確保了全鄉(xiāng)食品市場(chǎng)的安全運(yùn)行?,F(xiàn)就__年工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力
一是以人為本,高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程,并將食品安全工作列入考核目標(biāo),作為全年重點(diǎn)工作來抓,并與村各成員單位簽訂了監(jiān)管工作責(zé)任書,明確了監(jiān)管工作職責(zé)、措施和任務(wù)。二是成立組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)食品安全日常工作,確保了機(jī)構(gòu)、人員、力量保障到位。三是鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開全鄉(xiāng)食品安全工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署全鄉(xiāng)食品安全工作,及時(shí)聽取食安委會(huì)各成員單位的工作開展情況匯報(bào),并對(duì)各單位在工作開展中遇到的問題及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、研究,及時(shí)予以解決。四是積極發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作職能。加大了食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處力度,落實(shí)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,暢通了信息報(bào)送渠道,在各村委會(huì)設(shè)定了食品安全信息員,各村委會(huì)實(shí)行月報(bào)制度。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
以新《食品安全法》的宣傳貫徹為契機(jī),以維護(hù)群眾食品安全為出發(fā)點(diǎn),以提高群眾對(duì)食品安全知識(shí)的了解、增強(qiáng)群眾安全意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為目標(biāo),以“五一”“十一”食品安全宣傳周等重大節(jié)慶日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊緊圍繞鄉(xiāng)域鄉(xiāng)情,創(chuàng)新工作思路,多方位、多角度開展食品宣傳工作。充分利用宣傳頁、宣傳條幅、培訓(xùn)會(huì)、咨詢會(huì)、qq、微信等形式宣傳食品安全知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與、監(jiān)督食品安,全鄉(xiāng)累計(jì)發(fā)放宣傳資料近500份,懸掛宣傳條幅20余條,張貼大小標(biāo)語100多條,舉辦食品監(jiān)管員、食品從業(yè)人員培訓(xùn)2次,在世紀(jì)大道舉行食品安全咨詢會(huì)1次,通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送食品全全知識(shí)200余條,充分營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品安全工作的濃厚氛圍。
三、全力整治,監(jiān)管到位
一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。為保障群眾身體健康,預(yù)防食品安全事故等突發(fā)事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)對(duì)街道金三角酒店、香川菜館、聞香閣生態(tài)園、實(shí)惠餐廳、霍家鵝塊等大小餐館進(jìn)行安全檢查,核查上崗人員的健康許可證,未辦理的要求立即辦理相關(guān)手續(xù),否則責(zé)令停業(yè)整頓。同時(shí)對(duì)謝集集貿(mào)市場(chǎng)、張集集貿(mào)市場(chǎng)、老豐港集貿(mào)市場(chǎng)中的食品小作坊如面粉加工坊、饃店、熟食店、蛋糕房、豆腐坊等,逐一走訪檢查并登記造冊(cè),確保了全鄉(xiāng)食品行業(yè)及從業(yè)人員可管可控,有案可查,從源頭上保障廣大人民群眾的食品安全。
二是積極開展重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)食品安全大檢查活動(dòng)。在“五一”端午節(jié)、中秋節(jié)、“十一”期間,開展食品安全突擊檢查。組織鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)超市、商店、飯店等食品市場(chǎng)進(jìn)行大檢查,檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況,檢查表明,個(gè)別食品經(jīng)營(yíng)單位存在著一些問題,如加工操作場(chǎng)間簡(jiǎn)陋,食品處理區(qū)與相關(guān)場(chǎng)所混在一起,防蠅防塵設(shè)施不健全等等。檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)給業(yè)主下發(fā)整改通知單,提出整改方案、措施,限期整改落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的過期、變質(zhì)食品予以當(dāng)場(chǎng)銷毀。全年共開展安全生產(chǎn)檢查5次,發(fā)放安全生產(chǎn)整改通知單15份,銷毀過期、變質(zhì)食品30余公斤。
三是開展校園食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全,全面推進(jìn)校園食品管理,構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)以及兩所幼兒園營(yíng)養(yǎng)食堂進(jìn)行定期和不定期的專項(xiàng)檢查。檢查的主要內(nèi)容:一是校園的食堂現(xiàn)狀,重點(diǎn)是食堂的設(shè)施情況、有無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況、食品的來源以及存在的問題;二是校園周邊商店、飲食攤點(diǎn)的安全情況,重點(diǎn)是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患。通過檢查落實(shí)專人負(fù)責(zé)校園食品衛(wèi)生,建立定點(diǎn)采購(gòu)食品制度以及食品留樣登記制度,從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。
四、健全制度,突出長(zhǎng)效
今年以來,我鄉(xiāng)先后制定并完善了食品安全工作方面的各項(xiàng)制度。鄉(xiāng)政府分別與全鄉(xiāng)23個(gè)村(街)、3個(gè)社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,與餐飲行業(yè)和農(nóng)村集體聚餐廚師簽訂了食品安全承諾書,確保了用制度來保障安全。同時(shí)各村(街)分別明確一名村干部作為食品安全協(xié)管員和信息員,構(gòu)建全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依,有序運(yùn)作。
雖然我們?cè)谑称钒踩ぷ魃先〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但還存在著一些問題,如食品安全監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大,群眾的食品安全意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和小作坊的衛(wèi)生狀況還需進(jìn)一步規(guī)范,食品企業(yè)道德誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任還需要進(jìn)一步提高;食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻仍然不高等等。針對(duì)存在的問題,__年主要做好以下幾方面工作:
一、進(jìn)一步完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)將相關(guān)制度落到實(shí)處。
根據(jù)我鄉(xiāng)食品安全工作需要,進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度,繼續(xù)與各村(街)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與食品從業(yè)人員簽訂承諾書,力求各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保全鄉(xiāng)食品安全工作正常開展。
二、堅(jiān)持以食品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施食品放心工程。
食品安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在認(rèn)真總結(jié)和分析整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際,積極配合上級(jí)各職能部門,制定切實(shí)可行的整治方案,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的集中整治。
三、繼續(xù)加大宣傳教育力度,營(yíng)造全社會(huì)參與的工作格局。
繼續(xù)組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識(shí),增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律責(zé)任和自律意識(shí),同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品安全的基本知識(shí)、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和防范能力,養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣,自覺筑起食品安全防線;教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品;加大對(duì)農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,不斷提高社會(huì)各界對(duì)食品安全的關(guān)注程度,形成人人關(guān)注食品安全,人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
近日,五年一度的“兩會(huì)”剛剛落下帷幕,許多與人類息息相關(guān)的熱點(diǎn)民生問題被人們熱議,并受到國(guó)家及百姓的廣為重視。為了深入貫徹學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,我們碩士11班全體黨員于3月19日下午,在二教619進(jìn)行了集中探討與學(xué)習(xí),大家各抒己見,交談甚歡,一副其樂融融的景象。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全問題關(guān)系到每個(gè)人的身體健康,牽動(dòng)著每個(gè)人的神經(jīng)。盡管它有如此大的重要性,但卻屢禁不止,每年都有食品問題出現(xiàn):吃大米怕農(nóng)藥超標(biāo),喝水怕有污染,喝酒怕是假酒。今年,省人大會(huì)將繼續(xù)將食品安全問題作為專題詢問的重點(diǎn),各委員為此踴躍建言獻(xiàn)策,進(jìn)一步深化對(duì)食品安全執(zhí)法監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門履行職責(zé)。
近日,在對(duì)“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查中顯示:53.7%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問題多發(fā)的原因,主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán);26.6%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠。另外,引人注意的是,高達(dá)62.1%的網(wǎng)民表示,遇到了問題食品,不知道到哪投訴,最終選擇忍耐。對(duì)此,有網(wǎng)友調(diào)侃道:長(zhǎng)期受問題食品毒害的中國(guó)人早已變得“百毒不侵”了。
對(duì)于目前備受關(guān)注的食品安全問題,既源于監(jiān)管部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),也來自企業(yè)的道德滑坡。一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心,為了獲得最大利益,添加一些不該添加的東西,不注重加工環(huán)境,鉆法律的空子。而一旦東窗事發(fā),只是簡(jiǎn)單的罰款已不足以對(duì)企業(yè)造成影響。所以在對(duì)嚴(yán)重違反食品安全企業(yè)采取法律措施的同時(shí),用最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)措施,讓違法者傾家蕩產(chǎn)。只有這樣,才能以儆效尤,逐漸減少并最終杜絕此類事件的發(fā)生。
地溝油事件還沒有塵埃落定,麥當(dāng)勞事件又接踵而來,而更讓我們吃驚的是,本以為這次事件的爆發(fā)會(huì)暫時(shí)阻止人們對(duì)洋食品的熱衷并給麥當(dāng)勞一重磅,但是結(jié)果恰恰相反,有的人甚至力挺麥當(dāng)勞,并聲稱:“相對(duì)于中國(guó)其他食品安全問題,這個(gè)問題已經(jīng)不再是問題”,并且在各地的麥當(dāng)勞等店內(nèi),仍然是生意火爆。面對(duì)這樣的問題,我感覺很悲哀,人們對(duì)食品安全問題的態(tài)度不明確,不堅(jiān)挺,導(dǎo)致這樣的問題成出不窮,屢禁不止,值得我們深刻的反思。
所以我國(guó)應(yīng)健全和完善食品安全訴訟制度,提高違法成本,重典治亂,給予食品安全違法行為者最大震懾,抑制違法沖動(dòng);要建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督互動(dòng)的新型治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)外部他律與行業(yè)自律相結(jié)合,在法律威懾力的基礎(chǔ)上提高道德約束力;要抓源頭治理,解決好分段監(jiān)管中的銜接問題,減少監(jiān)管交叉做好全程全時(shí)“無縫”監(jiān)管;要推進(jìn)堵截與疏導(dǎo)相結(jié)合,既要重拳出擊、堵住食品安全隱患,又要因勢(shì)利導(dǎo),構(gòu)建食品廢料的政府回收利用渠道,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)小作坊小攤販規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
作為研究生的我們,更要起好模范帶頭作用,對(duì)一些不衛(wèi)生的街邊小攤要多加注意,一旦發(fā)現(xiàn)問題一定要堅(jiān)決抵制,讓其無法在立足。切實(shí)保護(hù)好自己和他人的生命安全,共同營(yíng)造一個(gè)健康、綠色的校園環(huán)境!
被稱為史上最嚴(yán)的新《食品安全法》將于2021年10月1日起實(shí)施,這部新修訂的法律,體現(xiàn)了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的懲戒、最嚴(yán)肅的追責(zé)。新修訂的《食品安全法》實(shí)施日期日益臨近,為更好地宣傳貫徹落實(shí)此法,來安縣汊河鎮(zhèn)政府加大了宣傳及培訓(xùn)力度,聯(lián)合來安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所分行業(yè)、分批次地對(duì)全鎮(zhèn)食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)村食藥“四員”進(jìn)行集中培訓(xùn)。該鎮(zhèn)于7月29日下午首次組織中小型餐館負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂及幼兒園負(fù)責(zé)人、工地食堂負(fù)責(zé)人和農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者近130名從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),拉開了新《食品安全法》培訓(xùn)序幕。
培訓(xùn)會(huì)上汊河鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出食品行業(yè)是道德工程,餐飲企業(yè)作為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)終端,要加強(qiáng)行業(yè)自律,把食品安全這個(gè)“天大的事情”放在重中之重的位置,要堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的底線,不折不扣地執(zhí)行《食品安全法》的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和依法經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)義務(wù)。
來安縣市場(chǎng)監(jiān)管局汊河市管所所長(zhǎng)對(duì)新修訂的《食品安全法》進(jìn)行了全面細(xì)致的講解,重點(diǎn)闡述了新法呈現(xiàn)出的新特點(diǎn),并向經(jīng)營(yíng)者詳盡講解了餐飲服務(wù)食品安全管理法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范、餐飲服務(wù)食品中常見的危害因素及其預(yù)防控制、食物中毒的預(yù)防和事故應(yīng)急處理及食品安全管理員工作規(guī)范要求,監(jiān)督管理方面包括強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)基本要求、食品安全事故預(yù)防,規(guī)范制度方面強(qiáng)調(diào)餐飲食品操作規(guī)范、采購(gòu)貯存、清洗消毒、“五?!币蠹安蛷N垃圾處理。
與會(huì)的來安縣市場(chǎng)監(jiān)管局股室負(fù)責(zé)人告知經(jīng)營(yíng)者,餐飲業(yè)食品安全問題除了缺失誠(chéng)信的人為因素外,其主要誘因?yàn)槲⑸?、寄生蟲、真菌所導(dǎo)致,對(duì)于餐飲企業(yè)自制涼菜、生食海產(chǎn)品、自制豆制品、自制盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),可指定專人進(jìn)行管理,不要因?yàn)橐粫r(shí)疏忽,使企業(yè)自身蒙受名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。同時(shí)要求各餐飲服務(wù)單位要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)食品安全的緊迫感和責(zé)任感,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位自身管理;確保食品安全。突出強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)不良后果及法律責(zé)任。
培訓(xùn)會(huì)上,食品及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員認(rèn)真聽講,仔細(xì)地閱讀《來安縣汊河鎮(zhèn)餐飲行業(yè)新〈食品安全法〉應(yīng)知內(nèi)容》,并提交了《食品安全責(zé)任狀》。此次培訓(xùn),增強(qiáng)了食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法人、食品安全管理人員的法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了餐飲經(jīng)營(yíng)者的“四個(gè)責(zé)任”,即社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任、企業(yè)責(zé)任和道德責(zé)任。
今年以來,__鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)全市食品安全工作暨食品安全放心創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)的會(huì)議精神,精心組織,周密實(shí)施,使我鎮(zhèn)食品安全工作得到穩(wěn)步發(fā)展,出現(xiàn)了一個(gè)嶄新的局面,現(xiàn)就今年以來的工作情況,總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)食品安全工作責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視食品安全工作,充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府建立食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),從組織上保證了全鎮(zhèn)食品安全工作的有效有序開展。鎮(zhèn)班子會(huì)議多次專題部署食品安全工作,并下發(fā)生《食品安全年度工作要點(diǎn)》,聯(lián)合職能部門開展對(duì)食品企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)管等。
1、落實(shí)食品安全責(zé)任制,年初鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、各食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,落實(shí)食品企業(yè)安全主體責(zé)任。
2、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)明確食安辦具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)日常食品安全工作,各村配備食品安全信息員,具體管理本村的食品安全信息上報(bào)工作,鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。
3、制訂《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)知度
食品安全監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管,目前群眾意識(shí)不強(qiáng),要加大宣傳力度,提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí),是食品安全工作有效運(yùn)行,創(chuàng)建食品安全成功與否的關(guān)鍵,也是人民群眾對(duì)加深食品安全的理解,有效提高自我保護(hù)能力的必要。為此,我鎮(zhèn)加大了宣傳力度,結(jié)合今年食品安全宣傳月活動(dòng),共懸掛宣傳橫幅3條,宣傳欄17張,張貼宣傳畫40余份,接受群眾咨詢100人次,有力的提高了廣大人民群眾對(duì)食品安全的意識(shí)。經(jīng)過廣泛的宣傳,大大的提高了人民群眾對(duì)食品安全的認(rèn)知度。
三、加強(qiáng)檢查、整改隱患、確保安全
加強(qiáng)食品安全宣傳是關(guān)鍵,經(jīng)常檢查,排除隱患是確保食品安全的重要手段,而這種手段既是非常有效,也很有必要。今年,我鎮(zhèn)按照市食安辦的安排,于3月27日、4月24日和6月18日、7月11日、9月6日、11月6日進(jìn)行了6次檢查,分別組織工商、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生院、綜治等共50余人次,出動(dòng)車輛13臺(tái)次,對(duì)全鎮(zhèn)餐飲行業(yè)及食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行了檢查,對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行了證照、室內(nèi)外衛(wèi)生、垃圾處理、潲水處理、用油情況、衛(wèi)生設(shè)施及排煙、排塵、排污等情況的檢查,并要求及時(shí)整改隱患、發(fā)出了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見書,對(duì)問題存在嚴(yán)重的發(fā)出了停業(yè)整頓通知書,對(duì)存在個(gè)別隱情隱患的,發(fā)出了整改指導(dǎo)意見通知書,對(duì)個(gè)別證照不齊的發(fā)出了限期辦理辦齊證照的通知,對(duì)變質(zhì)商品、過期商品當(dāng)場(chǎng)下柜消毀,對(duì)“三無”食品當(dāng)場(chǎng)下柜,禁止銷售,通過檢查整治和整改隱患,排除隱患,杜絕了食品安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故。
1、開展亞硝酸鹽專項(xiàng)整治及肉制品專項(xiàng)整治。3月和4月分別聯(lián)合執(zhí)法部門對(duì)我鎮(zhèn)肉制品市場(chǎng)及食品生產(chǎn)、加工小作坊、鹵制品店亞硝酸鹽使用情況進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的白條肉情況要求限期整改到位。
2、開展重大節(jié)假日期間食品安全保障活動(dòng)。五一”節(jié)日前、中秋及十一節(jié)假日前,我們組織工商、衛(wèi)生、學(xué)校、綜治等12人工作專班,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩組對(duì)全鎮(zhèn)以食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校食堂、超市、米面、酒小作坊等38家進(jìn)行了食品安全隱患的排查,對(duì)餐具消毒不嚴(yán),食品采購(gòu)證、票不齊,進(jìn)行當(dāng)面指出,并限期查改,嚴(yán)防農(nóng)村宴席群體中毒。同時(shí)加強(qiáng)暢通投訴渠道和節(jié)日值守工作制度。大力宣傳了食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,暢通了投訴渠道,做好事故防范和應(yīng)急處理,我們鎮(zhèn)做到了節(jié)日期間0投訴。同時(shí)為了確保節(jié)日期間食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,各單位一把手負(fù)總責(zé),認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度,安排好節(jié)日值班人員,實(shí)行事故及時(shí)上報(bào)制度,切實(shí)將食品安全事故降到最低。
3、開展中高考期間食品安全保障。6月18日,協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開展中高考期間食品安全保障活動(dòng),共檢查2家單位,就食品安全問題進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
4、開展高溫季節(jié)食品安全檢查。7月11日,協(xié)調(diào)市食品藥品監(jiān)督管理局、玉泉工商所、__衛(wèi)生院等部門聯(lián)合開展高溫季節(jié)食品安全檢查,共檢查12家單位。檢查過程中,發(fā)現(xiàn)部分單位存在證照過期、未辦理從業(yè)人員健康證、未建立索證索票臺(tái)賬等,檢查組下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查意見書,要求他們?cè)?5日內(nèi)辦理相關(guān)證照,做到依法經(jīng)營(yíng),亮照經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)1家超市經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫的“白條肉”,檢查組當(dāng)即要求負(fù)責(zé)人做立即下架處理,并給予警告。
5、開展學(xué)校及校園周邊食品安全檢查。2013年11月6日,__鎮(zhèn)人民政府組織鎮(zhèn)派出所、交警大隊(duì)、工商所、衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、中心學(xué)校、市食品藥品監(jiān)管局、鎮(zhèn)綜治辦及食安辦9個(gè)部門共同開展校園及周邊環(huán)境整治活動(dòng)。此次整治活動(dòng)涉及__鎮(zhèn)兩所中學(xué)、四所小學(xué)、三所幼兒園共計(jì)9所學(xué)校,達(dá)到了全覆蓋。主要爭(zhēng)對(duì)校園及周邊治安隱患、交通隱患、文化環(huán)境隱患及食品安全隱患四個(gè)方面開展排查,重點(diǎn)查看了學(xué)校消防設(shè)施、周邊網(wǎng)吧、學(xué)校食堂、小商店等,共排查出10多個(gè)安全隱患。各部門與學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)交流了意見,提出了整改方式方法,并表示較大隱患將統(tǒng)一提交鎮(zhèn)政府拿出可行性方案分類解決。
四、開展放心創(chuàng)建,突出以點(diǎn)帶面
今年以來全鎮(zhèn)兩次召開食品安全工作會(huì)議,研究食品安全放心創(chuàng)建工作,創(chuàng)建食品安全放心村(8個(gè)),逐步增強(qiáng)我鎮(zhèn)群眾的食品安全意識(shí),促進(jìn)食品安全鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦、工商等部門的作用,加強(qiáng)對(duì)各村食品安全信息員的督查指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮食品安全試點(diǎn)村居的典型示范作用,推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展,及時(shí)掌握創(chuàng)建工作的進(jìn)度,并總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)上報(bào)。
創(chuàng)建__集鎮(zhèn)的放心早點(diǎn)店,一是與早點(diǎn)店的老板簽一份安全責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,定期做好從業(yè)人員健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作。二是保證早餐經(jīng)營(yíng)店內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效的防蠅、防鼠、防塵措施,為廣大市民營(yíng)造良好的早餐消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)保障公眾身體健康和生命安全。三是嚴(yán)把食品原料采購(gòu)和進(jìn)貨驗(yàn)收關(guān),建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是嚴(yán)格落實(shí)餐(飲)具清洗、消毒及保潔制度,絕不給顧客提供未經(jīng)消毒的餐飲用具。目前存在的主要問題是放心早餐店由于我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)正在建設(shè)當(dāng)中,集鎮(zhèn)面貌規(guī)劃還未出臺(tái),該店面臨集鎮(zhèn),整改時(shí)間不合適,因此還未按照要求整改。
五、存在的問題和對(duì)策
今年以來,我鎮(zhèn)食品安全工作在上級(jí)的指導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,工作取得了一定的成效,秩序良好,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在,目前我鎮(zhèn)的食品流通市場(chǎng)的主體仍然是集貿(mào)市場(chǎng)和小型商店,由于廣大群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),容易成為假劣食品的侵害對(duì)象;二是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工條件較差,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)易,生產(chǎn)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝落后,存在安全隱患。
所有這些問題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧?,切?shí)加以解決。一是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過向社會(huì)宣傳食品科學(xué)知識(shí),提高人民群眾食品安全的意識(shí)和自我保護(hù)能力;二是加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,食品安全監(jiān)管工作涉及面廣,監(jiān)管環(huán)節(jié)多,需要投入大量的人力、物力、精力,也要求各部門按照各自職責(zé),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保食品安全。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會(huì),打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,我鎮(zhèn)將再接再勵(lì),依法監(jiān)管,促進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
一、食品安全工作基本情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍
近年來,某縣委、縣政府始終把實(shí)施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重中之重來抓,把它列為縣政府“民心工程”之一,進(jìn)一步擺在了政府工作的突出位置??h政府成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都抽調(diào)執(zhí)法人員進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)進(jìn)行了處理。今年__月份我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了食品藥品監(jiān)管職能,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)、配備了食品藥品監(jiān)管助理員、村級(jí)藥品信息員增加食品監(jiān)督信息職能,全縣共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)__個(gè),配備監(jiān)管助理員、信息員___名,從而構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)設(shè)立以來,運(yùn)行情況良好,共提供案件信息__件,參與現(xiàn)場(chǎng)查辦_起,使__%以上的村級(jí)食品藥品供應(yīng)點(diǎn)基本做到了購(gòu)進(jìn)合法、記錄規(guī)范,食品藥品質(zhì)量明顯提高,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們?cè)诓煌瑢用嫔霞哟罅诵麄靼l(fā)動(dòng)力度。相繼開展了食品安全宣傳周、產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品等大型食品安全宣傳活動(dòng)。全縣共印發(fā)張貼《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料_萬多份,出動(dòng)宣傳車___多臺(tái)次,印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)__期。食品監(jiān)管工作做到了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”,“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”,“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識(shí)相結(jié)合,宣傳教育活動(dòng)與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,集中宣傳與長(zhǎng)效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在某某上刊登和播發(fā)專項(xiàng)整治內(nèi)容信息和報(bào)道五十余篇。針對(duì)不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時(shí)向社會(huì)發(fā)布了預(yù)警公告,對(duì)全國(guó)各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報(bào)。
(二)建章立制,落實(shí)責(zé)任,食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展
____年是我縣食品安全建設(shè)試點(diǎn)的開局年。我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度和文件,為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展??h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全責(zé)任書》,明確監(jiān)管目標(biāo),并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,市場(chǎng)整頓取得實(shí)效
為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對(duì)問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品和跨領(lǐng)域違法等問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、互聯(lián)互動(dòng)的方式,加大了市場(chǎng)整頓力度。今年以來,全縣聯(lián)合行動(dòng)十次,食品安全專項(xiàng)檢查__余次,市場(chǎng)整頓工作取得了明顯成效。
一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)制度,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息。今年,全縣分次抽檢了余個(gè)綠色食品、無公害品種,全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購(gòu)買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度,在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營(yíng)制度,去年農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員人次,檢查企業(yè)個(gè)(次),整頓市場(chǎng)個(gè),立案查處起,結(jié)案起,共查獲農(nóng)藥噸,化肥噸,搗毀制假、售假窩點(diǎn)個(gè),為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元,使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐,全縣綠色食品發(fā)展到個(gè)系列個(gè)品種,生產(chǎn)基地萬畝;無公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè),基地個(gè),面積萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員余人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家,查處質(zhì)量違法案件起,涉案貨值萬余元,確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
三是食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處了無照經(jīng)營(yíng)和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起,查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤;查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件,收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)萬余件(套),罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來,吊銷衛(wèi)生許可證個(gè),責(zé)令停產(chǎn)戶,取締戶,查處不合格食品余公斤,提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全防范意識(shí)。五是定點(diǎn)屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉,在城區(qū)實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的管理制度,對(duì)保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。
二、工作中存在的問題
盡管我們毫不放松地抓,堅(jiān)持不懈地打,但受利益驅(qū)動(dòng),制假售假案件仍時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。特別是食品安全工作,面寬、量大、戰(zhàn)線長(zhǎng),給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級(jí)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在;大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)條件差、進(jìn)貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大,衛(wèi)生條件差,各類集體食堂經(jīng)營(yíng)成分復(fù)雜,管理水平參差不齊,發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面,管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢,在實(shí)際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)以及監(jiān)管空白的問題,有的執(zhí)法裝備差、檢測(cè)手段落后,綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的新突破:
一是實(shí)施“食品放心工程”要實(shí)現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范行政審批,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。認(rèn)真落實(shí)《食品放心工程三年規(guī)劃》,按照《實(shí)施食品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法。今年,我們按照市里的統(tǒng)一安排,對(duì)實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步推動(dòng)放心工程向縱深發(fā)展。
二是食品專項(xiàng)整治要實(shí)現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng),機(jī)關(guān)學(xué)校食堂,醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點(diǎn)周邊等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)等重點(diǎn)部位,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。
三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實(shí)現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制,進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實(shí)施超市進(jìn)鄉(xiāng)村,檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)連鎖店,監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。
四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制,形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工作績(jī)效考核體系,強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用,保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制,健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
五是信用體系建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度,在此基礎(chǔ)上,建立信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息共享和互動(dòng)。切實(shí)做好試點(diǎn)單位的信用評(píng)價(jià)工作,建立和完善食品安全信用評(píng)價(jià)體系,定期組織開展信用評(píng)價(jià)。
我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣區(qū)相比,還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評(píng)價(jià)工作為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,更深入、更扎實(shí)、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平,為營(yíng)造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
什么是食品,對(duì)于這個(gè)名詞想必大家都很熟悉,它就是可供人類食用或飲用的物質(zhì)品。什么是安全,通俗地講就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài),人類與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危害的隱患。
近年來,一系列重大的食品安全事故接連發(fā)生,與老百姓息息相關(guān)的食品安全問題紅燈頻閃,大家從新聞及媒體上或多或少都看到聽到讓我們百姓痛心的食品事件,這些事件接二連三地爆發(fā),讓我們對(duì)入口食品的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。2001年的南京冠生園食品廠月餅“陳餡新做”事件使消費(fèi)者驚愕;2004年阜陽地區(qū)嬰幼兒長(zhǎng)期食用劣質(zhì)奶粉會(huì)導(dǎo)致嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)停滯、免疫力下降,進(jìn)而并發(fā)多種疾病甚至死亡的事件令人痛恨;2006年上海食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了消費(fèi)預(yù)警,稱其抽檢的30多件多寶魚樣品全部含有可能致癌的禁用漁藥殘留,嚴(yán)重影響廣大消費(fèi)者的身體健康,這些事件讓人們一次次“領(lǐng)略”了不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義的“黑心”;2008年三鹿奶粉中添加三聚氰胺事件。一種叫做三聚氰胺的化工原料原本是一個(gè)陌生的詞匯,瞬間進(jìn)入了人們的視野,其添加在原奶或奶粉中可以使蛋白質(zhì)增加的成份,三聚氰胺竟然成了黑心企業(yè)牟取暴利的“秘密武器”。正是它導(dǎo)致了眾多嬰幼兒得結(jié)石,給我們下一代的成長(zhǎng)造成了陰影……老百姓對(duì)端上餐桌的食品、對(duì)“每天一斤奶,強(qiáng)壯中國(guó)人”的牛奶夢(mèng)終于破碎了。形形色色的鮮艷的食品使大家疑慮重重:我們到底還能吃什么?!
就是在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下,于 20__年2月28日上午9時(shí),出席十一屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議的165名全國(guó)人大會(huì)委員按下手中的表決器,以158票高票表決通過了《食品安全法》。寄托著全國(guó)人民沉甸甸的期盼和重托的《食品安全法》終于誕生了。
20__年4月11日在青島啤酒公司,全國(guó)人大會(huì)法工委行政法室主任李援就《食品安全法》給大家進(jìn)行了解析。李主任解釋,我國(guó)食品安全問題屢屢發(fā)生有多方面的深層次原因,暴露了現(xiàn)行有關(guān)食品安全的制度和監(jiān)管體制不完善,食品檢驗(yàn)不規(guī)范、責(zé)任不明確;食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一。為了從制度上解決這些問題,更好地保證食品安全,有必要對(duì)現(xiàn)行的食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善,所以制定《食品安全法》。李主任介紹,食品安全法監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變主要有以下重點(diǎn):食品安全法明確了監(jiān)管部門的職責(zé),確立食品安全監(jiān)管重點(diǎn)為食品的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。國(guó)家以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),監(jiān)管部門按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、許可、進(jìn)出口管理等監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,立即進(jìn)行處置,如報(bào)告、評(píng)估、召回、查封、處罰等。相較于以前僅關(guān)注產(chǎn)品的外標(biāo)簽和說明書的監(jiān)管方式,這種以加強(qiáng)檢測(cè)、評(píng)估和檢驗(yàn)的監(jiān)管方式更注重產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。對(duì)食品監(jiān)管方式進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。
“從食品衛(wèi)生到食品安全,兩個(gè)字的差別,表明了從觀念到監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變?!崩钤魅握f,“食品衛(wèi)生,通俗講就是‘干凈’,而食品安全則涉及到無毒無害。這是由對(duì)食品安全監(jiān)管的外在為主,深入到食品安全的內(nèi)在因素來進(jìn)行監(jiān)管,并且導(dǎo)致了監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變?!卑殡S科技和生活水平的不斷提高、新食品工業(yè)的不斷進(jìn)步,食品中添加了其他成份,比如各種添加劑、防腐劑等。這些成份的毒害性是眼睛看不到、手摸不到、鼻子聞不到、嘴嘗不出來的。所以說食品安全事關(guān)公眾身體健康與生命安全、企業(yè)誠(chéng)信與行業(yè)發(fā)展、政府威信與國(guó)際聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。食品安全沒有零風(fēng)險(xiǎn)。
最后以溫的一句話作為本文的結(jié)束語,“絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)的發(fā)展和增長(zhǎng)”。人以食為天,食以安為大,食品安全是天大的事,一定要確保食品安全。