__年即將過去,過去的一年,在局領導的關懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學習以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,自覺加強理論學習,努力提高自身素質(zhì),認真學習科學 發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內(nèi)涵,深刻領會黨的__大報告及__屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機,結合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進作風,積極工作,服務人民,為我市的經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
工作上,我能夠以有強烈的工作責任心和工作熱情對待各項工作任務,積極主動,勤于思考,善于請教,經(jīng)常加班加點,也毫無怨言。在工作中,我始終虛心謹慎,從實際出發(fā),嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,按照工作程序?qū)徍藫芸顔螕?jù),及時撥付款項,確保專戶資金專款專用,使得每一筆財政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用,更好的服務于經(jīng)濟建設。經(jīng)過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
學習上,我認真學習和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政國庫業(yè)務知識和有關政策,參加市委組織部清華大學“教育扶貧”青年干部專題培訓,并順利結業(yè)。同時,我積極鞏固財務專業(yè)知識,已通過兩門中級會計師考試,并積極復習準備明年最后一門考試,爭取明年取得中級會計師資格。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進步,但也存在許多不足:一是學習主動性不夠,缺乏學習的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易粗心導致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里,我將加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì);增強大局觀念,苦干實干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領導同事們,為財政事業(yè)和我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻自己的一份力量。
#738273
自今年6月份調(diào)入____物業(yè)管理處以來,我努力適應新的工作環(huán)境和工作崗位,虛心學習,埋頭工作,履行職責,較好地完成了各項工作任務,下面將任職來的工作情況匯報如下:
一、自覺加強學習,努力適應工作
我是初次接觸物業(yè)管理工作,對綜合管理員的職責任務不甚了解,為了盡快適應新的工作崗位和工作環(huán)境,我自覺加強學習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現(xiàn)已基本勝任本職。一方面,干中學、學中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗。我注重以工作任務為牽引,依托工作崗位學習提高,通過觀察、摸索、查閱資料和實踐鍛煉,較快地進入了工作情況。另一方面,問書本、問同事,不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫助指導下,從不會到會,從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點,把握住了工作重點和難點。
二、心系本職工作,認真履行職責
(一)耐心細致地做好財務工作。自接手____管理處財務工作的半年來,我認真核對上半年的財務賬簿,理清財務關系,嚴格財務制度,做好每一筆賬,確保了年度收支平衡和盈利目標的實現(xiàn)。一是做好每一筆進出賬。對于每一筆進出賬,我都根據(jù)財務的分類規(guī)則,分門別類記錄在案,登記造冊。同時認真核對發(fā)票、賬單,搞好票據(jù)管理。二是搞好每月例行對賬。按照財務制度,我細化當月收支情況,定期編制財務報表,按公司的要求及時進行對賬,沒有出現(xiàn)漏報、錯報的情況。三是及時收繳服務費。結合____的實際,在進一步了解掌握服務費協(xié)議收繳辦法的基礎上,我認真搞好區(qū)分,按照鴻亞公司、業(yè)主和我方協(xié)定的服務費,定期予以收繳、催收,2016年全年的服務費已全額到賬。四是合理控制開支。合理控制開支是實現(xiàn)盈利的重要環(huán)節(jié),我堅持從公司的利益出發(fā),積極協(xié)助管理處主任當家理財。特別在經(jīng)常性開支方面,嚴格把好采購關、消耗關和監(jiān)督關,防止鋪張浪費,同時提出了一些合理化建議。
(二)積極主動地搞好文案管理。半年來,我主要從事辦公室的工作,____的文案管理上手比較快,主要做好了以下2個方面的工作:一是資料錄入和文檔編排工作。對管理處涉及的資料文檔和有關會議記錄,我認真搞好錄入和編排打印,根據(jù)工作需要,制作表格文檔,草擬報表等。二是檔案管理工作。到管理處后,對檔案的系統(tǒng)化、規(guī)范化的分類管理是我的一項經(jīng)常性工作,我采取平時維護和定期集中整理相結合的辦法,將檔案進行分類存檔,并做好收發(fā)文登記管理。
(三)認真負責地抓好綠化維護。小區(qū)綠化工作是10月份開始交與我負責的,對我來講,這是一項初次打交道的工作,由于缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,當前又缺少綠化工人,正值冬季,小區(qū)綠化工作形勢比較嚴峻。我主要做了以下2個方面的工作:一是搞好小區(qū)綠化的日常維護。二是認真驗收交接。
三、主要經(jīng)驗和收獲
在____工作半年來,完成了一些工作,取得了一定成績,總結起來有以下幾個方面的經(jīng)驗和收獲:
(一)只有擺正自己的位置,下功夫熟悉基本業(yè)務,才能盡快適應新的工作崗位。
(二)只有主動融入集體,處理好各方面的關系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)。
(三)只有堅持原則落實制度,認真理財管賬,才能履行好財務職責。
(四)只有樹立服務意識,加強溝通協(xié)調(diào),才能把分內(nèi)的工作做好。
四、存在的不足
由于工作實踐比較少,缺乏相關工作經(jīng)驗,2016年的工作存在以下不足:
(一)對物業(yè)管理服務費的協(xié)議內(nèi)容了解不夠,特別是對以往的一些收費情況了解還不夠及時。
(二)食堂伙食開銷較大,宏觀上把握容易,微觀上控制困難。
(三)綠化工作形勢嚴峻,自身在小區(qū)綠化管理上還要下更大的功夫。
五、下步的打算
針對20__年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個方面:
(一)積極搞好與鴻亞公司、業(yè)主之間的協(xié)調(diào),進一步理順關系。
(二)加強業(yè)務知識的學習提高,創(chuàng)新工作方法,提高工作效益。
(三)管好財、理好賬,控制好經(jīng)常項目開支。
(四)想方設法管理好食堂,處理好成本與伙食的關系。
(五)抓好小區(qū)綠化維護工作。
#662228
20_年即將結束,在即逝的一年里,_在發(fā)展的道路上又邁進一大步,我作為_的員工,我也非常欣喜。我是今年x月中旬來公司的,在公司的計財中心擔任會計助理一職。雖然我加入公司的時間不長,但我卻深深體會到了_這個大家庭的溫暖與和睦。領導和同事們對我的關心和幫助使我在工作能力方面和思想覺悟方面都有了進一步的提高,本年度的工作總結主要有以下:
一、專業(yè)知識、工作能力和具體工作
我是七月份來到公司工作的,主要負責計財中心的事務性工作,事務性工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,在很短的時間內(nèi)便熟悉了各項工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
(1)做好領導服務,及時完成各位領導交辦的各項的工作。做為領導的助力、助手,急領導所急,想領導所想,勤跑腿,多匯報。
(2)協(xié)助同事做好了各類文件的登記、上報、下發(fā)等工作,并把把文件按類型整理好放入貼好標簽的文件夾內(nèi),給大家查找提供了很大方便。
(3)做好信息工作和文檔管理工作。保存好辦公室常用文檔,做好存檔工作;要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
(4)其他事務性工作:如打印、復印和掃描文件、收發(fā)傳真和快遞、送取文件。領取辦公用品。辦公室中一些設備的報修等等。
二、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德
能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策:愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心,積極主動認真的學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責。
三、工作質(zhì)量成績、效益和貢獻
在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的.先后及時的完成各項工作,達到預期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效益高,同時在工作中學習很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面,為公司及部門工作做出了應有的貢獻。
#738013
20__年我在公司總部財務部領導、分公司領導及各位同事的關心、支持和幫忙下,與本部門同事的共同努力下完成了20__年各項工作指標任務,并取得了必須的成績?;仡欉^去,作工作總結如下:
一、愛崗敬業(yè),堅持原則,樹立良好的職業(yè)道德
在工作過程中,我們嚴格執(zhí)行了公司的各項規(guī)章制度,秉公辦事,顧全大局,以新《會計法》為依據(jù)。遵紀守法,遵守財經(jīng)紀律。認真履行會計崗位職責,一絲不茍,忠于職守盡職盡責的工作以,做到有令即行、有禁即止。
二、加強學習努力提高自身素質(zhì)
我深知作為財務工作人員,肩負的任務繁重,職責重大,為了不辜負領導的重托和大家的信任,更好的履行職責,就務必不斷的學習,因此把學習放在重要位置,認真學習物業(yè)業(yè)務知識,盡快熟悉公司制定的各項規(guī)章制度和相關的業(yè)務知識和各項業(yè)務技能。結合實際進行學習和實踐,用心參加各項培訓和學習。
三、加強收入管理
定期提醒各部門把應收費用回收,每月協(xié)助分公司負責人向房產(chǎn)局提交各種報表,及時向政府收回1—3季度補貼費用42萬元。日常工作中,注意與房產(chǎn)局辦事員搞好關系,遇到難以收回的住戶的管理費主動、用心與房產(chǎn)局辦事員溝通,把費用列入應收政府補貼報表中,爭取把拖欠費用收回。房產(chǎn)局林辦事員曾開玩笑說:“又不是欠你自我的錢,你那么計較緊張干嘛?”
四、加強會計核算管理
認真做好會計基礎工作,對各部門同事所需報銷的單據(jù)進行認真審核,對不合理的票據(jù)一律退回更正,完善務必手續(xù)。發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報,認真審核原始憑證,會計憑證手續(xù)齊全,裝訂整潔貼合要求,及時向總公司報送會計報表,除按時完成本職工作之外,還能完成臨時性工作任務,不畏困難、加班加點,完成了總公司和分公司下達的各項工作任務,帳務核算做到帳帳相符、帳物相符、帳表相符,報表數(shù)字準確、報送及時。
五、服從公司安排
理解公司的工作安排,毫無怨言,領導交辦的工作盡全力去完成。2—5月份兼做了__地產(chǎn)的會計工作,期間努力克服困難,完成了地產(chǎn)的會計工作任務,贏得了雙方領導的一致贊賞。9—12月兼做了分公司出納的部分日常工作,協(xié)助客服領班順利完成了出納休產(chǎn)假期間的工作任務。
總之在20__年的工作中,自我的努力和各位同事的幫忙是分不開的。在新的一年里,我將一如既往,更加努力工作,改正不足,以勤奮務實,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,抓住機遇,改變命運。以事業(yè)為基礎,以經(jīng)濟為導向,以穩(wěn)定為前提,以學習為補充,以發(fā)展為動力。為公司的發(fā)展貢獻自我的力量。
#662227
_年在全行員工忙碌緊張的工作中又臨近歲尾。年終是最繁忙的時候,同時也是我們心里最塌實的時候。因為回首這一年的工作,我們會計出納部的每一名員工都有自已的收獲,都沒有碌碌無為、荒度時間。盡管職位分工不同,但大家都在盡努力為行里的發(fā)展做出貢獻?,F(xiàn)將全年的工作情況向全行職工作以匯報:
一、重視業(yè)務核算質(zhì)量,貫徹市行各項制度
今年是我們商業(yè)銀行具有轉(zhuǎn)折意義的一年,經(jīng)過六年的打拼和積累,我行的羽翼已經(jīng)逐漸豐滿,準備更名掛牌,開始新的征程。然而,如果要使我們景星支行真正走在全行的前列,我們首先要做的是提高我們的業(yè)務能力。我行會計出納部經(jīng)常組織員工進行理論學習、崗位練兵。對市行傳達的每一個文件、通知都認真貫徹。讓員工樹立主人翁精神,在工作中不推、不等、不靠,積極主動的完成自己的本職工作。我部一直堅持向時間要效益、向工作要質(zhì)量。在核算上無重大差錯事故。
二、加強日常工作管理,做好安全防范工作
我部的內(nèi)部制度是比較健全的,各項工作都有明確分工,員工病、事假都嚴格按照規(guī)定及時請假。
在安全防范方面,對柜員日常工作所用的各種公章、名章都嚴格做到每日下庫保管;對重要憑證的領用,都有專人負責;明確柜員的權限,不得擅自授權;對于市行要求上報的反洗錢可疑業(yè)務及時上報;隨時提高警惕,杜絕詐騙。總之,我們要將一切防忠于未然,不做亡羊補牢的無用功,力求使全行的工作在穩(wěn)健中謀發(fā)展。
三、培訓員工操作能力,順利通過柜員考試
今年是對全行職工個人業(yè)務考核要求最嚴格的一年,綜合柜員上崗考試,直接關系到了每個員工的切身利益。行里不想讓任何一個職工掉隊,我會計出納部,為了使每個員工順利的通過考試,帶領員工們利用工作之外一切所能利用的時間,積極準備考試。其間,我們組織了員工點鈔,打字的基本技能考試。組織員工去培訓中心進行業(yè)務上機打操作的練習。
有些員工工作、家庭的各方面負擔都很重,考試給其帶來了很大的心理壓力,思想包袱很重。為幫助這樣的同志,我部各個員工在考試期間,經(jīng)?;ハ嘟涣魉枷?,一起鉆研考試的命題,接受能力快的同志,耐心的給其他同志講解。體現(xiàn)出了團結同志的精神,更讓員工們感受到了行內(nèi)大家庭的溫暖??荚嚺R近期間,大家都想爭分奪秒的看書,但行里的各項工作是不可以停滯的。時間是自己的生命,因為這關系到自己是否有資格上崗;時間更是全行的生命,因為有那么多的客戶需要我們?yōu)槠浞?。我部全體員工都義不容辭的選擇了后者。在考試期間,沒有人因為自己的利益,耽誤本職工作,在最關鍵的時刻,我們看到了員工們的可愛之處。
四、全員拼“新百日會戰(zhàn)”,向最后一季要成果
在臨近年終的最后一季,市行“新百日會戰(zhàn)”的各項指標下達到支行,支行下到各科部。我部所有職工都在第一時間積極的行動起來,配合行里完成各項指標。雖然“新百日會戰(zhàn)”所大力宣傳的各種產(chǎn)品大都是對個人客戶的,但是我部員工只要有機會就向來辦業(yè)務的客戶宣傳新產(chǎn)品。尤其是“得利寶”業(yè)務問世以后,我部員工向代發(fā)工資客戶力推此項產(chǎn)品,滴水成河,為行內(nèi)存款的上升做著力所能及的貢獻。行領導多次強調(diào),存款是責任,不是任務。就是想讓職工轉(zhuǎn)變思想,把行里的事當成自已的事,變壓力為動力,當我們正視這個問題的同時,我們也感到了責任的重大和為行里工作的樂趣。員工們不再抱怨任務繁重,而是把“新百日會戰(zhàn)”當成一個活動去積極的參與。
五、積累經(jīng)驗及時總結,穩(wěn)扎穩(wěn)打注重實效
這一年的工作和考核,又使我部員工得到了很多經(jīng)驗,當然也有很多教訓。我們一直重視員工的整體業(yè)務水平的提高,大部分職工的工作質(zhì)量都是達標的,但仍有業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)象存在。這樣勢必會對我行的整體服務形象造成一定程度的影響。所以,我部一旦接到上級部門的個別業(yè)務操作變更通知就及時的組織員工學習,減少核算差錯。
六、在工作之中也存在很多不足,主要表現(xiàn)在
1、服務上還達不到要求,有時態(tài)度生硬,不使用文明用語。
2、核算質(zhì)量還存在很大差距,主要是因為工作不夠認真細致。
以上是我部_年全年的工作總結,向全行領導及員工作以匯報。這一年中的所有成績都只代表過去,所有教訓和不足我們每個人都牢記在心,努力改進。工作是日復一日的,看似反復枯燥,但我們相信“點點滴滴,造就不凡”。有今天的積累,就有明天的輝煌。
近年來,__縣的財政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領導和市局的關心指導下,緊緊圍繞全縣社會經(jīng)濟發(fā)展目標和財政監(jiān)督檢查工作重點,以“確保兩個安全、以查促改、以查促管”為目標,從健全制度、促進管理入手,切實加強財政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,為維護財經(jīng)秩序、規(guī)范財政管理、保障資金安全做出了積極貢獻,為促進財政管理科學化精細化和保障全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將近兩年來的工作開展情況簡要匯報如下:
一、主要做法及成效:
(一)加強學習,全面提高綜合素質(zhì)
一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質(zhì)。認真學習貫徹黨的十 七 大、十七屆五中、六中全會精神,認真學習有關財政改革的方針、政策和財政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學習,不斷提高了干部隊伍的政治思想素質(zhì),增強了政治敏銳性,堅定了政治立場,始終如一地同黨中央 保持高度一致。二是加強業(yè)務學習,提高業(yè)務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。結合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺實施之機,認真組織學習《會計法》、《會計基礎規(guī)范》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,及時舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強制法》和“六五”普法學習培訓班,進一步提高了財政監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)。三是加強宣傳,營造氛圍。充分利用報刊、雜志,電子顯示屏、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會計法》等法律法規(guī),積極營造了學法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。
(二)健全制度,不斷規(guī)范監(jiān)督行為
實施財政內(nèi)部監(jiān)督制度,是財政部門依法理財科學管理的需要;是財政部門內(nèi)部對權力的一種制約;是一種有目的的預防和糾錯活動,健全的法規(guī)制度和良好的工作機制是保障業(yè)務工作順利開展并取得預期效果的重要保障。因此,近年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人,用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會公開了《行政問責制》、《首問首辦制》、《限時辦結制》、《服務承諾》,《財政撥款程序》,《預算撥款審批程序》,《財政監(jiān)督檢查程序》,《會計從業(yè)資格證辦理程序》等多個公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會監(jiān)督。二是建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì),業(yè)務水平,加強機關內(nèi)部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率,我們分別收集編印了《__縣財政局相關黨紀法規(guī)文件資料選編》、《財政系統(tǒng)內(nèi)部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊》下發(fā)到職工手中,時刻警醒,依法行政;先后制定出臺了《財政局機關財務管理制度》、《財政局機關車輛管理制度》、《大額接待費用集體審批制度》、《財政資金安全管理暫行辦法》以及《__縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時,為配合財政改革,還制定了“收支兩條線”、部門預算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內(nèi)容的財政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財政工作的各個方面,極大地規(guī)范了財政行為,促進了各項財政工作的高效開展。三是制定出臺了《財政部門監(jiān)督辦法》實施意見,將《辦法》納入“六五”普法宣傳內(nèi)容,使廣大干部自覺將《辦法》運用于財政監(jiān)督管理工作之中。四是在認真履行“一崗雙責”嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、科室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。全局103名干部職工,共排查出崗位廉政風險環(huán)節(jié)148個,風險點216個,針對風險環(huán)節(jié)和風險點制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監(jiān)督職責
近兩年,我們充分發(fā)揮職能作用,在切實加強財政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時,積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關部門重點圍繞強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、會計信息質(zhì)量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是認真抓好財政內(nèi)部監(jiān)督工作,最大限度地減少財政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財政內(nèi)部財務聯(lián)審互查制度》的規(guī)定,不定期有針對性地對局機關重點業(yè)務科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進行實地檢查,對存在問題及時進行糾正,做到以查促管,以查促改,防微杜漸,從而達到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財政管理水平的目的,確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。
二是對惠農(nóng)政策落實情況進行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實糧食直補、退耕還林、教育“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災、社會救濟等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)?;蒉r(nóng)補貼方式改革啟動后,抽調(diào)工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務操作流程,確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。
三是開展會計信息質(zhì)量檢查。先后對縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公 安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了會計信息質(zhì)量重點檢查和督導,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內(nèi)控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題,責成單位進行整改,維護了《會計法》的嚴肅性,擴大了會計監(jiān)督的影響力和震懾力。
四是扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)中央、省、市關于開展“小金庫”專項治理的部署和要求,加強組織領導,組建工作機構,制定實施方案,圍繞“提高治理實效、建立長效機制”為目標,突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)扎實開展了專項治理工作,全縣658家單位共制定出臺了各種防范措施、辦法、制度等1086件,查出違規(guī)資金48萬余元。同時,認真做好總結驗收、資料的立卷歸檔等各項工作,按時、按質(zhì)、分階段上報了有關總結和表冊,共撰寫了7期專題簡報,5期簡迅,縣級刊物發(fā)表3篇,國家級刊物發(fā)表1篇。同時,積極探索和建立了預防產(chǎn)生“小金庫”的長效機制,努力實現(xiàn)標本兼治的目標。工作的開展得到了市、縣部門和領導的充分肯定。
五是積極配合有關部門搞好督查調(diào)研工作。一是對全縣貫徹落實農(nóng)機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務等政策落實情況進行專項檢查和調(diào)研,為上級完善政策措施提供詳實的依據(jù)資料。二是認真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中的偏差,促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是配合有關部門開展了各類財政債務、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作,為部門預算編制和財政管理夯實了基礎資料。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設
做好新時期的財政監(jiān)督工作,關鍵在于打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的高素質(zhì)的財政監(jiān)督干部隊伍。在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍”的目標,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督,為出色完成各項財政監(jiān)督工作提供了有力保障。
(五)懲防并舉,嚴肅查處違紀案件
嚴厲查處違法違紀案件是財政監(jiān)督檢查和黨風廉政建設工作最直接最有效的手段,在工作中,我們始終堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,突出辦案重點,改進辦案方法,廣泛挖掘案件線索,積極探索辦案有效途徑,按照“分級負責,歸口辦理、有案必查、有查必果”的要求,堅持法紀面前人人平等,對財政干部違法違紀實行“零容忍”的理念,重點查究隊伍中存在的以權謀私、吃拿卡要、服務態(tài)度差、辦事效率低等問題;對于苗頭性、傾向性的問題,堅持真抓、早抓、主動抓,及時啟動誡勉談話、提示談話、行政問責等機制,使各種違法違紀問題及早消滅在萌芽狀態(tài)。
回顧近兩年的財政監(jiān)督工作,我們深深體會到:各級領導的支持和上級業(yè)務部門的指導是搞好財監(jiān)工作的首要前提;加強制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財監(jiān)工作的關鍵環(huán)節(jié);堅持依法行政,服務大局是搞好財監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財監(jiān)機構,強化隊伍素質(zhì)是搞好財監(jiān)工作的重要保障;財政監(jiān)督與管理緊密融合,構建財政大監(jiān)督機制,是實現(xiàn)財政監(jiān)督長效機制的發(fā)展方向。
二、存在問題及下步工作打算
(一)存在問題:幾年來,我縣的財政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績,但與上級的要求和兄弟縣(市、區(qū))相比還有很大的差距,還存在許多不足。存在的問題主要表現(xiàn)在:財政監(jiān)督機構隊伍建設滯后,檢查人員較少,檢查力量薄弱;財政監(jiān)督的深度和廣度還不夠;工作中缺乏權威性、及時性、有效性和主動性;財政監(jiān)督的手段還需要進一步強化;財政“大監(jiān)督”格局的基礎還需要進一步夯實。所有這些問題,都需要在今后的工作中認真研究并加以解決。
(二)下步工作打算:
一是進一步加強財政內(nèi)部監(jiān)督,重點對會計基礎工作、財政預算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強監(jiān)督和檢查。
二是繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查,把深入開展會計信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措,努力打造誠信社會。
三是進一步加強對強農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查力度,確保各項惠民政策落到實處。
四是繼續(xù)做好“小金庫”專項治理工作,建立和完善管理制度,進一步健全防治“小金庫”的長效機制。
五是繼續(xù)加強部門協(xié)調(diào)配合,積極完成局領導和上級業(yè)務主管部門交辦的其他工作任務。
根據(jù)__省財政廳《關于在全省開展創(chuàng)建財政改革與管理綜合示范縣活動的實施意見》和財政監(jiān)督檢查工作要求,結合我市實際情況,現(xiàn)制訂__年財政監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學 發(fā)展觀為統(tǒng)領,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財政行為,確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,力求財政資金發(fā)揮最大效益,為我市經(jīng)濟建設保駕護航。
二、檢查范圍
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政財務收支執(zhí)行情況。
2、根據(jù)__省財政廳布署和__市政府安排的`市直相關部門及其下屬單位的財政財務收支執(zhí)行情況。
3、上級財政部門授權檢查的駐我市外埠機關、單位的財務收支情況。
三、檢查時限
以20__年財政收支業(yè)務為重點,個別檢查事項可追溯到以前年度或延伸至相關單位和個人。
四、檢查依據(jù)
實施監(jiān)督檢查將依據(jù)《會計法》、《預算法》和《財政違法處罰處分條例》等法律、法規(guī)、制度性規(guī)定進行,對監(jiān)督檢查結果予以客觀、真實的反映,出具監(jiān)督檢查報告,做出基本評價,針對查出的問題提出處理意見和改進工作建議。
五、檢查內(nèi)容
(一)執(zhí)行財政、財務、會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度情況;
(二)預、決算的編審及預算調(diào)整情況;
(三)預(決)算的審核、批復及預算追加、追減情況;
(四)國庫資金和財政專戶資金收繳、退付、撥付等情況;
(五)財政集中支付執(zhí)行情況;
(六)專項資金和國家債務資金的分配、使用、監(jiān)督情況;
(七)非稅收入資金管理情況;
(八)對國有資本和財務管理情況;
(九)銀行賬戶的管理及資金收付情況;
(十)政府采購預算編制和執(zhí)行情況;
洛陽市財政監(jiān)督檢查辦法全文
第一條為了加強財政監(jiān)督,維護財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》和《河南省預算外資金管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)與預算內(nèi)外收支相關、接受財政管理的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,均應當依照本辦法的規(guī)定接受財政監(jiān)督檢查。
第三條市人民政府財政部門是財政監(jiān)督檢查的行政主管部門,其所屬財稅監(jiān)督檢查局,具體負責財政監(jiān)督檢查工作。
各縣(市)區(qū)人民政府財政部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)的財政監(jiān)督檢查工作,業(yè)務上接受市財稅監(jiān)督檢查局的指導。
第四條市、縣(市)、區(qū)人民政府應當加強對財政監(jiān)督檢查工作的領導,財政部門應當定期向本級人民政府和上一級人民政府財政部門報告財政監(jiān)督工作情況。
第五條任何單位和個人對違反財稅法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權舉報。財政部門對舉報的違法行為應當及時查處,并為舉報人保密,對舉報有功的人員,應當給予獎勵。
第六條財政部門對下列事項依法實施監(jiān)督:
(一)本級各部門及單位的預算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算;
(二)本級財政預算收入征收部門征收預算收入的情況;
(三)國庫辦理預算收入的收納、劃分、留解、退付和預算支出的撥付;
(四)政府采購的執(zhí)行情況;
(五)政府債務資金的使用、償還及管理;
(六)國有資本金管理;
(七)本級預算外資金的征收、解繳、使用;
(八)地方金融機構的財務活動;
(九)財務會計制度的執(zhí)行和會計師事務所等機構的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定應當實施財稅監(jiān)督的其他事項。
第七條接受財政監(jiān)督的部門和單位應當嚴格執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和規(guī)章,加強資金管理,不得有下列行為:
(一)違反法律、法規(guī)改變稅種和稅收入庫級次;
(二)違反法律、法規(guī)辦理退庫;
(三)擅自擴大行政性收費、罰沒收入征收范圍;
(四)違反規(guī)定提取征管手續(xù)費;
(五)截留、侵占、挪用財政收入或擅自將預算收入存入國庫之外其他賬戶;
(六)帳外設帳、多頭開戶、設立“小金庫”;
(七)虛報資金使用計劃或違反規(guī)定使用財政性資金;
(八)違反政府采購規(guī)定;
(九)違反罰繳分離、票款分離規(guī)定,坐收坐支;
(十)違反財政收支、財務會計管理的其他行為。
第八條審計、稅務、金融監(jiān)管等部門對財政監(jiān)督檢查對象已作出檢查結論,并能夠滿足財政部門履行財政監(jiān)督職能需要的,財政部門應當加以利用,避免重復檢查。
第九條財政部門實施監(jiān)督檢查時,有關部門和被監(jiān)督單位應當予以配合,并根據(jù)檢查的需要,如實提供下列資料:
(一)會計憑證、會計帳簿、會計報表;
(二)帳戶開設和稅收分成、退庫、減免、代征、代扣、代繳的有關資料;
(三)預算收入收納、劃分、留解、退付、撥付款項的資料;
(四)預算外資金的收支計劃和決算;
(五)財政有償資金的使用、管理;
(六)資產(chǎn)評估、股權管理、產(chǎn)權登記情況及相關資料;
(七)其他應當提供的資料和情況。
第十條財政部門實施財政監(jiān)督檢查,應當組成檢查組,一般應于實施檢查3日前向被監(jiān)督檢查單位送達財政檢查通知書。
財政部門認為事前向被監(jiān)督檢查單位下達檢查通知對檢查成效有明顯不利影響的,經(jīng)負責人批準,也可于進點檢查時送達檢查通知書。
第十一條檢查組通過檢查有關會計憑證、會計帳簿、會計報表,查閱與檢查事項有關的資料,核實現(xiàn)金、實物、有價證券,向有關單位和個人調(diào)查等方式進行檢查,取得有關的`證明材料。
第十二條檢查中如有特殊需要,檢查組可聘請專門機構對檢查事項中某些具體問題進行鑒定。
第十三條監(jiān)督檢查結束后,檢查組應當根據(jù)檢查情況,向本級財政部門提交財政監(jiān)督檢查報告,有違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章情況的,應當詳細說明違法的事實和認定依據(jù),并提出處理意見。
財政監(jiān)督檢查報告提交本級財政部門前,應當征求被監(jiān)督檢查單位意見。被監(jiān)督單位應在收到報告之日起3個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定時間內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
被監(jiān)督單位對財政檢查報告有異議的,檢查組應當進一步核實、取證。
第十四條對檢查組提交的財政監(jiān)督檢查報告,財政部門應當按照法定權限和程序進行審查,作出處理決定。
第十五條財政部門對辦結的財政監(jiān)督檢查的全部資料應當整理歸檔備查。
第十六條財政監(jiān)督檢查人員辦理檢查事項,應當廉潔自律、客觀公正、依法行政,保守國家秘密和被監(jiān)督單位的商業(yè)秘密。
第十七條被監(jiān)督檢查單位拒絕財政部門依法實施監(jiān)督檢查或者不如實提供有關會計資料及有關情況的,財政部門有權責令其限期改正,并可對單位處3000元以上50000元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處元以上20000元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或監(jiān)察機關依法給予行政處分。
第十八條財政部門對違反財政管理、財務收支規(guī)定的行為,應當及時予以制止;對有違法收入的,責令其退還或收繳,并追回違法支出。對有財政撥款的,應當暫停撥付與該行為直接有關的款項;已撥付的款項,責令其暫停使用或予以收回。
第十九條財政部門對被監(jiān)督檢查單位違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰;對直接責任者,建議有關部門、單位依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十條財政部門監(jiān)督檢查人員濫用職權、徇私舞弊、以權謀私、玩忽職守的,給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第二十一條本辦法自6月1日起施行。
回顧一年來的財政監(jiān)督工作,我們深深體會到:各級領導的支持和上級業(yè)務部門的指導是搞好財監(jiān)工作的首要前提;加強制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財監(jiān)工作的關鍵環(huán)節(jié);堅持依法行政,服務大局是搞好財監(jiān)工作內(nèi)在要求;健全財監(jiān)機構,強化隊伍素質(zhì)是搞好財監(jiān)工作的重要保障;財政監(jiān)督與管理緊密融合,構建財政大監(jiān)督機制,是實現(xiàn)財政監(jiān)督長效機制的發(fā)展方向。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是財經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變還沒有完全適應當前整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序的總體要求,財政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財政執(zhí)法質(zhì)量和效益有待進一步提高,財經(jīng)領域內(nèi)違紀問題仍然存在,“小金庫”還未徹底鏟除,可能還存在著財會做假行為;三是財監(jiān)機構隊伍建設滯后,財監(jiān)機構增編更名還未落實。財監(jiān)專職人員兼搞財政業(yè)務工作,在時間和精力上都受到很大的制約,影響到財監(jiān)工作的有效開展,對預算收入征管質(zhì)量、財政專項資金和重點項目的專項監(jiān)督檢查乏力。財政內(nèi)部監(jiān)督工作落后,存在著不好監(jiān)督,不能監(jiān)督,不敢監(jiān)督的問題。四是財監(jiān)機構與稅務、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。四是由于受客觀因素的制約,監(jiān)督職責的范圍和內(nèi)容具有較大的局限性,在工作中存在“四多四少”現(xiàn)象:即突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;集中性和非連續(xù)性的事后監(jiān)督檢查多,事前、事中監(jiān)督少;對財政收入檢查較多,對財政支出監(jiān)督少;對某個單一事項或某個環(huán)節(jié)檢查多,對全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤問效少。同時受客觀條件限制,對與地方經(jīng)濟發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財務管理以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū),財政監(jiān)督的內(nèi)容和范圍已無法適應公共財政框架下財政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問題和不足,我們將在新的一年里認真加以改進和克服,進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用,促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、20__年財政監(jiān)督工作要點
20__年,全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“__”重要思想為指導,深入貫徹落實科學 發(fā)展觀,按照推進徽縣跨越式發(fā)展的基本要求,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中,貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中,貫穿于財政管理工作運行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制;加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內(nèi)部監(jiān)督,促進提高財政部門內(nèi)控水平;更新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項,優(yōu)化監(jiān)管結構,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財政運行機制。
按照這一思路,財政監(jiān)督工作要重點把握好“五適應、五促進”:要適應加強財政調(diào)控和支持縣域經(jīng)濟的形勢,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展;要適應推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標,促進深化完善縣鄉(xiāng)財政體制改革;要適應加強和改善民生的需要,促進實現(xiàn)社會公平正義;要適應深化預算制度改革的方向,促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系;要適應科學化、精細化管理的要求,促進建立高效有序的縣級公共財政運行機制。
重點抓好以下六項工作:
(一)抓好“兩個條例”的貫徹落實,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財政監(jiān)督條例》,切實履行兩個《條例》賦予財監(jiān)機構的職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。繼續(xù)貫徹落實《財政部關于財政系統(tǒng)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有關工作的通知》,積極探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質(zhì)量和財政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
(三)抓好財政專項檢查,著力解決財經(jīng)領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S?。組織對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重建、擴大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》,開展會計信息質(zhì)量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,重點查糾國有資產(chǎn)基礎管理薄弱、隨意處置國有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經(jīng)法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經(jīng)紀律。
(四)抓好財政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。
(五)抓好財政督查和調(diào)研,為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經(jīng)濟運行中的重點和熱點問題,加強監(jiān)督檢查過程中的的宣傳和調(diào)研,及時反映財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施,保證全縣恢復重建工作整體向縱深推進。
(六)抓好舉報案件的核查,維護財經(jīng)法紀的嚴肅性。本著“事事有交待,件件有落實”的原則,認真核查群眾舉報案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制,對有價值舉報行為給予獎勵,使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告,提高財政監(jiān)督的社會影響力。注重財經(jīng)監(jiān)督檢查信息交流,與紀檢、監(jiān)察、稅務、審計等部門保持密切聯(lián)系,配合有關部門查處違反財經(jīng)法紀的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,維護財經(jīng)法紀的嚴肅性。努力做好縣委、政府和市財監(jiān)部門安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。
財政監(jiān)督工作總結 -總結
認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見,
全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議;重視建章立制,健全內(nèi)部的審計制度,加強財政內(nèi)部管理;加大內(nèi)審力度,圓滿完成內(nèi)審任務。組織了人力,對局內(nèi)各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理。認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見。全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議,會議要求各級財政部門要重視財政監(jiān)察工作;重視建章立制,健全內(nèi)部的審計制度,加強財政內(nèi)部管理;重視會計工作,加強會計規(guī)范化管理。
對財政的預算資金進行了全面、徹底的清理,加大內(nèi)審力度,圓滿完成內(nèi)審任務。從去年9月開始,我局組織了人力,對局內(nèi)各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理,繼續(xù)抓好內(nèi)部審計工作,完成對國債服務部、國債辦、財政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會、局基建等部門的帳務進行清理,處理遺留問題。通過清理摸清了家底,掌握了財政資金的運行和分布情況,為財政今后工作奠定基礎。
完成上級財政部門對下級財政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對下級財政部門的財政預決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財政局的監(jiān)督檢查工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財政管理存在的問題及原因,同時,也感覺到加強城區(qū)的財政管理勢在必行,并對今后如何加強城區(qū)財政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的'同志到城區(qū)財政局,檢查各個城區(qū)城市維護費的收支執(zhí)行情況,是否??顚S?,避免違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
完成對社會中介機構報表審計監(jiān)督檢查培訓工作。組織有關人員進行學習培訓,觀看財政部有關監(jiān)督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作,
認真貫徹全區(qū)財政監(jiān)督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構工作質(zhì)量進行再監(jiān)督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構報表審計工作質(zhì)量進行抽查,目前該項工作尚未結束。
完成國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實監(jiān)察部、國家計委、財政部《關于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》,經(jīng)市政府同意,市監(jiān)察局、計委、財政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設工程項目進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。
完善財務總監(jiān)制度,派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財務總監(jiān),在工作中發(fā)揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業(yè)用好用活各項政策,在做好服務的同時達到監(jiān)督的目的。
__年,財務總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導企業(yè)落實目標成本責任制、幫助企業(yè)建立健全財務管理制度,為企業(yè)提出合理化建議131條,幫助企業(yè)減少不合理稅費142萬元,協(xié)助企業(yè)查出小金庫和帳外資金3375萬元,查出隱瞞稅金3608萬元,查出違規(guī)動用財政性資金807萬元,查出成本不實1.52億元,協(xié)助檢查入庫稅費1.02億元,協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元,參與重大事項聯(lián)簽1299項。
開展清查小金庫工作。通過單位自查查出1995年以來的小金庫收入2084萬元、支出1855萬元,重點抽查查出小金庫違紀收入875萬元、支出681萬元。
在全市進行了會計信息質(zhì)量抽查,通過對十幾個單位會計信息的抽查,發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤、偷逃稅收等會計信息失真和違法違紀現(xiàn)象。針對會計信息失真比較嚴重的基本狀況,10月份財政代政府擬發(fā)了《柳州市人民政府關于開展執(zhí)行《會計法》情況自查的通知》在全市范圍內(nèi)開展了會計執(zhí)法情況大檢查。
有關財政監(jiān)督工作總結
光陰似箭,日月如梭,不知不覺在財政部門工作之時的我開始走上了財政監(jiān)督工作崗位,以前在財政一線預算國庫工作的壓力和成就感逐漸淡去,在淡去的過程中有迷茫,但也使自己有時間冷靜的思考自己的工作,思考自己的能力,思考自己還能為財政事業(yè)和本地的經(jīng)濟建設做些什么?“財政監(jiān)督工作得罪人,沒有前途”這些觀點自己怎樣看?剛來到財監(jiān)局的時候,正趕上“小金庫”大檢查,還沒來得及適應工作的我,就和同志們一道投入到了這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗。都說監(jiān)督工作不好干,是個不受歡迎的差事,那次檢查,我體味到了被人冷遇和不受歡迎的尷尬。在查一家企業(yè)時,由于該公司負責人對這次檢查存在一定的偏見,盡管我們提前下達了財政檢查通知書,但當檢查時,還是給我們出了不少難題,檢查會計憑證時,發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)的'會計核算極不規(guī)范,不但違規(guī)使用大量的白條列支,而且年終報廢固定資產(chǎn)又無正當審批手續(xù),致使當年該單位財務報表出現(xiàn)非正常虧損。面對這種情況,我們堅持原則,秉公執(zhí)法,并曉之以理,動之以情,終于使被檢查單位認識了錯誤。通過這次檢查,使我對財政監(jiān)督工作有了一定的了解。
當前人們對財政監(jiān)督職能的重要性認識不足,在財政管理中突出表現(xiàn)在:重金錢輕實物,重使用輕管理,重分配輕監(jiān)督,重撥付審批輕追蹤問效。在財政監(jiān)督領域,突出表現(xiàn)為:重收入監(jiān)督、輕支出監(jiān)督,重外部監(jiān)督、輕內(nèi)部監(jiān)督,重預算內(nèi)監(jiān)督、輕預算外監(jiān)督。認識上的偏差直接導致財政支出約束不嚴,控制不力,資金使用效益不高,鋪張浪費現(xiàn)象嚴重。
我想要成為一名合格的財政監(jiān)督人員,不僅要具備良好的職業(yè)道德,深厚的業(yè)務功底,敢于碰硬的精神,還要有敏銳的洞察力和較強的溝通協(xié)調(diào)能力。以前為了做好財政工作學習的《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法律法規(guī)對現(xiàn)在的監(jiān)督工作是有幫助的,參加并通過的會計職稱考試,使自己的理論知識完全能夠使我在日常的監(jiān)督檢查工作中運用上?!氨O(jiān)督工作得罪人,沒有前途”目前的認識是客觀存在的,凡是客觀存在的都有他的必然性和合理性。但我認為作為組織程序和行政手段要“得罪”某個人,實屬忠言逆耳,是組織對他的幫助和關心。至于前途,我的前途就是干財政工作一直干到退休。一名財政監(jiān)督工作者,他要有“心系大局,服務經(jīng)濟”的情懷;要有“剛正不阿,不畏權勢”的秉性;要有“實事求是,客觀公正”的精神;要有“一身正氣,兩袖清風”的品格。正是憑著這些精神和品格以及對財政監(jiān)督工作的熱愛,在財政監(jiān)督崗位上才會有所作為,才能為財政事業(yè)做出自己的努力。
說實話,自從進入財監(jiān)局再也見不到也聽不到財務人員來找自己辦事的情景。由忙忙碌碌一下轉(zhuǎn)入閑致的我感覺自己成了一位財政的門外漢,我甚至自暴自棄過,只是隨著時間的推移才慢慢改變。
以前的工作和自認為所謂的榮譽已成過去,自己一定要立足當前,立足本職,在局黨委的正確領導下,以服務經(jīng)濟、強化財政管理為目標,積極探索工作思路,爭取取得了較好的社會效益,為維護財經(jīng)法規(guī)的威嚴,促進我縣經(jīng)濟建設發(fā)展做出了一定的貢獻?!盀橐料萌算俱玻聨u寬終不悔”,我要告戒自己,我現(xiàn)在是一名財政監(jiān)督工作者!我也必將是一名合格的財政監(jiān)督工作者!
根據(jù)《四川省財政廳關于報送20____年度財政監(jiān)督工作總結和20____年度工作計劃的通知》(川財監(jiān)督〔20____〕28號)要求,現(xiàn)將我局20____年度財政監(jiān)督工作情況及20____年度財政監(jiān)督工作計劃報告如下。
一、20____年工作總結
20____年,我局在縣委縣政府的領導下,在省市財政部門的指導下,以加強和完善財政管理為中心,以服務財政改革和規(guī)范財經(jīng)秩序為重點,緊密圍繞財政中心工作,全面完成了各項財政監(jiān)督檢查任務。一年來主要開展了以下工作:
(一)認真開展監(jiān)督檢查
20____年,我局開展專項檢查20余次,發(fā)出檢查通報2份,整改通知書14份,整改問題資金余萬元。
1.貫徹落實中央八項規(guī)定專項檢查。20____年,組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定專項檢查五次,一是20____年2月對縣委辦、縣政協(xié)辦、縣人大辦、大田鄉(xiāng)元旦春節(jié)期間落實中央八項規(guī)定監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行督辦了整改。二是20____年7-9月,開展了省委第七巡視組反饋“公款吃喝更加隱避,有的以招商名義,有的以培訓為由,有的借接待之機,變相公款吃喝,在執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上打擦邊球”問題專項整治工作,形成檢查情況通報,對公 安局、扶貧移民局、水務局、富莊鎮(zhèn)、后域鄉(xiāng)、梨園鄉(xiāng)、教育局、交通局發(fā)出了整改通知,各相關單位已整改到位。三是20____年8月配合市檢查組對縣發(fā)改局、縣水務局、縣教育局、縣衛(wèi)計局在省委第七巡視組反饋的執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上打擦邊球的問題進行檢查,重點為公務接待情況。四是20____年12月,縣財政局對雙溪鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、檢察院等單位執(zhí)行八項規(guī)定情況進行檢查,對執(zhí)行不規(guī)范的現(xiàn)象進行督導。五是20____年12月,由縣委辦、政府辦組織,財政局、紀委監(jiān)察局、審計局等單位配合對全縣94家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定以及市委市政府、縣委縣政府具體規(guī)定專項檢查,各單位對檢查組檢查出的問題進行了落實整改。
2.“切實解決亂發(fā)錢物問題專項整治”重點檢查。一是3月,按照《漢源縣亂發(fā)錢物專項整治工作方案》,我局對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了重點檢查;二是7-9月,針對省委第七巡視組反饋“一些單位和部門執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,抱著法不責眾的思想,巧立名目,變換方式,違規(guī)發(fā)放各類補貼補助”問題,進行了專項整治,對20個單位和部門開展了重點抽查;三是在20____年12月對94家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展貫徹落實中央八項規(guī)定檢查的同時,對各單位亂發(fā)錢物問題進行了重點檢查。
3.扶貧資金檢查。一是20____年3月,財政局、扶貧和移民局、民族宗教事務局聯(lián)合對我縣20____年財政扶貧資金的申請、撥付、管理、使用過程進行了自查,對檢查出的問題進行了自糾。二是由財政局、扶貧移民局牽頭對財政扶貧資金開展了日常檢查。全年共檢查單位26個,發(fā)現(xiàn)問題6個,整改問題6個,提出意見和建議7條。
4.村組財務管理和農(nóng)村“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)等領域?qū)m椪巍橥苿訃烂C財經(jīng)紀律,規(guī)范村組財務管理,杜絕利用職務便利侵占國家惠農(nóng)資金等問題,確保資金安全和村財鄉(xiāng)管落到實處,20____年開展村級財務檢查3次:一是6-10月,財政局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村組財務管理檢查。二是6月、7月,由農(nóng)工辦牽頭,財政局、農(nóng)業(yè)局配合開展了農(nóng)村集體“三資”管理、強農(nóng)惠農(nóng)等領域?qū)m椪?。三?1月,按照漢源縣人民政府辦公室《關于開展?jié)h源縣財級財務專項檢查工作的緊急通知》,縣紀委監(jiān)察局、縣財政局、縣民政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)局等職能部門聯(lián)合對全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務管理情況進行了專項檢查。
5.重點行業(yè)會計監(jiān)督檢查。按照《四川省財政廳關于開展20____年度會計監(jiān)督檢查工作的通知》,我局結合實際,組織開展了20____年度對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行政事業(yè)單位的會計監(jiān)督檢查。財政局選擇了1家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和3家行政事業(yè)單位作為檢查對象,按照檢查程序和檢查紀律認真開展了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)非稅收入未繳財政專戶7.1萬元,被查單位及時進行了整改。
6.內(nèi)部監(jiān)督檢查。按照省廳重點檢查面不低于本部門有預算管理職能的機構數(shù)量的30%,原則上三年輪查一遍的要求,我局選擇部分股室進行了檢查。20____年重點對涉及扶貧資金撥付管理的預算股、農(nóng)業(yè)股、國庫股進行了檢查。
7.財政資金安全檢查。按照《四川省財政廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知〉的通知》(川財庫〔20____〕5號)要求,財政局于20____年2月20日—4月30日開展了財政資金安全檢查工作。
8.嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理。6-10月,財政局在全縣范圍內(nèi)開展了“小金庫”專項治理,對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行了重點抽查,抽查單位占全縣預算單位的21.98%。檢查發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律支出金額13.04萬元,整改資金13.04萬元;未發(fā)現(xiàn)私設“小金庫”問題。
9.災后重建資金例行檢查。為確保災后重建資金的及時撥付和管理使用安全、規(guī)范、高效,確保陽光重建、廉潔重建,按照年初的監(jiān)督檢查工作計劃,我局點面結合每月組織實施災后重建資金檢查,20____年檢查發(fā)現(xiàn)問題7個,整改問題7個,提出建議5條,整改問題資金120.58萬元。
10.非稅收入征繳情況專項檢查。根據(jù)《財政部關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(財監(jiān)〔20____〕36號)和《四川省財政廳關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(川財監(jiān)督〔20____〕22號)以及《雅安市財政局關于開展非稅收入收繳情況專項檢查的通知》(雅財監(jiān)督〔20____〕26號)文件要求,20____年10月,我局在全縣范圍內(nèi)開展了非稅收入收繳情況專項檢查,我局嚴格按照文件相關要求,成立了非稅收入專項檢查組,對我縣涉及新增建設用地土地有償使用費收入、礦產(chǎn)資源專項收入、公 安罰沒收入中的交警罰沒收入,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入中的行政單位國有資產(chǎn)出租、出借、處置收入,國有土地使用權出讓收入中的土地出讓價款收入開展了專項檢查。在全面自查的基礎上,檢查組對雅安市公 安局瀑布溝分局交通警 察大隊、漢源縣九襄鎮(zhèn)人民政府、漢源縣國土資源局進行了重點檢查。
11.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檢查。按照《四川省財政廳關于開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專項檢查的通知》(川財監(jiān)督〔20____〕16號)要求,6月,我局由分管財監(jiān)的領導牽頭,財監(jiān)股和社保股聯(lián)合對縣財政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的撥付、管理進行了自查,對項目主管單位漢源縣民政局城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的申請、撥付、管理、使用進行了檢查,7-8月,對前域鄉(xiāng)、富莊鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理、資金支付情況進行了檢查。20____年財政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金1268萬元,共救助16376人次、使用資金1077.86萬元,檢查未發(fā)現(xiàn)虛報冒領、擠占挪用等違紀違規(guī)問題。
12.義務教育薄弱學校改造補助資金專項檢查。根據(jù)《四川省財政廳關于開展20____年農(nóng)村義務教育薄弱學校改造補助資金專項檢查的通知》文件精神,8月,我局對義務教育薄弱學校改造補助資金進行了專項檢查,檢查未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題。
13.財政項目支出績效監(jiān)督。6-10月,按照《四川省財政廳關于開展20____年財政項目支出績效監(jiān)督工作的通知》(川財監(jiān)督〔20____〕18號)要求,我局選擇漢源縣農(nóng)業(yè)局中藥材產(chǎn)業(yè)-基礎設施建設項目、漢源縣唐家鎮(zhèn)人民政府集賢村應急供水工程項目、漢源縣殘疾人聯(lián)合會重度殘疾人護理費、漢源縣教育局20____年農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設等11項目進行了績效評價監(jiān)督,涉及項目資金9692.66萬元。同時,對農(nóng)業(yè)股、鄉(xiāng)財辦、社保股、行政政法教科文股四個股室評價的項目進行了項目支出監(jiān)督。
14.預決算公開檢查。一是20____年5月,我局對上級財政部門20____年預決算公開檢查出的問題進行了整改;二是20____年12月,我局對20____年決算和20____年預算公開情況進行了抽查。
15.盤活財政存量資金專項檢查。根據(jù)《財政部關于推進地方盤活存量資金有關事項的通知》(財預〔20____〕15號)和《四川省財政廳關于盤活財政存量資金有關事項的通知》(川財預〔20____〕21號)規(guī)定,20____年漢源縣財政局組織人員對財政存量資金進行了清理檢查,共清理收回財政存量資金1350萬元。
16.其他監(jiān)督檢查。在完成省、市、縣安排的財政監(jiān)督工作同時,漢源縣財政局依法履行財政監(jiān)督職責,根據(jù)實際工作需要,對個別單位進行會計、財務狀況重點檢查。20____年,重點對漢源縣移民局、九襄鎮(zhèn)人民政府、清溪鎮(zhèn)政府等單位進行了檢查。
(二)注重基層建設
1、加強監(jiān)督指導。一是通過政府財政管理信息系統(tǒng)進行資金收支管理監(jiān)控;二是通過網(wǎng)絡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計賬務處理情況進行指導和監(jiān)督。三是對項目資金的使用堅持事前指導、事中監(jiān)督、事后審計,及時發(fā)現(xiàn)糾正項目資金管理使用中的出現(xiàn)的問題。
2、強化社會監(jiān)督。一是繼續(xù)做好涉農(nóng)惠農(nóng)資金的公開公示,做到凡是涉農(nóng)惠農(nóng)資金的安排使用必進行公示;二是加強對部門預決算公開和財政總預算總決算的公開,并逐步規(guī)范公開指標的細化程度;三是在門戶網(wǎng)站上公開了舉報電話,由財政局財政監(jiān)督檢查股負責受理、查處舉報的事項;四是聘請了社會監(jiān)督員,聘請了部分熱心關注民生的群眾或退休干部作為社會監(jiān)督員。
3、加強培訓。20____年,漢源縣財政局采取各種方式加強單位領導和財務人員的培訓,通過專題培訓、會議和各種檢查,對財務人員進行業(yè)務指導和政策培訓,要求財務人員加強學習,提升素質(zhì),學習各項規(guī)章制度,熟知各項資金性質(zhì)和使用范圍。20____年,共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員120人次,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長30人次,培訓村財務人員410人次。
二、工作中存在的不足
20____年,我局在財政監(jiān)督方面做了大量的工作,但還存在很多不足。主要有以下幾點:一是財政監(jiān)督工作任務重,財政監(jiān)督檢查隊伍力量薄弱,精力有限,難以保證監(jiān)督完全到位;二是只注重了實際檢查成效,忽略了信息報送;三是內(nèi)控制度建設進度未達到省廳要求。
20____年,我局將加快內(nèi)控制度建設,盡快制訂完善基本制度和專項內(nèi)控辦法,完善內(nèi)控操作規(guī)程,同時加大宣傳力度,加強信息報送。
三、20____年度工作計劃
20____年,我局將全面落實各級黨委、政府和上級主管部門對財政監(jiān)督工作的指示要求,圍繞脫貧攻堅、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、教育、衛(wèi)生、社保、農(nóng)業(yè)等重點領域和熱點問題,統(tǒng)籌安排、合理確定檢查范圍和檢查項目,精心組織開展20____年財政監(jiān)督檢查工作。
(一)繼續(xù)開展會計信息質(zhì)量檢查。20____年,我局將按照上級安排,開展會計信息質(zhì)量檢查,進一步提高各項數(shù)據(jù)和各種報表的質(zhì)量,為領導決策提供準確依據(jù)。
(二)繼續(xù)深入開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神和濫發(fā)錢物治理工作。
(三)持續(xù)做好嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理。進一步鞏固“小金庫”治理成果,健全防治“小金庫”的長效機制。
(四)繼續(xù)做好扶貧資金監(jiān)督檢查和“4.20”災后重建資金監(jiān)督檢查。
(五)繼續(xù)開展專項資金檢查。我局將鞏固和運用20____年專項資金檢查的成果,抓追蹤,擴范圍,添措施,強手段,在更多領域和更大范圍開展財政資金專項檢查,特別是強農(nóng)惠民資金的監(jiān)督檢查。
(六)完成其他財政監(jiān)督檢查任務。開展非稅收入檢查、財政支出績效評價監(jiān)督、內(nèi)部控制等監(jiān)督檢查工作。
四、其他情況
由于我縣財政監(jiān)督檢查工作領導重視,監(jiān)督工作關口前移,并加強了對財政違法行為的預防控制,近年未發(fā)現(xiàn)典型案例。
為切實加大會計監(jiān)督力度,進一步整頓治理會計工作秩序,促進會計行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,結合本區(qū)實際,我局對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計15個單位的__年會計信息質(zhì)量情況進行了檢查,檢查工作取得了預期效果?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、深刻領會,提高認識。
會計信息質(zhì)量檢查是貫徹落實《會計法》、認真履行財政部門會計監(jiān)督職責的基本要求,是嚴肅財經(jīng)紀律、整頓治理和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的客觀需要,是推進財政改革、加強財政管理的重要手段。我局對會計信息質(zhì)量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進行了認真的傳達學習,深刻領會文件“三個貫穿,守土有責”“有位、有為、有威、有效”的基本要求,堅持圍繞發(fā)展、服務大局,著力關注重大財稅政策執(zhí)行情況和關系人民群眾切實利益的民生問題,“上下聯(lián)動,全省一盤棋”的精神,進一步提高了對會計信息質(zhì)量檢查工作重要性的認識;同時加強了《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等相關法律法規(guī)文件的學習;強化了檢查風險認識教育,切實提高全體財政檢查人員對檢查風險的認識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實施會計信息質(zhì)量檢查工作打下了堅實的思想和業(yè)務基礎。
二、精心組織,合理安排
我局根據(jù)洪財監(jiān)[__]18號文件精神,按規(guī)定認真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會計信息質(zhì)量檢查。從本局抽調(diào)13名專業(yè)干部成立了四個檢查小組開展監(jiān)督檢查工作,檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達檢查通知書;同時對單位的預算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財政資金有效性及執(zhí)行國家財稅政策等情況也進行了檢查,進一步發(fā)揮財政管理監(jiān)督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進行嚴肅查處,加重處罰,進一步鞏固會計信息質(zhì)量檢查成果。這次會計信息質(zhì)量檢查工作嚴格按照上級的統(tǒng)一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質(zhì)保量地完成了任務。
三、總結經(jīng)驗,主動探索,逐步完善政府財政監(jiān)督機制
近幾年來,我局將財政監(jiān)督檢查工作納入每年財政工作計劃,不斷強化財政監(jiān)督檢查工作力度,取得了顯著成績,為加強財政管理、提高財政資金使用效益做出了主動的貢獻。區(qū)財政局以此次檢查工作為契機,認真總結財政監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗,努力探索財政部門財政監(jiān)督的途徑、方法和手段,不斷完善財政監(jiān)督機制,實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重大作用,促進財政管理職能的全面落實。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對財務工作比較重視,為規(guī)范單位財務行為,每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進行內(nèi)部審計;有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務執(zhí)行情況進行內(nèi)部審計,及時糾正違規(guī)行為。對于好的做法,我們會樹立典范、推廣宣傳。對查出的問題,區(qū)財政局向被查單位提出檢查意見,作出處罰,加強財經(jīng)管理,并要求按照法規(guī)限期整改。
四、存在的問題
此次通過會計信息質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題:
1、會計基礎工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級單位,會計基礎工作比較薄弱,會計行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時,未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細清單;有的對外投資未及時調(diào)帳;還有的個別單位工會帳由非財務人員管理登記,未按規(guī)定設置帳務、填制記帳憑證、記流水帳,帳務不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時就虛列支出,還有的單位未經(jīng)單位領導審批就向下級拔款;報帳手續(xù)不完善,事后補救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個單位出現(xiàn)。
2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金,存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。
3、未實行政府采購。有的單位購置計算機、打印機、辦公桌椅等未實行政府采購。
五、整改措施
針對這次會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將加大會計工作整改措施,主要做好以下幾方面工作:
1、加大宣傳,提高認識。在全區(qū)加大開展財政監(jiān)督檢查的宣傳力度,要求基層單位將這項工作列入每年的工作計劃,提高大家對開展財政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認識。同時,要把檢查工作與整頓治理財經(jīng)秩序、完善政府財政監(jiān)督機制結合起來,與會計監(jiān)管機制結合起來,與規(guī)范會計基礎工作結合起來,與整頓治理制度建設結合起來。
2、認真做好整改建制工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,給予從嚴處罰,同時提出整改意見限期整改;督促有不規(guī)范會計行為的單位健全制度、加強管理、堵塞漏洞;對帶有普遍性、傾向性的問題和會計管理制度方面存在的漏洞,要深入調(diào)查研究,逐步從制度和機制上提出改進措施,實行治標兼治本。
3、開展會計基礎培訓。針對會計基礎薄弱這一問題,主動在全區(qū)組織業(yè)務知識培訓,對會計人員進行業(yè)務考核,以達到提高財務人員綜合業(yè)務水平。加強財務人員的崗位管理,做好財務人員的繼續(xù)教育工作。
根據(jù)盟財政局關于20__年財政監(jiān)督工作的部署,我局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題進行認真研究,突出重點、精心組織、周密安排,認真查糾財政資金管理使用中的問題,不斷完善財政資金監(jiān)管長效機制,確保財政資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,順利地完成了各階段的工作任務。
一、加強財政監(jiān)督知識培訓,強化財政監(jiān)督法規(guī)認識
20__年,我縣財政監(jiān)督工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持,加強財政資金監(jiān)管,規(guī)范會計基礎工作和強化會計人員的培訓列入工作重點。按照年初工作安排,先后對全縣個預算單位負責人、會計人員進行了財政、財務會計知識和財政監(jiān)督知識培訓,進一步做好加強會計基礎工作,發(fā)揮會計監(jiān)督作用。工作中要求各預算單位的會計報表實行按月催收和審查制度,并對存在的問題通過培訓,現(xiàn)場指導和檢查進行規(guī)范,要求單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務報表,通過這些措施,會計基礎工作得到進一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強。
二、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合、完善財政資金撥付監(jiān)管制度
我縣由于財政監(jiān)督機構人員較少,實行財政監(jiān)督機構和各股室監(jiān)督相結合的財政大監(jiān)督的模式進行各項財政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴格的財政資金使用管理和撥付程序制度,并實行重點資金調(diào)度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個人辦理資金撥付全過程的內(nèi)部牽制制度、縣級報賬制的項目,實行由相關部門聯(lián)簽并報分管縣領導審批的制度。重點強調(diào)加強非稅收入和政府投資項目管理、強化預算約束、嚴格履行項目招投標程序、全面執(zhí)行政府采購制度、嚴肅紀律、規(guī)范操作、加強審計監(jiān)管。
三、認真開展各項監(jiān)督檢查工作
今年,我們繼續(xù)加強財政資金監(jiān)管,不斷完善財政監(jiān)督機制,全面推進依法理財。首先,加強對支農(nóng)支牧、社會保障等財政投入大、事關民生等專項資金的監(jiān)督檢查,繼續(xù)執(zhí)行好專項資金審批備案和月報表制度,加大事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查的工作力度,確保??顚S?。其次,把對各單位財務收支檢查與會計信息質(zhì)量檢查結合起來,一方面檢查各單位執(zhí)行資產(chǎn)負債表、收支明細表報送情況,及時掌握各單位的財務收支運行情況,另一方面對會計賬簿及檔案的建立與管理、會計憑證等真實性進行嚴格檢查,進一步規(guī)范各單位資金運行和會計行為。三是認真做好20__年度會計監(jiān)督檢查工作,對列入檢查對象的多倫縣第一中學、多倫縣婦幼保健院、多倫縣房地產(chǎn)管理局、裕泰糧食購銷有限責任公司四家單位進行了檢查。重點關注保障性住房的成本核算、土地取得、資金鏈條、分配管理以及財政資金使用情況及各企事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會計管理制度、財務核算情況。為會計行業(yè)的健康發(fā)展營造優(yōu)良的外部環(huán)境。四是繼續(xù)開展好黨政機關公務用車專項治理工作,對各單位所有公務用車認真登記、審查核實,確保信息全面真實、及時報送,切實把公車治理工作做好,有效推進反腐敗工作。五是繼續(xù)深入開展小金庫治理工作,完善工作機制,確保以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
四、主要經(jīng)驗及成效
我縣的財政監(jiān)督工作,主要采取依靠縣委、縣政府的重視支持,與縣紀委監(jiān)察、審計等部門密切配合,全局各股室都參與的大監(jiān)督的模式開展各項監(jiān)督檢查工作。主要體現(xiàn)在:一是組織領導有力、各部門配合密切、監(jiān)督質(zhì)量提高。二是局領導重視,宣傳培訓到位,單位法制認識增強。20__年我局將加強會計基礎工作,強化會計核算與監(jiān)督,深入開展“小金庫”治理檢查和各種財政專項資金檢查作為財務中心工作之一,要求做到精細化,常態(tài)化監(jiān)管。
通過上述措施,取得了明顯的監(jiān)督成效。例如以前做賬、報賬不及時的,現(xiàn)在大多能夠及時做賬和報表,不能按時報表的主動說明原因。檢查發(fā)現(xiàn)賬務處理不規(guī)范的,主動整改落實,不懂的主動向財政部門請教。財務管理制度不健全的單位主動向財政部門咨詢,建立完善內(nèi)部財務監(jiān)督管理制度,原始憑證不規(guī)范的,印制了規(guī)范的領款單,報銷單等。資金撥付管理不規(guī)范的,健全了規(guī)范的撥付管理程序制度。未按規(guī)定任用會計人員的單位,也聘請了具備會計從業(yè)資格的人員擔任會計工作,財務會計工作面貌得到有效改善,財經(jīng)工作秩序進一步規(guī)范。
五、明年工作要點
經(jīng)過努力,我縣財政監(jiān)督檢查工作取得了很好的成效,但面臨新形勢新任務,和其他先進地區(qū)比還有不足之處:比如:會計隊伍素質(zhì)不高,人員不穩(wěn)定。農(nóng)村基層會計機構不夠健全,會計核算不規(guī)范,財務管理不規(guī)范。隨著農(nóng)村機構改革和中央財政向農(nóng)村傾斜,農(nóng)村村級財務人員力量薄弱,財務管理和會計核算任務沉重,財政面臨加強農(nóng)村財務會計人員業(yè)務培訓和指導的重任。財政監(jiān)督干部經(jīng)驗交流和業(yè)務培訓不夠,缺少與先進地區(qū)的經(jīng)驗交流,財政監(jiān)督水平有待提高。
(一)抓好財政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹《預算法》《會計法》《財政違法行為處罰處分條例》等財政法規(guī),切實履行法律法規(guī)賦予的財政監(jiān)督職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。主動探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經(jīng)秩序、提供決策參考等方面的重大作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質(zhì)量和財政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
(三)抓好財政專項檢查,著力解決財經(jīng)領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重新構建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S?。組織對“三農(nóng)”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重新構建、擴大內(nèi)需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓治理行政事業(yè)單位銀行卡號,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》,開展會計信息質(zhì)量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,重點查糾國有資產(chǎn)基礎管理薄弱、隨意處置國有資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及資產(chǎn)流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經(jīng)法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經(jīng)紀律。
(四)抓好財政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。 貫徹落實《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善對鎮(zhèn)財政考核督察和國庫集中收付業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。主動完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。努力做好盟財政局、縣、安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經(jīng)濟健康發(fā)展。