一、第一季度
(一)加強對“元旦”、“春節(jié)”節(jié)日市場巡查。重點巡查專業(yè)市場維穩(wěn)安全、節(jié)假日食品安全。
(二)肉類食品專項巡查。重點查處違法銷售注水豬肉以及銷售未經(jīng)檢驗檢疫的“白板肉”的行為。
(三)煙花爆竹專項巡查。重點查處無照經(jīng)營煙花爆竹和銷售違禁煙花爆竹的行為。
(四) 食品安全專項巡查。重點巡查《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》宣傳落實情況,《食品流通經(jīng)營許可證》辦理情況。
(五) 結合驗照、年檢工作開展市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
二、第二季度
(一)根據(jù)全市創(chuàng)衛(wèi)工作要求,加強轄區(qū)環(huán)境綜合整治督導巡查,不松動、不反彈確保監(jiān)管效果。
(二)“五一”黃金周旅游市場及專業(yè)市場安全、經(jīng)營秩序等情況巡查。
(三)危化品市場專項巡查。重點巡查?;方?jīng)營主體資格,打擊違法經(jīng)營行為。
(四)食品安全專項巡查。重點巡查飲料、奶制品、兒童食品等。
(五)市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
(六) 開展校園周邊環(huán)境專項巡查。重點巡查學校周邊市場經(jīng)營主體資格和食品安全。
三、第三季度
(一)食品安全專項巡查。重點巡查食用油、中老年食品和中秋月餅市場。
(二)食品添加劑專項巡查。重點巡查食品添加劑經(jīng)營者的主體資格以及其進銷貨臺賬。
(三)市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
(四)對AB座經(jīng)營主體進行全面普查,打擊違法經(jīng)營行為。
(五)開展夏季冷飲市場專項檢查。
(六)對化妝品、文體用品經(jīng)營者進行專項檢查。
四、第四季度
(一)市場規(guī)范化管理工作巡查。重點巡查市場業(yè)主第一責任制度和各項規(guī)章制度落實情況。
(二) “元旦”、“春節(jié)”節(jié)前市場進行重點巡查。
(三)食品安全專項巡查。重點巡查節(jié)前食品安全、食品經(jīng)營者索證索票、建立食品進銷貨臺帳等情況。
(四) 開展商標、廣告、合同工作專項巡查。
(五)開展對生鮮肉市場監(jiān)管及打擊注水豬肉、“白板肉”專項巡查。
(六) 建材市場專項巡查。重點巡查建材市場商品質(zhì)量狀況。
(七) 市場經(jīng)營主體資格專項巡查。
(八)?;穼m椦膊?。重點巡查危化品產(chǎn)品質(zhì)量和查處無《?;方?jīng)營許可證》經(jīng)營危化品的行為。
通過參加分局開展的_________全員培訓專題學習以及及支部_________座談、討論,我認為:全面貫徹落實_________的精神實質(zhì),促進地方經(jīng)濟又好又快、科學發(fā)展,關鍵在于緊密結合工作實際,找準切入點和著力點,謀劃和推進工商整體工作,現(xiàn)結合我所工作,就____年下半年工作設想談如下幾點:
一、堅持以學習實踐_________為主線,牢牢把握正確的工作方向,著力構建有利于科學發(fā)展的工作機制,把全市工商工作會議精神落實在具體行動和日常工作中。
1、以學_______為契機,打造“四型工商”,實現(xiàn)干部思想認識向更深跨越,把_________的精神實質(zhì)扎扎實實地落實到工商工作實踐中來。切實做到“履職盡責、優(yōu)化服務、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管”。
2、認真貫徹落實國家有關振興經(jīng)濟、擴大內(nèi)需的政策措施,增強服務意識,提高服務水平。形成“用心做,規(guī)范做,細致做”的做事氛圍,打造務實工商。
_、實施“紅盾素質(zhì)工程”,加強干部隊伍建設,認真組織干部學習黨的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識,并邀請分局職能科室對我所工作人員、市場經(jīng)營戶、市場管理人員進行相關工商法律、法規(guī)的培訓指導,以此提高干部的履職能力,市場經(jīng)營者及管理人員的自律能力。并采取形式多樣的工商文化活動來凝聚人、團結人、鼓舞人,打造和諧工商。
二、增強機遇意識、創(chuàng)新意識,采取積極措施,明確工作目標。
1、探索工作新途徑、新方法,把加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為工作重點。認真組織開展好“食品安全放心店”評比創(chuàng)建活動,總結落實進銷貨臺帳和索證索票制度方面的好經(jīng)驗、好做法,及時推廣運用“電子臺帳”,努力提高食品安全長效監(jiān)管水平;扎實開展好食品質(zhì)量檢測工作,做好檢測信息的綜合分析和運用,落實好檢測信息的上報制度,同時我所將積極協(xié)同市場開辦方就散裝食品的管理指定相關的制度,營造和諧的消費環(huán)境。
2、認真落實_________,嚴把市場主體準入關。嚴格前置審批手續(xù),努力做到證件齊全再發(fā)照,依法取締違背國家產(chǎn)業(yè)政策和浪費資源、破壞環(huán)境、存在安全隱患等影響經(jīng)濟健康發(fā)展的市場主體。
3、堅持以依法行政為前提,正確處理好行政執(zhí)法與發(fā)展服務的關系。一是定期組織案卷評查,認真開展執(zhí)法檢查,不斷推進我所執(zhí)法水平的提升;二是要具體辦好每一件案子,促進案件查處規(guī)范化,全面推進陽光執(zhí)法;三是提高辦理重大疑難案件和復雜案件的水平,進一步優(yōu)化案件類型結構。四是繼續(xù)推行行政指導、行政告誡制度,將引導、服務作為日常管理的一項重要工作,按照“服務上改進、效率上提高、處罰上重教、措施上落實”的原則,實現(xiàn)行政理念、監(jiān)管方式和工作職能的轉變。
4、要嚴厲打擊虛假違法廣告,切實凈化廣告環(huán)境。對直接關系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療等廣告等行為嚴厲查處,切實維護文明誠信的廣告市場秩序。
5、結合義烏商貿(mào)城市場實際,以保護食品商標、藥品商標、涉外商標和馳名、著名商標為重點,繼續(xù)加大商標行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標侵權假冒行為。為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
5、認真做好受理消費者投訴舉報工作,切實維護好消費者的合法權益。以“一會兩站”為基礎,充分發(fā)揮職能作用,健全和完善義烏商貿(mào)城市場的先行賠付機制,提高消費投訴糾紛的處理率。提高“一會兩站”的服務功能和水平。
6、認真開展好個私協(xié)會工作,搭建供需平臺。加強個私協(xié)會的工作,充分發(fā)揮個私協(xié)在工商工作中的重要作用,積極開展個私隊伍的誠實守信創(chuàng)建活動,為工商工作再造新形象。
7、認真開展非公有制黨建工作,充分發(fā)揮非公黨員之家作用,及時對流動黨員進行調(diào)查摸底,登記造冊,督促其辦理《流動黨員活動證》。
8、重視政務信息工作,加強對外宣傳。要以國家局、省局、市局和分局四級門戶網(wǎng)站以及《__工商時訊》等為平臺,進一步加強和改進政務信息工作,及時上報各類工作信息。
三、加強黨風廉政建設,打造過硬的工商執(zhí)法隊伍。
1、繼續(xù)深入抓好黨風廉政建設工作。通過學習預防懲治腐 敗綱要,開展廉政專題講座等形式,教育干部牢記黨紀黨規(guī),確保廉潔從政、依法行政;采取回訪、督察的方法加強對在辦案、辦照過程中的監(jiān)督與管理;繼續(xù)開展廣泛征集服務對象的意見和建議的活動。
2、以落實崗位目標為切入點,全面提升效能水平,把各項工作落到實處。認真解決在組織紀律、團隊意識、精神風貌、工作作風等方面存在的問題,最大限度地調(diào)動干部的工作熱情和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造愛崗敬業(yè)、扎實工作、開拓進取的工作氛圍。
3、以提高服務水平為突破口,優(yōu)化“窗口”形象。簡化工作程序,提高服務水平,繼續(xù)開展向監(jiān)管服務對象述職述廉工作,暢通和拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受社各界的監(jiān)督,規(guī)范干部的行政行為和自我約束能力,樹立良好的執(zhí)法形象。
下半年,面對艱巨的工作任務,我們將按照分局各項工作目標任務要求,以嶄新的工作姿態(tài)、飽滿的工作熱情投入到各項工作中去,發(fā)揚團結拼搏、銳意進取、真抓實干的工作作風,努力完成各項目標任務!
~年下半年,我們決心在縣局黨組的正確領導下,及時總結經(jīng)驗、吸取教訓、求真務實,更加出色的完成全年的工作任務,使工商行政管理工作再上新臺階。
一、繼續(xù)加強隊伍思想建設,進一步提高隊伍執(zhí)法水平和工作能力。
繼續(xù)按照“制度建設年”和“保持先進性教育活動整改”的要求和縣局的精神指示,大力加強隊伍思想建設,嚴格落實各項規(guī)章制度和工作紀律,強化干部職工的法制觀念,全面提~部職工的思想水平和業(yè)務素質(zhì)。不斷促進隊伍作風建設和行風廉政建設。 保持良好的會議和學習形式。堅持例會制度,每周召開一次工商所全體人員會議,匯報交流工作,共同研究工作中出現(xiàn)的情況并找出解決辦法,增強工作的針對性、條理性,克服隨意性和盲目性,努力提高為人民服務的水平。繼續(xù)堅持“每周學習制”,對學習筆記進行檢查并設立檢查檔案,認真學習黨的新理論、新政策及有關法律法規(guī)。塑造新行風、新形象。強化電腦知識的學習和操作,要求能熟練地運用電腦,使用軟件辦公。
二、繼續(xù)落實兩費征收,加強旺季市場收費。
下半年里,我所將繼續(xù)依據(jù)自身實際,任務分解到人,責任落實到人,公平、公正、公開,按照標準應收取的必需收取。收費過程中,嚴格落實有關政策和各項收費紀律,做到堅決杜絕“吃拿卡要”和關系費、人情費等不良行為的發(fā)生。同時,抓住旺季市場,強化收費力度,力爭全面完成縣局下達的兩費任務。
三、嚴把入門關,加強市場監(jiān)管,加大案件查處力度。
1、嚴格市場準入制度,嚴格依法進行企業(yè)登記。做到嚴格登記管理權限,嚴格管理程序,嚴格前置審批條件,把好市場準入的初審關,抓好秋季、冬季安全生產(chǎn)工作,促進常路鎮(zhèn)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。建立完善監(jiān)管檔案,對轄區(qū)的業(yè)戶進行規(guī)范性的管理。按照縣局的部置和要求,我所對全鎮(zhèn)新設立登記戶、變更戶等實行嚴格登記管理,堅持“三嚴格三禁止”和實質(zhì)審查與形式審查相結合的方式做到全面、準確完成。
2、繼續(xù)加大執(zhí)法力度,強化監(jiān)管,開展各項專項整治活動。嚴厲打擊各類擾亂市場經(jīng)濟秩序的不法行為,維護良好的市場經(jīng)濟秩序。在日常監(jiān)管中以集貿(mào)市場和食品、藥品、化學危險物品市場為管理重點。使辦大案和罰款幅度有一個大的突破。
3、充分發(fā)揮“12315”的品牌效應。做好消保維權工作。 ~年下半年繼續(xù)加強基層消協(xié)組織的建設,切實]開展消費者權益保護工作。在轄區(qū)內(nèi)形成了多層次,全方位的維權體系,為消費者維權創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、強化內(nèi)部管理,積極各項任務大力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、加強財務管理,嚴格票據(jù)的使用。嚴格各項財經(jīng)紀律,做到使用統(tǒng)一票據(jù)執(zhí)收執(zhí)罰,進一步加強財務管理制度、廉政建設和精神文明建設。全年各項收入嚴格按照上級要求和財務制度全部上繳縣局財務。做好票據(jù)的管理工作,正確填寫使用各種票據(jù)。做到收支兩條線,及時足額上繳縣局。
2、嚴格落實各項工作紀律,工作中做到按時上下班,24小時值班。 加強衛(wèi)生清潔,加強著裝工作,做到儀容整潔。
3、加強宣傳工作的開展,大力宣傳工作中的好經(jīng)驗好做法及先進典型事跡。及時向縣局報送有關信息。
4、積極引導廣大人民群眾積極投身到經(jīng)濟建設中去,促進了個體私營經(jīng)濟隊伍的發(fā)展壯大。對__村、__莊、__村集貿(mào)市場加強管理。大力支持田家?guī)X工業(yè)小區(qū)的發(fā)展,以促進常路經(jīng)濟振興。
__工商所
__年__月__日
20__年以來,我所在分局的正確領導下,在獅嶺鎮(zhèn)政府及相關業(yè)務科室的支持指導下,緊緊圍繞分局總體工作要求,以發(fā)展地方經(jīng)濟為首要任務,以“四個統(tǒng)一”為監(jiān)管目標,從嚴執(zhí)法,加強監(jiān)管,熱心服務,各項工作有了新的亮點,真正為地方經(jīng)濟發(fā)展做到了保駕護航。截止5月底,我所共收取個體工商管理費 749.58萬元,會員費54.38萬元,立案查處無照經(jīng)營及商標侵權行為152起,罰沒款100.47萬元。
20__年上半年工作總結
一、著力加強市場監(jiān)管,切實維護轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序
在市場監(jiān)管過程中,我所將規(guī)范引導與加大整頓力度相結合,努力探索新的監(jiān)管方式,著力建立長效監(jiān)管機制,切實做到保一方平安、謀一方發(fā)展。
(一)深入開展食品安全專項整治。采取進村、入企、入戶的方式進行了全面摸底調(diào)查,共出動執(zhí)法人員260余人次,車輛50臺次,通過摸底,作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負責同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導業(yè)戶做好進銷臺賬,通過全面普查,建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案,建檔率達到了80 %。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡員及重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人,召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作動員大會,重點講解了活動的主要目的和意義,并對參會人員進行了相關培訓。主動聯(lián)合相關部門,集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查,嚴格執(zhí)行食品市場主體準入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,建立健全食品安全長效監(jiān)管機制。結合實施食品放心工程,抓好重大節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管。切實做好日常食品檢測工作,突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品,對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點市場,加大檢查力度,確保轄區(qū)人民的消費安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了一次地毯式的清查整治。整治中,共出動執(zhí)法車輛8車(次),執(zhí)法人員45人次,以楊赤路、金獅大道等主干道兩側為重點整治區(qū)域,以包裝食品、腌制食品等為重點檢查對象,共檢查經(jīng)營戶302戶,沒收過期、三無小食品53袋,對12戶未亮照經(jīng)營的個體工商戶要求立即整改,取締無照經(jīng)營小食店8家,并發(fā)布限期整改通知書。同時結合實際,我所以節(jié)假日為重要時間,以校園、工業(yè)聚集區(qū)附近為重點區(qū)域適時適宜地開展各類檢測。利用食品安全快速檢測箱對轄區(qū)農(nóng)村食品市場進行定期檢測,通過檢測有效地提升了人民群眾對食品安全的重視程度,為廣大師生及外來務工人員創(chuàng)造了良好的餐飲消費環(huán)境。同時,也讓執(zhí)法人員及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況,切實有效保障轄區(qū)的食品安全。
(二)嚴厲打擊商標侵權行為。為切實加大知識產(chǎn)權保護力度,全力做大做強皮革皮具產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟快速健康持續(xù)發(fā)展,我所除在日常市場巡查監(jiān)管中有效管理及時查處外,同時加大皮革皮具城的市場監(jiān)管,將獅嶺國際皮革皮具城的日常監(jiān)管任務劃分給業(yè)務熟工作能力強的辦案組,切實加大商標侵權案件的查處力度,通過卓有成效的查處和監(jiān)管,查扣了一大批涉嫌商標侵權的手袋、五金等產(chǎn)品,從而進一步規(guī)范了商標使用,打擊了商標侵權行為,保護了企業(yè)的合法權益。同時,我所還在分局幫助下對轄區(qū)進行了兩次大清查,在工作中,我所多次召開所務會對專項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應急等有關事項進行安排部署,全方位做好協(xié)調(diào)應急等工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,絕不手軟。
(三)全力整治無照經(jīng)營。重點做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作,對無照經(jīng)營戶曉之以理,動之以情,深入細致地做好他們的思想教育工作,引導他們積極辦理執(zhí)照。同時,對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅決予以取締。今年以來,我所共清查無照經(jīng)營戶500多戶,查處無照經(jīng)營案件143起。與此同時,我所還積極配合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、稅務、衛(wèi)生、安監(jiān)部門對轄區(qū)企業(yè)進行了例行檢查,對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機及無照網(wǎng)吧進行了清理查處,對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進行了摸底排查。
(四)切實加強合同管理。在日常合同管理工作中,我所廣泛開展“說誠信話,做誠信事,當誠信人”的教育活動,加大力度宣傳《合同法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī),在企業(yè)及個體工商戶中廣泛開展“誠信一條街、誠信興業(yè)、文明服務”宣傳教育。同時,我所依托行業(yè)協(xié)會作用,廣泛征詢收集企業(yè)及個體工商戶對誠信創(chuàng)建工作的意見和建議,確保誠信創(chuàng)建活動的長期性有效性。在“誠信一條街”創(chuàng)建過程中,我所組織工作人員深入經(jīng)營業(yè)戶,現(xiàn)場辦公,監(jiān)督指導,幫助經(jīng)營戶將營業(yè)執(zhí)照和承諾書擺放在入門顯眼位置上,懸掛、擺放高度統(tǒng)一規(guī)范。督促業(yè)戶搞好店鋪內(nèi)外衛(wèi)生,商品擺放整齊、明碼標價、統(tǒng)一臺帳。在“誠信一條街”內(nèi),凡巡查中發(fā)現(xiàn)新開業(yè)未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營業(yè)戶,一律將其列為重點扶持對象,在條件許可的前提下,盡快為其辦理相關證照。在誠信創(chuàng)建服務方法上,我所努力做到跳出部門圈子主動進位,提供全程優(yōu)質(zhì)服務;在辦事效率上,推行由我來辦、馬上就辦、辦就辦好的方法,實行全方位服務,強化服務意識,創(chuàng)新服務舉措,既推進了信用體系建設步伐,又服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。通過“誠信一條街”創(chuàng)建活動的深入開展,企業(yè)商戶服務質(zhì)量有了很大提高,培育了一大批誠實信用依法經(jīng)營的市場主體,街內(nèi)外經(jīng)營業(yè)戶由過去只注重經(jīng)濟效益變成效益信用雙贏的良好局面,全面促進了企業(yè)自律,切實提高了企業(yè)信用水平,我所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個體工商戶誠信意識明顯增強
二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境,努力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務,積極推行了首問負責制、服務承諾制等各項服務制度,為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關優(yōu)惠政策,開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務相結合,通過對申請人符合法定申請資格的,并且一次性帶齊相關證件材料的實行當場受理、當場辦證、當場發(fā)照等高速快捷服務,著力打造“品牌工商”新形象。圍繞獅嶺皮革皮具支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我所切實發(fā)揮好注冊登記職能,引導具備一定規(guī)模的個體工商戶登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè),活躍經(jīng)濟。大力實施名牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌,營造 “重商標、創(chuàng)名牌”和實施商標戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標或著名商標的行列中來,增強鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟實力。二是認真搞好年檢驗照工作。結合我所實際,因地制宜,認真進行安排部署,將年檢驗照任務指標分片細化,責任到人。采取上門宣傳、業(yè)戶聚集區(qū)集中設置現(xiàn)場辦公等方法,將驗照的內(nèi)容宣傳到位,將驗照工作真正開展到基層,為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎。另外在驗照貼花工作實行重點分類監(jiān)管與市場巡查工作相結合,對重點監(jiān)管對象進行重點審查,確保監(jiān)管效果;同時,通過實地巡查與檔案相對照,進一步完善個體工商戶檔案有關數(shù)據(jù)。截止目前,我所已年檢驗照業(yè)戶3000多戶。三是扎實做好消費維權工作。今年以來,我所進一步加大整治工作的宣傳力度,通過12315等投訴舉報方式,暢通申訴舉報渠道,廣納賢言,廣開諫路,維護社會穩(wěn)定,積極參與社會治安綜合治理,從而切實規(guī)范了消費者投訴、舉報的辦理手續(xù),有效維護了消費者合法權益。與此同時,我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動,增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。根據(jù)分局統(tǒng)一安排,我所在做好轄區(qū)市場日常監(jiān)管的同時,切實做好問題產(chǎn)品的查處工作。先后出動執(zhí)法人員80人次,執(zhí)法車輛18臺次,對轄區(qū)40余家商場超市、6個市場及70多個有關店鋪銷售的不合格產(chǎn)品進行全面清查。
三、著力營造濃厚的學習氛圍,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
在日常工作中,我所堅持將監(jiān)管寓于服務之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強服務意識,改進服務態(tài)度,提高服務水平,努力服務基層、服務企業(yè)、服務群眾,在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。今年以來,我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務更新學習,在學習過程中,大家互相交流學習及工作心得,從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所組織各組輪流考業(yè)務,業(yè)務知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案,力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時,通過互幫互助,在工作中學,學了后用到實際工作中去。
四、著力探索適應工商發(fā)展新理念,進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式。
(一)轄區(qū)監(jiān)管責任制全面落實。實施轄區(qū)監(jiān)管責任制以來,我所全面推行定轄區(qū)、定對象、定責任、定監(jiān)管績效的轄區(qū)監(jiān)管“四定”辦法,合理地將轄區(qū)管理任務分配到每一個監(jiān)管人員,明確了各層級、各崗位的責任,通過實行轄區(qū)監(jiān)管責任制,使每一個巡查組和干部工作目標明確、監(jiān)管任務清晰、區(qū)段情況熟悉、執(zhí)法權責一致、工作熱情高漲。在此基礎上,根據(jù)工作實際,科學合理地將收費、辦案、合同糾紛調(diào)解、辦理投訴、申訴、巡查等監(jiān)管任務分配到每個干部。實行定性考核與定量考核相結合,以定量考核為主的辦法,考核過程中,既相互監(jiān)督,又相互促進,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。轄區(qū)監(jiān)管中實行各崗位共同協(xié)作,建立頂崗制度,防止監(jiān)管缺位。在分局實施專項檢查和其它重大監(jiān)管任務時,以巡查組為單位開展工作,以確保任務的完成。巡查中堅持以點帶面,抓大放小的原則,著重提高工作效能。針對我所轄區(qū)點多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標侵權案件。在轄區(qū)監(jiān)管責任制的實施過程中,我所通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責任,初步建立了手段先進、運轉協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制,切實增強了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性,實現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉變”,即通過明確監(jiān)管責任,實現(xiàn)了從無責任到有責任的轉變,從部分監(jiān)管到全面重點監(jiān)管的轉變,從專項整治到建立長效監(jiān)管機制的轉變。監(jiān)管執(zhí)法工作實現(xiàn)了“三個到位”,即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展,有力地促進了監(jiān)管到位、服務到位和職能到位。今年以來,我所共立案查處各類案件152宗,有效地打擊了違法經(jīng)營行為,轄區(qū)經(jīng)濟秩序明顯好轉;在處理消費者投訴方面,我所共受理投訴35宗,其中區(qū)長專項18宗,12315消費者投訴9宗,群眾來信來訪投訴8宗,辦結率100%;在巡查工作中,我所重點區(qū)域重點整治,以建立示范街為重點,全面消除無照經(jīng)營行為,目前共建立示范街5條,所有示范街均亮照經(jīng)營。在收費和年檢方面,共收取個體工商管理費600多萬元,完成年度任務50%多,截止目前,我所個體戶驗照達2771戶,企業(yè)年檢305戶。
(二)個私協(xié)會作用得到充分發(fā)揮。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法,經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調(diào)研,尋求服務個私協(xié)會發(fā)展,提高工作效能的.良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴展總量,提高質(zhì)量,擴大規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)服務訴求行政效能。在汶川發(fā)生特大地震后,我所動員個私協(xié)會員,僅半天時間就捐款4萬多元。
存在問題及改進方向
半年來,在全所干部職工團結協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我所各項工作取得了一定成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)?,“只求過得去,不求過得硬”的認識;二是在學習促監(jiān)管、學習促進步工作中,還存在被動學習或?qū)W而無用的思想渣滓;三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴、不夠細、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認識因素。但我們深信,在分局的正確領導下,通過全所干部職工的共同努力,我們將繼續(xù)深入學習有關法律法規(guī),積極探索監(jiān)管新思路,加大有關案件的查處力度,實現(xiàn)自身有思想,監(jiān)管有思路,辦案有思考,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
20__年下半年主要工作計劃
一、強化監(jiān)管力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
(一)大力整治無照經(jīng)營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關部門對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進行一次全面清理檢查,對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者,按照處罰和教育相結合的原則,依法嚴厲查處,切實從源頭上維護好市場經(jīng)營秩序。
(二)大力保護知識產(chǎn)權,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和著名商標、地理標志為重點,繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標侵權和非法印制銷售假冒商標標識的違法行為,切實保護商標持有人的合法權利。積極開展廣告專項整治行動,規(guī)范廣告市場秩序。嚴厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動,對商品質(zhì)量作誤導性宣傳、虛假打折和降價、不正當有獎銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制,及時按職責范圍接受和移送有關舉報、申訴。
(三)加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標,繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機制,引導農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,切實保護農(nóng)民權益。
(四)加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進一步加大食品市場監(jiān)管力度,切實營造食品放心工程。加強與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理,組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場,規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所專項整治,進一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)健全和完善消費維權體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求,充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,推進消費維權進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn),建立健全社會維權體系。積極推進消費維權到廠家、到商家,提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權益的意識。繼續(xù)加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點服務行業(yè)的監(jiān)管,切實維護消費安全,促進轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序根本好轉。
二、適應時代需求,搞好執(zhí)法人員的知識更新
堅持以人為本,以制度建設為重點,抓班子,帶隊伍,為干部職工創(chuàng)造良好的生活學習環(huán)境,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學習,以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓和崗位培訓,提高隊伍的專業(yè)本領和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風工作,引導工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦,熱愛工商事業(yè),安心基層工作,當好經(jīng)濟衛(wèi)士,提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、以經(jīng)濟建設為中心,積極服務于改革開放和經(jīng)濟建設大局
我所將按照分局及地方政府的安排部署,充分發(fā)揮自身的職能作用,積極支持和配合相關部門按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,加大執(zhí)法力度,對不法經(jīng)營的各種經(jīng)濟違法違章行為,依法嚴厲打擊,從規(guī)范經(jīng)營行為、完善市場運行機制等方面為皮革皮具產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展保駕護航。在注冊登記工作中,切實開辟登記注冊的快速通道,進一步推行首辦負責制,經(jīng)常深入企業(yè)走訪,采取得力措施,支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。與此同時,立足工商管理職能,支持企業(yè)走精品名牌之路,實施名牌戰(zhàn)略,積極為企業(yè)申請注冊商標搞好服務和咨詢,支持企業(yè)申報著名商標、馳名商標,提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品的知名度,開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動,努力塑造誠實守信的獅嶺新形象。
為貫徹國家工商總局提出的做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現(xiàn)“四高目標”的新要求,促進工商所(經(jīng)檢大隊,以下簡稱隊)建設,根據(jù)市局《關于全面實施工商所行政處罰動態(tài)評價工作的通知》(__工商法20____號)文件的要求,分局決定自20__年12月1日起開展工商所(隊)行政處罰動態(tài)評價工作。實施方案具體如下:
一、實施行政處罰動態(tài)評價機制的目的
以公正執(zhí)法、規(guī)范辦案為指導,制定行政處罰工作質(zhì)量動態(tài)評價指標體系和評價程序,并以此為基礎,形成工商所(隊)行政處罰權限的調(diào)整機制,實行工商所(隊)執(zhí)法權限的差別管理,促使工商所(隊)內(nèi)部、工商所(隊)之間形成激勵機制,從而達到執(zhí)法辦案制度落實,素質(zhì)提升,水平提高的目的。
二、行政處罰動態(tài)評價機制的基本內(nèi)容
1、評價對象
分局各工商所、經(jīng)檢大隊。
2、評價主體
分局成立由__局長任組長,__副書記、__紀委書記任副組長,__、__組成的評價工作組,具體實施評價工作。評價工作組辦公室設在法規(guī)科。
3、評價程序
分局評價工作組將按《工商所(隊)行政處罰動態(tài)評價表》(見附件一)的標準,每季度檢查一次,工作組每次隨機抽查當季所辦案件5件。被檢查的行政處罰案件由評價工作組指定,由各工商所(隊)于次月5日前將裝訂好的案卷交到工作組,被抽查到的局辦案件以首次核審分為準,評價工作組以連續(xù)八個月(20__年12月—20__年6月)的檢查情況為評價的主要依據(jù),并做好臺帳,檢查結果在分局內(nèi)予以公布。最后一次檢查結束后,評價工作組應當綜合每項檢查情況,提出對評價對象評價的初步意見,由分局局長辦公會議作出評價結果。分局提出對評價對象行政處罰權限調(diào)整的意見,在20__年7月底前報市局法規(guī)處。
工商所(隊)對評價結果有異議的,可在3日內(nèi)向分局或者市局監(jiān)察機構提出復查,由監(jiān)察機構會有關機構作出處理。
4、評價內(nèi)容。
(1)制度建設和執(zhí)行。工商所(隊)應當根據(jù)上級的相關規(guī)定和本所實際,制訂“行政處罰案件流程管理制度”、“案件查辦報告制度”、“扣押(封存)、罰沒財物保管和處理制度”等專項制度或者工作流程圖?;疽筘熑蔚饺?,明確所長、分管所長、辦案人員的相關工作職責。制度訂立,重在對上級、分局有關規(guī)定的具體執(zhí)行,包括《工商所法制員工作規(guī)定》(__工商法〔20__〕__號)、《行政處罰案件分層管轄規(guī)定》(__工商法〔20__〕__號)、《扣留、罰沒收物資管理處置辦法》(__工商計〔20__〕第__號)、《案件線索追蹤協(xié)查規(guī)定》等執(zhí)法辦案十項制度(__工商經(jīng)檢20____號)以及重大復雜案件集體討論制度等。
“行政處罰案件流程管理制度”要求從所長到辦案人員有一個明晰的工作流程,而且要反映案件查處的進展情況。包括案件來源、立案、強制措施實施、案件查處進展監(jiān)控、案件移送、上報分局處理以及案件線索移交等具體流程;“案件查辦報告制度”,主要反映案件查辦中需要上級處理或者匯報的程序,如管轄權(包括地域管轄、級別管轄和職權管轄)的請示,請求上級支持等處理程序;“扣押(封存)、罰沒財物保管和處理制度”,對此上級都有規(guī)定,工商所(隊)主要是制定如何貫徹執(zhí)行的制度,如保管、移交、銷毀、拍賣等具體流程。
(2)案件質(zhì)量評查。根據(jù)國家工商行政管理總局令第28號《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》以及省、市局相關行政處罰案件的操作要求,由工作組評定案件質(zhì)量(具體評查標準見附件二)。評查對象為一般程序案件,工作組每次評查的案件數(shù)量不低于工商所(隊)承辦案件總數(shù)的__%。按比例抽查少于__件的,評查全部案件。
(3)案件查辦監(jiān)督評價。設立“法制員執(zhí)法監(jiān)督”等評價指標。工商所(隊)法制員是工商所(隊)辦案的監(jiān)督人員,受所長和分局法規(guī)科雙重領導,是工商所(隊)查辦行政處罰案件核審監(jiān)督的主要力量。對法制員執(zhí)法監(jiān)督評價是“案件查辦監(jiān)督評價”的主要內(nèi)容。
(4)案件相關因素權衡。評價應當考慮“查辦案件性質(zhì)”、“查辦案件數(shù)量”和“查辦案件被行政復議、訴訟的結果”三個因素。查辦案件包括由工商所(隊)承辦的以分局或者工商所(隊)名義在20__年12月1日至20__年6月30日期間作出的行政處罰案件,尚未下達行政處罰決定書的案件不計算在內(nèi)?!安檗k案件性質(zhì)”分三類:簡單案件、一般案件和重大、復雜案件。以下幾種為“簡單案件”:
(一)企業(yè)違反年檢規(guī)定的;
(二)企業(yè)不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照或者不按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照置于醒目位置的;
(三)企業(yè)不按規(guī)定辦理注銷登記的;
(四)企業(yè)擅自改變主要登記事項的;
(五)個體工商戶擅自改變經(jīng)營者姓名和指定的經(jīng)營場所的;
(六)個體工商戶擅自改變字號名稱的;
(七)違反示范合同文本規(guī)定的;
(八)違反廣告或者商標管理規(guī)定,不需要復雜計算非法所得、非法經(jīng)營額的;
(九)其他事實清楚、證據(jù)確鑿的簡單案件。以下幾種為“重大復雜案件”:
(一)罰沒財物5萬元以上的;
(二)食品安全案件造成人身傷害但未觸犯刑律的;
(三)涉及危險行業(yè)、危險物品經(jīng)營未造成嚴重后果的;
(四)新領域案件;
(五)其他過程復雜、手段隱蔽等查處困難的案件。介于兩者之間的為“一般案件”?!安檗k案件數(shù)量”基數(shù),分局20__年核發(fā)給某工商所(隊)一般程序案件目標數(shù)的70%。且大案數(shù)達到年度季度考核進度,才能得查辦案件數(shù)量權衡分。
5、評價等級。評價結果的等級分為“優(yōu)秀”(90分以上)、“良好”(89—80分)、“合格”(79—60分)和“不合格”(59分及以下)四個類。由分局評價工作組對所屬工商所(隊)作出等級評價。
6、權限調(diào)整。
分局評價工作組在20__年7月底前,依照評價等級對照市局確定的工商所(隊)行政處罰權限的若干檔次中相應的執(zhí)法權限檔次,提出評價對象執(zhí)法權限的調(diào)整意見,并由分局局長辦公會議作出評價結果。報市局審查同意后,由分局正式授予相應權限。
7、網(wǎng)上公開。
為了體現(xiàn)公正、公平,工商所(隊)執(zhí)法權限調(diào)整的結果在網(wǎng)上公開,接受監(jiān)督。
★ 2022年上半年個人工作總結及下半年個人工作計劃范文5篇