在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。下面小編為大家?guī)?lái)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告【15篇】,希望對(duì)您有所幫助!
__市戶籍人口數(shù)__萬(wàn)人,約2/3的人口工作生活在__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__個(gè)行政村。自__年開(kāi)始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、__%和__%;市級(jí)生態(tài)村__個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于__年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。
(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的.集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒(méi)有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:
規(guī)劃問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無(wú)序開(kāi)展,給當(dāng)前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。
(三)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用__投資模式,在不改變?cè)瓉?lái)用途的前提下,有償、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。
(四)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂(lè)。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過(guò)舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園
1、開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從__年開(kāi)始,縣逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來(lái),編制了覆蓋全縣13.15萬(wàn)農(nóng)村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,涉及整治項(xiàng)目資金1.6億元,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。通過(guò)多年的創(chuàng)建,我縣已逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點(diǎn)帶面的發(fā)展。
2、建設(shè)生態(tài)宜居城市。在建設(shè)生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面,縣創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福“為目標(biāo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市,努力提高城市品位目標(biāo)要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實(shí)施的百里綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目和月亮灣建設(shè)項(xiàng)目是推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的重要舉措。以百里“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè)為主線,與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合:通過(guò)“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè),依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色工業(yè)基地、進(jìn)行鎮(zhèn)和村莊整治、建設(shè)國(guó)家濕地公園等項(xiàng)目,使百里綠色長(zhǎng)廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設(shè)過(guò)程中縣委、縣政府高度重視,在調(diào)研、謀劃、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊工程建設(shè)指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。
3、開(kāi)展“三治”活動(dòng)??h從__年12月開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)“治臟、治亂、治堵”三治整治活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場(chǎng)所,整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告,全面打造一個(gè)干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)注重科學(xué)發(fā)展,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)
1、發(fā)展生態(tài)林業(yè),構(gòu)建“生態(tài)”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級(jí)表彰,曾獲“國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”和“中國(guó)宜居宜業(yè)典范縣”稱號(hào)。近年來(lái),縣圍繞保護(hù)與發(fā)展的主題,全力打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè),森林資源持續(xù)增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境不斷改善,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)成效顯著。去冬今春,我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)新造林面積3.97496萬(wàn)畝,其中工程造林15906畝、社會(huì)造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里,抓好了206國(guó)道13.737公里通道林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,補(bǔ)植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,經(jīng)省檢查驗(yàn)收組核查,合格面積核實(shí)率在95%以上。實(shí)施了中幼林撫育項(xiàng)目13000畝、長(zhǎng)防林封山育林項(xiàng)目6000畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林項(xiàng)目5000畝,向上提報(bào)了__年中幼林撫育項(xiàng)目14000畝、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林和封山育林各5萬(wàn)畝。
2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展生態(tài)旅游。近年來(lái),縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)施“旅游旺縣”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,著力打造特色品牌?,F(xiàn)在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長(zhǎng)廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)大手筆、大項(xiàng)目,逐步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),打造旅游強(qiáng)縣。
3、強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展??h通過(guò)抓技改、建園區(qū),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并以兩個(gè)規(guī)劃為依據(jù),實(shí)施分類管理,提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)省公司咨詢公司對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將“兩基地一小區(qū)”納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。嚴(yán)把“生態(tài)”入口關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng),尊重專家意見(jiàn)。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬(wàn)元,對(duì)省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進(jìn)行了重點(diǎn)美化綠化,建成以錦順達(dá)公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建設(shè)
1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和驗(yàn)收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設(shè)。
2、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強(qiáng)對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)的`整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等情況。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護(hù)工作,確保了飲用水源水質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是切實(shí)抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。二是認(rèn)真做好污染投訴的監(jiān)測(cè)調(diào)查取證工作。三是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
二、存在的問(wèn)題
(一)輿論引導(dǎo)還不夠強(qiáng)勢(shì)
一是沒(méi)有形成主流的文化輿論導(dǎo)向。干部群眾沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。二是宣傳沒(méi)有突出重點(diǎn),缺乏針對(duì)性。三是沒(méi)有充分利用好各種紀(jì)念日或活動(dòng)日,運(yùn)用電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行綠色消費(fèi)、生態(tài)城市等科普知識(shí)的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展的意識(shí)亟待增強(qiáng)。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢的問(wèn)題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復(fù)雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強(qiáng)
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理?,F(xiàn)在廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當(dāng)前縣農(nóng)村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來(lái),縣雖然建成沼氣池幾千個(gè),在這項(xiàng)能源的開(kāi)發(fā)上,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但在推廣使用時(shí),卻受到了資金、技術(shù)、服務(wù)等條件的限制,這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進(jìn)展較慢,重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理,但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問(wèn)題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對(duì)滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點(diǎn)多,選礦工具落后,環(huán)保設(shè)施不健全,礦山污染問(wèn)題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強(qiáng)化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保規(guī)范化建設(shè)的要求還有一定距離,未能滿足新形勢(shì)的要求,環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
一要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h里要形成“縣委負(fù)總責(zé),政府負(fù)實(shí)責(zé),職能部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)同抓,人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二要建立工作責(zé)任考核制。要倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績(jī)”的政績(jī)觀,把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系之中??h委要制定全縣建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)量化考核內(nèi)容和辦法,納入黨建工作之列,每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化資金保障。按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政政策,完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革,按照“林農(nóng)得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的要求抓好林改,最廣泛地動(dòng)員林農(nóng)投資投勞育好山、護(hù)好山、開(kāi)發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局
一是突出資源培育,發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作,加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開(kāi)發(fā),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的的工業(yè)設(shè)備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項(xiàng)目均要進(jìn)行嚴(yán)格的“環(huán)評(píng)”,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染的,必須堅(jiān)決“砍”掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過(guò)程。四是突出資源整合,發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)創(chuàng)建5a風(fēng)景區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)保護(hù)與自然景觀的協(xié)調(diào),強(qiáng)化包裝宣傳,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開(kāi)展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。借助創(chuàng)建推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設(shè),改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時(shí)著力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程,建設(shè)藍(lán)天、碧水、綠地工程,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學(xué)的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力,進(jìn)一步明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)區(qū)域開(kāi)發(fā)新格局。
(五)強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹立強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任感,讓推進(jìn)生態(tài)文明成為社會(huì)的主流意識(shí)。二是動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。大力開(kāi)展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學(xué)?!钡葹橹骶€的綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。三是引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)化的生活方式,綠色消費(fèi),適度消費(fèi),最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保違法舉報(bào)人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和動(dòng)員工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護(hù)母親河等紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)者和主力軍的作用。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的__大報(bào)告提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,對(duì)未來(lái)目標(biāo)和方向的把握越來(lái)越明確。贛縣結(jié)合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個(gè)贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識(shí)持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了自然與社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)文明建設(shè),筆者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。__大提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。同時(shí),贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合,打造生態(tài)文明先行區(qū)”的'要求,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過(guò)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,大力推進(jìn)“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐。縣域內(nèi)擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱號(hào)的大湖江國(guó)家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來(lái),贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來(lái),贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅(jiān)持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成美麗宜居贛縣”,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時(shí)難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺(jué)性不高;三是生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較單一。生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度比較粗淺,生態(tài)價(jià)值既沒(méi)有在開(kāi)發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒(méi)有在開(kāi)放中提升,社會(huì)各層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。
二、對(duì)策建議
(一)認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢(shì)所趨,亦是民心所向。20__年,中央一號(hào)文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對(duì)主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”,隨著大項(xiàng)目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責(zé)任也越來(lái)越重了。在這種形勢(shì)下,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于贛縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點(diǎn),鞏固成果。
一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績(jī)觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實(shí)開(kāi)展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)省市縣共建點(diǎn)和44個(gè)市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū),最大程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責(zé)制。同時(shí),建議贛縣財(cái)政每年要安排一定的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。
(三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。
一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長(zhǎng)效治理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù);誰(shuí)排污,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)??己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來(lái)。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻(xiàn)力量。
調(diào)查目的及意義:
了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況,主要是垃圾處理問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上了解居民對(duì)環(huán)保意識(shí)的深淺,以便進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng),共建美麗家鄉(xiāng)。
調(diào)查過(guò)程:
這段時(shí)間里,我實(shí)地考察過(guò)家鄉(xiāng)的垃圾處理情況,也去了村委會(huì)詢問(wèn)。在與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知近幾年,縣里加大對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),修建了垃圾處理中心,村委會(huì)也努力改善居民生活環(huán)境,村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點(diǎn)分散、環(huán)保意識(shí)差等原因,垃圾問(wèn)題依然嚴(yán)峻。
基本情況與分析:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我們的祖輩,鄉(xiāng)村里幾乎沒(méi)有什么可稱之為垃圾:衣服是新三年舊三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年,九年過(guò)后還能當(dāng)抹布;剩菜剩飯可以喂豬,豬糞可以肥田,秸稈用來(lái)取暖,燒成灰又可以肥田!所以說(shuō),在物質(zhì)匱乏的年代,幾乎是沒(méi)有什么可以歸于“垃圾”行列的,換言之,垃圾是“富貴病”。
2、人口增多。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口增長(zhǎng)也使得生活垃圾也隨之增多,這個(gè)顯而易見(jiàn),人均增加,人數(shù)增加,做一個(gè)乘法,自然就增加了總量。但與此同時(shí),配套的服務(wù)設(shè)施滯后,自然就垃圾成山了。
3、難以回收。現(xiàn)如今的生活垃圾里,有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具,這些相比于廢舊金屬,都是難于回收利用的物品,特別是塑料袋。雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法規(guī),但收效甚微。 調(diào)查結(jié)論及對(duì)策:
對(duì)于垃圾問(wèn)題,社會(huì)上有人提倡出臺(tái)法律法規(guī)來(lái)限制垃圾量的增長(zhǎng),這是根本做不到的。中國(guó)古代殷商時(shí)期就提出:棄灰于公道者斷其手。就是說(shuō)在大馬路上倒垃圾就砍手,可在這種嚴(yán)刑峻法下還是有人隨意亂丟,為什么?抓不住嘛,執(zhí)法成本太高了,所以說(shuō)我們要疏而不是堵。
對(duì)此我個(gè)人提出了幾點(diǎn)建議:
1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。垃圾的產(chǎn)生是由于人類經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,垃圾的解決也只能寄托于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,決不能開(kāi)歷史倒車。舉個(gè)例子,十九世紀(jì)人們都在為城市里的馬糞發(fā)愁,可隨著第二次工業(yè)革命的發(fā)展,出現(xiàn)了汽車,問(wèn)題迎刃而解。另外,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)會(huì)帶動(dòng)一整套垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈,西方的“垃圾經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)初露崢嶸。
2、利用經(jīng)濟(jì)杠桿。期待科技進(jìn)步來(lái)消滅垃圾有點(diǎn)遙不可及,不過(guò)沒(méi)關(guān)系,我們可以借助市場(chǎng)的力量。比如,給垃圾處理企業(yè)以補(bǔ)貼,或者干脆以垃圾的產(chǎn)生多少來(lái)決定稅率,帶動(dòng)大工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3、加大便民投入?,F(xiàn)在的農(nóng)村垃圾處理方式落后,政府可以加大投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,比如我們村沼氣的推廣就很有成效,這才是從源頭上解決問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ):
人類一直厭惡垃圾給他們帶來(lái)的煩惱,但如若沒(méi)有垃圾,則意味著人類世界已經(jīng)停止了運(yùn)動(dòng)。人類與垃圾彼此對(duì)立卻又密不可分,這是一個(gè)我們不得不接受的事實(shí),那么,當(dāng)無(wú)法改變一件事情的時(shí)候,我們應(yīng)該改變自己,從垃圾制造者變?yōu)槔芾碚?、垃圾再利用者——這是現(xiàn)今人類社會(huì)面臨著的持續(xù)不斷的挑戰(zhàn)。
一、全市生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
近年來(lái),市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化體制機(jī)制保障,積極探索具有__特色的生態(tài)文明建設(shè)之路,初步走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、生態(tài)環(huán)境較好的可持續(xù)發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化。環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,生態(tài)城市顯山露水,美麗鄉(xiāng)村宜居宜游。
綠色發(fā)展逐步凸顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,旅游收入進(jìn)一步增長(zhǎng),資源節(jié)約進(jìn)一步顯現(xiàn),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
保障體系逐步形成。建立政策體系,加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管,加大考核力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、存在不足
一是創(chuàng)建意識(shí)氛圍不濃。目前,我市只有全椒成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣,明光創(chuàng)建已通過(guò)技術(shù)評(píng)估,天長(zhǎng)、鳳陽(yáng)、定遠(yuǎn)正在啟動(dòng)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作;全市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占40%,生態(tài)村不到10%,創(chuàng)建尚未形成濃厚氛圍。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng);粗放型發(fā)展依然存在,產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差;發(fā)展生態(tài)工業(yè)的激勵(lì)政策不多,企業(yè)技改升級(jí)主動(dòng)性不強(qiáng)。
三是污染防治任務(wù)依然艱巨。機(jī)動(dòng)車尾氣排放有效監(jiān)管不夠,揚(yáng)塵污染仍較嚴(yán)重;水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例,差距更大;農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問(wèn)題依然突出。
四是城市人居環(huán)境有待改善。老城區(qū)綠量不足,新城區(qū)公廁等公共服務(wù)設(shè)施不夠;城市配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,排水、排污管網(wǎng)不健全,排澇能力較差。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化生態(tài)立市
一是堅(jiān)持把生態(tài)立市作為重要戰(zhàn)略,納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建擺上各級(jí)黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標(biāo),分階段組織實(shí)施。四是堅(jiān)持全域創(chuàng)建,要上下聯(lián)動(dòng),市縣、園區(qū)、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村聯(lián)創(chuàng),同步開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。五是加大創(chuàng)建投入,市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于生態(tài)文明市創(chuàng)建。
(二)強(qiáng)化資源優(yōu)化管理
一是以爭(zhēng)創(chuàng)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市為載體,強(qiáng)化水資源管理。二是以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為載體,加強(qiáng)森林資源管理。三是以建設(shè)綠色生態(tài)綜合城市試點(diǎn)為載體,強(qiáng)化人居環(huán)境管理。
(三)強(qiáng)化環(huán)境治理
聚力短板,狠抓環(huán)境突出問(wèn)題。一是進(jìn)一步深化河(湖)長(zhǎng)制,開(kāi)展水污染綜合治理。二是持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是認(rèn)真落實(shí)《__市土壤污染防治工作方案(20__—20__年)》,穩(wěn)步改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化綠色發(fā)展
一是從源頭優(yōu)化資源配置。劃定并嚴(yán)守資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)把空間、總量、項(xiàng)目三個(gè)“準(zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)控高污染、高能耗項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入。二是以整治推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快低小散重污染企業(yè)環(huán)境整治轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)制重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。三是用政策引導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)型。建議出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)“生態(tài)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化改革提高環(huán)境資源利用水平的若干意見(jiàn)》等政策措施,引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(五)強(qiáng)化全民共創(chuàng)
一是建議出臺(tái)《__市推行生活方式綠色化行動(dòng)實(shí)施方案》,推行“綠色行政”,倡導(dǎo)“綠色消費(fèi)”。二是構(gòu)建生態(tài)文化傳播平臺(tái),打造生態(tài)文化產(chǎn)品,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化觀,增強(qiáng)公眾的`生態(tài)環(huán)保意識(shí)。
(六)強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)
一是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)完成情況的跟蹤監(jiān)督,確保按期完成創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)。二是進(jìn)一步完善考評(píng)體系,細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題的督查檢查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。
“生態(tài)文明”是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一種全新的文明,它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非笞陨斫】刀挥猩a(chǎn)成果的權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)與自然保持和諧的關(guān)系;它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非螽?dāng)代發(fā)展與消費(fèi)的同時(shí),要努力做到使后代人與自己的機(jī)會(huì)平等。大學(xué)生是生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。建設(shè)生態(tài)文明的新目標(biāo)對(duì)大學(xué)生科技道德教育工作提出了新的任務(wù)和要求。為響應(yīng)__大提出的“努力建設(shè)美麗中國(guó)”,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)文明是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。由此人們的生態(tài)文明觀念更是值得關(guān)注的。對(duì)此我校展開(kāi)了針對(duì)大學(xué)生的以“大學(xué)生的生態(tài)文明觀”為主題的問(wèn)卷調(diào)查。大學(xué)全面貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)校園生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了校園內(nèi)生態(tài)環(huán)境的改善。但目前,對(duì)校園生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、學(xué)生對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)以及生態(tài)文明建設(shè)中遇到的問(wèn)題尚沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)和了解。針對(duì)以上情況,我們對(duì)__大學(xué)生學(xué)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研和分析,以探究出更為合理的推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的措施,為學(xué)生學(xué)習(xí)提供一個(gè)更好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
(一)調(diào)查對(duì)象
2月15日,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)__市各高校大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以網(wǎng)上問(wèn)卷為載體以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷50份,回收問(wèn)卷50份,其中有效問(wèn)卷50份,回收率100%,問(wèn)卷容量為50。
(二)調(diào)查問(wèn)題分析
從教育理念上,高校對(duì)大學(xué)生生態(tài)科技道德教育認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致部分大學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱和綠色消費(fèi)意識(shí)缺乏。
1、男女大學(xué)生對(duì)待隨身垃圾的態(tài)度差不多是一致的,在沒(méi)有垃圾桶的情況下,僅有4.89%的大學(xué)生表示會(huì)視情況而定,沒(méi)旁人時(shí)會(huì)將垃圾扔掉,而有旁人時(shí)便不會(huì)亂扔,其中女生的比例比男生大約多出3個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),也有與之相同比例,即4.89%的大學(xué)生表示會(huì)將垃圾隨手扔掉;此外,高達(dá)90.22%的大學(xué)生選擇等看到垃圾桶后再將垃圾扔于桶中。然而,經(jīng)過(guò)我們于校園及其周邊區(qū)域的走訪,我們發(fā)現(xiàn)情況并沒(méi)有那么樂(lè)觀:校園道路兩旁的小草坪上,垃圾隨處可見(jiàn);南區(qū)商業(yè)街道路上的垃圾更是四處散布。并且,在我們的問(wèn)卷中亦有顯示,在位接受此次問(wèn)卷調(diào)查的本校大學(xué)生中,共64%的人認(rèn)為校園亂扔垃圾的現(xiàn)象普遍,并認(rèn)為其是學(xué)校生態(tài)文明建中的的`主要問(wèn)題。
由上述數(shù)據(jù)可知,在日常生活中,大學(xué)生普遍有“要環(huán)?!钡囊庠?,但大部分沒(méi)有做出相應(yīng)的環(huán)保舉動(dòng),因此可以說(shuō)大學(xué)生仍舊缺乏真正的生態(tài)文明意識(shí)。綠色消費(fèi)模式是面向未來(lái)的消費(fèi)模式,是消費(fèi)模式升級(jí)的具體表現(xiàn)。在此次問(wèn)卷調(diào)查中,只有11.76%的大學(xué)生消費(fèi)者表示不會(huì)價(jià)格昂貴而放棄購(gòu)買綠色產(chǎn)品,20.86%的大學(xué)生消費(fèi)者會(huì)為省錢而放棄,67.38%的大學(xué)生消費(fèi)者會(huì)受到到其價(jià)格的影響。從結(jié)果中可知,目前大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)還不足以真正指導(dǎo)其綠色消費(fèi)。曾有人對(duì)我國(guó)消費(fèi)者綠色消費(fèi)觀和行為的實(shí)證研究結(jié)果的其中一點(diǎn)是:消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求仍然受產(chǎn)品價(jià)格的影響。這一結(jié)果對(duì)現(xiàn)在的大學(xué)生也是適用的。
2、調(diào)查表明,一些大學(xué)生環(huán)保意識(shí)淡化,現(xiàn)實(shí)生活中即使看到有人浪費(fèi)水電和扔垃圾的現(xiàn)象,也不會(huì)去阻止,原因是他們的生態(tài)責(zé)任感不強(qiáng)。如果大學(xué)生有了科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀和明確的生態(tài)責(zé)任意識(shí),那他們?cè)谛袨樯暇蜁?huì)有強(qiáng)大的動(dòng)力。而生態(tài)文明建設(shè)的目的就是要確立科學(xué)的生態(tài)文化價(jià)值觀,協(xié)調(diào)好生態(tài)價(jià)值與人的價(jià)值的關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。綠色消費(fèi)主要包括:消費(fèi)無(wú)污染的產(chǎn)品,消費(fèi)過(guò)程中盡量避免對(duì)環(huán)境造成污染,自覺(jué)抵制和不消費(fèi)那些破壞環(huán)境的產(chǎn)品。因此我們要培養(yǎng)大學(xué)生形成人與自然和諧相處的綠色消費(fèi)方式。當(dāng)價(jià)格相同時(shí),約有54%大學(xué)生選擇進(jìn)行單面打印,他們大部分認(rèn)為既然單面價(jià)格相同,單面打印能使自己獲得更多的利益;而其余約46%的大學(xué)生表示會(huì)雙面打印,一方面可減少紙張數(shù)量以減少攜帶時(shí)的負(fù)重,另一方面可以節(jié)約資源。
從教育方式上看,高校生態(tài)科技道德教育方式缺乏實(shí)效性
1、在教育方式上,傳統(tǒng)德育過(guò)于注重理論灌輸,不可否認(rèn),灌輸對(duì)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及良好道德品質(zhì)的形成有積極的作用。但對(duì)于大學(xué)生而言,這是一種由外而內(nèi)的教育,往往忽視了大學(xué)生的情感需求,缺乏人文關(guān)懷,因此顯得被動(dòng)性較強(qiáng),而主動(dòng)性、自覺(jué)性不夠,甚至有時(shí)會(huì)產(chǎn)生逆反心理,從而影響了高校德育的實(shí)效。因此要改變以講授法為主的局面,大力推行情境陶冶法、榜樣示范法、實(shí)際鍛煉法、自我教育法等基本方法創(chuàng)造性地運(yùn)用于德育教學(xué)中,只有運(yùn)用多樣化教學(xué)方式,高校生態(tài)科技道德教育才能從平面走向立體,才能提高實(shí)效性。我國(guó)傳統(tǒng)的理工科院校過(guò)于重視專業(yè)技術(shù)和技術(shù)的課程設(shè)計(jì),忽略人文素養(yǎng)的課程規(guī)劃,導(dǎo)致高校德育內(nèi)容缺乏時(shí)代性,造成一些大學(xué)生漠視生態(tài)科技道德,缺乏對(duì)待專業(yè)技術(shù)的應(yīng)有的科學(xué)精神和人文精神,行為的功利性傾向較為突出。這種以專業(yè)實(shí)用性技術(shù)人才的培養(yǎng)代替了全面發(fā)展的教育,造成了學(xué)生人文素質(zhì)教育的缺失,影響了學(xué)生的全面發(fā)展。
2、目前高校教學(xué)偏重于生態(tài)知識(shí)介紹,忽視生態(tài)行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。所謂養(yǎng)成教育,就是通過(guò)對(duì)學(xué)生日常行為進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使之成為穩(wěn)定的行為習(xí)慣,從而將社會(huì)道德和文明規(guī)范內(nèi)化為自身的道德品質(zhì)。劉湘溶教授提出:環(huán)境倫理教育要順利進(jìn)行下去,就必須抓好意識(shí)的培養(yǎng)、榜樣的感召和行為的引導(dǎo)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在調(diào)查中,有72.73%的同學(xué)認(rèn)為生態(tài)文明意識(shí)和踐行能力可以通過(guò)參與生態(tài)環(huán)保與志愿者活動(dòng)增強(qiáng),58.82%的同學(xué)認(rèn)為可以通過(guò)多形式宣傳教育,61.50%的同學(xué)認(rèn)為要加大校園生態(tài)文明監(jiān)管和獎(jiǎng)懲力度,41.71%的同學(xué)認(rèn)為要通過(guò)良好的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境感化,45.45%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校要增加生態(tài)文明相關(guān)教育課程,還有同學(xué)認(rèn)為可以增多一些關(guān)于環(huán)保的標(biāo)語(yǔ)提醒,加強(qiáng)有關(guān)生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴小事做起。
三、增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)的對(duì)策
(一)學(xué)生方面
大學(xué)生生態(tài)文明素質(zhì)的提升,是多種因素共同作用的結(jié)果。外部因素對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)的提升雖有重要的作用,但并不起到?jīng)Q定性的作用,關(guān)鍵還在于大學(xué)生自身生態(tài)文明素養(yǎng)的提高。因此,大學(xué)生要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識(shí),提高自身的生態(tài)文明素質(zhì),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的執(zhí)行轉(zhuǎn)化能力。
1、加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)的學(xué)習(xí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu)
大學(xué)生要認(rèn)真對(duì)待學(xué)校開(kāi)設(shè)的生態(tài)文明建設(shè)的課程,認(rèn)真聽(tīng)講,勤做筆記,查漏補(bǔ)缺,加深對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生還應(yīng)該積極參加校內(nèi)外組織的生態(tài)文明報(bào)告、講座和研討會(huì)等,不斷豐富自身的生態(tài)文明知識(shí),完善知識(shí)體系。
2、積極參加生態(tài)文明實(shí)踐,提高踐行能力大學(xué)生要積極參與生態(tài)環(huán)保等活動(dòng)
在活動(dòng)中提高自身的生態(tài)文明意識(shí)和素養(yǎng),為生態(tài)文明建設(shè)提供自身的一份力量。不斷強(qiáng)化自身的生態(tài)道德修養(yǎng),提高知行轉(zhuǎn)化,大學(xué)生要樹立正確的消費(fèi)意識(shí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,努力在生態(tài)環(huán)保上做到知行合一,成為生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者。
(二)學(xué)校方面
1、增加生態(tài)文明相關(guān)教育課程
當(dāng)前,在福建農(nóng)林大學(xué)大學(xué)的課程開(kāi)設(shè)內(nèi)容中,并沒(méi)有針對(duì)提高學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)和知識(shí)、加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的課程,生態(tài)文明建設(shè)只是在少數(shù)通識(shí)課中做了些較為基本的介紹,在毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論中,第十一章“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”提到了當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的必要性和重要性;部分形勢(shì)與政策的教師將生態(tài)文明建設(shè)作為一個(gè)專題來(lái)給學(xué)生們講述。但是,這樣的講述和教育,對(duì)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)和踐行能力的提高從現(xiàn)實(shí)情況看來(lái)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。有79%的學(xué)生對(duì)世界環(huán)境日不清楚或認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,有須多學(xué)生要求學(xué)校增加生態(tài)文明相關(guān)教育課程,正是學(xué)校在這方面做的不足的表現(xiàn)。
2、多組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)保志愿者活動(dòng),優(yōu)化志愿者活動(dòng)結(jié)構(gòu)
通過(guò)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校志愿者活動(dòng),提供多種社會(huì)服務(wù),推進(jìn)校園精神文明建設(shè),提高志愿者的綜合素質(zhì),為社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。是推動(dòng)校園生態(tài)文明建設(shè)的重要組織。針對(duì)學(xué)校生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)數(shù)量不足、宣傳不夠、規(guī)模不大等問(wèn)題,志愿者總隊(duì)和各學(xué)院青大隊(duì)要加大對(duì)生態(tài)環(huán)保活動(dòng)的策劃、組織、宣傳的力度,擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的規(guī)模,增加生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的數(shù)量,提高生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量,提高生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的影響力,讓每個(gè)有意愿、有熱情參加生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的大學(xué)生都能夠參與進(jìn)來(lái),讓學(xué)生的生態(tài)意識(shí)和知識(shí)在志愿者活動(dòng)中得到提升,進(jìn)而改善校園的生態(tài)環(huán)境。
3、加大校園生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和獎(jiǎng)懲力度
本次調(diào)查中有61.50%的學(xué)生認(rèn)為要加大校園生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和獎(jiǎng)懲力度,這從側(cè)面反映出我校在生態(tài)環(huán)保監(jiān)管上還做得不夠。亂扔垃圾、過(guò)度使用一次性筷子和塑料袋、破壞花草樹木,這些不良行為,都可以在一定程度上通過(guò)加大監(jiān)管和獎(jiǎng)懲力度而解決。在新加坡,哪怕是隨意吐口痰警察都要處以高額罰款。我校由于種種限制性因素,雖不可能像新加坡這樣做,但可以加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)亂扔垃圾、破壞花草的行為進(jìn)行及時(shí)阻止,獎(jiǎng)懲手段和教育手段并用,從而讓人和環(huán)境更加和諧得相處。
4、進(jìn)行多形式的宣傳教育,用良好的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境感化
校園內(nèi)可以增加一些關(guān)于環(huán)保的標(biāo)語(yǔ)提醒,校電視臺(tái)、廣播臺(tái)多一些對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳,多開(kāi)展些有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的知識(shí)競(jìng)賽等等。學(xué)??梢赃M(jìn)行多形式的宣傳教育,努力提升校內(nèi)的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,形成一個(gè)良性循環(huán),用良好的生態(tài)文明環(huán)境進(jìn)一步感化學(xué)生,提高學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
本調(diào)查通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,以福建農(nóng)林大學(xué)為例從學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)、學(xué)校的生態(tài)文明建設(shè)措施等方面分析了大學(xué)的生態(tài)文明觀方面的問(wèn)題,并提出了一系列可行的建議。
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但是為了更好地保護(hù)我們的“地球母親”,我們不應(yīng)該害怕,我們不應(yīng)該畏懼,讓我們一起攜起手來(lái),共建綠色家園!
寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了山東省__縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺(jué),街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的。靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的.去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇。如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語(yǔ)是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的。一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過(guò)程。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1、調(diào)查對(duì)象
x月x日,運(yùn)用問(wèn)卷的形式對(duì)陽(yáng)光大學(xué)生網(wǎng),華中科技大學(xué),武漢大學(xué),武漢理工大學(xué)等高校不同專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
2、調(diào)查方法
本次調(diào)查以不記名問(wèn)卷的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
1、調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷120份,回收問(wèn)卷117份,其中有效問(wèn)卷117份,回收率97.5%,問(wèn)卷容量為117。
2、調(diào)查問(wèn)題分析
1、百分之六十左右的同學(xué)人為生態(tài)環(huán)境資源狀況十分擔(dān)憂,但只有百分之三十不到的同學(xué)經(jīng)常關(guān)注生態(tài)環(huán)境。
2、偶爾關(guān)注的占百分之五十左右。百分之五十以上認(rèn)為環(huán)保與大學(xué)生有關(guān)但只有百分之十左右對(duì)身邊的人進(jìn)行環(huán)保宣傳,可見(jiàn)大學(xué)生具有較好的`環(huán)保意識(shí)但很少能夠去考慮去付出行動(dòng),幾乎所有人對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)覺(jué)得一般或不滿意但只有極少數(shù)人拒絕使用一次性筷子,很多人認(rèn)為地球一小時(shí)有意義,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)作用很大,具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)但行動(dòng)性差。
3、 80%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。
4、81%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。60%同學(xué)對(duì)當(dāng)今世界生態(tài)資源環(huán)境狀況十分擔(dān)憂,可見(jiàn)他們對(duì)環(huán)境十分關(guān)心。
三、增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的對(duì)策
1)學(xué)校如何建設(shè)生態(tài)文明
1、學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。
2、取消食堂一次性餐具的使用。
3、建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰措施。
4、學(xué)校以身作則,決策要符合生態(tài)文明。
5、增加垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)目。
2)如何提高大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)和踐行能力
1、積極參加生態(tài)環(huán)?;顒?dòng)。
2、養(yǎng)成關(guān)注環(huán)保知識(shí)并向身邊人傳播綠色生活意識(shí)的習(xí)慣。
3、提高自身環(huán)保意識(shí),從小事做起。
4、積極響應(yīng)有關(guān)生態(tài)文明宣傳的活動(dòng)。
5、從自身出發(fā)少用一次性餐具。
四、結(jié)語(yǔ)
本調(diào)查通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,以陽(yáng)光大學(xué)為例從學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)、學(xué)校的生態(tài)文明建設(shè)措施等方面分析了大學(xué)的生態(tài)文明觀方面的問(wèn)題,并提出了一系列可行的建議。
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但是為了更好地保護(hù)我們的“地球母親”,我們不應(yīng)該害怕,我們不應(yīng)該畏懼,讓我們一起攜起手來(lái),共建綠色家園!
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的不斷提高,“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化,農(nóng)村改革迫在眉睫,自從20__年,海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè),全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流,應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求,加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐,取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
在調(diào)查期間,通過(guò)和該村黨支部書記的談話中我了解到,該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家,種植綠化植物一千余株,購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè),基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè),該村計(jì)劃在20__年上半年普及沼氣池,現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠,包括沼氣池主池體和沼氣池蓋,也建成了自己的彩磚廠,生產(chǎn)各種彩磚,用來(lái)內(nèi)銷和外銷,還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)部,方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格,除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹,還在兩棵樹之間栽種了各種花草,各戶門前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類的東西,各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。
通過(guò)調(diào)查訪問(wèn),該村的生態(tài)文明村的資金除了廣大村名的集資外還有好多關(guān)注村莊發(fā)展的熱心民眾的捐款,和政府的一部分支持。通過(guò)這一村莊建設(shè)可以發(fā)現(xiàn),一個(gè)人,當(dāng)他功成名就的時(shí)候,他就會(huì)用各種辦法回報(bào)生他養(yǎng)他的家鄉(xiāng),也可看出一個(gè)人奮斗的重要性,為了自己的親人,為了家鄉(xiāng)……
雖然生態(tài)文明村的'建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著,但是也存在著許多的問(wèn)題,就在一開(kāi)始,村干部就面臨了各方面的壓力,一是資金問(wèn)題的緊迫,二是好多村民的反對(duì),他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展,沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),只能看到當(dāng)前利益,無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊,得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作,這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外,我個(gè)人認(rèn)為,不管什么地方,哪一個(gè)社會(huì)階段,建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平,所以首先要堅(jiān)持以人為本,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念,堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓,軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀,三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外,最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂(lè)等功能和作用,開(kāi)展各種形式的群眾文化活動(dòng),使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感,還要在精神上有一種充實(shí)感,例如:舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等,大力普及科學(xué)文化知識(shí),提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),傳播健康文明的生活觀念,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì),最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
3、要堅(jiān)持建管并重,建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣,建而不管,修而不治,造成了資源的極大浪費(fèi),這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先,作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做,不管到什么時(shí)候,都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做,時(shí)刻想著為老百姓謀利益,謀發(fā)展,只要能為百姓辦實(shí)事,就會(huì)得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的,要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓,要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房,既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位,提高村民的生活水平。
5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市,雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快,可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步,在各個(gè)方面都存在一些落差和不足,譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題,包括村道的衛(wèi)生,生活垃圾的存放,村莊河流的治理,農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等,應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈,使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅(jiān)持因地制宜,制定完善創(chuàng)建規(guī)劃??梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案,盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民的生活水平,為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。
在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外,還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系:其一,文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二,滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇,符合滕州市情,符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三,既然是模式,就應(yīng)該有多種,而不是一種,要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜,有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái),就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池,種花種草,等等,這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施,因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?;同樣,在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕”。
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)文明之后的文明形態(tài);生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)文明是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。
從人與自然和諧的角度,吸收__大成果的定義是:生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
(一)調(diào)查對(duì)象
20__年5月1日,運(yùn)用問(wèn)卷的形式對(duì)武漢市華中師范大學(xué),華中科技大學(xué),武漢大學(xué),武漢理工大學(xué)等高校不同專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以不記名問(wèn)卷的方式收集到一定數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷120份,回收問(wèn)卷117份,其中有效問(wèn)卷117份,回收率97.5%,問(wèn)卷容量為117。
(二)調(diào)查問(wèn)題分析
1.百分之六十左右的同學(xué)人為生態(tài)環(huán)境資源狀況十分擔(dān)憂,但只有百分之三十不到的同學(xué)經(jīng)常關(guān)注生態(tài)環(huán)境,偶爾關(guān)注的占百分之五十左右,百分之五十以上認(rèn)為環(huán)保與大學(xué)生有關(guān)但只有百分之十左右對(duì)身邊的人進(jìn)行環(huán)保宣傳,可見(jiàn)大學(xué)生具有較好的環(huán)保意識(shí)但很少能夠去考慮去付出行動(dòng),幾乎所有人對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)覺(jué)得一般或不滿意但只有極少數(shù)人拒絕使用一次性筷子,很多人認(rèn)為地球一小時(shí)有意義,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)作用很大,具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)但行動(dòng)性差。
2. 80%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的'環(huán)保意識(shí)還有待提高。81%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,不過(guò)仍有部分同學(xué)會(huì)選擇在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。60%同學(xué)對(duì)當(dāng)今世界生態(tài)資源環(huán)境狀況十分擔(dān)憂,可見(jiàn)他們對(duì)環(huán)境十分關(guān)心。
三、增強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的對(duì)策
1)學(xué)校如何建設(shè)生態(tài)文明
1、學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。
2、取消食堂一次性餐具的使用。
3、建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰措施。
4、學(xué)校以身作則,決策要符合生態(tài)文明。
5、增加垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)目。
2)如何提高大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)和踐行能力
1、積極參加生態(tài)環(huán)保活動(dòng)。
2、養(yǎng)成關(guān)注環(huán)保知識(shí)并向身邊人傳播綠色生活意識(shí)的習(xí)慣。
3、提高自身環(huán)保意識(shí),從小事做起。
4、積極響應(yīng)有關(guān)生態(tài)文明宣傳的活動(dòng)。
5、從自身出發(fā)少用一次性餐具。
四、結(jié)語(yǔ)
本調(diào)查通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,以華中師范大學(xué)為例從學(xué)生的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)、學(xué)校的生態(tài)文明建設(shè)措施等方面分析了大學(xué)的生態(tài)文明觀方面的問(wèn)題,并提出了一系列可行的建議。
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但是為了更好地保護(hù)我們的“地球母親”,我們不應(yīng)該害怕,我們不應(yīng)該畏懼,讓我們一起攜起手來(lái),共建綠色家園!
五、小組成員名單
組長(zhǎng):
組員:
六、附件
1:調(diào)查問(wèn)卷電子版
2:統(tǒng)計(jì)結(jié)果excel表格
寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了__縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺(jué),街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語(yǔ)是改變不了什么的,
現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的`例子,來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題,著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過(guò)程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無(wú)論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無(wú)論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實(shí)它們都離我們很近,也可以說(shuō)貼近我們的生活,只是我們沒(méi)有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長(zhǎng)的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來(lái)參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的??偟膩?lái)說(shuō),我縣幾年來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來(lái)越好。
不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>
我們無(wú)言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽(tīng),這是最真實(shí)的寫照?;氐街黧w上來(lái),環(huán)保的問(wèn)題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!
近年來(lái),我旗著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),深入實(shí)施京津風(fēng)沙源工程等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,大力開(kāi)展全年禁牧、春季休牧、劃區(qū)輪牧工作,通過(guò)合理利用草牧場(chǎng),加強(qiáng)了保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境力度。經(jīng)過(guò)不懈地努力,全旗生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢(shì)已得到初步遏制,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”。
一、生態(tài)建設(shè)取得的成效
__年以來(lái),我旗累計(jì)投入資金34961.7萬(wàn)元,治理面積1112.39萬(wàn)畝,其中飛播造林61萬(wàn)畝,封山育林70.56萬(wàn)畝,農(nóng)田防護(hù)林0.5萬(wàn)畝,林木種苗1.01萬(wàn)畝,人工種草0.4萬(wàn)畝,人工造林31.03萬(wàn)畝,圍欄封育656.53萬(wàn)畝,劃區(qū)輪牧271.68萬(wàn)畝,基本草牧場(chǎng)1.31萬(wàn)畝,飛播牧草12.5萬(wàn)畝,暖棚16.67萬(wàn)平方米,飼料機(jī)械1700臺(tái),水源工程758處,節(jié)水灌溉489處,小流域治理5.87萬(wàn)畝,生態(tài)移民864戶4130人;__年開(kāi)始認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,每年投入資金1億元,在10個(gè)嘎查實(shí)施禁牧416萬(wàn)畝,在61個(gè)嘎查實(shí)施草畜平衡3709萬(wàn)畝,政策涉及全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查、5300個(gè)牧戶1.8萬(wàn)余人;通過(guò)圍欄封育、“三區(qū)四帶五個(gè)基點(diǎn)”建設(shè),全旗打草場(chǎng)面積達(dá)到732萬(wàn)畝,占可利用草場(chǎng)總面積的18%,正常年景打貯草總量超過(guò)2億公斤;加強(qiáng)草牧場(chǎng)制度化管理力度,全旗圍欄化草場(chǎng)面積達(dá)到3848萬(wàn)畝,占可利用草場(chǎng)面積的95%,其中實(shí)施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬(wàn)畝,占全旗可利用草場(chǎng)面積的69.1%,劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低,保護(hù)成效的亮點(diǎn)工程。堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí),著力改變傳統(tǒng)草牧場(chǎng)利用方式,不斷降低利用強(qiáng)度,有效推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由__年的168萬(wàn)頭只壓減到146.6萬(wàn)頭只,牛和馬分別增加58%和52%,山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過(guò)治理和合理利用,全旗林草植被蓋度增加了30%—50%,其中:森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場(chǎng)植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由__年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/畝提高到__年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝,分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。
二、采取的主要措施
自__年啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái),我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),始終將該項(xiàng)工作放在全旗各項(xiàng)工作的首位,全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略,落實(shí)草畜平衡和“三牧”制度,采取有效措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)。
——堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅(jiān)持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活),“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益);堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律;堅(jiān)持以工程建設(shè)為支撐,以科技為動(dòng)力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求,科學(xué)合理安排項(xiàng)目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)的`可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn),牧民增收。
——加大宣傳力度,提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng),提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和憂患意識(shí)。使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性,加強(qiáng)政策宣傳力度,調(diào)動(dòng)群眾積極性,鼓勵(lì)群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動(dòng)員全社會(huì)力量投入到項(xiàng)目建設(shè)中;調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,在產(chǎn)權(quán)明確的前提下,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,采取多種形式增加投入,使生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實(shí)及深遠(yuǎn)的歷史意義。
——增加科技含量,提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果,把生產(chǎn)適用技術(shù)落實(shí)到生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程,加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作,提高科技人員的技術(shù)水平,鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開(kāi)發(fā),技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢,大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種。
——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)的綜合性工程,它是造福于后人的工程,因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù),同時(shí)各項(xiàng)目實(shí)施部門及時(shí)督促有項(xiàng)目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織,制定管護(hù)制度,廣泛宣傳,責(zé)任到戶、到人,依法管護(hù),提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí),將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)。
——加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施后,我旗結(jié)合實(shí)際,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實(shí)施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級(jí)草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案,并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示,在全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級(jí)草原管護(hù)員188名、旗級(jí)草原管護(hù)員40名,充實(shí)草原管護(hù)隊(duì)伍,加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。__年3月16日起截止31日,對(duì)全旗188名嘎查級(jí)草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專門培訓(xùn),頒發(fā)了“聘書”,簽訂了“合同”,并給每個(gè)草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實(shí)用手冊(cè)”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時(shí)對(duì)考試招錄的旗級(jí)40名草原管護(hù)員,重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動(dòng)合同法等,并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”,培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位,開(kāi)展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。
三、存在問(wèn)題及建議
(一)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后,我旗結(jié)合本地實(shí)際,制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),壓減了牲畜頭數(shù),有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國(guó)家給予了一定的補(bǔ)助,但是在一定程度上影響了牧民增收,所以提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外,保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的,但目前還沒(méi)有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺(tái)給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元,每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。
(二)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來(lái),項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)問(wèn)題越顯突出和重要,我旗按上級(jí)要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級(jí)管護(hù)員,也起到一定作用。由于嘎查級(jí)管護(hù)員工資低,工作積極性不高,沒(méi)有執(zhí)法權(quán)等原因,未能發(fā)揮足夠的管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中,由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員,予以充實(shí)草原管護(hù)員隊(duì)伍,從而加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管護(hù)力度。
(三)目前,我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備較落后,從而影響載畜量的測(cè)算。為使產(chǎn)草量測(cè)算更加準(zhǔn)確,望上級(jí)支持配備更加先進(jìn)的草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備。
(四)近年來(lái),牧民保護(hù)草場(chǎng)的意識(shí)不斷提高,通過(guò)牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來(lái)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、增加收入的認(rèn)識(shí)度也逐漸提高。但是,引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖道路上需要標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚圈、儲(chǔ)草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,希望上級(jí)在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺(tái)新項(xiàng)目予以支持。
四、下一步工作思路
今后我旗將牢固樹立生態(tài)文明理念,把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在首要位置,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機(jī)遇,立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、營(yíng)林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類生態(tài)項(xiàng)目,以沙化、退化嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)生態(tài)治理工作,建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點(diǎn),采取不同的建設(shè)方式,北部地區(qū)以圍欄封育為主,南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主,同時(shí)在全旗范圍內(nèi)加強(qiáng)棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí),抓好有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)工作,加強(qiáng)草地、林地和濕地的保護(hù)管理,依法嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為,進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移,不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施,重點(diǎn)抓好牧區(qū)青年和學(xué)生的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們?cè)诔擎?zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民的管理和服務(wù),解決進(jìn)城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量,放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬(wàn)頭只以內(nèi)。爭(zhēng)取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在65%以上,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高,林草資源得到合理有效利用,全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡,草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展,牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善,走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間,組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn),就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣,1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居),總?cè)丝?0.45萬(wàn)人,其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人??偢?5萬(wàn)畝,年平均降雨量260毫米,蒸發(fā)量在1500毫米以上??h內(nèi)地理和自然條件差異很大,存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區(qū)的.11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上,自然條件十分嚴(yán)酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū),群眾生活比較困難。
二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效
近年來(lái),在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度,著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施,有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。
(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。
一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作,全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前,全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬(wàn)畝,共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝,設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2011年,草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位,共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元,極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程,南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝,其中荒山造林2.1萬(wàn)畝,花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程,并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積3430畝,川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程,滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。
(二)節(jié)能減排成效顯著。
一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批,即:國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批,高耗能高污染企業(yè)不審批,永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批,黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排能力。自2007年以來(lái),先后投資6000萬(wàn)元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè),大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化的路子,建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)??h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家,淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條,爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)??h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成,同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程,城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo),并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里,推廣普及農(nóng)村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬(wàn)元,對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建,農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),動(dòng)工建設(shè)投資9723萬(wàn)元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫(kù)1座,發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶,養(yǎng)殖場(chǎng)14家,新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚6畝、池塘養(yǎng)魚100畝,水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植,普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝,新增百合3000畝,發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套),農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。
一、調(diào)查原因
黨的十七大報(bào)告明確提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”。生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)首次寫入黨的政治報(bào)告,這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新發(fā)展。
盡管《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》全面系統(tǒng)地提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo),但當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作離生態(tài)文明的要求還有很大的距離,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)村群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量日益提高的要求,不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況并未得到根本性的遏制和扭轉(zhuǎn),這些問(wèn)題危害群眾健康,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境形勢(shì),已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。
因此,針對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀,特此進(jìn)行調(diào)查研究。本次調(diào)查主要通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛調(diào)查各界人士,不再局限于學(xué)生范圍,結(jié)果更具普遍性,更加代表廣大人民群眾的真實(shí)想法。
二、概念介紹
在廣義的角度來(lái)看,生態(tài)文明是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人為自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。而從狹義的角度來(lái)說(shuō),生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。
生態(tài)文明以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。1生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。
綜上所述,生態(tài)文明是指人們?cè)谧裱祟?、自然、社?huì)相互和諧發(fā)展基本規(guī)律的`基礎(chǔ)上,所取得的物質(zhì)與精神成果的總和,也是人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而由于生態(tài)文明理論還處于不斷成熟、完善的階段,尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)關(guān)于生態(tài)文明的實(shí)踐還處于探索階段,因此,本文中的“生態(tài)文明”是指生態(tài)文明中的初級(jí)階段,主要是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,用更文明的態(tài)度對(duì)待自然,努力改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,認(rèn)真保護(hù)和積極建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。
三、研究意義
生態(tài)文明與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相互依賴、相互滲透、相互促進(jìn),共同構(gòu)成現(xiàn)代文明體系。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),與之相比,生態(tài)文明更具有基礎(chǔ)性和普遍性。沒(méi)有良好的生活環(huán)境,人類就不可能有好的物質(zhì)享受、政治享受和精神享受;沒(méi)有生態(tài)環(huán)境安全,人類就會(huì)陷入生存危機(jī)。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是人口大國(guó),大多數(shù)居民都生活在農(nóng)村,大多數(shù)的自然資源開(kāi)發(fā)也在農(nóng)村,因此,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,農(nóng)村地區(qū)是中華民族生存和發(fā)展的重要根基。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量可以通過(guò)各種各樣的途徑影響城市的環(huán)境質(zhì)量,農(nóng)村的水污染、土壤污染、空去污染都有可能通過(guò)食物鏈等渠道影響城市居民。
生態(tài)文明建設(shè)的意義主要有一下3點(diǎn):
(1)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的需要。物質(zhì)文明是人類生存發(fā)展的基本前提,體現(xiàn)的是人類從自然界獲取生產(chǎn)生活資料的能力。物質(zhì)文明的基礎(chǔ)首先是解決溫飽問(wèn)題,因此,農(nóng)村作為全國(guó)人民的糧食來(lái)源地,對(duì)國(guó)家的糧食安全、食品安全和生態(tài)安全有這重要的意義。因此,必須重視農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);
(2)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。如果要開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),就必須要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳,提高其生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的意識(shí)與理念,自覺(jué)形成環(huán)境友好型的生產(chǎn)生活方式,即通過(guò)加強(qiáng)精神文明建設(shè)來(lái)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
(3)、搞好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。政治文明的功能實(shí)質(zhì)就是通過(guò)制度的安排和國(guó)家公共權(quán)力的運(yùn)用來(lái)維系社會(huì)秩序,通過(guò)公平分配社會(huì)資源來(lái)保障個(gè)人的權(quán)益。2解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,必然會(huì)對(duì)我國(guó)尤其是農(nóng)村地區(qū)的民主和人權(quán)等政治文明方面產(chǎn)生重要影響。因此,要想建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,就需要切實(shí)把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
而建設(shè)生態(tài)文明即分析生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展有著重要的意義。通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以建立資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會(huì),有利于堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路,使得人與自然和諧相處,為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。
黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局中,提出要努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是一個(gè)重大理論創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新境界。
建設(shè)生態(tài)文明有其歷史的必然性和重大現(xiàn)實(shí)意義
生態(tài)文明是對(duì)農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的繼承和創(chuàng)新,是社會(huì)發(fā)展階段的一個(gè)新的提升。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。生態(tài)文明建設(shè)之所以擺上如此重要的地位:
一是源于我們黨對(duì)工業(yè)文明和現(xiàn)有發(fā)展模式不足的反思。人類發(fā)展史是一部文明進(jìn)步史,也是一部人與自然的關(guān)系史。歷史上,一些古代文明因生態(tài)良好而興盛,也有的文明因生態(tài)惡化而衰敗。比如古巴比倫文明、古埃及文明、瑪雅文明等,都是因?yàn)樯鷳B(tài)系統(tǒng)破壞而衰落。進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái),人類在創(chuàng)造了輝煌的物質(zhì)文明的同時(shí),也帶來(lái)了大量資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難。上世紀(jì)50年代,發(fā)生于英國(guó)的倫敦霧,1.2萬(wàn)人患呼吸系統(tǒng)疾病死亡。80年代發(fā)生于印度的農(nóng)藥廠爆炸,2.5萬(wàn)人直接喪生、55萬(wàn)人間接致死,20多萬(wàn)人永久殘廢。全世界每年有1500萬(wàn)人因環(huán)境污染而喪生。我國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái),在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也產(chǎn)生一系列環(huán)境問(wèn)題。森林銳減、草場(chǎng)退化、江河污染、大氣灰霾、物種減少,環(huán)境污染事件也時(shí)有發(fā)生。重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境、重增長(zhǎng)輕保護(hù)的發(fā)展模式,讓一些地方的發(fā)展付出了沉重的代價(jià),不得不投入巨大的人力物力財(cái)力進(jìn)行治理,結(jié)果是增長(zhǎng)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠治理所出,當(dāng)然建設(shè)生態(tài)文明并不是對(duì)工業(yè)文明的否定。在吸收世界工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們黨通過(guò)對(duì)過(guò)去發(fā)展的認(rèn)真總結(jié)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的科學(xué)把握,著眼于破 解人與自然日益突出的尖銳矛盾,我們黨提出了建設(shè)生態(tài)文明這一重大戰(zhàn)略決策。
二是我們黨對(duì)人民群眾新期待的積極回應(yīng)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的豐富完善。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾對(duì)提高生活水平和質(zhì)量有了更多的期盼和要求,良好的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,都希望喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃到放心的食品、住在優(yōu)美宜居的環(huán)境中,身體健康、生活幸福。開(kāi)著寶馬車喝污水,這不是全面小康。所以,黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局之中,就是順應(yīng)人民群眾的新期待,維護(hù)最廣大人民群眾根本利益特別是環(huán)境權(quán)益的集中體現(xiàn),為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。中國(guó)特色社會(huì)主義,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì),又是生態(tài)環(huán)境良好的社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的題中之義。
三是我們黨對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展新趨向的正確把握和可持續(xù)發(fā)展的拓展創(chuàng)新。當(dāng)今世界,綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展正成為新的趨向。世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域延伸到環(huán)境領(lǐng)域。主要發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),以保護(hù)環(huán)境和維護(hù)國(guó)民健康的名義,制定了嚴(yán)格的、強(qiáng)制性的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入,構(gòu)筑新的綠色貿(mào)易壁壘。我們只有加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì),才能順應(yīng)世界發(fā)展的新趨向,參與和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),資源環(huán)境也越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。目前,我國(guó)能源年消耗量占到世界的20%,煤炭消費(fèi)量相當(dāng)于世界其他國(guó)家的總和,石油消費(fèi)量一半以上要靠進(jìn)口,單位GDP能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的四五倍。按照黨的提出的到20__年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番的目標(biāo),如果繼續(xù)采取這種粗放的發(fā)展模式,現(xiàn)有的資源環(huán)境承載能力無(wú)法支持,未來(lái)的發(fā)展也將難以為繼。所以,大量消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展方式將難以為繼。所以,建設(shè)生態(tài)文明就是為了破 解資源環(huán)境的.制約,全面增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要把握的幾個(gè)問(wèn)題
黨的在生態(tài)文明建設(shè)上提出了一系列新理念、新舉措,并從優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等方面明確了基本要求。實(shí)踐中,我們需要深刻理解和把握以下幾個(gè)方面:
一是在價(jià)值觀念上,要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類是自然之子。在尋求自身生存和發(fā)展的過(guò)程中,必須牢固樹立與自然對(duì)等思想,對(duì)自然保持必要的尊重。我們的發(fā)展,既不能走向與自然對(duì)立,更不能凌駕于自然之上。要始終以敬重的姿態(tài),考量人與自然的關(guān)系,尊重自然存在和發(fā)展的權(quán)利,使我們的發(fā)展能與自然和諧互惠,相得益彰。
二是在指導(dǎo)方針上,要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。節(jié)約優(yōu)先就是要提高資源的綜合利用率,以最小的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。保護(hù)優(yōu)先就是要正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展。山清水秀但貧困落后不行,殷實(shí)小康但環(huán)境退化也不行。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”;保護(hù)是發(fā)展的基礎(chǔ),脫離環(huán)境保護(hù)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。所以,必須通過(guò)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。自然恢復(fù)為主,就是減少人為干預(yù),給生態(tài)環(huán)境以自我修復(fù)、自我更新的時(shí)間和空間。
三是在實(shí)現(xiàn)路徑上,要堅(jiān)持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路。就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠資源環(huán)境消耗,轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上來(lái),大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從而給自然留下更多修復(fù)的空間、給農(nóng)業(yè)留下更多良田、給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
四是在工作落實(shí)上,要堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)不是簡(jiǎn)單的污染防治,而是貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,其目標(biāo)是建設(shè)美麗中國(guó),因而需要一個(gè)漫長(zhǎng)的探索和實(shí)踐過(guò)程,絕不是簡(jiǎn)單的污染防治。特別是當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化中期階段,發(fā)達(dá)國(guó)家一二百年間逐步出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中也開(kāi)始集中顯現(xiàn)。解決這些問(wèn)題不可能一蹴而就,需要把生態(tài)文明的理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)系統(tǒng)的變革,堅(jiān)持不懈地推進(jìn),推動(dòng)我們的發(fā)展進(jìn)入生態(tài)文明的美好時(shí)代,努力做到不欠新賬,多還舊賬。