電站申報__年度“安全生產先進集體”總結材料 總公司: ..電站__年度的技安工作已經(jīng)完成。一年來,我站根據(jù)公司“二○○四年技安工作計劃”,逐季制定電站技安工作計劃并總結,電站根據(jù)實際生產情況,吸取__年“64誤操作事故”的教訓,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,不斷強化員工安全意識,切實把安全工作落到實處。經(jīng)過全站員工一年的不懈努力,順利地完成了今年的技安工作任務,確保了電站機電設備、水工設備和建筑的安全穩(wěn)定的運行。
為總結經(jīng)驗和得失,不斷強化安全意識。同時,申報__年度安全生產先進集體,特將我站__年度安全生產方面的主要成績上報總公司,請指正。
__年,對...電站來說,設備性能還不是很穩(wěn)定。為加強設備的運行管理,保證設備安全,我站制定了規(guī)范、系統(tǒng)的設備管理制度并嚴格執(zhí)行。制度的科學制定和嚴格執(zhí)行,確保了我站全年設備完好率達100%。全年共發(fā)現(xiàn)機電設備缺陷43次,及時消除設備缺陷41次,消缺率95%。組織人員或配合安裝公司及廠家技術工程師進行技改6項:
1、9016#刀閘增容;(保證了1#、2#機組長期穩(wěn)定向系統(tǒng)供電)
2、勵磁系統(tǒng)和調速器ups電源技改;(在廠用電消失時,勵磁和調速器電腦觸摸屏不再黑屏,運行人員對設備運行狀態(tài)一目了然,確保了操作的安全可靠性。)
3、高壓氣系統(tǒng)改為低壓氣系統(tǒng)備用;
4、安裝、調試3#主變;(降低了楊村鄉(xiāng)用電區(qū)電能損耗)
5、技改10kv開關室冷卻條件;(確保10kv室設備安全運行)
6、技改調速器電氣控制系統(tǒng); 我站根據(jù)設備現(xiàn)狀和__年運行情況,每月召開“安全運行分析例行會議”,該會議由站級領導主持,由站生技科召集運行班長、班級技安員針對設備運行情況、操作情況和安全工作落實情況的運行分析會議,并將分析情況總結存檔,站級運行分析會內容由運行班長及時地傳達到每位運行人員。全年共召開站級安全及運行分析會議達12次,班組安全運行分析會達72次。有效地提高了運行人員的實際操作能力和事故、故障分析處理能力。
為避免“江西220kv袁州跑馬坪變電站失壓”的事故現(xiàn)象在我站發(fā)生,吸取此類事故的教訓,電站組織運行班組長和檢修維護人員對省電力公司針對該事故作出的情況通報進行了認真的學習,特別要求班組長和運行人員反復學習,并寫出讀后感。
針對運行中發(fā)生的各類事故,在事故處理后由站級技安員主持召集生技科、當事班組人員召開事故分析會,將事故發(fā)生原因、處理方式方法、今后運行的預防措施等作全面分析,并及時作好記錄;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和嚴重影響正常生產的設備故障,則由站級領導主持,技安員、生技科人員、運行班長、維護檢修班長參加,對隱患和故障發(fā)生的原因作具體分析,商討制定出具體的消除措施并立即實施,同時形成相關文字檔案。
“安全重于泰山”在電力行業(yè)尤為突出,電站始終將安全生產擺上重要議事日程。主要完成了以下工作:
1、嚴格執(zhí)行“兩票三制”,全年兩票合格率達100%;組織員工進行《安規(guī)》知識培訓40人次,增強了員工安全責任感;
2、檢查水工設備和建筑共計4次;建筑安全公告牌2個、沿河安全警示碑6個;
3、加強員工消防知識教育,合理安排利用現(xiàn)有消防器具,防患于未然;
4、站級管理人員每天深入生產車間,巡視檢查設備運行和紀律情況。一旦發(fā)現(xiàn)缺陷和異常情況,及時處理;
5、在汛期來臨前,及時成立了以電站領導為組長,班組長為成員的防洪領導小組,層層落實責任到位。確保了洪期電站的安全穩(wěn)定運行;
6、每月定時開展反事故現(xiàn)場演習和運行分析會議,既提高了員工的安全操作技術、事故分析處理能力,又為電站的安全穩(wěn)定運行打下了基礎;
7、電站將自行編寫的《運行規(guī)程》(試用本)復制到磁盤,發(fā)放到各班組學習討論,并廣泛征求修訂意見;
8、組織全站班組長和部分員工,重點學習了《調度規(guī)程》和“調度術語”,做到對命令的準確理解并正確執(zhí)行,并對可能突發(fā)的事件和重特大事故作了預想、分析和處理的專題討論。
一年來,除各班組每月自行培訓、電站每月開展安全運行分析會議外,組織進行了不同形式和不同層次的培訓共計6次,累計培訓42人次。
為不斷提高員工學習積極性,力爭達到最佳培訓效果,電站想盡千方百計,采用各種方式,利用各種契機,取人之長,補己之短,積極為員工創(chuàng)造條件,并作出了有益的探索:
1、開展“電力生產安全知識宣傳”活動,增強員工的安全意識和主動學習意識。
2、電站將自行編寫的《運行規(guī)程》(試用本)復制到磁盤,發(fā)放到各班組學習討論,并廣泛征求修訂意見。
3、電站設立閱覽室,組織有關技術資料、圖紙、行業(yè)書刊及娛樂雜志等,全天向員工開放,竭力為員工拓寬知識面,加強橫向交流提供便利。
4、電站借廠家技術人員來我站進行調試維護之機會,利用一天時間,集中進行對計算機監(jiān)控知識的專題講座。
5、分批組織員工參觀兄弟電站,借鑒別人在生產運行、班組管理、雙文明建設和內部管理上值得學習的經(jīng)驗和做法。制定嚴格的考試和獎懲制度,獎懲明確,堅持令出必行。
電站通過上述做法,營造了濃厚的學習氛圍,在實踐中不斷摸索并總結經(jīng)驗,取得了較為顯著的成績,確保了__年度安全工作的圓滿完成。
一、工作總結
(一)貫徹文件精神,強化組織領導,加強安全生產的各項檢查
1、局機關和所屬企業(yè)都建立了安全生產管理機構,把全系統(tǒng)的安全生產工作當作中心工作來抓,全面加強對安全生產工作的領導。成立了安全生產領導小組,局長及各公司經(jīng)理為安全生產第一責任人,設立了辦事機構和專職安全人員,完善了安全生產制度和職責。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全協(xié)調配合、責權明確、行為規(guī)范、獎懲嚴明的安全生產責任體系,實化到崗、落實到人,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全,加大安全生產指標考核權重,嚴格獎懲,實行安全生產“一票否決”制。建立了安全隱患排查體系建設。實行安全生產隱患報告制和責任追究制。
2、堅持安全生產例會和檢查制度,隨時掌握安全生產動態(tài)。我局針對行業(yè)特點,在所屬企業(yè)日常安全檢查的基礎上,每月都召集企業(yè)負責人開安全生產例會,分析安全生產形勢,交流安全生產經(jīng)驗,通報安全生產案例,研究安全生產工作中存在的問題,布置下一階段工作,根據(jù)安全生產階段性的工作,采取“四不兩直”的方式,對企業(yè)進行安全生產抽查及安全生產大檢查,不斷拓展安全生產工作思路,有效杜絕安全生產事故。
(二)安全責任落實,層層簽訂安全生產目標責任書
我局認真落實安全生產“一崗雙責”制,與所屬企業(yè)負責人簽訂了《__區(qū)糧食局2017年安全生產目標責任書》,并以此作為考核企業(yè)和企業(yè)法人年度工作實績的重要依據(jù)。明確了相關責任和獎懲辦法。有力地推動安全工作順利開展。各企業(yè)根據(jù)有關法律法規(guī),不斷規(guī)范崗位操作規(guī)程,把安全生產落實到生產經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),以確保目標任務的實現(xiàn)。
(三)安全教育常抓不懈,強化糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理
加強安全生產教育,強化全員安全意識,讓大家時刻繃緊安全生產這根弦,防患于未然,有效杜絕各類事故發(fā)生,確保國家、個人的財產和人身安全。我們先后開展了以下教育活動:
1、深入學習了《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通法》、《消防法》等法律法規(guī)和各級有關安全生產文件、資料,并于7月開展了“一規(guī)定兩守則”培訓會,加強了安全意識、安全法制、安全質量“三個教育”,進一步統(tǒng)一全員對安全工作重要性的認識。還經(jīng)常利用安全工作例會、機關職工和企業(yè)員工會議,以會代訓,培訓安全生產骨干,加大宣傳教育力度,普及安全知識,使安全教育深入人心。
2、今年年初開展的“百日安全生產活動”,及安全生產大檢查“回頭看”工作,為全年的安全生產工作開了一個好頭,圍繞“查隱患、嚴執(zhí)法、壓事故、保平安為主題,各企業(yè)根據(jù)本單位的實際情況,開展了全方位的安全隱患排查,通過活動的開展,使糧食職工進一步接受了安全知識、安全法規(guī)教育,安全意識普遍增強。
3、做好了消防工作,嚴防火災事故。首先大力宣傳《消防法》、《四川省消防條例》精神,向職工傳授火災防范、救護、自救知識。加強對單位庫區(qū)、職工住宅區(qū)、辦公場所的用電、用氣、用火的管理,重點要害部位張貼警示標牌,加強守樓護院和單位日常值班工作。
4、制定了各類預案,做好搶險救災工作。為應對突發(fā)事件,我局修改并印發(fā)了《__區(qū)糧食局安全生產事故應急預案》、《__區(qū)糧食局自然災害救助預案》、《__區(qū)糧食局消防預案》、《__區(qū)糧食局防洪搶險預案》等,各企業(yè)也相應制定了各類預案。設立了工作領導小組和搶險救災、通訊聯(lián)絡、后勤保障等小組,落實了人員和物資,分工具體,任務明確,措施可行,做到在緊急狀態(tài)下有備無患,能迅速掌控局面,有效降低因災害事件帶來的損害。
5、加強安全值班制度。局機關及局屬企業(yè)在每個節(jié)假日、汛期、及各主要會議期間都安排了24小時值班,提前排好了值班表及帶班領導,值班期間通訊暢通,確保無安全事故發(fā)生。
6、針對市糧食局、區(qū)安辦發(fā)出的文件,一些階段性的工作都落實到實處。做到及時下傳,按時上報。如今年的防汛汛前安全大檢查、“安全生產月”活動、抗洪救災工作、糧食行業(yè)安全生產大檢查深化“打非治違”專項整治工作、糧食行業(yè)“粉塵防爆”專項整治工作、四季防火防控工作等等。
(四)加強安全檢查和隱患整改工作
加強安全檢查和隱患整改是安全工作中最重要的內容。我局始終在這方面狠下功夫,堅持每季度在全系統(tǒng)范圍內開展一次安全生產大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促隱患整改。全年開展安全大檢查7次,專項檢查和平時抽查11次。配合市局檢查5次,區(qū)安監(jiān)局檢查1次,我們還根據(jù)全系統(tǒng)的實際情況,認真開展了冬春糧油安全大普查,重點檢查了化學藥劑的領用和保管情況、配電房、消防和用電安全、外租倉的安全管理、儲糧安全等方面。在每次的檢查中,局主要領導、分管領導都要親自帶隊參加,主要采取現(xiàn)場查看,調閱各種資料,向企業(yè)責任人、員工詢問等方式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)不同情況責成立即整改或限期整改,并對整個過程作好記載。各企業(yè)也堅持做好每月的安全自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題一般都能及時給予整改,個別一時難以整改的,都制定了嚴格的防范措施,落實人員加強監(jiān)督。
全年全系統(tǒng)共查出安全隱患4起,發(fā)出整改通知書4份,整改4起,隱患整改率x%,由于各級重視,認真排查整改,隱患大幅度下降。
(五)嚴格車輛和危險化學品管理
我局一直重視有車單位對車輛的管理工作,多次組織本系統(tǒng)安全人員,特別是汽車駕駛員認真學習《中華人民共和國道路交通法》,嚴禁酒后駕車、私自用車、車輛帶病運行,確保行車安全。同時加強對危險化學藥品的專管,實行“雙人雙鎖”制,嚴格實行審批購買、集中存儲、專人管理、審批領用制度,要求使用單位對化學藥品的殘渣妥善處理,不得外泄造成環(huán)境污染或釀成人身事故。每次安全生產檢查都要專門強調,以引起相關企業(yè)和人員的重視,有效杜絕了事故的發(fā)生。
(六)加強責任,再接再厲
由于全系統(tǒng)都狠抓了安全生產以“預防為主”這個關健,堅持了宣傳、教育、檢查、整改的辦法,配備了相應的安全生產管理人員,做到了“五落實、五到位”,建立了安全生產隱患排查治理體系,一年里,全系統(tǒng)均未發(fā)生大小安全事故。
一年來,我局的安全生產工作在上下共同努力下,取得了較好成績。但由于安全生產工作的特殊性,我們不能掉以輕心,還需要我們以更加負責的態(tài)度,更加踏實的作風,更加細致的方法,把全局的安全生產工作推上一個新的臺階。
二、工作計劃
1、繼續(xù)加強隱患排查體系建設工作,督促企業(yè)設專人負責此項工作,每月的安全隱患排查情況通過網(wǎng)絡就能一目了然,便于監(jiān)督。
2、繼續(xù)抓好全員安全“三個教育”工作,即安全意識、安全法制、安全質量教育,提高其防范能力。一是學習《安全生產法》、《道路交通法》、《消防法》和一些典型安全事故案例。二是學習安全生產規(guī)章制度等,本單位崗位安全操作規(guī)程和業(yè)務技能。事故隱患的防范與處理等。制定好各項安全生產工作預案。以備不時之需。
3、加強機構建設,完善安全隱患排查治理體系建設,夯實管理基礎,進一步落實安全責任制,要高度重視安全機構的建立健全工作,明確分工,落實責任。我局將繼續(xù)實行安全責任制度,與企業(yè)簽訂安全生產責任書,要求企業(yè)與基層單位、員工也必須簽訂安全生產責任書。
4、加強對外出租場地、庫房、門市的安全管理。根據(jù)《安全生產法》的有關規(guī)定,各企業(yè)出租門市、場地要把安全生產、消防安全等內容納入合同。對不符合外租條件的場地、門市及房屋,原則上不得出租。
5、切實做好火災防控工作。一是繼續(xù)宣傳貫徹《消防法》,進一步增強職工的消防意識。二是加強對用電、用火、用氣的安全管理,對倉庫等重要防火部位要禁止火源。三是各單位要配足消防器材,對過期失效的滅火器要及時更換。四是認真做好糧食庫點、辦公地點、單位集中住宅區(qū)的日常值班工作。上半年,組織全系統(tǒng)安保人員開展一次安保工作基礎知識培訓活動。
6、加強車輛運輸和危險化學藥品的管理。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,提高駕駛人員業(yè)務技能和職業(yè)道德水平。進一步加強化學藥品的采購、運輸、保管、領用各環(huán)節(jié)的管理,嚴防意外事故發(fā)生。
7、認真開展安全專項活動。做到活動有安排、有內容、有總結、有記載。對每次安全生產檢查,要認真對待,不得出現(xiàn)“走過場”或弄虛作假行為。
8、堅持安全生產例會和檢查制度,主管局和企業(yè)每月應召開一次安全生產工作例會,總結、研究、布置安全工作,及時解決存在的問題。繼續(xù)開展每一季度的安全生產大檢查,加強平時檢查和專項檢查。要堅持每月一次的安全自查整改工作,并將情況如實記錄在案。
9、加大對危倉老庫的維修及安全隱患的整改力度。對查出的隱患,要查出一件整改一件,不得以任何理由拖延。對一時難以整改的重大隱患,要及時上報并落實專人對其進行監(jiān)控,待時機成熟后立即整改。
10、建立健全企業(yè)安全生產責任體系五落實、五到位規(guī)定,要樹立“生產經(jīng)營,安全為先”、“安全就是效益”等觀念,加大對安全生產經(jīng)費的投入,作為安全生產經(jīng)費要優(yōu)先考慮、及時安排。
我自20__年從事安全生產監(jiān)管工作以來,工作始終堅持“無間歇、無終止、時時警惕、處處落實”的要求,根據(jù)相關文件和重要會議精神,結合區(qū)實際狀況,在全面推進安全生產目標管理職責制、建立和完善安全生產管理機制、開展安全生產宣傳教育、深化專項整治、加強安全生產監(jiān)督檢查等方面用心為領導獻言獻策,并取得必須成效。先后被__市人民政府評為安全生產先進個人,以及被__市人民政府評為安全生產先進個人和安全生產月先進個人?,F(xiàn)將20__年工作總結如下:
一、安全生產工作具體做法和取得的成績
20__年,根據(jù)工作需要,我分管應急管理,重大隱患排查,重大危險源登記備案,安全生產月等工作。這些工作在各級的領導下,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全發(fā)展、科學發(fā)展”的主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,初步構成了“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的監(jiān)督管理體制,建立了監(jiān)督管理機構,加強了應急保障潛力建設,完善了應急機制,加大了安全生產宣傳教育,進一步規(guī)范了各項信息報送工作制度,提升了應對突發(fā)公共事件的潛力。
二、加強業(yè)務知識學習,不斷提高監(jiān)管潛力
自任職以來能用心學習政策、法規(guī)和業(yè)務知識,注重知識的積累,能在工作、生活之余加強學習,撐握安全監(jiān)管知識,提高監(jiān)管潛力。一是認真學習了《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《__省安全生產條例》,加深了對法律法規(guī)的理解,大大提高了依法辦事的潛力。二是能認真學習貫徹好上級的文件精神,結合我區(qū)實際制定具體的工作實施方案。
三、落實安全生產職責,建立長效管理機制
為切實抓好安全生產工作,保障全區(qū)人民的生命財產安全和各企業(yè)的正常生產運行,在區(qū)黨委管委的正確領導下,安全生產工作緊緊圍繞年初制定的工作計劃,突出監(jiān)管重點,做好一下幾方面工作:
1、建立安全生產職責制,明確安全職責。職責人明確到位,規(guī)定辦事處、企業(yè)、有關單位的一把手為第一職責人,誰出問題,誰負責。
2、建立安全生產隱患排查治理長效機制,進一步強化安全生產隱患排查整改主題職責,有效防止和減少事故的發(fā)生,保障了企業(yè)員工健康和財產安全。
3、制定《區(qū)安全生產事故應急救援預案》,對全區(qū)安全生產工作的基本狀況、可能發(fā)生的生產安全事故進行預測,對應對安全事故的處理潛力,將事故損失降低到最低程度起到用心的作用。
4、督查整改到位,所報安全生產隱患逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,不能整改的限期整頓、整改,有效的鞏固了安全生產工作。
四、加大宣傳力度,提高安全生產意識
1、認真做好“安全生產月”宣傳教育工作。組織開展“科學發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的宣傳活動,參加活動單位以與群眾生產、生活密切相關的消防、道路交通、建筑、校園、燃氣、用電、特種設備等安全知識為宣傳重點,透過擺放展板、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式向廣大群眾宣傳涉及安全生產等方面的法律法規(guī)和安全常識。發(fā)放各類宣傳單頁5000多份,小冊子__多本?,F(xiàn)場參觀和咨詢群眾達__余人?;顒尤〉昧肆己玫男麄餍蜕鐣?,強化了全民安全意識,營造了“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的輿論氛圍。
2、為全面貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《生產經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》,進一步加強企業(yè)安全管理,提高企業(yè)主要負責人和安全管理人員的素質和水平。組織企業(yè)主要負責人、安全管理員參加安全生產知識培訓班,使大家進一步學習了安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),提高了企業(yè)安全生產管理人員業(yè)務素質和安全防范意識,促使安全生產管理措施進一步規(guī)范。
五、清正廉潔,樹立個人良好形象
在實際工作中堅持不以權謀私,不行賄受賄,不搞錢權交易,不徇私舞弊,不投機鉆營,不開后門。違紀違法的事一點不干,一塵不染。要做到這樣,我主要做到了三條:一是不斷進行反腐倡廉學習,對照正反兩個方面的典型,認真反思,警鐘長鳴,努力克服享樂主義、拜金主義和極端個人主義。二是事關全局的大事以及群眾關注的熱點、難點問題,都要及時向領導匯報,經(jīng)過領導班子研究決定,然后遵照執(zhí)行,不獨斷專行。
簡單回顧過去一年的工作就是,立足本職崗位,做到了干一行,愛一行,干一行,專一行。把自我平凡的工作,作為為廣大群眾服務的起點。在工作上,爭創(chuàng)一流水平,堅決按照黨的要求,同黨持續(xù)高度一致,在學習、工作和生活中識大體、顧大局、講黨性、講奉獻,樹立勤政廉政、淡泊名利、醉心事業(yè)、勤勤懇懇、一心為公。
今年以來,我市進一步加大事故查處力度,事故發(fā)生一齊,查處一齊,通報一齊,對瞞報事故的,采取更加嚴厲的措施進行職責追究。1—6月份,全市發(fā)生各類生產安全事故168起,死亡91人,同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實市委20號文件,9個區(qū)市政府、3個經(jīng)濟功能區(qū)制定了《關于明確黨委政府及其部門安全生產管理職責的規(guī)定》,27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產委員會,組建20支行業(yè)專家隊伍,與129個區(qū)市、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20__年安全生產目標職責書,“黨政同責、一崗雙責”的安全生產領導體制和職責體系進一步完善,安全生產目標職責體系不斷健全。
二是落實安全生產工作機制。嚴格執(zhí)行安全月、安全周制度,上半年先后向市委常委會和市政府常務會議匯報工作4次,召開安委會會議7次,市政府各位分管市長帶隊對分管行業(yè)領域開展督查檢查3輪。
三是加強安全生產網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進行總體調整,全市352家政府單位、3萬余家企業(yè)職責制落實情景經(jīng)過網(wǎng)格化平臺公示、檢查。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端,構成了市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構的“3+1+1”信息平臺體系,監(jiān)管網(wǎng)格進一步向基層延伸。
四是實施“安全年”行動計劃。制定了《20__年“安全年”行動計劃》和《2__X年安全生產治理工作措施和實施計劃》等工作意見,成立了安全生產治理指揮分部,建立了指揮體制和工作機制,全面組織開展“安全年”行動六大戰(zhàn)役和17個重點行業(yè)領域專項整治。截止目前,共檢查生產經(jīng)營單位37266家(次),排查隱患35097處,整改隱患31459處,打擊非法違法生產經(jīng)營行為17567起;分批51處工礦商貿事故進行了公開曝光。上半年,組織36名國內專家,對40家涉及危險化學品重點監(jiān)管企業(yè)進行診斷檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項,對其中的14項重大隱患進行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關停企業(yè)454家,停產整頓243家,促使44家企業(yè)改用其他制冷介質,整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年,市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議,對南京路1號深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進行調度。目前,重大隱患整治工作進展基本順利,要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開展了重點行業(yè)領域專項檢查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查,17個督查組共檢查各類生產經(jīng)營單位170家,排查隱患498處,掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查,目前已檢查企業(yè)3446家,排查隱患4963處,發(fā)現(xiàn)重大隱患71處,查處非法違法行為43起,關掉取締64家。
七是大力實施安全培訓?;I建了市安全生產考試中心,啟用安全生產培訓考核系統(tǒng),上半年培訓企業(yè)“三項崗位”人員3萬余名。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機關工委,對4萬余名機關工作人員分級分批進行了安全生產法律法規(guī)知識和技能培訓;對200余名區(qū)市政府、部門分管領導、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領導干部進行了安全培訓。
當前,我市安全生產工作主要存在以下問題:
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強,存在麻痹思想和僥幸心理,重發(fā)展輕安全、重生產輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟利益,有法不依、有章不循,將主體職責、社會職責、安全發(fā)展,拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產的領導體制、工作機制看似完善,但安全生產和社會管理方面還存在嚴重缺陷,指導思想不端正,以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作要求在基層落不到位。實際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責權不一致等問題;企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動機制還不完善,異常是對駐青企業(yè)的監(jiān)管,屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體職責不落實,基層安全檢查不到位,隱患排查治理走過場,基層安全監(jiān)管力量薄弱,懂專業(yè)、能執(zhí)法、會執(zhí)法的人員少,致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步,我們將認真落實上級和市委市政府部署要求,重點采取以下措施:
一是密織網(wǎng)格。進一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、職責明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系,在全市6200個社區(qū)(村居)全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺,每個社區(qū)設2—3名安全生產巡查員,將每個生產經(jīng)營單位的監(jiān)管職責落實到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格職責人;將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門檢查、督查情景,隨機錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦,每月通報一次;對重大安全隱患實施分級掛牌督辦;將企業(yè)負責人履行安全生產六項法定職責情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管,凡企業(yè)主要負責人未經(jīng)過網(wǎng)格化系統(tǒng)報告履職情景的,采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴格監(jiān)管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識,對發(fā)現(xiàn)的隱患,堅決排除,做到不手軟、不姑息、“零容忍”,責令企業(yè)立即或限期整改,并附檢查影像資料,錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。凡是重大隱患在限定時間內未完成整改或停產整頓期間明停暗開的,一律依法從重處罰或關掉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目,拓寬舉報渠道,發(fā)動社會查隱患;堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報,接報一齊、查處一齊,公布查處結果,兌現(xiàn)舉報獎勵。
三是嚴追職責。全面開展重點行業(yè)領域專項整治,嚴格執(zhí)行安全生產直接處罰標準,違反必罰,對不具備安全生產條件的一律責令整改或關停取締,經(jīng)過媒體予以曝光。加大隱患整改追責力度,凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的,或因隱患整改不力導致事故發(fā)生的,一律依法嚴厲追究企業(yè)及其主要負責人職責;凡一年內發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產事故的,納入“黑名單”,公開曝光。凡瞞報安全生產事故的,一經(jīng)查實,依法上限重罰,追究有關職責人的職責。將每一起生產安全事故調查報告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開,向社會發(fā)布新聞。
四是夯牢基礎。實施全員化培訓,年內全市4萬機關、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項崗位”人員全部組織一次培訓。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員,必須再次理解安全強化培訓。繼續(xù)在非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險源的企業(yè),開展“四不兩直”式應急預案演練檢查,提升應急實戰(zhàn)處置本事。加強安全風險管控,嚴格落實建設項目“三同時”和“零隱患”準入制度;在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開展安全風險評估,識別風險類型,研判風險等級,提出科學應對措施;對重大危險源實施重點監(jiān)控。
__年是黨的__大召開之年,我局以“平安建設”考核、地方考核等為重要抓手,深入扎實開展“安全生產年”各項檢查、督察和治理活動,確保全局工作環(huán)境保持安全穩(wěn)定。具體做法如下:
一、切實貫徹落實“平安建設”考核要求。根據(jù)地方平安建設考核大綱對氣象部門的要求,一是協(xié)助縣政府出臺《__縣首批氣象防災減災重點單位名單》,首批的15家單位中,有6家完成嘉興市氣象災害應急準備工作認證;二是由氣象局與縣安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文公布了__年度防雷重點單位名單,建立了重點單位的防雷安全定期檢測制度,截止目前,共檢出3家單位存在隱患,已督促1家單位完成整改,2家單位正在實施整改;三是與縣安監(jiān)、建設等單位合作,組建聯(lián)合督察組,對全縣層面上的新建、改建建筑物進行安全許可督察,確保所有新建、改建項目全部履行氣象行政許可的要求。
二、認真落實全縣工作部署。根據(jù)縣委工作要求,一方面積極做好單位內部矛盾化解,由局紀檢監(jiān)察員牽頭,對單位內部廉政風險和各類職工矛盾風險保持動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時化解。另一方面,與結對鎮(zhèn)、村工作建立連帶考核制度,由局辦公室牽頭,每月組織工作人員到結對鎮(zhèn)、村開展1次走訪,及時了解基層穩(wěn)定情況,對基層難以解決的突出矛盾及時形成報告上報縣政府協(xié)調處理。同時,建立局內部新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡管理員制度,及時收集網(wǎng)絡輿情,對群眾反映氣象方面的疑惑事項和突出問題高度重視,認真分析總結其他地區(qū)的經(jīng)驗和教訓,通過政務微博,以真誠、實事求是的態(tài)度,積極回復處理本地網(wǎng)絡輿情。
三、加強突發(fā)事件應急能力建設。年初,單位內部出臺《__縣突發(fā)公共事件應急流程》,明確突出事件的處置程序和相關責任人員。10月份,縣委縣政府成立了全縣應急聯(lián)動工作領導小組,氣象部門作為全縣二級應急聯(lián)動單位,明確氣象應急保障職責,建立24小時應急通訊響應制度。
四、繼續(xù)加強氣象特種行業(yè)安全管理。年初,局主要領導分別與各科室負責人簽訂了安全生產責任書,局下屬防雷所所長也分別與相關防雷檢測、氣球施放人員簽訂安全生產責任書,在全年高溫、低溫、雷暴等季節(jié),及時提醒相關人員安全注意事項,做好特種作業(yè)人員勞保用品保障。對氣球施放工作進行全面整治,確保氣體運輸、儲存等過程中的安全。對于防火防盜工作,以重大節(jié)假日等時節(jié)為抓手,對各科室、檔案室、機房等防火防盜重點部門進行及時提醒和檢查,保證各類防御措施履行到位,各類防御設施安全有效。