1、財經(jīng).頓貫徹一個“實”字
按照國家局《五條紀(jì)律》要求,針對20__年財經(jīng)秩序?qū)m?頓自查出來的薄弱環(huán)節(jié),如扎賬時間不規(guī)范、原始憑證不合法、資產(chǎn)管理不科學(xué)、財務(wù)收支不合規(guī)、核算不實、手續(xù)不全等問題,積極進(jìn)行.改和自查自糾,進(jìn)一步深化會計基礎(chǔ),完善財務(wù)管理體制。明年的重點要放在區(qū)局和基層網(wǎng)點,要規(guī)范會計核算、原始記錄、財產(chǎn)清查的操作、傳遞、交接手續(xù),落實資金、商品、資產(chǎn)的管理責(zé)任,強化內(nèi)部控制,使管錢管賬管物嚴(yán)格分工,相互核對,相互監(jiān)督,防止經(jīng)營活動中的失誤差錯,保障各財務(wù)環(huán)節(jié)安全運轉(zhuǎn),全面推動財務(wù)管理規(guī)范運作,通過專項.頓建立起規(guī)范、守法、誠信的財經(jīng)秩序,確保在明年二至五月的省局復(fù)查和五月以后的國家局重點檢查中全面過關(guān)。
2、財務(wù).中實現(xiàn)一個“流”字
全省“.中財務(wù)、資金中心、電子商務(wù)”三位一體的信息管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件已由省局項目組完成,明年一季度將正式運行。該系統(tǒng)將統(tǒng)一會計科目與科目級次,統(tǒng)一固定資產(chǎn)折舊年限、方法,統(tǒng)一存貨分類與單據(jù)格式,實現(xiàn)省局對分、縣公司會計業(yè)務(wù)的跨單位審核、聯(lián)查,直接進(jìn)行預(yù)算表單的審批,為適應(yīng)省局新管理方法的要求,我們將對目前的核算流程進(jìn)行重組,資金每日上劃,費用按預(yù)算按月核拔,與省局、網(wǎng)點上下聯(lián)網(wǎng),會計報賬一天一報,財務(wù)、資金數(shù)據(jù)及時上傳,讓資金流、商品流、信息流實現(xiàn)數(shù)據(jù)共亨,建立“.中財務(wù)、分級控制、全面預(yù)算、責(zé)任會計”的財務(wù)管理體系。
3、資金管理突出一個“零”字
一是零資金運營,零運營資金并非真的零資金,而是用盡可能少的流動資金推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營運作。明年由于省局要搞全省資金中心,企業(yè)資金帳戶開在省行,貨款按合同合同執(zhí)行劃帳,留在企業(yè)周轉(zhuǎn)的錢將非常.本文.由方的少,我們將盡量利用各種應(yīng)付款、應(yīng)交款、預(yù)收款、未交稅金、未交利潤等負(fù)債資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營,實現(xiàn)零資金成本。
二是零.存管理,對各單位實行.存定額,超定額的單位將按超出比例扣減其經(jīng)營得分,反之則增加得分,讓.存定額與工資掛鉤,促進(jìn)各單位勤進(jìn)快銷,加速資金周轉(zhuǎn)。
4、費用開支堅持一個“降”字
堅持費用管理“算、控、降”三字訣,算是全面預(yù)算,將費用按預(yù)算分解到各單位、各科室,按銷量制定單箱卷煙的費用定額標(biāo)準(zhǔn),銷多少煙給多少費用??厥菄?yán)格預(yù)算管理,超過預(yù)算的一律從個人月獎中扣回,實行“定額包干、責(zé)任到人、超支自付、節(jié)約獎勵”的管理辦法。降是按上年實際費用,每年下浮一定比例確定費用總額,進(jìn)一步完善財務(wù)公開制度,逐項剖析費用成因,將費用與同期、與定額、與先進(jìn)單位對比,通過分工明確,層層把關(guān),促使各單位挖潛節(jié)支、堵塞漏洞。
5、會計核算落實一個“真”字
一是摸清“家底”,開展全系統(tǒng)的“清倉、清產(chǎn)、清資、清債”活動,對現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,找出潛在薄弱環(huán)節(jié),組織..各單位歷年的會計檔案,指導(dǎo)各網(wǎng)點會計基礎(chǔ)達(dá)標(biāo),促進(jìn)分公司的會計基礎(chǔ)工作更上一層樓。
二是科學(xué).財,學(xué)習(xí)聚財、生財、用財之道,在深度上從事后反映轉(zhuǎn)變到事前控制、事后考核分析的管理會計上來,在廣度上把會計核算和財務(wù)管理職能滲透到商品的進(jìn)銷存諸環(huán)節(jié),推進(jìn)會計電算化甩帳驗收達(dá)標(biāo),使會計信息更加具有時效性和真實性。
6、審計監(jiān)督強化一個“嚴(yán)”字
結(jié)合財經(jīng)秩序?qū)m?頓要求,加強審計監(jiān)督,審查各單位的資金、商品、財產(chǎn)、損益、收支是否真實合法,計算國有資產(chǎn)管理是否保值增值,審定各單位負(fù)責(zé)人的任期和介中完成的主要財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營成果,公正客觀的評價各單位經(jīng)營業(yè)績,嚴(yán)格考核管理,嚴(yán)肅查處小金.、賒銷挪用、潛虧掛帳、虛開發(fā)票等違規(guī)違紀(jì)行為,堅決抵制假憑證、假規(guī)范、假審計弄虛作假的作法,推動審計監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、透明化。
7、人員素質(zhì)保證一個“高”字
在思想素質(zhì)上,通過學(xué)習(xí)《會計法》、《審計法》,強化會計人員實事求是,如實反映的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”,加強會計人員艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的.財作風(fēng);在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,學(xué)習(xí)財務(wù)、審計準(zhǔn)則制度,稅收法律法規(guī),保證知法、懂法、用法、護(hù)法,學(xué)習(xí)行業(yè)、省局有關(guān)規(guī)定,保證依法.財、依法監(jiān)督、依法審計,學(xué)習(xí)新的財務(wù)會計管理方法、微機(jī)操作技術(shù),適應(yīng)企業(yè)管理新形勢發(fā)展要求,并定期對會計人員進(jìn)行檢查、考核、評比,評“.財能手”,全面提高會計人員素質(zhì)。
一、集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作總體思路:
1、今后5年公司審計工作的總體目標(biāo)是:由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟(jì)合同審計等并重。
2、20__年審計工作重點是:以內(nèi)控制度審計為基礎(chǔ),以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質(zhì)量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,即在實施審計監(jiān)督同時,提高審計服務(wù)職能。
二、20__年度集團(tuán)公司內(nèi)部審計工作計劃如下:
1、完善審計內(nèi)控制度,促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團(tuán)公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)審計業(yè)務(wù)類型,準(zhǔn)備建立《集團(tuán)公司內(nèi)部控制制度審計辦法》、《集團(tuán)公司預(yù)算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團(tuán)公司合同管理審計辦法》三項內(nèi)審制度。
⑵ 內(nèi)控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動健康有序進(jìn)行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20__年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進(jìn)公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見,促進(jìn)下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
⑶ 通過預(yù)算審計促進(jìn)預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費用開支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預(yù)算作為費用開支的標(biāo)準(zhǔn)(而非以費用制度為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預(yù)算范圍。審計將配合財務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關(guān)費用開支標(biāo)準(zhǔn),同時使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
內(nèi)部審計必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預(yù)算執(zhí)行)審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進(jìn)而促進(jìn)下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內(nèi)部審計應(yīng)注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及其他專項審計相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營任務(wù)完成情況以及真實性進(jìn)行審計。集團(tuán)公司不僅要加強離任審計,還應(yīng)搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營績效的評價。
⑴ 對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業(yè)__年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團(tuán)公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對20__年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團(tuán)經(jīng)營政策、落實經(jīng)營管理措施,圍繞集團(tuán)年度經(jīng)營目標(biāo)提高經(jīng)營效益。
⑵ 結(jié)合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計,促進(jìn)內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計
集團(tuán)實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預(yù)算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進(jìn)行審計。
②在各項成本費用支出進(jìn)行跟蹤審計
集團(tuán)公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責(zé)任書,但主營業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績考核,并在erp中實行預(yù)算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原始票據(jù)合法性進(jìn)行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程項目的竣工結(jié)算審計
近年來集團(tuán)公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請具有資級的工程造價資質(zhì)的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標(biāo)、合同簽訂、竣工驗收、付款進(jìn)行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結(jié)果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責(zé)令限期整改的下屬企業(yè),要及時進(jìn)行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達(dá)到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風(fēng)險的目的。
2、與集團(tuán)公司各職能部門,尤其是財務(wù)部要進(jìn)一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關(guān)信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量。
1、__年審計隊伍人員出現(xiàn)流動,審計崗位配備不足,導(dǎo)致年度工作目標(biāo)未能全部落實,20__年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合,按崗位設(shè)置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計有依據(jù),處罰有規(guī)定,進(jìn)一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進(jìn)行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進(jìn)一步開展打下更好的基矗
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參加國際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
一、加強理論學(xué)習(xí),不斷提高理論水平
為了進(jìn)一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,通過學(xué)習(xí),增強了用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,用理論指導(dǎo)審計工作實踐的水平;進(jìn)一步堅定社會主義、共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí),理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的提升,理想信念更加堅定。
二、求真務(wù)實,認(rèn)真履行工作職責(zé)
隔行如隔山,剛進(jìn)審計局時對于我這一個從沒接觸過審計業(yè)務(wù)的新手感到從沒有過的巨大壓力,但面對壓力我沒有畏懼和退縮,虛心向同事請教,向主審學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),通過一段時間的學(xué)習(xí),我很快進(jìn)入了角色,并能夠獨擋一面,成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手,多年來,我先后參加專項資金審計、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政收支審計、財務(wù)收支審計、建設(shè)項目審計,到目前為止我已經(jīng)熟悉各行各業(yè)的會計業(yè)務(wù)和在哪些方面容易存在問題,能夠?qū)Σ槌龅膯栴}準(zhǔn)確定性,我認(rèn)為我已經(jīng)完全具備主審的能力,并能圓滿完成了局里交辦的各項任務(wù)。
三、虛心進(jìn)取,努力更新工作思路
多年來,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,多次參加了審計局組織的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),還比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了計算機(jī)ao和oa審計系統(tǒng)等知識,參加了全國計算機(jī)模塊考試,并取得了資格證書。通過一次次的學(xué)習(xí),不斷充實了自己的理論知識和專業(yè)知識,使自己對審計業(yè)務(wù)工作有了更準(zhǔn)確的把握,審計工作思路更加開闊。
為落實《北京市教育委員會關(guān)于做好__年教育審計工作的意見》的文件精神和我院__年工作的總體要求,高質(zhì)量完成國家示范性高職學(xué)院建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步建立健全內(nèi)部審計制度,強化內(nèi)部審計職能,發(fā)揮內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能,實現(xiàn)“為規(guī)范財務(wù)會計工作服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)、為教育改革與發(fā)展服務(wù)”的內(nèi)部審計工作目標(biāo),特制定__年審計工作計劃。具體內(nèi)容如下:
一、繼續(xù)深入開展預(yù)算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的審計思路,進(jìn)一步落實《北京市屬高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計實施辦法(試行)》,深入開展預(yù)算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計與績效審計的有機(jī)結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進(jìn)各部門進(jìn)一步加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度,提高預(yù)算資金使用效益和效果,確保學(xué)院各項事業(yè)任務(wù)和工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
審計處積極與組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟(jì)決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任緊密銜接,進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在促進(jìn)科學(xué)決策,推進(jìn)依法治教,完善監(jiān)督機(jī)制,防范廉政風(fēng)險等方面的重要作用。根據(jù)學(xué)院組織部的委托,今年將對6名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結(jié)合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關(guān)于加強和規(guī)范建設(shè)工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內(nèi)部審計,不斷改進(jìn)和加強對各類工程項目的立項、勘察、設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工以及相關(guān)工程設(shè)備材料采購、變更洽商、工程款結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理活動的審計監(jiān)督,促進(jìn)各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風(fēng)險,維護(hù)合法利益,保障工程建設(shè)的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調(diào)查
按照領(lǐng)導(dǎo)要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務(wù)管理和學(xué)院會議中心經(jīng)營效益的專項審計工作,對學(xué)院各部門的收費情況進(jìn)行審計調(diào)查,以加強部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財務(wù)行為,防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為。
五、加強審計結(jié)果利用和審計整改
按照市教委《關(guān)于進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計結(jié)果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結(jié)果的利用和審計整改工作。制定審計結(jié)果利用工作制度,明確各部門的職責(zé),建立部門聯(lián)動機(jī)制,對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務(wù)違規(guī)問題要認(rèn)真進(jìn)行整改,對嚴(yán)重違法違紀(jì)的行為要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、檢查部門匯報,并建議進(jìn)行責(zé)任追究,同時把內(nèi)部審計結(jié)果作為內(nèi)部相關(guān)考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進(jìn)一步增強審計在促進(jìn)各部門加強和改進(jìn)內(nèi)部管理中的作用。六、進(jìn)一步加強審計的自身建設(shè)
加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加審計和財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計業(yè)務(wù)能力。完善審計制度,提高審計質(zhì)量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善各項制度,結(jié)合《審計法》認(rèn)真抓好審計質(zhì)量控制工作,把好審計質(zhì)量關(guān),降低審計風(fēng)險,并積極開展計算機(jī)審計和效益審計,不斷提升內(nèi)部審計能力。
大力加強審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),切實發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,為促進(jìn)項目建設(shè)、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
總的思路及計劃是:
一、圍繞一個中心。
即:緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,強化審計監(jiān)督服務(wù)。作為縣政府綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計機(jī)關(guān),要圍繞縣委縣政府確定的工作目標(biāo),研究審計環(huán)境,部署審計項目,確定審計重點,真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、抓住兩個關(guān)鍵。
審計質(zhì)量和隊伍建設(shè)是審計工作的生命線,是樹立審計形象和的關(guān)鍵。審計工作要想得到社會認(rèn)可,這兩項工作必須常抓不懈。一是審計質(zhì)量。一方面是審計項目業(yè)務(wù)質(zhì)量。要以提高規(guī)范化水平為基礎(chǔ),以提高先進(jìn)審計方法運用水平和審計成果利用水平為突破口,以促進(jìn)審計宏觀作用發(fā)揮為目標(biāo),嚴(yán)格落實審計署5、6號令,從規(guī)范審計作業(yè)行為入手,繼續(xù)深入開展審計項目精品創(chuàng)建活動。此外,嚴(yán)格落實審計組主審負(fù)責(zé)制、審計質(zhì)量一票否決制、審計責(zé)任追究制等一系列措施,確保審計事實清楚、證據(jù)可靠充分、定性恰當(dāng)合法、結(jié)果客觀公正。
另一方面是審計結(jié)果利用質(zhì)量。對于審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要高站位,從有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題,從宏觀上提出解決問題的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和參考,增強服務(wù)的超前性和時效性。二是隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)的根本是人的素質(zhì)的提升。首先,組織審計人員參加政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),增強大局意識。其次,繼續(xù)完善落實各項行之有效的制度,使審計工作每個環(huán)節(jié)都有章可循,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。廉政建設(shè)的好壞事關(guān)審計隊伍形象,要切實加強廉政建設(shè),做到守土有責(zé)、為審清廉,力求把審計機(jī)關(guān)的良好形象樹立好、維護(hù)好。
三、強化三項工作。
一是以預(yù)算執(zhí)行審計為基礎(chǔ),全面提高財政審計宏觀效果。圍繞推進(jìn)財政部門依法理財,規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算透明度和約束力,以促進(jìn)財政資金使用效益為目標(biāo),以財政資金真實性、合法性、效益性為重點,切實加大預(yù)算執(zhí)行審計力度。在審計過程中做到審點和審面相結(jié)合,既要審計財政、地稅等財政收入組織部門和預(yù)算安排部門,又要延伸審計重點到財政支出比重大、預(yù)算外收入多、具有一定資金分配權(quán)的部門以及各類專項資金較多的部門。通過審計,實現(xiàn)全面掌握資金運行規(guī)律和資金管理松緊程度,促進(jìn)增收節(jié)支,提高依法理財水平,規(guī)范財務(wù)收支行為。
二是以重大建設(shè)項目審計為切入點,進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計。圍繞全縣重大基本建設(shè)項目,認(rèn)真把好財政資金使用關(guān),查糾各種違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)建設(shè)市場秩序,提高項目投資效益。通過重大建設(shè)項目全過程審計,嚴(yán)肅查處高估冒算等騙取財政資金行為以及建設(shè)單位不進(jìn)行可行性研究、不搞開工前預(yù)算審計、不進(jìn)行規(guī)范性招投標(biāo)而導(dǎo)致財政資金浪費問題,促進(jìn)建設(shè)項目資金合理、有效使用,推動我縣固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域逐步走上規(guī)范化軌道。
三是以專項資金審計為重點,全面提高專項資金使用效益。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及社會熱點問題,將社會保障資金、農(nóng)業(yè)、救濟(jì)救災(zāi)等專項資金作為重點,從立項、撥付管理和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費,查處弄虛作假、擠占挪用等行為,促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理,提高使用效益。通過審計,規(guī)范各類專項資金項目的立項、分配、管理和使用,全面提高專項資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。