北京11月17日電 中央全面依法治國工作會議11月16日至17日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,下面是由小編帶來的有關學習中央全面依法治國工作會議精神心得體會5篇,以方便大家借鑒學習。
依法治國,是社會主義法制體系的重要體現(xiàn),是我黨領導人民、治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務,促進社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
目前,雖然通過“五五普法”、“六五普法”等多年來的普法工作,社會的普法水平得到了一定程度的提升,但是我們基層干部對相關法律的掌握還是一知半解,更談不上熟練運用法律。近年來,基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視,依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球,借以表達訴求,造成了極為惡劣的影響。因此,“依法治國”首先是要對社會的普法水平進行本質性地提升。
這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實的故事。一個叫“黑漢”的村民,因與他人打架入獄刑滿釋放回家務農(nóng),同院壩村民黃成軍認為“黑漢”是勞改犯,內(nèi)心非常蔑視他,經(jīng)常性對他進行言語欺侮,強行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”,“黑漢”提出適當補點工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚言,“黑漢”就是勞改犯,沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實對勞改釋放犯存在著蔑視心理,“黑漢”認為沒人會幫助自己,長期受黃成軍欺侮,終于有一天忍無可忍,趁黃成軍夫妻下地干活,用鋤頭將黃成軍的獨子打昏死。后經(jīng)過搶救,劉家孩子命雖然保住了,但也成了半個植物人,“黑漢”也因此重新被判刑進監(jiān)。
這件事無疑對兩家人都是悲劇,但是我們通過現(xiàn)象看本質,對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村,群眾的法律意識較低,認為刑滿釋放人員就是低人一等,一些人公然橫行鄉(xiāng)里,私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了,第一時間是希望有人幫他出頭,姑且認為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部,說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上,“人治”觀念根深蒂固;然后是當時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達機制;再次就是當時法律體系,只注重打擊,缺乏對犯罪行為預防干預性措施。所以說,如果還不加以改變,社會積累的問題會越來越多,管理難度更大。
直到現(xiàn)在,在基層,特別是農(nóng)村地區(qū),還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象,村干部依靠著個人的權威和能力,干預指導當?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風險,村干部的素質高、能力強,地方發(fā)展就好,反之,當?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象,群眾的生活就可想而知。這些實例,都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題,這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實際需要上講,我們也需要切實落實“依法治國”。
依法治國的大氣量,是海納百川、有容乃大。
這個“百川”,從時間的跨度看,包括善于吸納人類政治文明史上一切優(yōu)秀法治文明成果。法治,說到底,就是用法律的準繩去衡量、規(guī)范、引導社會生活。如果說諸多科學的發(fā)明使人類學會駕馭自然,法律的發(fā)明則使人類學會駕馭自己。在我們這個星球上,有了法治,人類就能駕馭自己,世代繁衍、生生不息,不斷進步,向著光明前進。畢竟和平與發(fā)展是時代的主流,法治與秩序是人類的遵循。
這個“百川”,從空間的跨度看,是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中面對和解決的法治問題的總和。凡順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是解決好法治和人治關系的。而一些國家雖經(jīng)百般努力總是不能邁進現(xiàn)代化的門檻,無不與法治不彰有關。所以,中國在現(xiàn)代化進程中當然要特別善于學習,善于借鑒各國法治的有益經(jīng)驗?!巴七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,這個提法本身就顯示著面向世界、善于借鑒的氣量和氣魄。
依法治國的大定力,是堅持從中國實際出發(fā)。
在依法治國中,我們始終堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度不動搖?!盀閲?,觀俗立法則治,察國事本則宜。不觀時俗,不察國本,則其法立而民亂,事劇而功寡。”罔顧國情、超越階段不行,因循守舊、墨守成規(guī)也不行。必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。 在建設法治中國的進程中,我們要借鑒國外法治有益經(jīng)驗。學習借鑒不等于簡單的拿來主義,必須堅持以我為主、為我所用,認真鑒別,合理吸收,絕不搞“全盤西化”、“全面移植”、照搬照抄。有人總想用西方法治理念和法治模式來套我們,不搞他們那一套就要被打入“異類”。“鞋子合不合腳,自己穿了才知道”。憑什么中國的腳穿什么鞋只能到西方去定制?有誰能強迫已經(jīng)站立起來、已經(jīng)自立于世界民族之林的中華民族去穿別人的“小腳鞋”?
這個大定力,還來自中華文明的大氣場。中華文明積淀著中華民族最深層的精神追求,是中華民族獨特的精神標識,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。例如,孝悌忠信禮義廉恥是中華文明的基因,德治禮序是中華傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。我們可以汲取禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧,發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,實現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓以德治國與依法治國相輔相成,不斷增添我們的定力。
一、全面推進依法治國的重要性。習近平總書記近日在江蘇調(diào)研時強調(diào),“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階?!薄八膫€全面”的提出,使當前和今后一個時期黨和國家各項工作關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治國理政總體框架日臻成熟。全面建成小康社會是黨的十八大提出的重大戰(zhàn)略任務,是黨向全國人民作出的莊嚴承諾。全面深化改革對經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設制度改革進行了全面部署。全面推進依法治國是事關我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題,這是中共中央全會第一次專門研究法治建設。全面從嚴治黨將為前三個全面提供堅強的領導和組織保障。包括全面推進依法治國在內(nèi)的“四個全面”無疑成為新一屆中共中央集體治國理政的主要綱領和奮斗目標。我對講話提出的要求非常的贊同,作為一名黨派機關干部我感受體會最深的就是我們要形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法制環(huán)境,任何組織或者個人,都不得有超于憲法和法律的特權,要加快憲法和法律的實施、維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、。
二、依法治國要堅持依憲治國。憲法是我國的基本法,它體現(xiàn)了全國各族人民、各民主黨派、政治團體的共同意志,我們每個人都應當在憲法和法律范圍內(nèi)活動,一切行為都要以憲法和法律為準則,這是建設法制社會的最基本的要求,因此,各級各部門應該增強憲法意識,加強對憲法的系統(tǒng)學習,讓憲法的精神、精髓和要求入腦入心入行。作為民主黨派成員,我們更有責任和義務去遵守這一基本要求,以主人翁的意識,主動參與法制建設,自覺遵守法律制度、自覺堅持參政為民、服務為民的工作職責、自覺的把實現(xiàn)中國夢作為價值追求,時刻以法律的要求規(guī)范自己,為法治中國的建設奉獻自己的力量。
三、要正確處理好堅持黨的領導與依法治國的關系。習近平指出,黨和法治的關系是法治建設的核心問題。要堅持黨的領導。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的應有之義;黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。一方面,在推進法治的進程中必須堅持黨的領導,另一方面在堅持黨的領導過程又必須遵循法治的原則,既要堅決防止依法治國企圖脫離黨的領導的錯誤傾向,又要嚴厲打擊以言代法、以權壓法、徇私枉法的不良現(xiàn)象??倳浀闹v話從更高的層面上,為我們揭示了黨的領導與社會主義法治的核心問題,也為我們民主黨派提出了更高的要求,我們要堅持正確的政治方向,堅持走中國特色社會主義發(fā)展道路的重大政治任務,堅定不渝的自覺接受中國共產(chǎn)黨領導的信念不動搖,在依法治國的進程中,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷提高民主黨派歷史使命感和時代責任感,進一步夯實多黨合作的共同思想政治基礎。
黨中央作出成立中央全面依法治國委員會的重大決策,是加強黨對法治中國建設統(tǒng)一領導的一項重大舉措,對于更好堅持黨對全面依法治國的領導意義十分重大。關于黨的領導和法治的關系問題,習近平總書記曾強調(diào),黨和法的關系是一個根本問題,處理得好,則法治興、黨興、國家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國家衰。在我國,法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民執(zhí)行憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統(tǒng)一的。堅持在黨的領導下依法治國、厲行法治,同時堅持黨在憲法法律范圍內(nèi)活動,這樣才能真正實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,國家和社會生活法治化才能有序推進。要把全面推進依法治國這件大事辦好,最關鍵的是要堅持黨的領導,這樣才能有堅強有力的政治保證。
萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領。回顧歷史可以看到,黨的領導是社會主義法治最根本的保證。新中國成立初期,我們在堅持黨的領導的同時,重視加強社會主義法治建設,相繼頒布了婚姻法、“五四憲法”等一批重要法律法規(guī),為國民經(jīng)濟的迅速恢復和新生政權的鞏固提供了有力的法治保障。改革開放以來,我們始終堅持黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領導核心地位,同時把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,保證了改革開放和現(xiàn)代化建設這艘航船順利前行。我們之所以能創(chuàng)造發(fā)展的奇跡,之所以有今天這樣的良好局面,其中很重要的一條經(jīng)驗就是,正確地處理黨的領導和法治的關系,為事業(yè)發(fā)展提供了重要保證。歷史充分證明,黨的領導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,必須始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位不動搖。
黨的十八大以來,我國民主法治建設邁出重大步伐,中國特色社會主義法治體系日益完善。但全面依法治國是一項復雜系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設、國防軍隊建設、黨的建設等各領域,涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面,必須從整體上強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總體設計,從而有效克服全面依法治國進程中的諸多問題和挑戰(zhàn)。面對法治建設中的各種復雜環(huán)境,迫切需要從黨中央層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。只有堅持黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,才能加快我國民主法治建設進程,實現(xiàn)全面依法治國的目標。中央全面依法治國委員會在這一背景下應運而生,作為黨和國家機構改革大潮中的“重頭戲”,其產(chǎn)生的目的正是進一步加強黨對立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)的集中統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌推進全面依法治國工作。下一步,加強黨對全面依法治國的領導,還要健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化,把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障。
“法者,治之端也。”新時代,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,新時代全面依法治國將不斷開創(chuàng)新局面,建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家的奮斗目標一定能夠實現(xiàn)!
成立全面依法治國委員會,是貫徹落實黨的十九大精神,加強黨對全面依法治國集中統(tǒng)一領導的需要。黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家命運戰(zhàn)略出發(fā),把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策部署,開啟中國法治建設新時代。黨的十九大報告指出:黨的領導是人民當家做主和依法治國根本保證,而依法治國委員會成立更好體現(xiàn)全面依法治國戰(zhàn)略部署,更好為民服務。
成立依法治國委員會,是協(xié)調(diào)推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是一場深刻的社會變革,依法治國委員會主要就是研究新時期如何解決依法治國的重大事項和重大問題,習近平總書記在全面依法治國委員會第一次會議上強調(diào):法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,把社會主義公平正義作為法治價值追求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義。
成立依法治國委員會,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供法治保障的需要。依法治國委員會的成立,全面加強依法治國領導,推進社會主義法治建設正確發(fā)展方向,體現(xiàn)了人民所需、切實維護人民群眾利益、增進人民群眾福祉,落實依法治國全過程,防止“西方憲政”、“三權分立”西方法治思想的侵蝕,推動中國始終不移沿著中國特色社會主義法治建設道路前進。當前,我國正處于“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢實現(xiàn)關鍵階段。習近平總書記強調(diào):全面依法治國具有基礎性,保障性作,在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想過程中成立依法治國委員會,為新時代中國特色社會主義法治事業(yè)提供強大服務,是推動法治化進程強大動力支持。
黨的十八大以來,黨中央對全面依法治國作出了一系列重大決策部署,提出了一系列重大工作舉措,中央各部委根據(jù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求,完善立法體制,加強重點領域立法,使中國特色社會主義法律體系日趨完善。