按照師市黨委、政府的工作安排，我局在綜合考慮、全盤(pán)布置的基礎(chǔ)上對(duì)____年全年的工作計(jì)劃進(jìn)行如下匯報(bào)：
一、嚴(yán)把環(huán)管審批和總量控制
創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批;抓好環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)調(diào)查工作;認(rèn)真抓好團(tuán)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;做好____年度各類(lèi)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)工作;認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)及其管理工作;認(rèn)真做好城市綜合整治定量考核工作和團(tuán)場(chǎng)環(huán)境綜合整治工作。
二、認(rèn)真抓好減排、清潔生產(chǎn)審核工作
將召開(kāi)企業(yè)環(huán)保和團(tuán)場(chǎng)環(huán)保工作季度聯(lián)席會(huì)議作為常項(xiàng)工作抓緊抓好，作好____年度減排項(xiàng)目的梳理、資料的整理以及對(duì)接和減排量的核算等工作;做好重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)整體驗(yàn)收，驗(yàn)收不能如期完成的企業(yè)，要求限期整改;開(kāi)展對(duì)____市污染源聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，制定____市污染源監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。按季度對(duì)____相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)源、放射源單位進(jìn)行檢查，確保環(huán)境安全。
____年將對(duì)去年國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其中：國(guó)控企業(yè)(氣)包括天業(yè)化工有限公司自備電廠、天富南熱電有限公司、____南山水泥廠、天富熱電股份公司供熱分公司;國(guó)控企業(yè)包括石河子天業(yè)番茄制品有限公司、市污水處理廠、__化工有限公司化工公司;非重點(diǎn)企業(yè)：新疆如意紡織有限公司。
三、提高執(zhí)法水平，打造一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)水平高的監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍
狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。因地制宜、細(xì)化職責(zé)，健全環(huán)境執(zhí)法程序，提高執(zhí)法效率。加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”，全面開(kāi)展思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”。繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。特別是在行政執(zhí)法、排污申報(bào)登記與核定、排污費(fèi)征收、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察、環(huán)境污染事故和污染糾紛調(diào)查并參與處理等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)。繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，規(guī)范排污收費(fèi)制度和排污申報(bào)登記工作，抓好排污費(fèi)征收工作和全市排污口規(guī)范化管理工作?？朔焕蛩?，全面、準(zhǔn)確、足額做好____年度的排污費(fèi)征收工作;強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，查處關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境違法案件，切實(shí)維護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。做好日常污染源的環(huán)境監(jiān)察工作，重點(diǎn)做好重點(diǎn)污染源企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作。加大新改擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”執(zhí)行情況、“三同時(shí)”制度落實(shí)情況和排污單位擅自停運(yùn)治理設(shè)施，偷排偷放污染物等嚴(yán)重污染環(huán)境的違法行為查處力度，加強(qiáng)對(duì)列入限期治理企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作;繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”等各項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣解決突出環(huán)境問(wèn)題。早計(jì)劃、早部署全市高、中考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作;深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，加大對(duì)礦山、旅游區(qū)及重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度;繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、污染糾紛和“12369”環(huán)保投訴信訪的調(diào)查和參與處理工作，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保石河子的環(huán)境安全。進(jìn)一步拓展環(huán)境投訴渠道，擴(kuò)大人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和群眾來(lái)信來(lái)訪投訴處理的責(zé)任，規(guī)范工作程序，提高辦事效率，強(qiáng)化辦案質(zhì)量，及時(shí)妥善處理各類(lèi)環(huán)境信訪投訴;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和管理，落實(shí)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，健全環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu);參與完成師市交辦的其他工作。
四、認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)
水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)5、7、9月各監(jiān)測(cè)1次，全年監(jiān)測(cè)3次;湖庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)5、9月各監(jiān)測(cè)1次，全年監(jiān)測(cè)2次;農(nóng)排渠水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)時(shí)間為5、10月，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為次月__日前;城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)城市飲用水源地水質(zhì)采樣時(shí)間在每個(gè)監(jiān)測(cè)月的____日進(jìn)行，數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為當(dāng)月18日之前;水源地年度供水量和服務(wù)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間為_(kāi)___年1月20日前。地下水水源地每季度監(jiān)測(cè)1次，分別在2、5、8、11月各監(jiān)測(cè)1次，全年監(jiān)測(cè)4次。
1、空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。
每天24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)在每日13點(diǎn)前報(bào)送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。對(duì)空氣自動(dòng)站運(yùn)行、維護(hù)管理情況半年、年度巡檢報(bào)告分別在每年7月15日和次年1月15日前上報(bào)。
2、噪聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)
城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在每季度第二月30日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。城市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在10月20日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。城市道路交通噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在6月20日前上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
3、酸雨監(jiān)測(cè)
月報(bào)數(shù)據(jù)于每月5日前將上月酸雨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站;季報(bào)數(shù)據(jù)于每季結(jié)束后5日內(nèi)將酸雨監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站;12月5日前上報(bào)本城市年度酸雨質(zhì)控工作報(bào)告。
4、沙塵暴應(yīng)急監(jiān)測(cè)
根據(jù)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的要求，在1——6月開(kāi)展沙塵暴連續(xù)監(jiān)測(cè)，其它時(shí)間在沙塵天氣發(fā)生時(shí)開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
5、降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)
每月__日前將上月降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。
6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
根據(jù)區(qū)站的具體要求對(duì)土壤的八大離子、鹽漬化、礦化度、養(yǎng)分等進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)和分析。
五、做好國(guó)控、區(qū)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作
1、按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)(____年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單)的通知》中確定的國(guó)控企業(yè)名單對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)和區(qū)控重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)(廢水、廢氣和污水處理廠)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
2、根據(jù)石河子市廢氣、廢水重點(diǎn)污染源名單對(duì)國(guó)控、區(qū)控污染源中已安裝并聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)收及日常比對(duì)監(jiān)測(cè)。
3、對(duì)自治區(qū)____年度進(jìn)行減排工程建設(shè)的重點(diǎn)減排企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
六、市控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)
總排污口的廢水監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻次為每季一次，24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè);一般污染源廢水監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻次為每半年一次，24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè);醫(yī)院廢水的監(jiān)測(cè)。醫(yī)院廢水監(jiān)測(cè)的頻次為一年1-2次，
七、質(zhì)量保證工作
按照《新疆城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)巡檢工作方案》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站進(jìn)行SO2密碼樣考核和每季度一次現(xiàn)場(chǎng)巡檢，并編制本地區(qū)城市空氣自動(dòng)站半年、年度巡檢總結(jié)報(bào)告和環(huán)境質(zhì)量分析季報(bào)、年報(bào)。重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證質(zhì)量體系文件運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)工作面，做好____年重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，摸清各類(lèi)污染事故隱患，有針對(duì)性的做好環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)案，切實(shí)保證監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
九、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告工作
按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》的規(guī)定，認(rèn)真做好____年監(jiān)測(cè)季報(bào)、月報(bào)(簡(jiǎn)報(bào))的編寫(xiě)工作。
十、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、城市定量考核
認(rèn)真完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)的年報(bào)、季報(bào)、的匯總、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;季報(bào)在次月的5日前上報(bào);年報(bào)在次年的1月底前上報(bào)。
十一、加強(qiáng)信息報(bào)送工作
要求監(jiān)測(cè)工作人員每人每月一篇監(jiān)測(cè)信息，以被網(wǎng)上錄用為準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作和排污申報(bào)監(jiān)測(cè)
十二、加大宣傳力度，做好宣傳工作
不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，積極開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳方式，引導(dǎo)師市廣大群眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，提高群眾的環(huán)境保護(hù)責(zé)任心。
一是充分利用廣播、有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)的優(yōu)勢(shì)，廣泛深入開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的環(huán)保氛圍。
二是組織專(zhuān)題活動(dòng)，利用世界環(huán)境日等重大活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)和宣傳單，倡導(dǎo)“人人關(guān)心環(huán)保、建設(shè)美好家園”的理念。
三是以街道社區(qū)、學(xué)校為重點(diǎn)，大力培養(yǎng)居民和青少年的環(huán)保價(jià)值觀和環(huán)保道德觀。四是大力開(kāi)展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
十三、認(rèn)真抓好全局學(xué)習(xí)教育和黨員干部的培訓(xùn)工作
加強(qiáng)對(duì)全局工作人員的政治思想教育，提高業(yè)務(wù)科室、監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測(cè)站工作人員的政治素質(zhì)與思想覺(jué)悟。做到周五下午政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，使全局工作人員了解當(dāng)前的思想方針，提高工作人員的政治覺(jué)悟;大力發(fā)展優(yōu)秀青年和干部職工的黨員培養(yǎng)輸送工作，為黨內(nèi)輸送新鮮血液;制定局內(nèi)培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)工作需要舉辦不同類(lèi)型的學(xué)習(xí)班，通過(guò)各類(lèi)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班，使全局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。組織人員學(xué)習(xí)、熟悉有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)范等，掌握有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，以治本和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力搞好企業(yè)的環(huán)保工作。特制定我廠環(huán)保工作計(jì)劃、安排如下：
一、主要工作任務(wù)
1、實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)負(fù)責(zé)任制，將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)，并定期向我縣環(huán)保部門(mén)報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作。
2、建立制水車(chē)間的污染物信息檔案，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行情況。
3、定期組織召開(kāi)環(huán)保會(huì)議，進(jìn)行工作布置，環(huán)保培訓(xùn)等。
4、加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理工作，尤其是現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
5、提高對(duì)廢水的再利用，設(shè)施的管理工作，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)故障及時(shí)處理。
6、對(duì)在環(huán)境保護(hù)、防治污染和環(huán)境建設(shè)等方面作出顯著成績(jī)的個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7、加大工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，開(kāi)展企業(yè)環(huán)保競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)搞好工業(yè)廢水治理工作，確保做到零外排。
8、積極配合市環(huán)保局每季度一次的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
二、環(huán)保宣傳
1、充分發(fā)揮各單位負(fù)責(zé)人帶頭作用，利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、及環(huán)保知識(shí)傳單，圍繞環(huán)保工作，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮員工在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，鼓勵(lì)和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對(duì)員工關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題搞好宣傳工作，并搞好環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的普及教育。
2、繼續(xù)搞好環(huán)境警示教育，把員工參與環(huán)境監(jiān)督作為加強(qiáng)環(huán)保工作的重要手段。
3、要深入宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，今年我們要著重加大環(huán)保工作宣傳力度，全員普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，并在明年“6.5”世界環(huán)境日我把廠建設(shè)成為天水市“環(huán)境友好型企業(yè)”典范，并在未來(lái)三年里力求把我廠建設(shè)成為我省最具“環(huán)境友好型企業(yè)”的代表。
三、日常工作
1、搞好環(huán)保檔案整理保存工作，規(guī)范環(huán)保檔案管理工作。
2、加大對(duì)環(huán)保設(shè)施的資金投入，加大對(duì)各部門(mén)的監(jiān)督力度。
3、搞好環(huán)保信息采集工作。
4、搞好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊(cè)，便于查閱。
5、加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)宣傳工作。
6、擴(kuò)大綠化面積，升級(jí)綠化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)保并重。
今年，我局按照區(qū)委區(qū)政府“雙年”工作署，圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈美麗寶安的目標(biāo)，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為牽引、以河長(zhǎng)制為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以隊(duì)伍建設(shè)為保障，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)，為“兩區(qū)一中心”建設(shè)提供了環(huán)保水務(wù)支撐。
一、今年工作完成情況
(一)生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。
我區(qū)去年度環(huán)保實(shí)績(jī)考核排名全市第三，獲得“進(jìn)步獎(jiǎng)”;在全市率先編制并出臺(tái)“加快生態(tài)文明建設(shè)1+5文件”，統(tǒng)籌水、氣、聲環(huán)境污染綜合防治工作;下達(dá)175項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，編制區(qū)、街道兩級(jí)考核實(shí)施方案，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)紅、黃、綠管理，及時(shí)督查督辦;19個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建宜居社區(qū)，數(shù)量位居全市第一;13家單位申報(bào)創(chuàng)建“深圳市綠色單位”;我局被評(píng)為廣東省環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體。
(二)河流治理大會(huì)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)。
經(jīng)市政府同意，與市水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)大會(huì)戰(zhàn)工作方案，明確了“1·3·8”工作計(jì)劃，即1年內(nèi)完成河流調(diào)查摸底和管養(yǎng)全覆蓋;3年內(nèi)完成638公里污水支管建設(shè)，完成新圳河、西鄉(xiāng)河2條重點(diǎn)河流綜合治理;8年內(nèi)完成6條重點(diǎn)河流綜合治理。20__-2015年動(dòng)工實(shí)施35個(gè)項(xiàng)目，投資估算40億元。以全面推行河長(zhǎng)制作為治河治污的重要抓手，區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)親力親為，各級(jí)河長(zhǎng)積極上崗履職，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)河長(zhǎng)制專(zhuān)題會(huì)議7次，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)指揮部會(huì)議9次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題30多宗。前期工作取得階段性成果，總投資16.13億元的10個(gè)治河項(xiàng)目獲市發(fā)改委批復(fù)，年內(nèi)下達(dá)資金計(jì)劃9200萬(wàn)元，居各區(qū)首位。66條大小河涌于10月實(shí)現(xiàn)日常管養(yǎng)全覆蓋，先后查處涉河違法行為172宗，拆除河道藍(lán)線范圍存量違建114宗，面積29650平方米。承擔(dān)市區(qū)政府投資項(xiàng)目70個(gè)、總投資59.39億元，年內(nèi)累計(jì)完成投資7.78億元，完成茅洲河界河試驗(yàn)段、新圳河口紅樹(shù)林濕地等一批治河工程，新增污水管網(wǎng)48公里，污水處理率提高至78%。
(三)轉(zhuǎn)型服務(wù)加速提效。
大力開(kāi)展污染減排，削減cod45698噸、氨氮6515噸，關(guān)停企業(yè)16家，超額完成市下達(dá)減排任務(wù);發(fā)揮環(huán)境倒逼作用,淘汰低端劣質(zhì)企業(yè)189家;幫助15家擬上市企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，對(duì)137個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道;行政審批時(shí)間壓縮至法定時(shí)間的三分之一，辦理環(huán)評(píng)審批5869宗;否決建設(shè)項(xiàng)目498宗，否決率達(dá)到8.1%，從源頭限制低端劣質(zhì)企業(yè)落地。
(四)執(zhí)法監(jiān)管及時(shí)到位。
將8宗環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān);520家年產(chǎn)廢物10噸以上企業(yè)完成規(guī)范化驗(yàn)收，110家日排放廢水100噸以上企業(yè)百分百在線監(jiān)控;完成3家鉛蓄電池企業(yè)、18臺(tái)10蒸噸以上的高污染鍋爐和30家voc企業(yè)污染整治任務(wù);204家重金屬排放企業(yè)全部完成表3標(biāo)準(zhǔn)的換證工作，并納入環(huán)保誠(chéng)信分級(jí)評(píng)定，關(guān)停重金屬排放企業(yè)30家;建立老虎坑和福永污泥填埋場(chǎng)兩個(gè)環(huán)境監(jiān)督委員會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)管模式;修訂完善有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，激發(fā)市民參與環(huán)境違法監(jiān)督;下達(dá)限期治理任務(wù)36宗，下發(fā)污染整改通知書(shū)942宗，做出行政處罰634宗、罰款4086.6萬(wàn)元，金額全市第一。
(五)城市安全保障有力。
調(diào)處環(huán)境信訪事件5921宗，妥善處置4起環(huán)境突發(fā)事件;積極應(yīng)對(duì)54次暴雨、9次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;20__年底統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的95個(gè)易澇點(diǎn)中，54個(gè)易澇點(diǎn)整治項(xiàng)目列入市水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，年內(nèi)完成12個(gè);45個(gè)易澇點(diǎn)整治項(xiàng)目列入?yún)^(qū)政府投資計(jì)劃，年內(nèi)下達(dá)資金計(jì)劃15個(gè);安全供水4億噸;完成193項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、驗(yàn)收86，申報(bào)率、實(shí)施率和驗(yàn)收率分別提高至99%、93%、46%。
(六)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
建立健全人事管理、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的規(guī)章制度13項(xiàng)，自覺(jué)加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)管理規(guī)范化、程序化;積極探索移動(dòng)執(zhí)法，將內(nèi)部審批、執(zhí)法系統(tǒng)與區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，接受在線監(jiān)督，嚴(yán)格控制審批、執(zhí)法人員的自由裁量空間;建立績(jī)效考核電子督查系統(tǒng)，落實(shí)每周五匯總上報(bào)重難點(diǎn)工作機(jī)制，工作效率有效提升;組織環(huán)保水務(wù)行政執(zhí)法、河長(zhǎng)及助理等專(zhuān)題培訓(xùn)，深入開(kāi)展環(huán)保水務(wù)宣傳，在各級(jí)媒體刊登209篇環(huán)保水務(wù)新聞報(bào)道，其中專(zhuān)版23個(gè)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題與不足：
一是環(huán)境質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，4座污水處理廠處理能力為66.5萬(wàn)噸/天，而全區(qū)日產(chǎn)污水量達(dá)100萬(wàn)噸/天，缺口33.5萬(wàn)噸/天;全區(qū)建成污水管1062公里，按十二五目標(biāo)還需新建1877公里。全區(qū)66條河流有64條河流水質(zhì)為劣ⅴ類(lèi)，其中茅洲河先后被央視、人民日?qǐng)?bào)曝光。受輸入性污染源及施工工地、道路揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣等影響，環(huán)境空氣質(zhì)量提升壓力較大;聲環(huán)境質(zhì)量較差，涉聲信訪投訴急劇上升。
二是環(huán)保審批監(jiān)管執(zhí)法遭遇新問(wèn)題。新商事登記制度實(shí)施后主動(dòng)申報(bào)環(huán)保審批的數(shù)量大幅減少，未批先建、邊批邊建的項(xiàng)目給審批帶來(lái)巨大壓力。揮發(fā)性有機(jī)物(voc)治理技術(shù)目前仍不夠成熟，整治效果不穩(wěn)定，治理工作難度大。電鍍表三標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，涉刑事的環(huán)境違法案件增多。
三是環(huán)保水務(wù)工作難度進(jìn)一步凸現(xiàn)。污水處理污泥外運(yùn)問(wèn)題突出，4座污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)常出現(xiàn)異常情況，引發(fā)連鎖問(wèn)題。群眾工作難度不斷加大，信訪投訴及群體性上訪大幅提升。全市供水管理體制和原水銷(xiāo)售格局改變后，長(zhǎng)流陂、羅田水庫(kù)原水銷(xiāo)售量急劇下降、收不抵支，運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。
四是干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高。跟年初的計(jì)劃相比，部分工作年度進(jìn)度仍不盡如意，受到市、區(qū)相關(guān)部門(mén)督辦。干部隊(duì)伍的開(kāi)拓進(jìn)取精神、主動(dòng)履職意識(shí)、工作落實(shí)效率與新形勢(shì)下環(huán)保水務(wù)工作的要求還有一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、明年工作計(jì)劃
明年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是特區(qū)一體化新三年計(jì)劃的起步之年，也是區(qū)委區(qū)政府實(shí)施一號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》的第一年。明年我局的工作思路是：深入貫徹落實(shí)區(qū)委五屆三次會(huì)議和區(qū)五屆人大四次會(huì)議精神，按照“規(guī)劃落實(shí)年”和“群眾路線年”工作部署，圍繞建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清美麗寶安的目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以河流治理大會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn)，以審批監(jiān)管執(zhí)法為手段，深入踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力在高水平規(guī)劃、精細(xì)化管理、創(chuàng)造性落實(shí)上下功夫、做文章，全面提升環(huán)保水務(wù)工作水平，不斷改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，努力為現(xiàn)代化國(guó)際化濱海城區(qū)建設(shè)提供環(huán)境資源支撐。
重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快城區(qū)環(huán)境提升步伐。
貫徹落實(shí)年度一號(hào)文件精神，以水、氣、聲為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提升工作。一是健全生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)估機(jī)制。發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)考核指揮棒作用，統(tǒng)籌全區(qū)力量加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益作為考核重要內(nèi)容及干部任免獎(jiǎng)懲重要依據(jù)。建立完善區(qū)、街道兩級(jí)生態(tài)文明考評(píng)機(jī)制，對(duì)5大類(lèi)19項(xiàng)考核指標(biāo)實(shí)行紅、黃、綠管理，對(duì)175項(xiàng)細(xì)化任務(wù)進(jìn)行每月評(píng)估督辦、重點(diǎn)攻堅(jiān)，爭(zhēng)取在生態(tài)文明建設(shè)考核中取得較好成績(jī)。二是改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)40項(xiàng)空氣環(huán)境提升措施，重點(diǎn)對(duì)工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐館油煙及工業(yè)鍋爐等領(lǐng)域大氣污染進(jìn)行綜合治理，確保在明年底全區(qū)pm2.5年均濃度低于38微克/立方米。三是強(qiáng)化噪聲污染重點(diǎn)區(qū)域整治。落實(shí)20項(xiàng)噪聲污染重點(diǎn)區(qū)域整治措施，完成50處噪聲污染重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。
(二)以茅洲河整治為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)河流治理大會(huì)戰(zhàn)。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，搶抓進(jìn)度，努力形成科學(xué)治河、依法治河、全民愛(ài)河的局面。一是加快推進(jìn)茅洲河流域綜合整治。按照“查、控、治”的整治思路，首先摸清流域入河污染源、排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步開(kāi)展河道管理范圍違章建筑和流域內(nèi)非法養(yǎng)殖的清理，強(qiáng)力推進(jìn)江碧工業(yè)區(qū)的園區(qū)化管理和綜合整治，啟動(dòng)示范河流整治工作。二是不斷加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)力度。不斷加大攻關(guān)協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)派出專(zhuān)人進(jìn)駐市發(fā)改委，全力爭(zhēng)取市里的資金、項(xiàng)目和審批支持，重點(diǎn)推進(jìn)10項(xiàng)水環(huán)境治理工程,力爭(zhēng)明年有5個(gè)泵站、3個(gè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目動(dòng)工。三是發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用。落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)、段長(zhǎng)職責(zé)，用活考核機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)各顯神通統(tǒng)籌加快河流治理，每月至少巡河一次，牽頭做好治河項(xiàng)目推動(dòng)、征地拆遷、河流管養(yǎng)等工作。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。持續(xù)推進(jìn)新圳河、西鄉(xiāng)河水環(huán)境綜合治理以及5項(xiàng)城市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，力爭(zhēng)塘下涌、蝦山涌等4座排澇泵站以及上寮河上游段綜合整治工程、排澇河截污工程動(dòng)工，完成21公里污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施新橋河生態(tài)補(bǔ)水，修復(fù)完善河道安全防護(hù)欄。五是做好河流整治基礎(chǔ)性工作。對(duì)河流水質(zhì)實(shí)行每月監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格規(guī)定流域內(nèi)重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和常規(guī)監(jiān)測(cè)頻次;優(yōu)先實(shí)施污水管網(wǎng)接駁工程，發(fā)揮現(xiàn)有管網(wǎng)效益，力爭(zhēng)減少5%入河污水量，明年6月前移交所有已建管網(wǎng),完成12個(gè)排水達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)控藍(lán)線范圍內(nèi)違章建筑，推進(jìn)河道管理范圍內(nèi)存量違章建筑清拆;全面清理違章養(yǎng)殖。
(三)以監(jiān)管服務(wù)為抓手，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
不斷提升企業(yè)服務(wù)水平，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和環(huán)境倒逼作用。一是深化環(huán)保審批制度改革。以便民提效為宗旨，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化審批工作方法，簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限，積極為企業(yè)服務(wù)。二是嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合生態(tài)功能區(qū)劃、不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局、污染物排放總量控制要求的企業(yè)，一律不予環(huán)境影響審批。對(duì)于舊改類(lèi)項(xiàng)目，引入第三方環(huán)境影響預(yù)評(píng)估，增加審批決策的科學(xué)性。三是貫徹落實(shí)兩高司法解釋。加大兩高司法解釋宣傳和環(huán)境違法案件媒體曝光力度，健全與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重大環(huán)境違法案件嚴(yán)查嚴(yán)罰。四是推進(jìn)電鍍行業(yè)污染整治。建立重污染企業(yè)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度及規(guī)范化管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行表三標(biāo)準(zhǔn)，完成年度重金屬減排任務(wù)，強(qiáng)化重金屬企業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電鍍廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。五是嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為。對(duì)茅洲河流域重污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)線只出不進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)環(huán)保監(jiān)管措施，重點(diǎn)打擊五類(lèi)違法排污行為，全年關(guān)停15家重污染企業(yè)。六是健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)金，努力形成全民大監(jiān)管的氛圍。
20PC年，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我局堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，進(jìn)一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作，快速妥善處理群眾信訪案件，全局各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展，較好地完成了全年既定工作任務(wù)。
一、20PC年主要工作情況
(一)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善
截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為84%，各測(cè)點(diǎn)的降塵年平均值濃度比20PC年度削減20.4%。
(二)水污染防治工程進(jìn)一步加快
28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議?，F(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家，約22.7萬(wàn)平米，已處置建筑垃圾5.5萬(wàn)余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬(wàn)噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項(xiàng)目完成污染土壤處置2.3萬(wàn)方。易家坪地區(qū)50.8萬(wàn)方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評(píng)、專(zhuān)項(xiàng)批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開(kāi)展可行性研究。
(三)大氣污染防治范圍進(jìn)一步延伸
1、加強(qiáng)發(fā)揮性有機(jī)物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)12家，并督查治理到位，經(jīng)檢測(cè)均達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。
2、加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月，岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放1.11%污染物減排目標(biāo)任務(wù)，圓滿(mǎn)完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。
3、加強(qiáng)黃標(biāo)車(chē)淘汰。積極配合岳塘交警大隊(duì)，對(duì)岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標(biāo)車(chē)信息統(tǒng)計(jì)表分街道篩選后，以區(qū)政府名義交辦各街道逐車(chē)逐戶(hù)進(jìn)行政策宣傳，督辦主動(dòng)淘汰。目前，各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊(duì)全力推進(jìn)。
(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大
1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》和《湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)<湘潭市清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案>的通知》，于20PC年年初開(kāi)展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家，現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。
2、積極開(kāi)展環(huán)保大檢查。20PC年是我國(guó)最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行的第二個(gè)年頭，我局執(zhí)法人員下基層單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次，以解決問(wèn)題為主，口頭或書(shū)面提出違法改正意見(jiàn)五百件次左右，處理、解決投訴糾紛401件，其中上級(jí)督辦案件2起，辦結(jié)2起，處理率100%，回復(fù)率100%，人民群眾滿(mǎn)意度95%以上。通過(guò)多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式，全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條)，其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險(xiǎn)廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺(tái)鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。
3、嚴(yán)格管控重點(diǎn)污染源。20PC年初，全局統(tǒng)一安排部署，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次;車(chē)輛270多臺(tái)次;檢查企業(yè)100余家，檢查建筑工地5家，處理投訴30余件。依法處置重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為，確保轄區(qū)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)項(xiàng)目的污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。
排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家，已發(fā)行政處罰告知書(shū)1家;行政處罰決定書(shū)3家;按日連續(xù)處罰決定書(shū)1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(dá)(個(gè)人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負(fù)責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家，自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家，整改完畢1家。
(五)城市環(huán)保管理合力進(jìn)一步加強(qiáng)
1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)20PC年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。會(huì)上，區(qū)政府與12個(gè)街道簽訂了《湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書(shū)》，落實(shí)秸稈、垃圾禁燃工作。加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治，實(shí)行區(qū)、街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施，持續(xù)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，及時(shí)處置垃圾焚燒60余起，垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。
以岳塘區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放《落實(shí)湘潭市大氣污染防治八條措施方案》，文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進(jìn)方案和新型收割機(jī)及其他綜合利用措施補(bǔ)貼方案，制定秸稈禁燒獎(jiǎng)懲措施和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到村(社區(qū))。
2、餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管，嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。制定下發(fā)《岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，根據(jù)文件要求，岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)《關(guān)于在餐飲行業(yè)開(kāi)展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知》。送達(dá)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)1200戶(hù)，6月20日自行整改期后，以城管局牽頭聯(lián)合四部門(mén)和街道分別于6月23日、28日兩次對(duì)建鑫二期、東方名苑沒(méi)有按通知要求整改的經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。銷(xiāo)毀煤爐13個(gè)，落實(shí)主灶改燒天燃?xì)?0戶(hù)。同時(shí)我局嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)評(píng)審批，對(duì)新建的餐飲單位均落實(shí)了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求，并對(duì)板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實(shí)了在線監(jiān)控試點(diǎn)。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件，其中30家已全部安裝油煙凈化器。
(六)自然生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)
1、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求，編制《岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，積極向省環(huán)保廳申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項(xiàng)，并爭(zhēng)取資金500萬(wàn)元。荷塘街道五愛(ài)村安置區(qū)、盤(pán)龍示范園二期、霞城街道陽(yáng)塘村生活廢水治理全面完成。通過(guò)建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系，從根本上長(zhǎng)效解決廢水直排和臟亂差的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)紅旗水庫(kù)實(shí)施環(huán)境垃圾清理、修砌護(hù)坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護(hù)標(biāo)志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個(gè)、購(gòu)置垃圾搖擺車(chē)4臺(tái)，建立起了良好水庫(kù)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶(hù)為基礎(chǔ)、村為主體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)省、市對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的工作要求，積極配合岳塘經(jīng)開(kāi)區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門(mén)，依據(jù)《長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃》，按照?qǐng)?jiān)持整體原則(即堅(jiān)持綠心總規(guī)模不減，管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實(shí)原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門(mén)多規(guī)高效統(tǒng)一，提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào))，并結(jié)合區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀，科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案，并通過(guò)省兩型委、省環(huán)保廳的基本認(rèn)可，為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。
二、20__年主要工作安排
20__年是全面實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的重要一年，我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索環(huán)保新道路，為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻(xiàn)。
(一)、認(rèn)真做好20__年環(huán)保綜合督查工作
1、繼續(xù)推進(jìn)竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)管工作，安排專(zhuān)人駐守竹埠港地區(qū)，定期、不定時(shí)對(duì)竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進(jìn)行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強(qiáng)拆除、建設(shè)過(guò)程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)滲液100%的安全處理。
成立竹埠港污染綜合治理專(zhuān)家組，定期對(duì)環(huán)境污染治理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)審。建立和完善各項(xiàng)制度和聯(lián)系機(jī)制，做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與專(zhuān)家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系，確保專(zhuān)家組能夠順利開(kāi)展工作、發(fā)揮好作用，為竹埠港污染綜合治理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。
聘請(qǐng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員，對(duì)竹埠港地區(qū)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。
2、切實(shí)做好環(huán)境問(wèn)題自查自糾工作，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，按照上級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，加大對(duì)涉危企業(yè)監(jiān)管力度，全面落實(shí)涉危企業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機(jī)重拳打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪，做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達(dá)到100%;與此同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)全年移送公安機(jī)關(guān)的環(huán)境污染案件達(dá)到三起以上(含刑事案一起)，以此來(lái)維護(hù)樹(shù)立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。
3、高度重視環(huán)境信訪舉報(bào)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問(wèn)題。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求，立行立改、邊查邊改，落實(shí)整改措施、具體責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改查處到位，決不拖延。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的，依照環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，決不回避、決不護(hù)短。對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，制定詳細(xì)的工作方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限，認(rèn)真組織查處，并及時(shí)報(bào)送最終處理結(jié)果。
(二)繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)?；A(chǔ)工作
依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、排污收費(fèi)、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。
做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，重點(diǎn)查處工業(yè)污染源超標(biāo)排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為，大力消減空氣的排放，降低空氣污染程度，努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生，從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進(jìn)水污染治理，以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，全力優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
一要在市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議的組織框架下，成立全市生態(tài)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)狠抓落實(shí)、強(qiáng)化檢查、健全考核等措施，確保我市生態(tài)文明建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)綱性指標(biāo)，制訂生態(tài)文明建設(shè)分年度工作計(jì)劃，排出全市生態(tài)文明建設(shè)工程等推進(jìn)計(jì)劃，狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。
三要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。全年培植循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型10家，完成清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)各50家。
四要加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)步入環(huán)境友好、資源節(jié)約軌道。
五要持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境，努力建設(shè)綠色宜居城鎮(zhèn)，形成生態(tài)魅力與人文特色兼具的城市綠地布局模式，不斷改善和提升我市的人居環(huán)境質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步加大減排工作力度，努力完成全年減排任務(wù)。
一要繼續(xù)實(shí)施工程減排，重在“落實(shí)”上下功夫。以城鎮(zhèn)生活污水處理廠為重點(diǎn)，繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)步伐以及提標(biāo)中水回用工程推進(jìn)力度。
二要扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排，重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把好新建項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。鼓勵(lì)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項(xiàng)目，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目。
三要努力實(shí)現(xiàn)管理減排，重在“精細(xì)”上做文章。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和電廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)減排項(xiàng)目臺(tái)帳記錄管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，并繼續(xù)抓好對(duì)減排企業(yè)管理人員和操作人員的培訓(xùn)工作。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷提高工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率。
一要持續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鐵碗整治環(huán)境違法行為。并繼續(xù)推進(jìn)限期治理、掛牌督辦環(huán)境問(wèn)題。按照《昆山市污染源執(zhí)法檢查辦法(試行)》的規(guī)定，加密企業(yè)詳查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)不規(guī)范行為。
二要全力確保固廢和核與輻射安全。不斷建全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái)，使危險(xiǎn)廢物處置利用單位向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化方向發(fā)展。全面清理整頓擅自使用射線裝置問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保核與輻射安全。
三要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提速“三同時(shí)”驗(yàn)收。繼續(xù)做好小康考核斷面水質(zhì)、全市主要河流、湖泊和農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作為水環(huán)境綜合整治、環(huán)境決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定，加速建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度。
四要推進(jìn)“數(shù)字環(huán)?！苯ㄔO(shè)，提升應(yīng)急處置能力。不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)上審批運(yùn)行程序，啟動(dòng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)采樣系統(tǒng)及“移動(dòng)執(zhí)法”工程。推動(dòng)環(huán)保監(jiān)測(cè)大樓建設(shè)。建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，提高環(huán)境事件防范和處理能力。
(四)進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度，持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量。