為把我鎮(zhèn)的安全生產的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制，強化安全生產管理，加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點意見：
一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心
全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產工作，取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度，
嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年，大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全，為了經濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識
在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點，狠抓落實，確保實現安全生產工作目標
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理責任書，落實到基層，落實到企業(yè)，落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強日常安全生產管理，落實安全生產責任，扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。，我鎮(zhèn)要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉變思維，增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習，不斷提高整體素質和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產責任追究制度，切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查，確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應急預案，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮安全培訓機構的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓，把安全生產工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質，增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全
生產警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導，深入開展安全生產達標活動，抵制不安全的生產行為，真正做到不安全不生產，生產必須安全，以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育，不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
上午好，大家辛苦了！
根據州、縣兩級文件和會議精神，我鎮(zhèn)被確定為創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由此鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定召開此次"農機安全生產"動員大會，希望大家引起高度重視，并深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終目的還是要提高群眾的農機安全生產意識，全力防范一切安全事故，切實搞好我鎮(zhèn)2013年農機安全生產全局工作。為合理、有序、高效的開展農機安全生產各項工作，我鎮(zhèn)進行了以下工作安排和部署：
一、認識現狀，找準薄弱環(huán)節(jié)。
__鎮(zhèn)地處__縣西南部，距縣城21公里。總面積576平方公里，轄7個村，49個村民小組，共14038人。目前我鎮(zhèn)已有1491臺拖拉機登記在冊。由于農機安全生產管理制度還不夠完善，管理事宜比較復雜繁瑣，加上我鎮(zhèn)農業(yè)機械運作時間具有隨意性、運作地點具有流動性，不僅制造了更多的安全隱患因素，更是給工作人員排查不穩(wěn)定因素帶來了最直接、最現實的實際問題。只有解決好農機安全生產這一薄弱環(huán)節(jié)，抓好安全隱患源頭，才能整體推進農機安全生產持續(xù)有效地發(fā)展，才能全面做好農機安全生產其他各項工作。
二、明確創(chuàng)建重點、難點。
為做好"農機安全生產"創(chuàng)建工作，深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)決定在農機交通安全防范工作上狠下功夫，對所有的農用車輛要做好統(tǒng)計，包括車型、發(fā)動車機號、車況、出廠日期、有無行駛證、駕駛證、報廢時限；做好駕駛員安全行車宣傳工作；全面提高群眾農機安全生產意識。真正實現駕駛員無醉駕、無無證駕駛、無違法運載情況。群眾不乘坐"三無"車輛。
三、具體工作措施。
1、組織結構合理、責任明確。成立創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，鎮(zhèn)主要領導為直接負責人，分管領導、安監(jiān)站、農機站所有成員具體分工要明確，責任要綁定到位。認真落實好農機安全生產責任制、農機安全生產獎懲激勵制、重特大農機安全事故責任追究制。
2、做好安全隱患排查工作，處理問題要及時。對農業(yè)機械化設施要定期進行安全隱患排查，做好安全隱患清底和備案工作，特別是重大節(jié)日時期，要加大安全隱患排查力度，營造農機安全生產和諧氛圍，保證人民生產、生活健康、有序發(fā)展。
3、加強協(xié)作能力，綜合治理有方。農機安全生產不是一項簡單而獨立的工作，而需要其他各相關部門齊抓共管的重大工作，因此我鎮(zhèn)必須與縣直相關部門加強配合、加大聯系力度，及時將農機安全生產工作動態(tài)向縣直各部門進行匯報，只有這樣農機安全生產工作才能得到綜合治理，農機安全生產才能向良好勢頭發(fā)展。
4、加大宣傳力度，提高群眾普遍意識。不定期制作農機安全生產標語、板報、橫幅，并將宣傳事宜落實到位。集市日、農忙及重大節(jié)日，工作人員需宣傳好農機安全生產注意事項，并督促相關人員走上"農機安全生產"科學發(fā)展的道路。
同志們，群眾利益無小事，農機安全生產工作至關重要，我們務必從小事抓起，從排查安全隱患起。"千里之堤，潰于蟻穴"，我們必須盡心盡責的做好農機安全生產工作，毫不松懈的抓好此項工作，只有這樣人民才能安居樂業(yè)，__鎮(zhèn)才能欣欣向榮地發(fā)展，社會才能穩(wěn)步前進。
根據會議安排，現在我將2015年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況、存在的問題和下步措施作如下總結、分析和安排，不足之處以書記、鎮(zhèn)長的要求為準。
一、20__年全鎮(zhèn)道路交通安全工作情況總結
一是在鎮(zhèn)、村兩級農村道路交通安全防控體系建立的基礎上，將工作重心前移到交管站建設和協(xié)管員、聯絡員的教育培訓上，著力抓實村（居）委會交管站標準化建設工作，進一步規(guī)范了兼職交通協(xié)管員、交通安全聯絡員的工作職責。交管辦每月組織交通協(xié)管員、安全聯絡員開展一次業(yè)務培訓，每季度進行一次考核，每年進行一次表彰，提升了隊伍整體素質，調動了工作積極性，夯實了道路交通安全管理工作基礎。其中，板橋的品德交通管理工作站、黑石崗交通安全聯絡員張家寬等，均受到縣級表彰獎勵。
二是交管辦、派出所與其中27輛中型客車、20輛微型面包車簽訂了交通安全承諾書、對排查出的1700輛微型面包車，嚴格執(zhí)行“四個必到位”管控措施，實行“一車一檔”跟蹤管理。
三是派出所、交通所聯合對全鎮(zhèn)省道及縣、鄉(xiāng)、村道路開展拉網式實地踏勘排查，期間共排查省道隱患點段12處。對排查出的隱患點段，一時難以治理的，由政府出資統(tǒng)一設置臨時性警示標志，提醒過往車輛安全通過，全年共設置警示標志17塊。對路基不穩(wěn)、急彎坡陡、臨水臨崖路段實施加固基礎、修筑擋墻、設置防護墩和減速埂、完善標識標牌，在募補水庫路段、牛補歹至花紅路段、樂巖至大雞燈路段新增鋼筋護欄60余米和其他警示標志。
四是交管辦牽頭，派出所、交通所、農機站、城管中隊、中心學校建立聯合執(zhí)法機制，最大限度把執(zhí)法力量投放到路面上，加大對重點路段、重點時段、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的巡邏管控力度，嚴查嚴處重點違法行為，有效杜絕違法駕駛、不合格車輛上路、無資質的車輛及人員進行營運等情況的發(fā)生。派出所交警中隊共查糾交通違法2003起，查處涉危險駕駛罪1人，查獲非法運營11起、酒后駕駛2起、無證駕駛104起、面包車超員78起，故意遮擋號牌2起，其中刑事打處1人，行政拘留16人，吊銷機動車駕駛證1人，警告25人次。
五是加大交通安全大宣傳力度。派出所交警中隊充分協(xié)調羅平警方微信和手機短信平臺，及時發(fā)布交通安全提示、路況研判信息、交通管理措施、重點違法行為曝光，讓廣大道路交通參與者受到警示教育，發(fā)放了5.3萬個以“關愛生命、安全出行”為主題的道路交通安全宣傳紙杯，在全鎮(zhèn)主要道路兩側、通往村居委會的主要道路兩側粉刷針對性較強的交通安全宣傳標語41條，發(fā)揮了宣傳引導作用。
通過以上工作措施的落實，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，交通事故穩(wěn)中有降。2015年全鎮(zhèn)共接到交通事故報警278起，與2014年同期相比，事故起數下降15.5%，其中死亡事故0起，死亡人數下降300%，傷人事故共72起傷92人，受傷人數上升0.3%，財損事故205起，直接經濟損失18.5萬元，直接財產損失上升0.7%傷人、財損事故多發(fā)。
二、認清形勢，全鎮(zhèn)道路交通安全形勢仍不容樂觀
過去的一年，雖然我們在道路交通安全工作取得了一定成績，但我們更要清醒的認識到，當前全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作仍然面臨著嚴峻的形勢。
（一）道路交通安全形勢非常嚴峻。一是全鎮(zhèn)機動車保有量和機動車駕駛人分別達到11408輛和9023人，兩個數據持續(xù)上升。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道87.5公里，村道79.3公里，過境道路17公里，道路交通隱患排查和治理力度不足。與機動車、駕駛人的快速增長相比，道路及配套設施建設、廣大交通參與者的文明交通意識等還相對滯后，特別是一改高導致交通壓力增大，交管矛盾日益加劇。二是交通事故持續(xù)增長，交通安全工作壓力增大。截止2016年4月，交通事故已發(fā)111起，死亡1人。三是摩托車發(fā)生道路交通事故的比例較大，摩托車管理整治難度較大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托車，占總數的39.5%，今年發(fā)生的一起死亡事故，就是三輪摩托車（時風車）單方事故。四是板橋鎮(zhèn)特別是江橋街及樂巖新區(qū)路口車輛亂停亂放、違法變更車道、隨意調頭，標志標牌不全、交通組織設計不合理，呈現機動車、非機動車和行人混合交通疊加現象，各種交通方式之間干擾較大，交通秩序比較混亂，給交通管理帶來難度。
（二）農村交通安全管控力度有待加強。從事故特點及兩次專項督查情況來看，道路交通安全仍有不少“短板”。主要表現在：一是村居委會對道路交通安全工作重視不夠、認識不足，仍然存在松懈麻痹思想，致使車輛和駕駛人源頭管理缺失，失控漏管。少數村居委會對交通安全仍然不關心，不重視，即使發(fā)現了道路隱患，根本不及時上報，查而不改，隱患依舊存在，達不到工作目的。二是個別交通安全管理委員會成員部門未按照《道路交通安全管理工作責任書》要求，積極主動到掛鉤聯系的村居委會開展事故防控工作。三是交通安全管理基層組織在抓關鍵環(huán)節(jié)、抓重點和源頭監(jiān)管落實上還不到到位，沒有認真落實包保責任制要求。四是部分村居委會在集市、街天、學校放收假、婚喪嫁娶等群眾集中出行的重點時段和重點車輛未認真落實勸導工作，微型面包車、摩托車超員，農用車、三輪車、拖拉機違法載人等現象沒有得到有效遏制?？瓦\車輛超員現象時有發(fā)生，交通管理部門執(zhí)勤力度不到位。
三、下步工作意見
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產的部署要求，緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”工作目標，圍繞“怎樣讓危險車輛不上路，不符合安全駕駛要求的駕駛員不上車，上路車輛不違規(guī)違法行駛，發(fā)生事故后損失、傷亡、影響降到最低”等難題，突出重點，統(tǒng)籌推進，確保我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體穩(wěn)定，最大限度預防和減少道路事故的發(fā)生，我講五點意見：
（一）完善管理機制，夯實綜合治理基礎。一是強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，嚴格落實《2016年板橋鎮(zhèn)道路交通安全管理工作責任書》，強化考核和責任倒查，對工作落后不力的部門和個人一律按規(guī)定追究相關責任。二是要進一步完善各級道路交通安全聯席會議制度，加強道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調。各成員單位要按照聯席會議的要求，認真履職、各司其職、齊抓共管、形成合力，充分發(fā)揮職能作用，不斷完善道路交通管理機制，形成綜合治理格局，確保各項道路交通安全工作取得實效。三是要調整配強交通協(xié)管員，加大對兼職交通協(xié)管員、交通安全聯絡員的教育、培訓和考核力度，最大限度地組織兼職協(xié)管員開展好工作。
（二）加強源頭管理，抓好事故預防工作。一是派出所、村居委要繼續(xù)加大對轄區(qū)所有機動車（含無牌無證機動車）、駕駛人全面排查清理工作力度，以村（居）委會為單位建立臺賬，由派出所交警中隊100%錄入農村交管信息平臺，切實做到底數清、情況明、不遺漏。同時，要將微型面包車全部納入重點微型面包車管理工作，認真落實“四個必到位”措施。二是按照2016年板橋鎮(zhèn)農村道路交通管理包保責任制要求，領導包村（居）委會，干部、職工包重點車輛及其駕駛人要求，嚴格落實重點車輛和駕駛人“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，認真落實重點時段、路段包保責任制，確實保證做到“逢集必守”、“逢上放學必守”、“逢婚喪嫁娶必守”。三是要強化運輸企業(yè)的監(jiān)管。交通所、派出所、安監(jiān)站要協(xié)調配合，在全鎮(zhèn)范圍開展道路交通安全大宣傳大警示大檢查行動，進一步加強對運輸企業(yè)、客運站場的安全監(jiān)管力度，落實道路運輸安全生產主體責任，嚴格檢查，規(guī)范管理，防止失控漏管。
（三）排查整治隱患，構筑安全防控網絡。一是安監(jiān)站、交通所、派出所等部門要以道路交通安全大檢查活動為載體，充分發(fā)揮道路交通安全管理工作辦公室的職能作用，進一步加強對道路交通安全隱患的排查整改，重點排查急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故多發(fā)路段，對排查出的安全隱患按道路等級分類登記，以《公路安全生命防護工程實施技術指南（試行）》為標準，根據輕重緩急逐一制定治理方案，對不能及時治理的要設立警示標志并形成書面報告縣安委辦組織督促整改。二是交通所、村建所要確保新建、改建道路的交通安全設施與主體工程同設計、同施工、同驗收，達不到規(guī)定要求的，要加大整改力度，并且在安全設施建設中，要特別重視科技在交通安全管理中的重要作用，搞好道路交通管理科技建設。三是交通所、村建所要結合全鎮(zhèn)交通組織優(yōu)化情況，合理配置區(qū)域功能、均衡分布交通流量，優(yōu)化路網結構，把道路交通安全設施建設納入重點，進一步完善交通標志標線和交通配套設施，要高度重視停車場的規(guī)劃和建設，從根本上解決停車難問題，進一步緩解交通壓力。
（四）強化路面管控，提升聯勤聯動能力。一是派出所、交通所、綜合執(zhí)法中隊等部門要最大限度把執(zhí)法力量擺放在路面上，加大路檢路查力度，對重點車輛駕駛人的嚴重交通違法行為和非法營運進行嚴查重處，杜絕不合格車輛上路。二是交通協(xié)管員及交通安全管理聯絡員要切實發(fā)揮交通安全勸導作用，嚴把出村口，重點勸導微型面包車超員、摩托車不戴安全頭盔，貨車、三輪車、拖拉機違法載人等重點違法行為，及時發(fā)現、勸導、舉報農村地區(qū)嚴重交通違法行為。三是打非治違中隊要在全鎮(zhèn)范圍繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，做到嚴管重罰，杜絕違法車輛上路運營。四是安監(jiān)站、交通所、派出所、農機站、打非治違等部門要定期不定期對邊遠村委會管理薄弱地區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)交界重點路段開展聯合檢查，加大板橋轄區(qū)公路交通違法的查處力度，嚴查微型面包車超員、貨車非法載人、無證駕駛、酒駕等交通違法行為，消除事故隱患，堅決遏制農村面包車、摩托車等重點車輛事故高發(fā)勢頭。
（五）加強宣傳教育，提升交通安全意識。一是各村居委會、各有關部門要以深化“文明交通行動計劃”為載體，在人、財、物等方面給予充分保障，全方位做好道路交通安全宣傳工作。要在每個行政村（社）補充完善一個交通安全宣傳陣地，以墻體、櫥窗或宣傳牌等各種形式進行交通安全宣傳，全力開辟農村地區(qū)交通安全宣傳陣地；同時按照農村交通安全廣播站（室）建設進度安排，盡快建立使用，充分發(fā)揮宣傳作用。二是中心學校、板橋一中、二中要將道路交通安全教育納入對學生的法制教育，加強對學生收放假、上放學時段的教育力度，確保學生不坐超員車、低速載貨汽車、“帶病車”，培養(yǎng)學生養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣，交通安全從娃娃抓起，充分發(fā)揮“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安監(jiān)站等部門要積極拓展手機短信平臺和官方微博等交通安全宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳教育方式，以學校、駕駛培訓機構、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和安全知識。
我的講話完了，謝謝大家！
大家好！
今天我們在這里舉行安全工作專題會，主要是為了提醒大家重視安全工作，落實安全生產責任，提高安全保障能力，維護鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)歷來安全工作，年初就召開了安全生產、交通安全、食品安全等專題會議，并與各村、各企業(yè)簽訂了相關責任書，明確了各方責任。希望大家在工作生活中，時刻留意，在全鎮(zhèn)營造“科學發(fā)展、安全發(fā)展、關愛生命、關注安全”的氛圍。下面，我再談三點意見。
一、明確安全的重要性
安全關系千家萬戶的直接利益，做好安全工作有利于維護社會和諧穩(wěn)定，有利于促進經濟快速健康發(fā)展。當前，隨著經濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，食品安全、交通安全、生產安全等問題層出不窮，安全形勢不容樂觀。這些問題的出現，有共同的原因：群眾的安全意識還不夠強，政府、企業(yè)等責任主體在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全國“安全生產月”，這體現了國家對安全生產的重視?，F在汛期臨近，汛期安全保障也是今后工作的一個重點。希望大家以此為契機，把“安全生產月”各項活動與日常安全生產宣傳教育工作、與解決當前安全發(fā)展中的突出問題相結合，全面落實各項安全工作，為鎮(zhèn)域發(fā)展奠定良好的基礎。
二、加強安全知識教育和管理
一是加強宣傳，各企事業(yè)單位、各村要通過廣播、板報、懸掛標語等方式，對鎮(zhèn)域內群眾和工開展生產安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知識的宣傳普及工作，強化群眾安全意識；在危險路段，坑塘水面設立警示牌，提醒大家注意安全。二是完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產制度，加強安全管理，規(guī)范生產經營行為；加強各單位、各村要嚴格落實車輛年檢制度，保障出行安全。三是開展專項整頓行動，對鎮(zhèn)域內建筑工地、集貿市場、餐飲、交通運輸等重點領域和行業(yè)開展整頓；企業(yè)要開展自查自糾活動，加大資金投入，及時更換、淘汰存在安全隱患的生產設備，將安全隱患消滅于萌芽。四是做好“安全生產月”活動信息報送工作。相關科室、各村、各企業(yè)要加大“安全生產月”活動信息的跟蹤調度，及時掌握相關動態(tài)，發(fā)現問題及時上報、及時解決。
三、落實安全責任
年初，北務鎮(zhèn)政府就與各企業(yè)、各單位簽訂各類安全責任書，明確了各單位作為負責人的責任和義務，希望各責任主體能夠切實增強責任意識，抓好工作落實，確保工作取得成效。對于由于失職、瀆職行為導致嚴重后果的，我們將嚴格追究相關責任人的法律、行政責任。
同志們，安全問題事關重大，希望大家本著對老百姓負責的態(tài)度，認真完成好各項工作，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，促進安全生產形勢持續(xù)向好。
今天召開的這次安全生產工作會議是一次十分重要的會議。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績，同時希望大家以先進為榜樣，認真工作，爭取好成績，共同做好安全生產、消防和道路交通安全工作。
20__年是黨委、政府確定的“建設年”，也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以更大的力氣，采取更得力的措施，鼓勵和引導企業(yè)積極開展安全生產標準化達標創(chuàng)建活動，全面提高安全生產監(jiān)管水平。剛才，梁流枝副鎮(zhèn)長總結了2009年度各項安全工作情況，對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達，并對今年工作計劃進行了詳細部署，我完全同意。下面，我再強調三點意見：
一、提高認識，把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務和要求上來
20__年，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在各職能部門的共同努力下，我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，把安全生產、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，狠抓安全生產隱患排查和治理整頓，使全鎮(zhèn)的安全生產、火災和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定，安全生產控制指標更是在市下達任務之內，為市防控工作作出了積極的貢獻。同時，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié)，如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數突破了市政府下達的控制指標任務，特別是今年1月份交通事故已導致4人死亡，安全事故宗數仍在高位運行，事故基數仍比較大等。而且今年，省市對安全生產工作和事故防控指標任務提出了新的要求，事故防控將更加嚴格。對此，各社區(qū)（村）、各職能單位必須以高度的政治責任感，以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產工作的任務上來，汲取經驗教訓，舉一反三，采取有效措施，切實加強安全生產工作，堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭，確保不突破市政府下達各項控制指標任務。
二、強化領導，樹立正確安全責任理念，合力推進安全生產工作
安全生產關系到人民群眾生命財產安全，關系到經濟社會發(fā)展全局，是做好一切工作的前提。沒有安全做保障，任何事情都是空談。去年以來，全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故，給人民群眾生命財產造成了巨大損失，也給我們的安全生產工作帶來了巨大壓力。這些教訓警示我們，安全生產工作不可松懈、不能怠慢，稍有忽視，一旦出現問題將給人民生命財產造成嚴重的、不可逆轉的后果，帶來不可挽回的損失，甚至導致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產工作的長期性、復雜性、艱巨性和重要性，樹立正確的安全責任理念，強化“安全生產無小事”意識，積極主動做好安全生產工作。作為安全生產的監(jiān)管者，各社區(qū)（村）和有關職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用，履行好監(jiān)管職能，做到關口前移、重心下移，大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現問題，做到認真檢查，不留空白，保證監(jiān)管到位。作為安全生產的核心主體，企業(yè)及其負責人要樹立正確的安全觀，重經濟效益的同時，更要重視安全工作，不斷完善并落實各項安全生產規(guī)章制度，落實人員責任，加大安全投入，逐步達到安全生產和消防安全管理標準化要求，實現企業(yè)本質安全。
三、突出重點，強化措施，切實抓好2__0年安全生產工作
20__年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，扎實抓好2__0年的安全生產工作，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為啟動實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎具有十分重要的意義。為此，我們必須采取更有力的措施，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保不突破市政府下達控制指標任務，確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進一步強化安全生產責任制。
抓安全首先就是抓責任，抓責任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，認真履行安全生產“一崗雙責”，在加快經濟社會發(fā)展的同時，把安全意識記在心上，把安全責任擔在肩上，把安全工作抓在手上，切實將政府的監(jiān)管責任落到實處。要強化企業(yè)安全生產主體責任，督促指導企業(yè)落實安全生產主體責任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法定代表人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產責任制，將安全生產工作目標和責任落實到每個車間、工段、崗位，落實到生產經營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標準化工作。
二要進一步強化安全生產隱患排查治理。
要不斷深化事故隱患排查治理，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度，完善隱患信息動態(tài)反饋機制，做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解，堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的'隱患排查工作機制，加強對重大隱患的分級掛牌督辦，實現隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強化隱患整改，對發(fā)現的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段，有針對性地開展道路交通、?；?、消防、建筑、特種設備、人員密集場所等重點行業(yè)和領域的專項整治，解決一批安全生產方面存在的突出問題。
三要進一步強化安全生產行政執(zhí)法。
要建立完善聯合執(zhí)法行動機制和“三項行動”責任制，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領域，要實施重點監(jiān)管；對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產經營單位，要立即采取有力的措施；對非法生產經營場所和窩點，要堅決查處、取締；對重大火災隱患要及時建檔，嚴格執(zhí)法，決不手軟。
四要進一步強化安全生產宣傳教育。
認真組織開展好安全宣傳教育活動，營造社會宣傳的強大聲勢，切實增強各行業(yè)的安全生產意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū)，推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全技能培訓，提高培訓質量。要充分利用新聞媒體，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現好經驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。
五要進一步鼓勵、引導企業(yè)積極開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。
為實現企業(yè)本質安全，扭轉安全生產被動局面，今年市政府出臺了《__市關于進一步加強安全生產標準化建設工作的實施方案》，深入開展安全生產標準化建設。根據《實施方案》要求：?；窂臉I(yè)單位要在2009年底前全面開展安全生產標準化工作，而使用危險工藝的危化品生產企業(yè)等重點?；菲髽I(yè)也要在2__0年底前達到安全生產標準化三級以上水平，到2__2年底前要達到二級水平，其他危化品企業(yè)要達到三級水平；煙花爆竹批發(fā)經營單位要在今年內完成安全生產標準化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標準化建設，規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設，然后逐步達到安全技術與管理全面標準化。其中，冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標準化建設逐年完成20％，力爭2__4年內完成；規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設逐年完成10％，力爭2__9年內完成；機械制造行業(yè)企業(yè)，在已有完成數量的基礎上，逐年完成數量遞增30％-50％。對已基本完成安全標準建設的行業(yè)，每三年開展一次標準化建設效果的評估工作，不斷鞏固提高企業(yè)標準化建設成果。各生產經營單位一定要抓住機遇，加大安全投入力度，不斷推進安全生產技術改造和創(chuàng)新，采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷完善安全生產防范設施，提高安全保障能力，逐步向安全生產標準化目標邁進。
同志們，安全生產，責任重于泰山，我們要時刻保持清醒頭腦，提高認識，高度警覺，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好，確保完成全年目標任務。