對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。下面給大家分享一些關(guān)于個(gè)人扶貧工作心得體會(huì),方便大家學(xué)習(xí)。
__年8月,我被縣公安局選派到__鎮(zhèn)史伯村任黨支部第一書記。幾個(gè)月來,我嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于“第一書記”選派工作要求,認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),以“強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)和指導(dǎo)帶領(lǐng)脫貧”為目標(biāo),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,緊緊依靠全村黨員和廣大群眾,經(jīng)過入戶走訪、開座談會(huì)、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行了村情調(diào)研,扎實(shí)摸清村情村貌,本著求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的態(tài)度,努力做好村黨支部各項(xiàng)工作。此刻我把這段時(shí)間的工作情景總結(jié)如下:
一、深入農(nóng)戶,了解掌握村情民意
了解史伯村的基本情景。史伯村位于__鎮(zhèn)西北角、河上功德山下、小__水庫(kù)上游,轄四個(gè)自然村,自西向東分別是:西史伯、中史伯、東史伯、下良莊,全村共有203戶,712人,分為5個(gè)村民小組,全村共有黨員27人(包括我),分為4個(gè)黨小組,目前有預(yù)備黨員1名。村兩委班子成員5人。全村有低保戶11戶共14人。五保戶2戶,目前有4戶在申請(qǐng)中。耕地面積1498.74畝,退耕還林1713.51畝。
村干部年齡老化,后備干部不足。史伯村兩委班子共有五人,除一人是40歲以下,其他干部都50歲以上。由于目前村干部工資待遇相對(duì)較低,導(dǎo)致部分村干部不能一心撲在村里工作上,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才很多外流,不愿在村里任職。
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于史伯村自然環(huán)境惡劣,交通極為不便,噸位稍微大點(diǎn)的車輛無法進(jìn)村,極大地限制了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村民的主要收入是靠種植和勞務(wù)輸出,村里留守老人和留守兒童居多。史伯村除了土地之外,沒有其他資源,村團(tuán)體收入幾乎沒有,僅有可憐的土地租賃收入每年5000元,目前,除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障,村團(tuán)體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能發(fā)動(dòng)村民捐款,所以想為村民辦好公益性事業(yè)十分困難。村級(jí)活動(dòng)陣地房屋也年久失修,辦公條件簡(jiǎn)陋,配套設(shè)施不完善。
二、量力而行,盡其所能,為村里辦實(shí)事
由于史伯村團(tuán)體收入微薄,沒有村委會(huì)辦公室和黨員活動(dòng)場(chǎng)所,目前的村委會(huì)辦公場(chǎng)所是由廢棄的教室改建而成,一向沒有配套的辦公桌椅,村民代表開會(huì)時(shí)都是坐的孩子們的小課桌。我到村里了解到這一情景后,進(jìn)取和__鎮(zhèn)黨委政府溝通,為村子添置了一套辦公桌椅,建起了黨員和村民代表活動(dòng)室,并硬化活動(dòng)室大院200平米。
協(xié)助村里主要負(fù)責(zé)人整改“三資”問題,我村共清查出“三資”問題13個(gè),其中關(guān)于前任村主任任職期間賬物不符的問題,我多次找他核實(shí)解決,最終13個(gè)問題全部整改完畢。
解決村民通訊不暢的問題。我到史伯村以后發(fā)現(xiàn)手機(jī)沒有信號(hào),無法和外界聯(lián)系。在信息化時(shí)代的今日,這簡(jiǎn)直是無法想象的事情,我認(rèn)為這是制約村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的瓶頸。了解到這一情景后,我多次和縣電業(yè)局、縣移動(dòng)公司的領(lǐng)導(dǎo)交涉,想法設(shè)法為史伯村安裝移動(dòng)手機(jī)信號(hào)直放站設(shè)備,__年1月22日該工程建設(shè)完畢,史伯村多年有手機(jī)、無信號(hào)的問題最終解決,使村民與外界溝通更為方便。
關(guān)注貧困人群,關(guān)愛留守老人、兒童問題。我自進(jìn)村走訪過程中了解到史伯村經(jīng)濟(jì)落后,史伯村里有“三多”:貧困人口多、外出務(wù)工人員多、留守兒童和老人多,全村共203戶,有留守空巢老人80余戶,約140人。村民耿佩慶,今年63歲,孫女耿果果患有成骨不全癥(俗稱“瓷娃娃”),孩子父母離婚,孩子父親常年外出打工,家中就爺孫二人留守,經(jīng)濟(jì)狀況十分困難。我把他的情景進(jìn)取向縣計(jì)生協(xié)會(huì)反映,引起上級(jí)重視。并對(duì)其進(jìn)行慰問,送去了生活必需品。
對(duì)因病無勞動(dòng)本事、基本生活沒有保障的4個(gè)特困戶村民自我出錢為他們送去了食用油、面粉、月餅等物品,解決了他們的基本生活所需,解決了他們的燃眉之急。
三、加強(qiáng)黨建,把握政策,促進(jìn)社會(huì)和諧
一是加強(qiáng)黨員教育管理,健全黨建各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,認(rèn)真開展黨日活動(dòng),每月一日按時(shí)組織全體黨員上黨課,提高黨員干部的黨性。
二是嚴(yán)格把握政策,照章辦事。低保戶評(píng)定關(guān)乎農(nóng)村的穩(wěn)定,涉及村民切身利益,有失公允便會(huì)引起上訪告狀。我經(jīng)過走訪,了解村情民意,和兩委班子反復(fù)研究,嚴(yán)格按政策辦事,把不貼合條件的全部刷下來,沒有發(fā)生有特權(quán)、看面子的情景,目前我村的低保評(píng)定落實(shí)歸檔,共評(píng)出低保戶11戶,14人。土地確權(quán),也是農(nóng)村干部比較頭疼的工作,麻煩比較多、糾紛比較大,這項(xiàng)工作開展前,我異常召開了村兩委會(huì)議和村民代表大會(huì),成立了針對(duì)土地確權(quán)事宜的矛盾糾紛調(diào)解小組。效果很明顯,土地確權(quán)工作進(jìn)行的十分順利,目前落實(shí)了864塊地,涉及175戶,1300余畝,剩下的小部分正在落實(shí)中。
下一步扶貧工作計(jì)劃
“發(fā)展才是硬道理”為了全村的發(fā)展,我與村兩委在了解了村情民意的基礎(chǔ)上,全面分析本村的形勢(shì),決心多方努力,想法設(shè)法,爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,籌措資金大力發(fā)展本村公益事業(yè)。
1、解決村民通行問題,要想富先修路。史伯村通村的道路路基已經(jīng)鋪好,去年也多次去過交通局,陪同交通局的領(lǐng)導(dǎo)在需施工路段考察了多次,此刻我村通村道路的硬化工程已經(jīng)申報(bào)成功,今年開春開始實(shí)施。
2、種植經(jīng)濟(jì)作物,提高農(nóng)民收入。引導(dǎo)村民發(fā)展連翹種植產(chǎn)業(yè),目前已落實(shí)連翹種植面積300畝,今年開春開始種植。
3、招商引資,建設(shè)公墓。利用村里的地理優(yōu)勢(shì),正在申請(qǐng)建設(shè)__縣公墓的具體事項(xiàng),目前已同縣林業(yè)局及投資商去臨汾市林業(yè)局辦理了相關(guān)手續(xù),與我縣民政部門的手續(xù)也在進(jìn)一步的完善中,預(yù)計(jì)明年開始建設(shè)。
4、河道治理和揚(yáng)水工程。去年已多次去水利局聯(lián)系史伯村揚(yáng)水工程、河道治理等工程建設(shè)事宜,水利局的相關(guān)人員對(duì)需治理的900米河道進(jìn)行測(cè)量,年后開始具體實(shí)施。
5、建設(shè)以旅游業(yè)為主導(dǎo)的新農(nóng)村。主要項(xiàng)目有農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園、垂釣園、文物古建、河上功德山開發(fā)等休閑旅游項(xiàng)目,預(yù)計(jì)建成之后將解決半數(shù)以上村民就業(yè)問題,帶動(dòng)村民致富。
6、建設(shè)光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。進(jìn)取與農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,上報(bào)史伯村參加__縣第二批光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。
以上是我作為“第一書記”在任期這幾月的工作總結(jié),在今后工作中我要時(shí)刻謹(jǐn)記第一書記職責(zé),盡全力配合村兩委班,多向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志們學(xué)習(xí),我在農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路還需開拓,跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度還要加強(qiáng),農(nóng)村落后基礎(chǔ)設(shè)施亟待解決等。下一步,我將不斷地創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,與史伯村廣大干群一道,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)精神,卓有成效地開展好各項(xiàng)工作。
20_年,在開展結(jié)對(duì)幫扶工作中,我委與林州市姚村村結(jié)成對(duì)子,雙方在兩地黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)某地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式。
我委高度重視,成立以黨組書記、主任高峰任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職主抓此項(xiàng)工作,明確職責(zé)。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。
二、調(diào)查摸底,確保駐村工作有序進(jìn)行
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透情景,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是經(jīng)過召開座談會(huì)、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情景,與農(nóng)民應(yīng)對(duì)面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃,并將下基層活動(dòng)與各項(xiàng)糧食工作有機(jī)結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。經(jīng)過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。
三、制定計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施
我們制定了嚴(yán)格的考核制度,并把駐村幫扶工作確定為年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要資料考核,要求制定出切實(shí)可行的計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對(duì)性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。
一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”捐款活動(dòng)。號(hào)召全委干部職工為特困戶送去米面油及救濟(jì)金等1萬(wàn)余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是進(jìn)取扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈(zèng)圖書400多冊(cè),包括農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識(shí)等,豐富群眾的精神文化生活。三是進(jìn)取開展黨員募捐活動(dòng)。向村里捐款0.5萬(wàn)元,用于農(nóng)村基本建設(shè),幫忙群眾上項(xiàng)目,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富。四是改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施。籌資5萬(wàn)元為所包村建文化大院,爭(zhēng)取上級(jí)幫扶資金3萬(wàn)元解決群眾吃水難題。五是堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。四、精心組織,扎實(shí)做好下基層工作市委、市政府5月21日召開了“千名干部下基層和諧穩(wěn)定促發(fā)展”動(dòng)員大會(huì),根據(jù)安排,此項(xiàng)工作開展以來,我局駐村隊(duì)員在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)支持下,按照實(shí)施方案要求,緊圍繞各個(gè)時(shí)期的工作主題,收集村情民意,理清發(fā)展思路,充分發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì),著力解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
我委號(hào)召全體干部在工作中要嚴(yán)格要求自我,正確處理好五個(gè)關(guān)系:一是正確處理與“兩委”班子的關(guān)系。工作中我們做到協(xié)同而不盲從,協(xié)辦而不包辦;二是正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。工作再忙也不忘認(rèn)真加強(qiáng)政治理論、農(nóng)村管理等的學(xué)習(xí),做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤兩促進(jìn);三是正確處理好重點(diǎn)與次要的關(guān)系。突出工作重點(diǎn),把握工作進(jìn)度,分層次,分步驟,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);四是正確處理好總結(jié)與提高的關(guān)系。堅(jiān)持注重調(diào)查研究,及時(shí)掌握農(nóng)村黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài),寫好民情日記,幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn),不斷提高自身的工作本事,以實(shí)際行動(dòng)努力樹立駐村的良好形象,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間一是為駐村籌資資金12000元購(gòu)買沼氣灶及配件,一解他們的燃眉之急;二是針對(duì)原有的吃水管道老化不能使用、群眾吃水困難的情景,籌資4000元為駐村購(gòu)置水管及配件;三是進(jìn)取爭(zhēng)取該村人畜工程列入我市農(nóng)村飲水工程建設(shè)總體規(guī)劃,已經(jīng)初步安排建設(shè)資金70余萬(wàn)元;四是籌資8000元用于村道改造、建造垃圾池等,受到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。
雖然我委在駐村幫扶中做出了必須成績(jī),但與先進(jìn)單位相比還有必須的差距,在今后的工作中,我們將按照市委、市政府的要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),糾正不足,充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用,把駐村幫扶工作扎實(shí)做好。
改革開放以來,我國(guó)大部分群眾的生活水平有了很大提高,出現(xiàn)了中高收入群體,但還存在很多低收入群體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府的扶貧機(jī)關(guān)的工作者,對(duì)此既感到是工作動(dòng)力又是工作的壓力。一方面,扶貧工作在不但受到各級(jí)政府的重視下,工作環(huán)境不斷得到改善,工作力度得到加大,扶貧工作成效更加突顯,給扶貧工作供給了發(fā)展的歷史性機(jī)遇。另一方面,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要抓住機(jī)遇謀發(fā)展,就必須開拓創(chuàng)新,進(jìn)取探索新形勢(shì)下扶貧工作的新思路和新辦法,是一個(gè)扶貧工作不可推卸的職責(zé)。
一、用心扶貧
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿活力、充滿愛心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
二、用新扶貧
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立進(jìn)取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。滿正能量去應(yīng)對(duì)此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
一、近幾年扶貧開發(fā)情景
圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表此刻:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)團(tuán)體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展本事。建立了黨委抓基層黨建工作職責(zé)制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使職責(zé)落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,可是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(2012年改造186戶,2013年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要堅(jiān)持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無剩余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)本事差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)本事不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長(zhǎng)期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,可是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對(duì)接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,到達(dá)村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
四、提議
1、提議給予政策支持。提議上級(jí)在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上研究邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情景給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、提議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對(duì)水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,提議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是提議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。提議每個(gè)行政村設(shè)立1個(gè)農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。提議在每個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。提議在每個(gè)村建設(shè)1個(gè)農(nóng)村文化場(chǎng)所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,提議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
3、提議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,提議能綜合研究鎮(zhèn)級(jí)承受本事,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫忙支持,化解歷史債務(wù)。
時(shí)間轉(zhuǎn)眼即逝,我在臨汾市扶貧辦兩年的掛職鍛煉已經(jīng)結(jié)束。這段難忘的經(jīng)歷必將對(duì)自我今后的工作、對(duì)自我人生道路產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這兩年對(duì)我來說豐富了知識(shí),開闊了視野,拓展了思路,廣交了朋友,磨煉了自我。
全身心投入,“掛得住”是做好掛職工作的前提。我深深體會(huì)到,要掛好職,并且干好工作,不負(fù)眾望,就必須以自我的真情、真心、真意投入工作,盡快融入新的團(tuán)體。僅有這樣,才能在有限的掛職工作時(shí)間里,圓滿完成組織交給的任務(wù)。我到市扶貧辦掛職后,首先把自我當(dāng)作市扶貧辦的一員,自覺服從領(lǐng)導(dǎo)的安排、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,廉潔自律,時(shí)刻注意堅(jiān)持掛職干部的良好形象。僅有這樣,在我的人生道路上為全市的脫貧攻堅(jiān)工作付出過努力,是件難忘的、榮幸的事情。
重素質(zhì)提高,“懂政策”是做好掛職工作的基礎(chǔ)。兩年來,我進(jìn)取參加“強(qiáng)嚴(yán)樹”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論等活動(dòng),經(jīng)過學(xué)習(xí)使自我思想素養(yǎng)進(jìn)一步提高,夢(mèng)想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),使我對(duì)黨的政策有了深入的理解和領(lǐng)會(huì),對(duì)黨和國(guó)家的未來充滿了期望,并內(nèi)化為建設(shè)好祖國(guó)的強(qiáng)大動(dòng)力。在業(yè)余時(shí)間,我嚴(yán)格要求和約束自我,不斷學(xué)習(xí)扶貧政策等方面的知識(shí),為自我充電。工作中主動(dòng)向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí),向品德優(yōu)良的同志靠攏,注重自身修養(yǎng),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同志,與人為善,提升素質(zhì)。
強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),“樹意識(shí)”是做好掛職工作的保障。圍繞實(shí)現(xiàn)掛職學(xué)習(xí)的工作目標(biāo),我適應(yīng)了三個(gè)轉(zhuǎn)變,即工作主角的轉(zhuǎn)變、工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的轉(zhuǎn)變。甘當(dāng)小學(xué)生,謙虛謹(jǐn)慎,不恥下問,始終擺正自我的位置,學(xué)習(xí)鍛煉,努力克服工作、生活中的困難和問題,安心、靜心、專心工作學(xué)習(xí)。脫貧是民心所向,攻堅(jiān)是職責(zé)所系,關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ),考驗(yàn)干部的政治本事,是最生動(dòng)體的群眾工作,是為人民服務(wù)根本宗旨、以人民為中心發(fā)展思想的集中體現(xiàn)。我進(jìn)取參加扶貧辦組織的各種學(xué)習(xí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)思維、轉(zhuǎn)作風(fēng),真情實(shí)意擔(dān)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的政治職責(zé)、經(jīng)濟(jì)職責(zé)和社會(huì)職責(zé),樹立不忘初心、接力濟(jì)困、善做善成的意識(shí)。正確處理學(xué)習(xí)鍛煉與聯(lián)系派出單位工作的關(guān)系,把主要精力放在學(xué)習(xí)鍛煉上。
靠扎實(shí)作風(fēng),“密配合”是做好掛職工作的合力。掛職鍛煉能夠讓掛職干部經(jīng)風(fēng)雨,見世面,長(zhǎng)本領(lǐng),增才干,升華自我的意志品格和精神境界。兩年來,我撲下身子,腳踏實(shí)地,迅速投入到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)工作中去。從扶貧辦各科人員身上學(xué)到了許多在機(jī)關(guān)工作學(xué)不到的新知識(shí)、新方法、新思路,使自我受益,經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí)鍛煉,使自我進(jìn)一步更新了觀念,啟迪了思維、深化了認(rèn)識(shí)、拓寬了視野,豐富了知識(shí)。在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)表現(xiàn)方面,我一貫作風(fēng)扎實(shí),勤勉敬業(yè)。工作中密切配合,加強(qiáng)溝通,互相支持,做到各項(xiàng)工作有始有終。
我相信,努力才有結(jié)果,投入才有回報(bào),勤奮才有碩果。我將銘記人生中這次難得的歷練,繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)點(diǎn),不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),把掛職鍛煉的成果消化好、吸收好,使感性認(rèn)識(shí)提升到理論高度,更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。
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