為積極推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推進轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計劃。
（一）協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門做好食品安全信息報告管理工作，進一步強化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
1、對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展衛(wèi)生審查，規(guī)范衛(wèi)生管理，要求衛(wèi)生許可證持證率達95%以上，對無衛(wèi)生許可證查處率達100%；從業(yè)人員健康體檢率、衛(wèi)生知識培訓合格率要達到95%以上。
2、鞏固餐飲消費安全專項整治行動成果，加大對餐飲業(yè)和集體食堂的量化分級監(jiān)督管理工作，建立健全各項衛(wèi)生管理制度，全面落實食品原料購進索證制度，強制配備基本的衛(wèi)生設(shè)施。加大消毒餐具的推廣力度，確保消毒餐具使用率達75%以上，餐具消毒效果監(jiān)測率達100%。
3、對餐飲單位特別是大中型餐飲單位加大衛(wèi)生監(jiān)測力度，上級衛(wèi)生監(jiān)督部門開展餐具消毒監(jiān)測工作，確保餐飲單位監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達100%。
4、強化對小餐飲單位衛(wèi)生環(huán)境整治情況的監(jiān)督檢查，抓好小餐飲示范單位建設(shè)工作。
5、切實做好食物中毒事故和食源性疾患的預防控制和查處工作，有效控制和減少中毒死亡事故的發(fā)生。
（二）協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門做好學校衛(wèi)生服務工作，進一步強化學校衛(wèi)生監(jiān)管
1、全面貫徹《學校衛(wèi)生工作條件》，進一步落實《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學校食物事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《學校食物事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，一如既往地把學校衛(wèi)生列為監(jiān)管重點。
2、深化學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，定期對學校傳染病防控開展巡防，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導學校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門做好學校相關(guān)人員的業(yè)務培訓。
3、以學校集體供餐、學生食堂的食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生，教室的采光照明、通風，學生宿舍的通風和學校周邊環(huán)境為監(jiān)管重點部位，確保學校衛(wèi)生安全無事故。
（三）協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門做好職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導工作，進一步加大職業(yè)衛(wèi)生工作力度
1、貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，從為企業(yè)職工培訓、替企業(yè)職工維權(quán)上尋找突破口，推進職業(yè)衛(wèi)生工作進度。
2、在醫(yī)療服務過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象，要開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導，對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者應立即上報衛(wèi)生監(jiān)督部門。
（四）貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，協(xié)助上級衛(wèi)生監(jiān)督部門做好轄區(qū)內(nèi)生活飲用水衛(wèi)生安全巡查工作
1、加強全鎮(zhèn)集中式供水和二次供水單位的監(jiān)督管理工作。
2、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；做好農(nóng)村生活飲用水的采樣和送檢工作，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好農(nóng)村集中式供水工作，確保居民身體健康。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好供水單位從業(yè)人員查體和培訓工作。
（五）協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告工作，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管
1、全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《處方管理辦法》和各種技術(shù)規(guī)范。加強對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督檢查，打擊非法行醫(yī)。
2、依法對轄區(qū)內(nèi)個個體診所等的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)管，嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。
3、重點打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并協(xié)助做好相關(guān)工作。
4、強化消毒隔離制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處理，切實做好醫(yī)院感染控制和醫(yī)療廢物管理工作。
5、肅查處村衛(wèi)生室的超范圍執(zhí)業(yè)問題和違規(guī)購進藥品行為。
6、堅決打擊藥店非法開展診療活動，嚴厲查處以展銷會、咨詢會等形式進行的非法診療活動。
根據(jù)__省財政廳《關(guān)于在全省開展創(chuàng)建財政改革與管理綜合示范縣活動的實施意見》和財政監(jiān)督檢查工作要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)制訂__年財政監(jiān)督檢查工作計劃。
一、指導思想
強化財政監(jiān)督，規(guī)范財政行為，確保財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，力求財政資金發(fā)揮最大效益，為我市經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、檢查范圍
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政財務收支執(zhí)行情況。
2、根據(jù)__省財政廳布署和__市政府安排的市直相關(guān)部門及其下屬單位的財政財務收支執(zhí)行情況。
3、上級財政部門授權(quán)檢查的駐我市外埠機關(guān)、單位的財務收支情況。
三、檢查時限
以20__年財政收支業(yè)務為重點，個別檢查事項可追溯到以前年度或延伸至相關(guān)單位和個人。
四、檢查依據(jù)
實施監(jiān)督檢查將依據(jù)《會計法》、《預算法》和《財政違法處罰處分條例》等法律、法規(guī)、制度性規(guī)定進行，對監(jiān)督檢查結(jié)果予以客觀、真實的反映，出具監(jiān)督檢查報告，做出基本評價，針對查出的問題提出處理意見和改進工作建議。
五、檢查內(nèi)容
（一）執(zhí)行財政、財務、會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度情況；
（二）預、決算的編審及預算調(diào)整情況；
（三）預（決）算的審核、批復及預算追加、追減情況；
（四）國庫資金和財政專戶資金收繳、退付、撥付等情況；
（五）財政集中支付執(zhí)行情況；
（六）專項資金和國家債務資金的分配、使用、監(jiān)督情況；
（七）非稅收入資金管理情況；
（八）對國有資本和財務管理情況；
（九）銀行賬戶的管理及資金收付情況；
（十）政府采購預算編制和執(zhí)行情況；
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20__年版）》。為切實加強基本公共衛(wèi)生服務監(jiān)督協(xié)管工作，做好我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件報告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，現(xiàn)將雙龍鎮(zhèn)20__年基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作計劃如下：
（1）及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、供水單位及醫(yī)療機構(gòu)基本情況，建立底冊和管理檔案，做到一戶一檔。
（2）開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。
（3）實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時上報衛(wèi)生監(jiān)督所，并配合調(diào)查取證。
（4）在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實上報，及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
（5）受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調(diào)查核實后，及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，協(xié)助開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
（6）對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢查，配合衛(wèi)生監(jiān)督所定期對協(xié)管工作進行考核評估。
（7）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
（8）及時收集轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告衛(wèi)生監(jiān)督所，并積極配合上級調(diào)查處理。
（9）做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。
（10）完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其他各項工作任務。
20__年是是全面推進依法治國方略的開局之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，__區(qū)衛(wèi)生計生工作思路是：圍繞區(qū)委區(qū)政府“123456”的戰(zhàn)略部署，遵照《20__年__市衛(wèi)生計生工作要點》和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，突出創(chuàng)新驅(qū)動，狠抓改革攻堅，重在落實推進。全年重點抓好七大工程，完成好“十二五”規(guī)劃目標，謀劃好“十三五”發(fā)展任務，進一步提升龍崗衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展水平，夯實建設(shè)龍崗“健康之區(qū)”的基石。
一、醫(yī)療衛(wèi)生資源增量提質(zhì)工程
通過對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行修繕、改造和提升，建設(shè)一批重大醫(yī)療基建項目；科學規(guī)劃布局，多方爭取衛(wèi)生資源；創(chuàng)新機制路徑，提高衛(wèi)生資源使用效率與效益，加快提升醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施與資源配置水平，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源增量提質(zhì)。重點做好以下19項工作。
（一）加大政府投入，對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行修繕、改造和提升，著重加快一批重大醫(yī)療基建項目，包括：
1.完成區(qū)三院（原橫崗人民醫(yī)院）改擴建工程地下室工程。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
2.推進區(qū)骨科醫(yī)院新建工程，完成區(qū)骨科醫(yī)院新建工程的施工招標。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
3.區(qū)中醫(yī)院增開病床150張。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
4.區(qū)人民醫(yī)院門診樓改造工程開工建設(shè)。
5.推進龍崗中心醫(yī)院內(nèi)兒科樓修繕工程，完成施工招標。
6.完成區(qū)四院（原南灣人民醫(yī)院）原址重建工程設(shè)計招標和過渡用房改造工程開工建設(shè)。
7.啟動區(qū)二院（原布吉人民醫(yī)院）業(yè)務用房改造立項。
8.啟動區(qū)中醫(yī)院特需病房（國際部）改造。
9.推動坪地醫(yī)院二期用地整備工作。
10.開展區(qū)慢性病防治院精神病人日間照料中心前期工作。
（二）科學規(guī)劃布局，多方爭取衛(wèi)生資源。
11.加大對醫(yī)療設(shè)備的投入，安排不少于1億元資金更新公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備。（區(qū)政府民生實事）
12.結(jié)合區(qū)政府及市衛(wèi)計委要求，完成《__區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃》編制工作。
13.積極向市衛(wèi)計委爭取將在坂田片區(qū)規(guī)劃的原市腫瘤醫(yī)院調(diào)整為綜合醫(yī)院，力爭改變坂田片區(qū)無規(guī)劃公立綜合性醫(yī)院的局面。
14.加大引入社會辦醫(yī)力度，完善配套支持政策，提請區(qū)政府出臺《__區(qū)鼓勵社會資本舉辦二級醫(yī)院的指導意見》。
（三）創(chuàng)新機制路徑，提高衛(wèi)生資源使用效率與效益。
15.建成覆蓋醫(yī)院、社康和公共衛(wèi)生機構(gòu)的區(qū)域衛(wèi)生信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)、社康中心的信息互通和資源共享。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
16.全面推進預約診療服務，全區(qū)二級以上醫(yī)院預約放號量超150萬，預約服務量超30萬人次，預約率達20%以上。（區(qū)政府民生實事）
17.穩(wěn)步推開“先診療后付費”模式，新增區(qū)人民醫(yī)院和坪地人民醫(yī)院實施“先診療后付費”模式。（區(qū)政府民生實事）
18.聯(lián)合區(qū)政府采購中心，加強設(shè)備采購資源統(tǒng)籌；完善管理機制，加強設(shè)備采購的事前評估、規(guī)范采購與事后跟蹤問效。
19.探索在龍崗中心醫(yī)院建設(shè)區(qū)影像集中閱片中心，解決基層醫(yī)院閱片人員缺乏問題，提高閱片質(zhì)量。
二、高端醫(yī)療服務培育引進工程
認真貫徹落實市政府“打造國際醫(yī)療中心”的戰(zhàn)略部署，以醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”建設(shè)為抓手，以ppp模式為驅(qū)動， 大力培育和引進高端醫(yī)療服務資源，積極建設(shè)名醫(yī)（名科）、名院、名診所，提升高端醫(yī)療技術(shù)與服務水平。重點做好以下7項工作。
20.深入推進“三名工程”，大力引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
21. 積極推進康奈爾大學、紐約長老會醫(yī)院、萊蒙順澤集團利用計生服務中心大樓舉辦國際醫(yī)療中心項目，探索建立高端影像中心、開辦國際醫(yī)學繼續(xù)教育項目，年內(nèi)試運營。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
22. 與南方醫(yī)院簽訂“南方醫(yī)院深圳消化病診療中心”合作協(xié)議并推進建設(shè)。
23.積極推進伯明翰大學、皇家伊麗莎白醫(yī)院、廣州裕恒公司與中心醫(yī)院合作項目，力爭簽訂合作協(xié)議。
24.力爭龍崗中心醫(yī)院耳鼻咽喉科醫(yī)院加掛__市耳鼻咽喉科醫(yī)院牌子;推動與香港大學牙學院合作。
25.推進區(qū)中醫(yī)院與北京中醫(yī)藥大學東直門醫(yī)院合作深化；力爭將區(qū)中醫(yī)院納入廣州中醫(yī)藥大學與墨爾本大學生命健康學院深圳特色學院體系內(nèi)；在區(qū)中醫(yī)院設(shè)立院士工作站。
26.推進區(qū)婦幼保健院與華大基因聯(lián)合建設(shè)華大基因深圳臨床醫(yī)學檢測中心、楊煥明院士工作站、轉(zhuǎn)化醫(yī)學中心及__市醫(yī)學重點實驗室。
三、醫(yī)學學科和人才隊伍建設(shè)工程
以重點學科建設(shè)為平臺，以高層次人才引進培養(yǎng)為核心，大力開展醫(yī)學學科和人才隊伍建設(shè)，著力打造一批優(yōu)勢學科群體，著力構(gòu)筑“醫(yī)學高地”，為衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展提供強有力的`技術(shù)支撐。重點做好以下8項工作。
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，推進醫(yī)學學科科學布局、錯位發(fā)展、形成梯次，將20__年打造為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生“學科建設(shè)年”。
27.推進各醫(yī)院創(chuàng)等級醫(yī)院、教學醫(yī)院、非直屬附屬醫(yī)院工作。
28. 借助市級重點學科開展結(jié)對共建、學科植入，建設(shè)與區(qū)內(nèi)20個?？频膶W科聯(lián)盟。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
29. 加強重點培育學科（實驗室）、特色學科建設(shè)，開展區(qū)級醫(yī)學學科評估，遴選重點培育學科（實驗室）和區(qū)級特色學科，局、院兩級設(shè)立學科建設(shè)專項經(jīng)費給予重點資助。
30. 廣泛開展科研協(xié)作項目，力爭課題、基金、成果數(shù)進一步提升。
31.出臺《__區(qū)醫(yī)學重點學科五年建設(shè)規(guī)劃》、《__區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)學科建設(shè)管理辦法》。
（二）創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)與管理機制，完善績效考核，打造一支精干的學科帶頭人隊伍，加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
32.出臺《__區(qū)公立醫(yī)院臨床（醫(yī)技）科室主任選拔任用考核指導意見》，嚴格對科室主任的任職條件、業(yè)績考核要求；完成各醫(yī)院學科評估與科室主任換屆。
33.出臺《__區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才柔性引才辦法》，采用成立名醫(yī)工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市級名醫(yī)、高層次人才加盟領(lǐng)銜，培養(yǎng)學科創(chuàng)新團隊和人才梯隊；積極引進高端、高層次和中青年技術(shù)骨干。
34.委托復旦大學舉辦第二期“__區(qū)醫(yī)學學科管理提高班”（培養(yǎng)不少于100名學科帶頭人及職能科室管理骨干的后備人才）。
四、基礎(chǔ)衛(wèi)生工作強化工程
認真貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，進一步夯實網(wǎng)底，積極創(chuàng)新方式，豐富服務內(nèi)容，提高服務質(zhì)量，力求為全區(qū)廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的公共衛(wèi)生服務和基礎(chǔ)醫(yī)療服務，筑牢人民群眾的“健康屏障”。重點做好以下14項工作。
35.創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)在社康中心的應用。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
36.做好急救工作，深入開展醫(yī)療急救技能培訓和考核工作。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
37.做好疾控工作，進一步健全重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。（區(qū)委區(qū)政府主要工作）
38.落實社區(qū)老年人衛(wèi)生保健優(yōu)待政策，社康中心為戶籍和持有居住證的65歲以上老年人提供1次免費體檢。（區(qū)政府民生實事）
39.落實醫(yī)院專家定期下社康坐診工作，提升社康中心診療水平。（市、區(qū)政府民生實事）
40.提高社區(qū)健康指標自助檢測點覆蓋面，20__年增加25家（累計建成58家），提供身高、體重、腰圍、血壓等測量，做到疾病早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。（區(qū)政府民生實事）
41.進一步理順局機關(guān)與區(qū)社管中心之間、區(qū)社管中心與舉辦醫(yī)院之間的管理機制，建立科學高效的社康管理機制。
42.繼續(xù)推進社康中心標準化建設(shè)，抓好社康中心基本設(shè)備標準化配置項目市投資補助資金項目的落實。
43.推廣南聯(lián)社康中心財政投入體制改革、人事制度和分配制度改革試點。
44.抓好社康中心流程再造試點工作，及時推廣應用。抓好整合資源服務，建設(shè)社區(qū)全科醫(yī)學技能培訓中心和區(qū)社康心電圖診斷中心。
45.加強慢性非傳染性疾病的社區(qū)綜合防治工作，抓好慢性病防治和精神衛(wèi)生項目的精細化管理，通過國家慢性病防控示范區(qū)復評。
46.抓好職業(yè)病防治工作，應對街道防保所職業(yè)衛(wèi)生檢測資質(zhì)問題。
47.理順基層公共衛(wèi)生體制，推進街道防保所管理體制改革。
48.加強衛(wèi)生應急隊伍建設(shè)，強化培訓演練，加強應急工作規(guī)范管理，妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件。
一、指導思想和意義
認真貫徹安全第一，預防為主，綜合合治理的方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十九條第二款規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理?！栋踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第24號）第八條規(guī)定;安全生產(chǎn)監(jiān)察部門應按照年度安全監(jiān)管安全執(zhí)法工作計劃現(xiàn)場檢查方案對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，解決安全生產(chǎn)監(jiān)督部門盡職免責有著重要意義。
一是解決監(jiān)管力度不足與繁重管理任務的矛盾提高執(zhí)法針對性。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及眾多的生產(chǎn)經(jīng)營單位，點多面廣，而監(jiān)管部門人力、物力、精力有限的狀況。
二是形成聯(lián)合執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效果。通過縱向和橫向與相關(guān)執(zhí)法部門溝通，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效果。
三是改變多頭執(zhí)法局面，避免重復執(zhí)法，減輕企業(yè)負擔。
四是依法行政。按計劃進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
五是解決盡職免責需要。全面實行安全監(jiān)督檢查制度化，安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查起到生產(chǎn)單位安全保障。
二、工作目標任務
1、直接監(jiān)管
①非煤礦業(yè)；
②石油行業(yè)、化工、醫(yī)藥、生產(chǎn)經(jīng)營單位；
③危險化學品，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營零售單位；
④冶金、有色金屬、建材、機械、輕工、煙草商貿(mào)行業(yè)。
2、綜合監(jiān)管
①交通運輸、公路橋梁、水上交通；
②建筑、施工、工程建設(shè)；
③農(nóng)林、水利、電力；
④郵政、電信、移動、網(wǎng)絡；
⑤旅游、衛(wèi)生、教育、文化行業(yè)；
⑥企業(yè)（三來一加）、生產(chǎn)單位。
三、監(jiān)督檢查執(zhí)法工作日的確定
（一）規(guī)定監(jiān)督檢查工作日。20__年1-12月，每月15日定位生產(chǎn)單位自查排查安全隱患整改上報。
（二）執(zhí)法檢查工作日：20__年1-12月，每月20日之前集中排查各單位生產(chǎn)安全隱患，整改情況并上報備案存檔。
（三）法定假日期間，執(zhí)法工作日（時間以通知為準）：
20__年1月1日至3日，元旦假日期間檢查；
2月7日至13日，春節(jié)假日期間檢查；
4月2日至4日，清明節(jié)假日期間檢查；
5月1日至2日，勞動節(jié)假日期間檢查；
6月9日至11日，端午節(jié)假日期間檢查；
9月15日至17日，中秋節(jié)假日期間檢查；
10月1日至7日，國慶節(jié)假日期間檢查。
假日期間，由值班領(lǐng)導組織檢查。
（四）、其他執(zhí)法工作日：根據(jù)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)情況確定檢查工作日。
四、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查單位人員確定
1、各單位安全生產(chǎn)負責人，安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
2、各村（居、場、園區(qū)）負責人、安全員檢查本單位安全生產(chǎn)情況。
3、各安全生產(chǎn)工作職能組檢查分管單位安全生產(chǎn)情況。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門檢查安全生產(chǎn)情況。
五、監(jiān)督檢查工作保障
1、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察人員在規(guī)定檢查日在崗在位。
2、節(jié)假日期間，值班人員在崗在位，由值班領(lǐng)導帶隊組織檢查。
3、執(zhí)法監(jiān)管檢查車輛和技術(shù)裝備配備到位。
4、必需的工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算計劃。