一、按照“誰主管、誰負責”的管理原則,部門經理對本部門消防安全工作全面負責,負責簽定和落實逐級消防安全責任制,明確各崗位消防安全職責,確定各部門、車間、重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理,明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工作制度并做好備案,從源頭上預防火災隱患產生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查制度,落實崗位防火檢查責任。
3、督促各部門立即整改消除檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對消防設施進行全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患,要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到“火情發(fā)現(xiàn)早、報告早,小火滅得了”。
5、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練,確保一旦發(fā)生火情,職工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改,確保有效、適用。
8、督促各部門加強對職工火場逃生自救基本技能培訓和實戰(zhàn)演練,使職工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
二、開展全員消防大教育大培訓,著力提高工廠消防宣傳教育培訓能力,做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促各部門規(guī)范消防設施器材標識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規(guī)知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工、關鍵防火環(huán)節(jié)和重點防火區(qū)域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人等參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門落實義務消防隊員名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的消防管理。
各部門要加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規(guī)范操作檢查,特別是用火、動火、廠區(qū)車輛、用電防護等產生火花的嚴格監(jiān)控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發(fā)火險。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求:
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練。
六、消防安全的專項檢查:
1、1月份開展春節(jié)消防安全專項檢查;
2、“五一”節(jié)前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、“十一”節(jié)前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查。
社區(qū)養(yǎng)老院必須預先制定一套災害及緊急狀況的計劃,該計劃必須包括在需要情況下轉移的地點和使用的交通工具,或是就地避難的流程。所有員工應熟悉該方案并在遇到緊急情況下按照所制定的計劃執(zhí)行。
流程:
1、居民應該與其疏散目的的地方以及為其疏散提供交通的機構簽署一份協(xié)議或備忘錄。要定期對以上協(xié)議定期進行檢查和更新。
2、災害/緊急情況計劃是為了給員工提供清晰、具體的行動計劃,在遇到緊急情況和災害時能遵循此計劃。
3、所有員工必需熟悉災害/緊急狀況計劃,如:遇到火災、疏散、斷電、災害等情況時或其他會影響居民安全和健康等的情況。其中有些是由外部因素引起的(如罕見的風暴)。有些是內部因素引起的(如樓內的火災)。應在員工入職引導以及入職之后向他們提供以上信息。一旦該計劃發(fā)生修改或員工的職責發(fā)生變化,應進行另外培訓。
4、如果災害計劃發(fā)生任何變化,管理者必須告知所有員工。可以是在員工會上進行口頭通知,也可以以書面方式告知。
5、緊急狀況流程必須列入緊急狀況手冊,而且應放置在員工容易拿到的地方(如前臺)。
6、疏散地圖必須清楚地標明所有居民出口并在大家容易看到的地方張貼(如在每個走廊或指定公共區(qū)域),居民應人手一冊。疏散的程序也應張貼在員工和居民容易看到的地方。
7、消防演習必須按照國家消防局的要求進行(見本手冊上的生命安全培訓部分)。
8、為員工和居民準備足夠七天的應急食物,食物供應應定期存放以確保滿足這一要求。
9、當社區(qū)必須撤離,必須遵循下列指南:
(1)聯(lián)絡9-1-1、告知他們這里的緊急情況并告訴他們你是從一個老年介護社區(qū)打來的(如果固定電話不能使用,嘗試使用移動電話)。
(2)當做出撤離決定后或在已經撤離后盡快通知授權和保護部門。
(3)如果國家授權的管理者在社區(qū)內,他應負責指導所有員工撤離居民的方式和地點。如果管理者不在社區(qū),社區(qū)護士應該負責撤離過程。當上述管理人員都不在時,居民助理領導應在管理者和社區(qū)護士(RN)到達前進行負責。
(4)利用緊急情況手冊后面的名冊獲悉需要通過口頭或身體援助撤離的居民。
(5)到每間公寓通知居民撤離的消息。如果災難已經蔓延到整棟建筑物,先通知那些能夠自行撤離居民,接著通知那些需要協(xié)助才能撤離的居民。如果災難只影響了建筑物的某個區(qū)域(如某個公寓起火),從直接受影響的區(qū)域(如走廊)開始組織撤離。
(6)到每個公寓去確認居民已經離開公寓。如果居民還沒有撤離,幫助他轉移到安全地帶。
(7)在離開公寓時,放一條毛巾在公寓外表明該公寓已經被搜索過并已確認里面沒人。
(8)員工可以向在社區(qū)的,有能力的居民、家庭成員或志愿者尋求幫助。他們可以在離開社區(qū)后協(xié)助把居民聚集起來,使其遠離危險,或協(xié)助在社區(qū)外的其他居民。無論如何,不要向不能夠安全提供幫助的人請求幫助,這樣有可能把居民或其他人置于危險之中。
(9)當撤離完畢時,進行清點人數(shù)以確保所有居民和員工無一遺漏。
(10)如果管理者不在現(xiàn)場,應在第一時間聯(lián)絡他(在固定電話不能使用時,應嘗試使用移動電話)。如果管理員具備緊急情況處理知識,他應嘗試聯(lián)絡社區(qū),如果可以,他應趕過去協(xié)助緊急情況處理。
10、如有必要,應盡快聯(lián)系不在執(zhí)勤的員工,通知他們回到崗位。所有員工必須盡快報到。
11、如有必要,應為居民安置在臨時住所直到居民可以安全返回其公寓。管理員(或指定人員)應與居民的家屬取得聯(lián)系以便重新將居民安置在一個安全的地點。對那些家人和朋友無法安置的居民,應由工作人員或緊急處置人員按照緊急情況手冊的要求給予救援。居民應該留在此處直到可以返回社區(qū)或直到被安排了其他住處。
12、當所有居民都被撤離建筑物后,管理者(或指定人員)應將員工集合到指定位置并作出進一步指示。
13、如果可能,員工應:
(1)轉移所有必要的居民藥品到疏散地點或其他指定位置。
(2)關閉主廚房和活動室(如果其中有廚房)的電器和燃氣。
(3)轉移所有必要的食品和水源到疏散地點或指定位置。
14、如果發(fā)生全社區(qū)性的災害,社區(qū)有可能會接收無須特殊醫(yī)療照護的傷員。應將為這些傷員提供的幫助與對本院居民的援助(如提供餐食)結合起來。應列出所有接受社區(qū)援助的非居民名單。
15、在照顧好所有居民及受災人員后,除非有可能會危害其他人的安全,否則應盡一切努力保護社區(qū)的財產及檔案材料。
16、如果條件允許,向居民、員工和社區(qū)受災群眾提供食品和快餐。如果需要的話聯(lián)系當?shù)氐纳碳一蚺l(fā)商提供額外的食物供應。
17、繼續(xù)向居民、員工或社區(qū)受災群眾提供所需的幫助。
18、監(jiān)控居民、員工或社區(qū)受災群眾精神和身體狀況并按需提供情感支持和咨詢服務。
19、盡快聯(lián)系居民、員工、社區(qū)受災群眾的家屬或其他重要聯(lián)絡人,并告知他們目前的情況。
20、監(jiān)控建筑和地面狀況以確保所有人的安全。
21、在居民服務記錄本或員工檔案中記載受傷情況或重大事件,并在24小時之內將發(fā)生的事件通知授權和保護部門。
為確保十大期間我園區(qū)消防安全穩(wěn)定,按照__消(X)1號文件工作方案,在園區(qū)組織開展十大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),根據要求開展工作制定以下工作計劃。
一、制定工作目標和組織機構
積極圍繞十大消防保衛(wèi)戰(zhàn)開展良好的消防環(huán)境,在鎮(zhèn)政府和各職能部門的領導下積極配合消防安全工作,全面排查整治火災隱患,廣泛宣傳消防意識,堅決不發(fā)生重大或特大火災事故。加強消防保衛(wèi)工作領導,成立消防安全工作小組,有各領導為組長帶領工作小組。
二、工作任務
1、全力整治火災隱患。持續(xù)排查整治火災隱患,不斷改善社會消防安全環(huán)境,對消防安全形勢進行分析,部署行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全檢查。7月,全面開展消防安全“打非治違”專項行動的工作任務。7月至9月,按照文件要求全面排查整治火災隱患工作,每月重點檢查?;髽I(yè)等易燃易爆單位、場所,并對人員密集場所、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所加強消防監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患督促整改并上報鎮(zhèn)派出所和安監(jiān)所,確保在十大開幕前整改完畢。10月,對檢查有火災隱患企業(yè)確實難以完成整改的,要配合上級部門工作采取關停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。
2、全面開展消防安全宣傳。全面召開消防重點企業(yè)和危化企業(yè)安全會議,傳達文件精神,宣傳防范意識,督促企業(yè)自查自糾,并有各園區(qū)管理員逐戶到企業(yè)開展消防安全巡查宣傳工作和責任制的簽約。
3、積極組織開展消防應急演練與疏散演練。7月,聯(lián)系企業(yè)確定開展演練企業(yè),7月至9月安排2-3家防火重點企業(yè)或人員密集型企業(yè)開展演練。演練開展邀請安監(jiān)所和派出所相關人員參加和指導,并要求開展演練企業(yè)做好記錄,演練完成后做好總結工作,以書面報告交我公司做保存。
4、積極組織義務消防員和開展日常宣傳。8月,公司組織全體人員開展消防安全指導和消防培訓演練工作,了解和實際運用消防器材,掌握應急知識和逃生知識。7月至10月要求各園區(qū)檢查人員每日開展督查工作,對自己各區(qū)域企業(yè)做好日常消防安全巡邏。
三、工作要求
黨的十大是我黨政治生活中的一件大事、喜事,舉國關注,舉世矚目。公司要堅決貫徹落實鎮(zhèn)政府文件,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把十大消防安保作為壓倒一切的政治任務,嚴肅紀律,履行職責,確保不發(fā)生重特大火災。
各工作小組要按劃分的范圍履行消防安全保衛(wèi)職責,堅持關口前移,重心下移,加大力度,嚴格責任追究,提高消防安全保衛(wèi)效能。
一、健全組織機構
認真落實各級消防安全生產工作計劃、指示批示、安排部署,建立完善消防安全工作領導小組,成立局長任組長(為第一責任人)、分管領導任副組長(為主要責任人),各班子成員根據分管領域和業(yè)務,協(xié)助抓好消防安全生產工作,局屬各單位、機關各科室負責人為消防安全生產工作領導小組組員。具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
二、工作安排及防范措施
1.各單位要制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案。定期組織開展滅火和應急疏散演練,進行消防工作檢查考核,保證各項規(guī)章制度落實。
2.保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設施檢測、火災隱患整改等消防工作所需資金的投入。生產經營單位安全費用應當保證適當比例用于消防工作。
3.按照相關標準配備消防設施、器材,設置消防安全標志,定期檢驗維修,對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效。
4.保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.定期召開本單位消防工作例會并組織開展防火檢查、巡查,及時消除火災隱患。
6.建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設置防火標志,實行嚴格管理。
7.組織員工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和疏散演練。
三、加強宣傳教育
1.各單位要把消防安全工作列入日常工作的重要內容,特別注重防火防災工作,在干部職工的培訓中,把消防安全生產知識列入必修課程,明確學習任務和要求,根據當前形勢和實際情況,制定相應的教學內容和現(xiàn)場實踐內容,讓每位干部職工在學習中不斷提升消防安全生產意識和技能。
2.利用安全例會、學習大會,教育干部職工加強消防安全知識、防范意識及講授有關防火知識,告知在火災發(fā)生時應如何使用滅火器材,如何逃生自救,如何參與救助等知識,讓每個員工都能做到“一熟三會”(熟悉消防器材,會報警、會使用滅火器材、會組織人員疏散)。
3.借助電視、LED顯示屏、宣傳海報、微信工作群、QQ工作群等平臺,大力宣傳消防安全知識和相關法律法規(guī),特別是節(jié)假日等關鍵節(jié)點,更要加大宣傳的力度和覆蓋面,讓更多的群眾自覺主動地參與到防火防災的部署中來,切實抓好各項工作落實,細化工作方案,確保一方平安穩(wěn)定。
四、應急保障
1.應急經費保障。各單位要根據需要安排火災事故應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作,確保應急工作的高效開展。
2.應急人員保障。各單位要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的職工,成立火災事故應急救援工作隊伍,確保在發(fā)生火災事故時能夠迅速集中,開展應急救援處置工作。通過改善技術裝備、強化培訓演練,提高應急救援工作隊伍應急和處置能力。
3.應急裝備保障。各單位要建立火災事故應急裝備信息數(shù)據庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度,確保事發(fā)時能夠應急使用。
五、應急演練
各單位要做好火災事故應急管理和救援人員培訓工作,要有計劃的實施演練,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部職工參與,達到普及火災事故應急知識和提高應急技能的目的,積極配合相關部門做好各專項應急隊伍的合成演練和協(xié)同演習。
六、工作要求
1.消防安全領導小組定期或不定期對各單位的消防安全工作進行全面的檢查,本著“哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責任人的責任”的原則,對消防安全工作不重視,措施不具體,自查自糾不細致,隱患整改不及時、工作不到位的單位,追究相關責任人的責任。
2.年終將依據所簽訂的消防責任書對各單位的消防安全工作進行考核,對此項工作搞得好的單位和個人給予表彰,同時追究對此項工作不負責任的單位和個人的責任。
3.各單位要高度重視行業(yè)消防安全工作,把行業(yè)消防安全工作作為安全生產的重要環(huán)節(jié)來抓,切實抓好抓實。
4.各單位要制定年度消防安全檢查督導計劃,并建立消防安全檢查臺賬及隱患整改檔案。
按照全國安全生產電視電話會議部署要求,根據《無棣縣人民政府辦公室關于印發(fā)無棣縣深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案的通知》,縣民政局、縣消防大隊聯(lián)合,積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所和公安派出所聯(lián)合在所屬管轄范圍內對敬老院開展消防監(jiān)督檢查和指導服務工作,以預防和減少敬老院火災事故的發(fā)生。
逐一排查摸底,大力開展火災隱患專項整治工作。利用一周時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所會同公安派出所對敬老院進行一次專項聯(lián)合檢查,準確掌握各敬老院消防安全狀況,摸清底數(shù),建立臺賬,堅決整改不具備消防安全條件的敬老院。
落實消防責任,深入開展敬老院消防安全“四個能力”建設。
一是加強消防制度建設和落實能力。制定落實嚴格的用火、用電管理制度和安全防范措施,建立完善防火巡查、檢查制度,及時整改消除火災隱患和不安全因素。
二是敬老院人員消防安全防范能力建設。每個敬老院建立消防安全組織機構,明確一名主管為消防安全管理人,具體負責本單位的消防安全管理。深入開展消防安全宣傳教育。樹立“消防工作、宣傳先行”的理念,邀請縣消防大隊人員到敬老院上消防知識課,對消防安全責任人、管理人和“五?!崩先诉M行培訓,進一步提高他們的消防安全意識。
三是加強逃生能力建設。加強對消防設施器材的維護保養(yǎng),指導和督促敬老院配備符合供養(yǎng)對象感知特點的報警和疏散逃生設施。結合供養(yǎng)對象特點,定期組織開展針對性強的應急疏散逃生演練,切實做到一旦出現(xiàn)險情,能夠快速有效疏散逃生。
四是強化監(jiān)督檢查能力建設。定期組織開展各敬老院自查、互檢,不斷提高全縣敬老院消防安全“四個能力”建設水平。
建立敬老院安全生產報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周及時將敬老院安全工作情況報縣領導小組辦公室,每月月底上報消防安全工作小結。