縣工商局把食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管的重中之重抓緊抓實,認真貫徹實施《食品安全法》,全面落實食品安全整頓各項措施,為維護全縣的食品市場秩序安全穩(wěn)做出了積極貢獻。抓好四個環(huán)節(jié):
一、嚴格落實執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作責任
堅持把食品安全整頓工作作為保障食品安全作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安工商”的作為一項中心工作來抓,進一步充實縣工商行政管理系統(tǒng)市場食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各工商所也相應(yīng)成立監(jiān)管機構(gòu),從上至下形成了接受投訴與快速打擊相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。進一步對食品監(jiān)管工作重點,層層落實責任制,將責任目標納入單位和干部的工作實績進行年度考核,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,采取增加巡查頻次、完善巡查內(nèi)容、提高巡查效率等措施。同時建立違法案件信息庫,完善監(jiān)管檔案,切實提高日常巡查的針對性和有效性。
二、積極開展消費環(huán)節(jié)的引導(dǎo)宣傳
通過采取各種有效途徑,加強宣傳教育,動員廣大群眾廣泛參與,提高食品安全意識,形成全社會共同關(guān)心食品安全的良好氛圍。在全縣范圍舉行"3.15"現(xiàn)場宣傳咨詢活動,向廣大消費者發(fā)放宣傳資料,并通過宣傳車巡回宣傳,不斷提高廣大群眾的維權(quán)意識和自我保護意識,在全社會營造了共同維護食品安全的濃厚氛圍。
三、切實加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度
一是加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度,一是強化行業(yè)自律,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主開展以加強職業(yè)道德教育、提高職業(yè)道德素質(zhì)教育,進一步增強食品經(jīng)營企業(yè)的自律意識和信用觀念。
二是嚴格食品質(zhì)量市場準入。加大對食品生產(chǎn)者履行法定責任的監(jiān)督力度,鼓勵和督促生產(chǎn)者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。
四是全面開展流通環(huán)節(jié)的整頓工作
以消費者申訴舉報多以及與人民群眾生活密切相關(guān)的食品為重點,深入重點場所,加大監(jiān)督檢查力度,有效地凈化了食品市場消費環(huán)境,確保了消費者合法權(quán)益不受侵害。深入重點場所,加大監(jiān)督檢查力度,對兒童食品、老年食品、腌制食品、冷凍食品、超市自制食品、調(diào)味品和食用油進行全面的清查,規(guī)范經(jīng)營者自律,堅決打擊銷售不合格食品的不法行為。緊緊圍繞學生喜歡食用的奶制品、油炸食品、膨化食品、冷凍食品等重點品種,開展校園及周邊食品安全專項整治行動,努力營造社會滿意、家長放心的校園及周邊食品消費環(huán)境,有效地保證了廣大師生和人民群眾的身體健康和食品消費安全。結(jié)合節(jié)假日食品市場監(jiān)管檢查,適時組織開展了節(jié)日食品市場專項整治行動。通過整治,全縣共取締無照經(jīng)營業(yè)戶多個,吊銷營業(yè)執(zhí)照戶,搗毀制假售假窩點個,查處制售假冒偽劣食品案件件。
全年來,縣食品藥品監(jiān)管部門積極有序開展了一系列餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,取得了一定成效。但從全州的食品安全形勢來看,整體質(zhì)量管理水平還不高,還存在著一定的安全風險,餐飲服務(wù)食品安全風險不容忽視,現(xiàn)就餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險進行評估以下:
一、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險信息
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全風險信息主要來源于餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督、檢驗檢測、基層工作匯報等途徑。
通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)一部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;清洗消毒設(shè)備配置率較低,特別是小型餐館和小吃店,忽視食品安全問題。二小型及其以下餐飲服務(wù)單位多為家庭式經(jīng)營、經(jīng)營場所小、流動性大、功能分區(qū)達不到要求,不具備《食品經(jīng)營許可證》發(fā)放條件,現(xiàn)根據(jù)“三小”條例完成備案登記。三燒烤店普遍存在常將肉串烤制半熟、售賣時再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品時間短,中心溫度可能達不到殺菌的溫度,容易引發(fā)食源性疾病等風險,暫無工作匯報。
二、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險點及風險程度
綜觀整個餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),按照區(qū)域分,風險點主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校周邊和建筑工地;按照主體分,風險點主要在學校食堂、群體性自辦宴席、建筑工地食堂、燒烤店;按照環(huán)節(jié)分,風險點主要在管理制度、原料采購和加工制作;按照食品品種分,風險點主要在冷食類食品、野生菌等。
可以看出餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險點和風險程度為:
一是部分餐飲服務(wù)單位食品安全意識淡薄,從業(yè)人員流動性大;(一般風險)
二是燒烤店加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(中等風險)
三是小餐飲加工操作環(huán)境差,食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染;(嚴重風險)
四是誤采、食用不認識的野生菌;(嚴重風險)
三、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風險防控對策和措施
根據(jù)上述情況,建議消費者、餐飲單位和監(jiān)管部門采取以下對策和措施,消除或降低食品不安全導(dǎo)致的風險隱患,堅決防控食品安全事故發(fā)生。
(一)消費者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否異常、是否新鮮、是否燒熟煮透。
2、不采、食用不認識的野菜、野生菌等,慎重選擇高風險食品。
(二)餐飲單位。
1、加強燒烤、冷食類食品制作過程的危險因素進行控制,保持加工操作環(huán)境清潔,避免食品在儲存、加工等過程中發(fā)生交叉污染,防止環(huán)境中細菌對食品的污染。
2、嚴把加工制作關(guān),不得加工制作野生菌,嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求加工制作食品,燒熟煮透。
(三)監(jiān)管部門。
1.將預(yù)防有毒野生蘑菇中毒的宣傳工作與食品安全日常監(jiān)管工作相結(jié)合,通過播放公益廣告、印發(fā)宣傳材料、開展專家訪談等形式,大力宣傳食用野生蘑菇風險,重點宣傳誤采、誤食有毒野生蘑菇帶來的嚴重后果,提示廣大群眾勿采、勿食、不買、不賣不明品種野生蘑菇。
2.監(jiān)管務(wù)必做到痕跡化。在日常監(jiān)管中一定要留下監(jiān)管痕跡,這樣在非常時刻至少還可以證明我們?nèi)スぷ髁?,要求了。若餐飲單位不按照法律法?guī)和我們要求的去做,出了問題,到時我們“瀆職”的風險可能就會小一點。
為了進一步加強全縣學校食堂食品安全工作,預(yù)防和控制學校群體性食物中毒的發(fā)生,確保師生飲食安全,在秋季開學之際,在食品、藥品監(jiān)督管理局和食品、化妝品監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下,對全縣學校食堂進行了食品安全專項檢查現(xiàn)將檢查情況總結(jié)如下:
此次檢查從9月20日開始到10月8日結(jié)束出動車輛10臺次,監(jiān)督人員32人次,共檢查學校食堂34家,通過這次專項行動檢查發(fā)現(xiàn)全縣的學校食堂在食品安全方面做了一定的工作,但也存在一些問題:
1、學校主要領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對食品安全的重要性認識不足,沒有切實履行食品安全第一責任人的法定責任,學校對食堂衛(wèi)生管理督查力度不足,衛(wèi)生制度不落實,從業(yè)人員缺乏衛(wèi)生意識,對食品加工流程不熟悉,食品加工操作環(huán)節(jié)不規(guī)范。
2、部分學校食堂面積狹小食堂布局不合理,不能進行區(qū)域劃分。
3、食堂內(nèi)因設(shè)施不足進行分類擺放,加工流程不能避免生熟交叉污染,動物類食品和植物類食品加工未能分開,餐具的清洗消毒工作不到位。
4、部分學校食堂食品原料采購進貨驗收制度落實不到位,未能規(guī)范進行索證索票及臺賬登記。
對以上存在的問題,我們現(xiàn)場進行指導(dǎo),并下達了整改監(jiān)督意見書。
為了進一步加強和改善我園安全管理工作,切實保障我園師生生命和財產(chǎn)安全,維護學園正常的教育教學秩序,構(gòu)建和諧安全穩(wěn)定的教學環(huán)境,在我園全體教職工齊心協(xié)力下,開展了一系列扎實有效的安全教育和防范工作?,F(xiàn)將先關(guān)狀況匯報如下:
一、認真學習和貫徹相關(guān)法律法規(guī),提高認識、依法做好安全管理工作
根據(jù)上級主管部門的要求,結(jié)合我園的實際工作需要,組織全體教職工認真學習了相關(guān)安全管理方面的法律法規(guī),做得以法治校,依法管理,增強安全意識,提高安全防范管理潛力。進一步明確了安全管理職責,完善了校內(nèi)安全管理制度,加強了日常的安全管理,開展有效的安全教育活動等。要求教師提高職責意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,并與所有的教職工簽訂安全職責狀,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子充分重視,提高思想意識
明確職責和具體分工,成立以園長為首的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各項具體安全工作每周二開展全園性安全隱患排查,各班老師負責本班的安全隱患進行排查,并把排查狀況匯報到黃校長處。全園的水、電線電路、設(shè)備設(shè)施、戶外場所、大型玩具等由安全領(lǐng)導(dǎo)小組每周一上午進行排查。
三、消防安全工作管理
幼兒園群眾對活動室、寢室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內(nèi)的插座進行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查各類消防設(shè)施、消防器材的使用狀況。并對幼兒及教師進行應(yīng)急預(yù)案知識教育,確保緊急狀況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。
四、接送、晨檢、午睡值班工作狀況管理
教師嚴格執(zhí)行幼兒園接送制度,認真清點幼兒,做好幼兒入園晨檢、帶藥、不安全隱患記錄工作,對于未到園的幼兒,教師要及時做好家園聯(lián)系工作,并針對具體狀況進行匯報,有異常狀況應(yīng)立刻請示上級領(lǐng)導(dǎo),以防各種大的傳染病或其他特殊狀況的蔓延。幼兒午睡值日教師應(yīng)盡職盡責,根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體狀況做好保育工作,讓每個幼兒健康安全地午睡休。
五、食品衛(wèi)生管理狀況
幼兒園對食堂衛(wèi)生狀況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對于各種不衛(wèi)生的隱患和習慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學習和嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生職責狀。學校加強對食品采購、供貨、加工等關(guān)口的管理,確保所購食品和原料衛(wèi)生安全,貼合國家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場所有專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,并嚴格執(zhí)行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發(fā)生。
六、幼兒學習活動玩具和運動器械狀況管理
結(jié)合本次自查活動,幼兒園對園舍、室內(nèi)設(shè)施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。將各種游樂設(shè)施進行加固處理,對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內(nèi)桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。
七、幼兒安全常識教育狀況
幼兒教師結(jié)合課堂教學活動對幼兒進行安全知識教育,讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長配合幼兒園的教育工作。結(jié)合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設(shè)施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改善和完善。教師的安全意識也進一步加強,對各項安全工作和應(yīng)急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會在一個安全的、活潑的環(huán)境內(nèi)健康、快樂地成長。
__X街道認真貫徹食品安全工作精神,加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織,落實責任,強化措施,扎實抓好食品衛(wèi)生安全工作,有效保障了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),在街道營造保障食品藥品安全的良好社會氛圍
街道黨工委、辦事處對食品安全工作十分重視,成立了由街辦主任為組長,綜治辦、工商、派出所、安檢辦等有關(guān)部門負責人為成員的__X街道食品安全協(xié)調(diào)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)了辦公室,配備3名高素質(zhì)機關(guān)人員專門負責協(xié)調(diào)街道的食品安全工作。同時,從輿論宣傳、組織引導(dǎo)、群眾參與等多方面入手,組織開展了一系列“食品衛(wèi)生安全”宣傳活動,組織企業(yè)開展創(chuàng)建放心餐飲店、綠色食品銷售專柜、綠色餐飲業(yè)示范店活動;組織工商、公安等部門聯(lián)手在超市、集貿(mào)市場開展“放心菜”、“放心肉”等食品安全知識宣傳咨詢活動。組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多次到飯店、學校食堂等單位檢查食品安全工作,有力地推動了食品衛(wèi)生安全工作的深入開展。
二、明確重點,切實加強食品藥品安全監(jiān)管
1、嚴格食品安全市場準入,加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管和對食品加工企業(yè)監(jiān)督,實行食品生產(chǎn)巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度。
2、加強食品流通,消費領(lǐng)域的綜合治理。全面落實市場巡查制度,推行餐飲業(yè)、學校食堂全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度。強化行業(yè)管理。鼓勵促進質(zhì)量優(yōu)、信譽好、品牌知名度高的食品在市場上流通。
3、采取綜合措施,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為。將監(jiān)管重點和工作重心下移到辦事處10個社區(qū),加大對食品批發(fā)市場,集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館等九小場所的監(jiān)管力度,強化對餐飲業(yè)、學校食堂和建筑工地食堂的檢查監(jiān)督。
三、強化措施,集中開展食品安全市場專項整治
1、加強督查督辦,及時解決工作中存在的問題。為使食品安全工作落在實處,我們采取多種方式督查督辦食品安全有關(guān)問題,全面了解食品安全工作情況,收集工作中存在的問題,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織核查,解決問題。
(1)、元旦春節(jié)期間,辦事處領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查節(jié)日市場,督查各監(jiān)管部門工作,強化了部門的責任意識。
(2)、“五一”節(jié)前,我們創(chuàng)新督查形式,采取查企業(yè)、促監(jiān)管的方式,對各部門落實節(jié)日期間食品安全專項檢查情況進行了督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)了查辦通知書,組織有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)整改。
(3)、“六一”節(jié)前,組織各成員單位重點對各學校、幼兒園、兒童食品進行了專項檢查,對各學校食堂衛(wèi)生情況指出了存在的不足,提出了改進的要求。
(4)、“中秋國慶”節(jié)前,要求各部門根據(jù)各自職責職能,對食品安全重點、難點、熱點、焦點問題,進一步增加整治、追蹤和打擊的力度,同時,要進一步改進和創(chuàng)新工作方法,對假冒偽劣、制假售假食品的違法行為要嚴厲查處。
2、對食品市場進行了集中整治。按照街道黨工委、辦事處的工作部署,我們及時制訂并實施了食品市場專項整治方案。不斷凈化食品市場。繼續(xù)堅持標本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則,在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,抓住重點品種、重點對象、重點區(qū)域和重要時段,深入開展專項整治和執(zhí)法檢查,邊整治邊規(guī)范,著力解決存在的突出問題。并在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,采取普查與重點查、明查與暗查、定期查與隨機查相結(jié)合的辦法,先后組織20余人次對轄區(qū)超市、商場及餐飲業(yè)的食品安全工作進行市場巡查。檢查中取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)和不具備基本生產(chǎn)條件的食品加工小作坊1家。并采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法,處罰和教育不法商戶5人次等,專項整治取得明顯成果。
3、加強日常監(jiān)管,深入實施食品放心工程。為進一步促進轄區(qū)的食品安全工作,堅持守土有責,強化行業(yè)自律,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識,營造健康、安全的食品消費環(huán)境,我們積極推進食品放心工程的全面實施。
三、積極開展創(chuàng)建濰坊市食品安全先進街道活動
按照創(chuàng)建食品安全工作標準,積極開展食品安全衛(wèi)生評比活動。重點治理九小場所等與群眾密切相關(guān)的經(jīng)營場所,進一步完善各種衛(wèi)生設(shè)施的的配置。進一步加強了社區(qū)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生,逐步引導(dǎo)廣大企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶同不良衛(wèi)生習慣告別。
下一步工作中,我們將進一步完善市場準入制度,保障生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有章可循,有法可依,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量;繼續(xù)采取法定檢測、市場抽檢、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)督等相結(jié)合的辦法,完善多層次的食品安全監(jiān)督體系;進一步提高安全食品,切實保護廣大人民群眾的切身利益。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,我們要再接再厲,盡職盡責,從嚴治理,依法整治,促進街道食品安全工作邁上新臺階,以實際行動維護好廣大人民群眾的根本利益,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。