以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以學習貫徹精神為主線，結合我村工作實際，進一步加強和改進黨支部建設，不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設，積極推進新農村建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面實施快速發(fā)展提供堅實的組織保證。
具體工作
(一)注重理論學習，加強作風建設。組織黨員、干部深入學習重要精神，積極實踐，為全面推進我村建設，爭創(chuàng)先進村奠定堅實的基礎。黨支部要用良好的作風服務于黨員、凝聚黨員。帶頭抓好精神文明建設，使黨員干部切實起到模范帶頭作用。
(二)弘揚敬業(yè)精神，加強黨員思想道德建設。組織全體黨員重新學習有關文件材料，樹立黨員隊伍中的先進典型，加強黨員思想道德建設，努力營造良好的精神氛圍，造就一支“政治堅定、思想過硬、品格高尚、”的高素質黨員隊伍。
(三)加強黨建工作，形成黨建特色。
1、認真分析我村黨建工作現(xiàn)狀，積極開展支部的爭優(yōu)爭先活動，努力整改，力爭使我村黨支部的黨建工作登上新臺階。
2、加強黨員思想、組織、作風建設，增強黨員的政治責任感和使命感，以黨員形象和表率作用影響帶動周邊年輕黨員努力工作，不斷進取。3、做好青年的發(fā)展工作，堅持每學期對積極分子進行1—2次情況分析，有計劃分層次地進行培養(yǎng)與教育。
(四)其它工作
1、嚴格學習紀律，為確保黨員政治素質的提高，在政治學習中要認真學習所發(fā)的學習材料，做好學習筆記、心得體會，做到考勤、記錄、有檢查。
2、做好新黨員的發(fā)展工作和黨費收繳工作。
3、進一步抓好計劃生育工作，提倡育齡青年做到晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育。
4、及時完成鎮(zhèn)黨委下達的臨時性、突擊性任務。
1月1日在村黨員大會上，我正式當選為村黨支部書記。從支部委員到支部書記，身上的擔子重了，心中也有了對于張泉村未來三年發(fā)展的計劃。我將緊緊圍繞推進社會主義新農村建設這個主題，以實現(xiàn)、維護和發(fā)展好農民群眾的根本利益為核心，以增加農村基層黨組織政治功能和保持農村基層黨員的先進性為重點，大力推進基層黨建和各項村政村務工作。
一、狠抓班子建設，不斷增強戰(zhàn)斗力和凝聚力
以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體，在班子建設、制度規(guī)范、村民自治上做足文章。一是以強化班子自身建設為首任，狠抓班子日常學習教育，加強支、村兩委班子對各項方針政策的學習與理解，提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度，規(guī)范干部行為。支村兩委黨員組長，全部實施目標管理考核，村干部實行上班制，做到責任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以組長為骨干，以黨員為示范，以黨員服務隊及村用水合作社為推動力，發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用，以培養(yǎng)農村實用人才，維護穩(wěn)定，增強村民法制教育為重點。以規(guī)范制度為抓手，通過建立黨內監(jiān)督制度、“村務、財務”雙公開制度等，增強了村務公開的透明度，融洽干群關系，營造民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。通過開展創(chuàng)“五好”基層黨員組織活動，增強班子建設，逐漸規(guī)范工作機制，得到群眾的普遍認可。
二、著力黨員隊伍建設，壯大組織力量
為加強黨員民主建設的管理，提高黨員隊伍自身素質，改善黨員隊伍結構，促進黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用：
1、為壯大黨員隊伍、完善黨員結構，認真做好黨員發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作，對政治立場堅定，思想進步，表現(xiàn)良好者及時吸收。黨支部定期聯(lián)系預備黨員和入黨積極分子，組織學習，加強溝通，及時了解思想動態(tài)。
2、重視黨員教育工作，認真落實了“三會一課”的學習制度和電教工作。在黨員中廣泛開展經(jīng)常性教育，積極開展學習型黨組織創(chuàng)建工作，制定黨員干部學習培訓計劃，明確學習重點，不斷提高黨員的政治素質和帶頭致富的本領。
3、認真開展第三批村級學習科學發(fā)展觀活動，成立領導小組，以“堅持科學發(fā)展，保護原生態(tài)，發(fā)展天然果品，實現(xiàn)生態(tài)富民”為活動主題，緊緊圍繞社會主義新農村建設，立足本村實際，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以達到提高思想素質、解決實際問題、實現(xiàn)科學發(fā)展的目標。
4、為進一步深化黨員承諾活動，推進黨員民主政治思想建設和和諧社會主義新農村建設，廣泛開展黨員承諾活動。按照每個黨員個人提出的承諾事項，黨支部進行了逐一審定，做到公開承諾、履行承諾、評定承諾的要求，有能力的黨員全部簽訂承諾書和承諾手冊，并對黨員承諾事項予以公示，方便村民監(jiān)督。
5、做好黨員管理工作，每季度召開一次黨員大會。認真開展黨員活動日活動，每月一次。完成黨員的半年和年終評議工作，公正、公開、民主。針對黨員的一貫表現(xiàn)，年終評議出“五好黨員”。同時做好黨內幫扶工作，針對困難黨員和老黨員同志予以幫助，解決他們的生活困難，送去黨組織的關心。
三、基層民主政治建設
1、落實重大事項黨員先知道、先討論制度，尊重和保障黨員的主體地位。黨支部每季度向黨員通報一次黨建工作，認真聽取廣大黨員的意見和建議，對黨員反映的重點問題及時給予解答。
2、為促進村級民主決策的民主化、科學化水平，嚴格按照村級重大事項民主決策程序八步法進行，每季度召開一次，針對我村的重大事項討論，嚴格實行票決制，并及時將情況向群眾予以公布，便于村民進行監(jiān)督。
3、認真做好黨務、村務公開。在每季度的上，做好黨建報告、村務報告、財務收支報告和理財小組監(jiān)督審計報告，保障村民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
4、積極開展村民代表設崗定責和村民代表承諾制活動。村民代表根據(jù)自己的實際情況認領崗位，簽定承諾書，并將承諾事項進行公開公示。每季度對村民代表進行一次培訓，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本義務和村民自治等內容。同時，完成村民代表的半年評議和年終評評議工作，并將評議結果進行公示。針對村民代表的一貫表現(xiàn)，評議出“五好代表”。
四、心系群眾，為群眾服務
認真實施暢通民意工程，貫徹落實民情民意收集、調處、反饋制度，建立民情民意臺帳，設專人負責接待，及時解決村民們關心的難點、熱點問題。建立意見箱，熱線電話，保證24小時提供服務。
做好“心連心懇談室”工作，制定兩委干部值班表，熱情禮貌接待，對于簡單問題，及時解決。對于復雜問題，上報兩委班子共同討論解決。
五、狠抓經(jīng)濟發(fā)展，促進農民增收，推動社會主義新農村建設
從支部委員到支部書記今后，我將繼續(xù)努力，更好的為村民辦實事、辦好事!我始終牢記“發(fā)展是第一要務”，以深化農業(yè)結構調整為重點，帶領村民走上富裕之路。
1、大力發(fā)展綠色果品生產。我村地處深山區(qū)，主導產業(yè)為板栗、核桃、蘋果等。我們新班子將依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色無公害果品。
2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。依托原生態(tài)環(huán)境大力發(fā)展柴雞養(yǎng)殖。
3、大力發(fā)展生態(tài)民俗旅游。著力發(fā)展民俗旅游戶，以戶為單位帶動全村的旅游發(fā)展。
六、以實事為依托，急民之所急，提高村民生活質量
為了提高村民的整體生活質量，我將以實事工程為著力點，今后三年主要進行以下工作：
1、完成東溝和東張泉兩個自然村的自來水工程，打井2眼，解決村民吃水難問題。
2、硬化西張泉至段洼寺道路。
3、完成對村千畝蘋果樹的改良工作。
與先進村比，我們張泉村差距還很大，但我相信在鎮(zhèn)黨委、政府正確領導下，通過我們班子成員及全體村民的共同努力下，張泉村一定能擁有更加美好的明天。
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一選派和市規(guī)劃局推薦，本人于4月21日任薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)茶棚村第一書記。按照市雙千工程的要求，市派第一書記駐村后要積極與村兩委、全體黨員溝通，認真開展調查摸底工作，廣泛聽取廣大村民意見，制定切實可行的兩年幫扶計劃報市委組織部，由市委組織部按照幫扶計劃進行一月小報、季度大報、半年總結、年終驗收的形式進行督導。嚴格執(zhí)行會干事、干好事、干實事的原則，不貪大求全，力求做一件事成一件事，盡快的帶領全村脫貧致富，為市雙千工程工作增光添彩?，F(xiàn)形成兩年幫扶工作計劃，具體內容如下：
一、村基本情況
茶棚村位于沙溝鎮(zhèn)東部，距鎮(zhèn)政府3公里，兩高和郯薛線穿境而過，地理位置優(yōu)越，交通條件便利。該村由前劉、袁溝和老茶棚三個自然村合并而成，總人口1583人，黨員32人，60歲以上480人，低保人數(shù)52人，村總面積3030畝，耕地面積1430畝，人均耕地0。9畝。
二、存在的困難
村黨建工作比較薄弱，村兩委班子配備不齊，存在隊伍老化、青黃不接等問題;茶棚村民主要收入以傳統(tǒng)種植和外出打工為主，經(jīng)濟收入較少;村集體無自留地和村辦企業(yè)，經(jīng)濟收入為零，村務工作開展十分困難;三村合并之后，內部矛盾十分突出，時有上訪情況發(fā)生，為棗莊市重點上訪村，目前，在村兩委班子的積極溝通和協(xié)調下逐漸穩(wěn)定。
三、20_年-20_年幫扶計劃
一是黨組織建設工作。結合基層黨員的實際情況，組織開展各種形式的教育活動，努力提高全體黨員的思想覺悟;嚴格把好發(fā)展黨員的質量關口，確保把思想品德好、農村事務處理能力強、政治上要求上進的年輕人發(fā)展到黨員隊伍上來，計劃確定兩名積極分子和一名預備黨員轉正。
二是發(fā)展產業(yè)促脫貧。充分利用茶棚村的交通優(yōu)勢和良好生態(tài)環(huán)境，多次與臺灣農業(yè)部門溝通引資農業(yè)項目，此項目涉及到種植、養(yǎng)殖和水產等內容，用地規(guī)模(茶棚村700畝)3000余畝，投資金額1000余萬元。目前，通過區(qū)、鎮(zhèn)兩級領導的協(xié)調和嚴格把關，已基本達成合作意向。
三是主要道路路燈安裝。道路長度約3000米，按照50米一個路燈，需要安裝60個，每個費用約為500元(普通照明)，總費用約30000元。資金來源為財政一事一議資金和單位幫扶，出于村民晚間出行安全考慮，今年急需安裝。(20_年底前完成)
四是主要道路綠化。道路長度為1800米，道路兩側結合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作已清理完畢，需拉運新土和選購苗木，費用為50000元。資金來源為財政一事一議資金、單位協(xié)調、薛城區(qū)供電局。(20_年-20_年完成)
五是健身活動場所。已委托市規(guī)劃院編制村莊總體規(guī)劃，健身活動場所用地已預留，面積約450平方米，場地硬化費用25000元，健身器已積極協(xié)調薛城區(qū)體育局。資金來源為財政一事一議資金和單位幫扶。(20_年完成)
六是村支部辦公場所。村支部主樓二樓陽臺及天井未封閉，刮風下雨時嚴重影響辦公;配房、院墻和大門年久失修，需重新改造，需要掛式空調、臺式電腦各一臺，費用約為6萬元。資金來源和設備為財政一事一議資金和單位幫扶。(20_年-20_年完成)
村二樓會議室辦公桌采用學校木桌拼接形式，板凳采用長條形式，坐上去搖搖晃晃，極不穩(wěn)定。需購置桌椅一套，費用約7000元，單位幫扶。(20_年完成)
七是斷頭路、支路硬化。自從三村合并后，主要道路已基本硬化，部分斷頭路、戶與戶之間支路需要逐步硬化，資金來源為財政一事一議資金和社會幫扶。(任職期量力而為)
八是尊師重教、關愛留守兒童、慰問孤寡老人困難戶。茶棚小學為鎮(zhèn)屬小學，師生700余人，其中幼兒園220人，計劃資助辦公設備一套，每年六一兒童節(jié)資助其辦公用品等，費用約12000元;利用村支部配房建立農村書屋，購買書籍、書架等，費用約5000元(動員規(guī)劃系統(tǒng)黨員和工作人員捐書捐款);兩年過節(jié)慰問費用10000元。資金來源為單位幫扶。(任職期完成)
兩年幫扶計劃總投資約25。9萬元，幫扶計劃第七條斷頭路、支路硬化等費用不計其中。
__年是我國實施新十年農村扶貧開發(fā)的開局之年，是黨中央確定的基層組織建設年，也是凝神聚力，夯實基礎，加快推進社會主義新農村建設，以嶄新的面貌迎接黨的勝利召開的一年。根據(jù)全省選派“第一書記”工作部署，青島理工大學選派“第一書記”任職工作組到__縣_鎮(zhèn)_村、_村、糯米灣村任職，我被分配到_村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調研基礎上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領導下，在省直單位青島理工大學的幫扶下，特制定__-__年_村三年幫扶工作規(guī)劃。
一、_村基本情況
_縣__村由_村、_村、_后村三個自然村合并而成。我校重點幫扶的_村只是龍_行政村下轄的一個自然村，位于_鎮(zhèn)南五公里處。220戶，682人。黨員17名，平均年齡65歲。可耕地997畝，5個山頭合計2000畝荒山。土地貧瘠，嚴重缺水，無灌溉條件，每年春季人畜飲水困難，村民基本靠天吃飯。村民主要收入來源為林果、黃煙、家庭養(yǎng)殖和勞務輸出。村民種植黃煙200余畝，香椿100余畝，花椒近40畝，新種核桃300余畝。2021年近60%的農戶純收入不足1700元。目前村中主路與興郝公路相通，農用電、廣播電視、信息網(wǎng)基本覆蓋。無自來水和農業(yè)灌溉用水，村民飲用水靠僅有的2眼露天井水，衛(wèi)生條件堪憂。_村無旱澇保收田，無文化室，無農家書屋，無警務室，無老年活動室，僅有3間破敗辦公室?；旧峡確村村民生活還比較困難，由于地處山區(qū)，土地貧瘠，灌溉用水短缺，基本靠天吃飯。無村辦企業(yè)，村集體無收入，絕大多數(shù)村民沒有創(chuàng)收渠道。
二、貧困原因分析
通過前期的深入調研，_村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、_村地處_山區(qū)腹地，地勢以丘陵為主，土地貧瘠，耕地土層平均不足30公分，不利于傳統(tǒng)農作物種植，糧食產量較低;
2、農業(yè)基礎設施建設相對滯后，農田水利設施匱乏，無旱澇保收田，農民基本是“看天吃飯”;
3、農業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，沒有農業(yè)合作社和集體企業(yè)，農民的農業(yè)活動基本以自給自足為主的農業(yè)生產模式開展;
4、絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
5、村集體無收入，沒有辦公場所，缺乏制度建設，相關村級組織不健全，職能發(fā)揮不到位;
6、村級基層黨組織建設不到位，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;主要村干部能力不強、覺悟不高，群眾基礎較差;黨員老齡化嚴重。
7、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
三、_村幫扶三年規(guī)劃
(一)指導思想：
全面貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神，按照省委省政府《關于從省直單位選派“第一書記”抓黨建促脫貧的實施方案》的安排部署，以推進基層組織轉化升級為主要目標，圍繞實現(xiàn)村黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生產條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高的目標制定工作思路和工作措施，全力搞好_村政治、物質和精神文明建設，使_村經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，努力建設富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(二)基本原則
1、堅持政府引導的原則
2、堅持民主建設的原則
3、堅持村莊美化的原則
4、堅持“輸血”和“造血”相結合的原則
5、堅持關注民生的原則
6、堅持行業(yè)扶貧和吸收社會其他資金相結合的原則
(三)發(fā)展戰(zhàn)略目標
按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以農民增收為核心，以發(fā)展高效農業(yè)為重點，以特色種養(yǎng)殖業(yè)為主導，堅持“以民為本，尊重民意;實事求是，量力而行;因地制宜，注重實效;突出重點，整體推進”的發(fā)展原則。圍繞“基礎完善、產業(yè)發(fā)展、農民增收”三大目標。實施“轉變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略。突出“支部組織帶村、生態(tài)農業(yè)建村、主導產業(yè)強村、[蓮~山課件]依靠人才興村、科學發(fā)展富村”五個重點。力爭通過三年努力，使幫包村貧困村民人均收入達到2500元，基本實現(xiàn)村內道路硬化、亮化，村容村貌環(huán)境整潔，農民綜合素質提高，生活豐富多彩，村風民風淳樸，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，全力搞好_村政治、物質和精神文明建設，三年內使_村經(jīng)濟走上全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的道路，努力將其建設成富裕、民主、文明、和諧、美麗的新農村。
(四)主要建設內容
1、村基層黨組織建設
“第一書記”擔負著農村扶貧開發(fā)的第一責任、村級黨建的第一使命。肩負著加強農村基層組織建設，密切黨群干群關系，鞏固黨在農村執(zhí)政根基的重任。農村基礎黨組織在整個黨的組織體系中占有特殊的地位，是黨在農村的組織基礎，在上級組織和農村黨員群眾之間居于聯(lián)接、結合地位，是黨聯(lián)系群眾的紐帶，是黨對群眾的重要“影響源”和信息“反饋點”。_村由于貧窮落后，村兩委無經(jīng)費保障，造成黨員活動無場所，無陣地，嚴重制約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設是當務之急。
村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設，選址在新建的_村文化休閑廣場一側建設黨員活動室和村綜合辦公室。
軟件建設包括：1)抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時間為_村打造一支不走的工作隊。2)圍繞“三會一課”制度，建立健全村黨支部內部活動各項規(guī)章制度，使黨員活動走上系統(tǒng)化、規(guī)范化道路;3)積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，通過“兩推兩考一公示”的辦法，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
村兩委建設方面。由于各種條件的制約，村兩委缺少帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力和素質。應從思想引導入手，幫助村兩位開闊思路，啟動內力，強筋壯骨。一是提高民主決策意識。建立定期召開村“兩委”會、黨員大會、村民代表會制度，增強村兩委民主決策意識，對需要推進的工作，一律按“四議兩公開”進行決策。二是開闊眼界視野。村兩委一定程度上存在“想干不會干，想干不敢干”的問題。為此，應建立有針對性地定期組織村“兩委”成員，到部分先進單位進行學習考察制度，通過參觀學習，使村“兩委”成員找到榜樣，看到差距，增強干好工作的緊迫感和壓力感。三是理清發(fā)展思路。思路決定出路，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，尤其是專家學者的意見，形成_村下步發(fā)展的思路?？偟目紤]是，圍繞服務基地的發(fā)展壯大，引導老百姓調整產業(yè)結構，提高荒山綠化率，提高種植和養(yǎng)殖效益，增加農民收入，壯大集體經(jīng)濟。
制度建設方面。抓規(guī)范打基礎，促進村級事務長遠發(fā)展。貧困村均不同程度存在著辦事無規(guī)矩、工作無章法、議事無場所的問題，很容易引發(fā)矛盾，導致干群關系緊張。應堅持在干事中規(guī)范程序，在規(guī)范程序中推進干事。一是本著務實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立_村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉，保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設
應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺到，村莊長期的落后，固然有其地處山區(qū)，土地、資源貧瘠的客觀原因，但長期忽視精神文明建設，文化陣地建設薄弱，基礎設施落后，農民文化生活貧乏，造成“有新房沒有新環(huán)境，有新發(fā)展沒有新生活，有新階段沒有新農民”，嚴重制約農村發(fā)展，影響農民群眾物質和文化生活質量。所以在改革開放的今天，發(fā)展精神文明所涵蓋的鄉(xiāng)村文明建設已到了非抓不可的地步。
鄉(xiāng)村文明建設內容：
1)村內河道、村莊道路兩側、房前屋后的綜合治理整頓
對村內道路兩側雜草叢生，河道污水橫流，房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象進行綜合治理整頓，并按照_中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》要求，積極組織建設。
2)與省體育局“千村扶貧健身工程”和省委宣傳部、省文化廳“鄉(xiāng)村文化大院、農家書屋”建設工程相結合，建設村文化健身廣場和文化大院、農家書屋，豐富村民文體娛樂等文化生活。
3)建立村規(guī)民約和村級自治組織，充分發(fā)揮其作用。建立衛(wèi)生保潔員制度，清理固定“三大堆”，制定治理村莊生活垃圾的有效辦法。利用文化大院、文化健身廣場定期組織開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動。
4、村莊基礎設施建設
1)規(guī)劃布局：
(1)結合地形綜合整治村內民居，明確主次干道。對民居進行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，避免亂占耕地;對村級主路進行合理規(guī)劃并整合出足夠的道路空間。根據(jù)村內地形，確定用地范圍和用途。
⑵、村內沿主路建設村民文化休閑娛樂廣場，周邊布置文化大院、黨員活動中心、超市等公共建筑，為村民提供休閑、交流、集會、演出及文體活動的場所。
(3)、沿村級主路設置垃圾回收箱。
(4)、在村莊沿河區(qū)域內設置生態(tài)走廊，結合當?shù)靥赜械淖魑镞M行美化種植。
2)基礎設施規(guī)劃：
(1)道路交通規(guī)劃：在現(xiàn)有東西向的主路基礎上擴建，道路分級主要分為“主路(5米)—輔路(4米)—宅間巷道(3米)”并對道路兩側進行綠化。
(2)給水工程規(guī)劃：爭取行業(yè)扶貧項目，建設村民飲用自來水系統(tǒng)。建設灌溉用水小型水庫或蓄水池，減小干旱災害對農業(yè)的危害。
(3)電網(wǎng)改造規(guī)劃：對現(xiàn)有村內電網(wǎng)進行改造升級。更換變壓器和部分老化線路，進行道路兩旁照明亮化。
(4)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃：建設高度文明的社會主義新農村，有關農村環(huán)衛(wèi)方面的整治建設尤為重要，包括個人、家庭及公共衛(wèi)生。規(guī)劃在單體設計中將農舍旱廁全部改為水沖式(蹲坐便)廁所;建設新型農戶化糞池，處理后用于菜地、農田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米設一個垃圾箱，村莊在對外聯(lián)系通道下風向一側設垃圾收集點和轉運站，集中統(tǒng)一外運填埋，以解決村莊內垃圾亂堆亂放問題。
5、特色農業(yè)發(fā)展建設
根本改變貧困村落后面貌，在于發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。
1)立足農業(yè)，建立_果蔬專業(yè)，著重圍繞土地充分利用發(fā)展高效農業(yè)。如大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚種植。適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如養(yǎng)豬、養(yǎng)牛和土元養(yǎng)殖。積極推進村2000畝荒山綠化進程，大力發(fā)展林果種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境及提高村民收益。
2)推廣1-2套先進實用技術，培養(yǎng)3-5名科技帶頭人，建立1-2個優(yōu)勢特色產業(yè)。
3)利用科技遠程教育系統(tǒng)和省派科技特派員全面開展農業(yè)適用技術培訓和專業(yè)技術培訓，培訓人數(shù)力求逐年增加。
四、規(guī)劃期限及實施步驟
(一)規(guī)劃期限：為三年，即__年4月至__年4月。
(二)規(guī)劃實施步驟：
1)__年4月至__年4月發(fā)展目標
加強村黨支部建設，提升干部素質、改變干部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關系，提升村民素質，開闊村民視野，培養(yǎng)社會主義新型農民。利用行業(yè)扶貧，爭取項目資金，硬化村內主要干道1。6公里。建立村民發(fā)展互助資金。規(guī)劃村莊建設，力促村民房屋有序、成片建設，避免占用耕地?；I資修建村民文化休閑廣場及辦公場所。因地制宜地尋找村民認可的致富路子、致富項目1-2個。擬建冬季香椿種植大棚1-2個。擬引進養(yǎng)殖項目1-2個。
2)__年4月至__年4月發(fā)展目標
全面學習貫徹精神，推進創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。提高村民對“兩委”班子的滿意度。爭取利用行業(yè)扶貧及其他資金解決村民飲用水及農田灌溉用水問題，力爭村民吃上自來水。著重開發(fā)村屬2000畝荒山建設，大力種植經(jīng)濟作物，改變荒山生態(tài)環(huán)境，增強荒山水土保持能力，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農村無衛(wèi)生死角，大力推進美麗村莊建設。
3)__年4月至__年4月發(fā)展目標
扎實抓好黨的建設和干部隊伍建設工作，全面落實“抓黨建促脫貧”工作目標。每年發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子2-3名。繼續(xù)爭取項目資金，解決村民生產灌溉用水問題。有序解決村剩余勞動力就業(yè)問題。大力關注民生問題和村文化建設。全面推進村莊各項事務發(fā)展，完成村莊貧困人口人均收入達到2500元以上目標。
五、保障措施
(一)深入基層，廣泛開展調查研究。開展形式多樣的深入基層、服務群眾、改進作風的主題活動。建立“第一書記”駐村工作檔案、民情日記，掌握第一手資料，真正了解村民的所思所想所盼，把服務并滿足群眾的要求作為駐村“第一書記”的工作方向。
(二)建立機制，確保各項工作務實有效。實行“三個一”工作機制：一是一年一計劃。每年年初，制定工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限。二是一月一例會。每月召開一次工作例會，交流情況。三是一月一通報。每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以報告的形式向鎮(zhèn)黨委、政府、群眾通報。真正做到求真、務實，不搞花架子，取信于民。
(三)廉潔自律，以實際行動做表率?！暗谝粫洝睅ь^遵守各項組織紀律，積極配合并引導村“兩委”班子開展工作，服從第一書記領導小組、青島理工大學黨委、地方黨委政府組織管理;加強自身學習，自覺遵守當?shù)卮逡?guī)民約，自覺接受群眾監(jiān)督;維護黨政干部的良好形象。
結窮親、幫窮戶、撥窮根精準扮貧已經(jīng)開始了。那么，我村的貧困現(xiàn)狀如何?扶貧要達到什么樣的目標?精準扶貧對象如何產生確立?上一輪扶貧情況怎樣?現(xiàn)在又如何實施精準扶貧?有哪些意見和建議?帶頭這些問題，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，三送工作組對村進行了實地調研，現(xiàn)將情況報告如下：
一、我村基本情況與現(xiàn)狀
村屬鄉(xiāng)中心村，地域面積9。6平方公里，全村共有12個村民小組，698戶，人口2937人，耕地面積1122。77畝，其中退耕還林面積197畝，林地面積8500畝，我村現(xiàn)有貧困戶248戶，786人，占全村總人口的26。76%。
有史以來，村始終以自給自足的傳統(tǒng)農業(yè)生產為主，但農業(yè)生產條件較差，產業(yè)結構單一，生產水平低，成本高，效益低下，增收門路少。農民思想意識，觀念落后，因災、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)，嚴重制約著發(fā)展。
二、精準扶貧對象的產生，識別和確立
根據(jù)有關政策，實施精準扶貧，改漫灌為滴灌。發(fā)放《致全縣農民朋友的一封信》至每家每戶，規(guī)定九種人員不納入扶貧對象。召開戶主會，逐級申報摸底，明確扶貧方式主要是項目扶貧和產業(yè)扶貧，而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對象是動態(tài)的，可每年更換。正是這種宣傳氛圍中，產生和確立了精準扶貧對象。
三、精準扶貧的目標
針對我村貧困現(xiàn)狀，村兩委多次進村入戶調查摸底，初步擬定發(fā)展規(guī)劃，通過項目拉動、產業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把我村打造成生產空間集約高效，生活空間綠色宜人，生態(tài)空間山清水秀，文化事業(yè)興旺繁榮，人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農村。
采取項目扶貧、產業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式，力爭實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展，農民增收，生態(tài)改善，村容靚麗，村風和諧的社會主義新農村建設目標。
四、上一輪扶貧開發(fā)的成就
上一輪扶貧開發(fā)整合三送等各方資源，完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農村、文教衛(wèi)生等方面的建設。
(一)基礎設施建設。
1、道路建設：完善道路硬化4。5公里，修建簡易公路和6。3公里。
2、水利建設：新建和維修水陂5座，水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭取政策，主動溝通協(xié)調并配合，新增設變壓器5臺，新鋪設線路4000多米，大大改進了低電壓改造問題。
(三)多方投資，對中、小學進行了校舍、食堂和宿舍樓改造，極大地提高了教學環(huán)境和衛(wèi)生質量。完成了一村一名中(大)專生各3名的培養(yǎng)。
(四)新農村建設。積極爭資爭項，實行新農村建設，幾年來，共打造新農村建設點5個，有效地提升了村生活質量。
五、本輪精準扶貧實施方案
(一)整合項目，建設村綜合性服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在20__年投資100萬元啟動建設集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為全民辦事、健身提供服務。
(二)基礎設施建設。
1、道路建設。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米，新修簡易公路1200米，并搞好路肩和排水溝建設及綠化帶建設，形成和諧景觀帶。
2、水利建設。興修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。
3、改善土地生產條件。針對我村土地特點，進行標糧改造360畝，新砌河堤護坎5000米，改挖河道20__米，修建機耕道21條1800米，田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農村專業(yè)合作社。
分別成立種植和養(yǎng)殖產業(yè)合作社，把分散的農戶組織起來實行產業(yè)化經(jīng)營管理，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)，增加收入。
(四)大力推進新農村建設。
積極爭資立項，興建新農村建設點8個，完成建設點內布點規(guī)劃，盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀，努力提升村民的生活質量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動各方力量，積極宣傳，加強思想建設和文化教育建設，提升村民思想意識境界，努力改善衛(wèi)生條件，做到病有所醫(yī)。積極輸送一村一名大學生培養(yǎng)人才。大力提倡社會養(yǎng)老，提倡個人服務養(yǎng)老形式，跟進養(yǎng)老服務，完善養(yǎng)老機構，充分實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
六、幾點建議
1、切實把精準扶貧納入重要日程，做到心中有目標，工作有計劃，行動有措施，活動有內容。
2、加大基礎設施建設扶貧力度。
3、實施精準扶貧，應以產業(yè)扶貧和項目扶貧為主要方式，千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進行扶助。
4、對五保戶、純低保戶實行兜底扶貧。
5、加強思想建設培訓，提升農民素質。抓住要害、突出重點，加強對村民的專業(yè)技術培訓，達到扶志、扶知、扶智的有機統(tǒng)一，為實現(xiàn)農村整體脫貧奠定基礎。
6、每個自然村莊搞好一個文化健身小廣場。
2021年是發(fā)展的最后一年，沙溪村黨支部堅持以黨的和鎮(zhèn)黨委、政府工作會議精神為指針，以科學發(fā)展觀為指導。結合我村2021年”抓穩(wěn)定，保穩(wěn)定、促和諧，安民生，求發(fā)展”的工作重心，認真按照上級文件精神要求，努力完成上級部門交辦的各項工作任務。制定工作計劃如下：
一、指導思想
以黨的精神和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展目標，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和基層組織年建設，切實抓好黨的建設和我村經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、主要工作計劃措施
1、加強黨建工作，優(yōu)化黨組織，發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
(1)是完善“三會一課”制度，健全組織生活，借助黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡加強黨員的思想教育理論和政策學習，提高黨員的政治素質和理論政策水平;
(2)是做好青年、民兵、婦女、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進社會主義和諧社會建設
(3)是認真做好入黨申請人、積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展各環(huán)節(jié)工作，有計劃、分步驟地把骨干積極分子逐步吸收到黨內來，給黨員隊伍注入新的力量。
(4)進一步完善農村基層治理工作，加強學習培訓，提高議事會成員的綜合能力;切實發(fā)揮議事會成員的“決策、議事、監(jiān)督”作用;規(guī)范、深化“三務”公開。
(5)是抓好村組織活動場所建設及加強制度建設，加強兩委各項制度建設，樹立對外良好形象，不斷完善村圖書室、娛樂活動室、會議室等場所的功能，充分發(fā)揮其提高群眾科學文化素質和思想道德素質的作用，努力按照“五個好”村黨支部的目標要求來加強基層組織建設。
2、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設及四大基礎工程的全面推進和落實。
(1)繼續(xù)深化大下訪、大接訪工作，加強黨群關系的聯(lián)系，解決和落實村民關心的熱難點問題，及時了解和掌握村組居民的動態(tài)情況。
(2)繼續(xù)落實黨內關懷機制，繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭，從思想、精神、物質上進行幫扶，鼓勵他們克服困難，改善生活。認真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問，幫助解決生活中的困難。
(3)做好我村公共服務的項目落實和社會管理工作。充分發(fā)揮群眾參與，民主決策、監(jiān)督、檢查、評議的原則，確保項目的落實實施和?？顚Ｓ?，發(fā)揮資金的使用效益。
(4)切實落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作，有效改善農戶居住環(huán)境，提升群眾宜居感、舒適感、美化感。
(5)切實(車間工作計劃)抓好信訪穩(wěn)定工作，落實好群眾信訪工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。及時化解和妥善處理各類社會矛盾
(6)全方位落實富民惠民政策，抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項政策性補助的全面落實。全方位增加農戶收入。
(7)組織巡邏，要做好安排人員管理和規(guī)范，真正發(fā)揮維護群眾生產和生活安全的作用。
(8)建立健全面對自然災害的能力，對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應對措施。
3、繼續(xù)落實上級黨總支統(tǒng)一布署，結合工作實際，認真開展各項黨建活動。
(1)是加強黨支部宣傳工作，把深入學習貫徹精神和深入創(chuàng)先爭優(yōu)結合起來，保持黨的先進性和純潔性。
(2)是進一步加強黨風廉政建設。認真開展多種形式的警示教育，筑牢思想防線。
(3)按照上級工作部署，風清氣正抓好2021年支部及村委會的工作。
(4)是積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動，構建學習型黨組織。
在新的一年里，我們將堅決按照上級黨總支的要求，以堅定、成熟、穩(wěn)健的步伐，不斷開拓進取的精神風貌，進一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用，為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻。