為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的污水處理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
很多豆制品加工生產(chǎn)廠規(guī)模小，基本上以小作坊式生產(chǎn)、分布廣，所產(chǎn)生的豆制品廢水是一種對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、影響面較廣且較難處理的典型食品廢水之一。
豆制品廢水是一種高濃度有機(jī)廢水，其COD、BOD5 高至上萬(wàn)毫克每升，且水量大，主要有洗豆水、泡豆水、漿渣分離水、壓濾水、各生產(chǎn)工藝容器的洗滌水、地面沖洗水等。隨著豆制品加工的不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題也越來(lái)越引起人們的重視，若處理不善，未達(dá)標(biāo)就排入水體，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
本文綜述了豆制品廢水的幾種典型處理工藝，并對(duì)其運(yùn)行效果進(jìn)行分析。
豆制品是我國(guó)城鄉(xiāng)人民重要的蛋白質(zhì)食品之一，其因蛋白質(zhì)含量高，氨基酸組成合理，并且有生理活性功能而越來(lái)越受廣大消費(fèi)者的歡迎，我國(guó)豆制品的消耗也在不斷增長(zhǎng)。但是，在豆制品加工過程中會(huì)產(chǎn)生大量的有機(jī)廢水。
傳統(tǒng)豆制品有非發(fā)酵類(豆腐、百頁(yè)、素雞、豆腐皮等)和發(fā)酵類豆制品(腐乳、豆瓣醬、醬油、臭豆腐等)。
豆制品廢水排放相對(duì)集中，有機(jī)物濃度高，適用于生物方法處理。其污染物大都是可降解的有機(jī)物，可生化性達(dá)到0.55~0.65；廢水的C：N：P 平均為100：4.7：0.2，適合微生物的生長(zhǎng)；除pH 較低外，豆制品廢水的有毒有害物質(zhì)很少。
根據(jù)實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，豆制品廢水處理易出現(xiàn)以下問題：
(1)豆制品生產(chǎn)屬于間歇生產(chǎn)方式，排水時(shí)間較集中，水量和水質(zhì)很不均勻
(2)SS 高達(dá)1000~1500 mg/L，厭氧條件下易在廢水表面形成浮渣層；
(3)高濃度廢水在厭氧處理過程中易酸化，使厭氧單元的處理效果惡化；
(4)好氧階段采用活性污泥法處理，易產(chǎn)生污泥膨脹。以80 年代上海為例，每年排入水體的BOD5 達(dá)3000 t 以上，嚴(yán)重污染了受納水體。此外，豆制品廢水的N、P 含量高，未經(jīng)處理排放會(huì)導(dǎo)致水體的富營(yíng)養(yǎng)化。
因此，采用適用的豆制品廢水處理工藝是非常必要的。
對(duì)于豆制品廢水的處理，國(guó)外從60 年代開始研究并應(yīng)用于工程實(shí)踐；國(guó)內(nèi)70 年代以來(lái)也進(jìn)行了廣泛而深入的研究，其中研究和應(yīng)用最多的是厭氧與好氧相結(jié)合的處理工藝。
某豆制品食品工業(yè)公司年產(chǎn)1.5 t各類豆腐、20xx t豆制品和10000 t豆?jié){，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的高濃度有機(jī)廢水，計(jì)劃建設(shè)一座處理規(guī)模為900 m3/d的廢水處理廠。廢水主要由泡豆水、黃泔水及洗滌器具的廢水組成。其中，高濃度廢水的COD為12000mg/L，BOD5為6000 mg/L，SS為1500 mg/L，pH為5~6，水量160m3/d；低濃度廢水COD為2500 mg/L，BOD5為1200 mg/L，SS為1000mg/L，pH為6~7，水量740 m3/d。
本工藝針對(duì)豆制品生產(chǎn)廢水水質(zhì)水量變化大、SS高、易酸化、易產(chǎn)生污泥膨脹等特點(diǎn)，采用UASB-SBR-砂濾-生物活性炭過濾相結(jié)合的方法進(jìn)行處理，在處理工藝中貫徹了分質(zhì)分流的原則。工程實(shí)踐證明，該工藝處理效果良好，最終出水水質(zhì)COD≤60mg/L，BOD5≤20 mg/L，SS≤50 mg/L，pH為6~8.5，排放標(biāo)準(zhǔn)。
豆制品10 t/d生產(chǎn)廠企業(yè)，其高濃度有機(jī)廢水系豆制品加工中生產(chǎn)，COD高達(dá)24000 mg/L，BOD5為10800 mg/L，SS為12000 mg/L，pH為5，水量80 m3/d；低濃度廢水系大豆浸泡、洗滌及衛(wèi)生沖洗時(shí)排出，COD為400 mg/L，BOD5為180 mg/L，SS為550 mg/L，pH為6，水量250 m3/d。
根據(jù)豆制品廢水的特點(diǎn)及經(jīng)處理后的廢水接入城市污水管網(wǎng)的要求，對(duì)高濃度廢水采用酸化水解-厭氧消化處理工藝，充分利用其能耗低、處理效率高、耐負(fù)荷并能產(chǎn)生沼氣等特點(diǎn)。高濃度廢水經(jīng)酸化水解-厭氧消化后，出水與低濃度廢水混合，泵入城市排污管網(wǎng)。水解酸化池的設(shè)置，把復(fù)雜且難降解、大顆粒的有機(jī)物水解成易降解的簡(jiǎn)單有機(jī)物，大大降低廢水中的SS含量，與此同時(shí)使pH有所提高，以減少?gòu)U水對(duì)厭氧消化的沖擊。處理工程經(jīng)過近2年的運(yùn)行，處理效果穩(wěn)定且達(dá)到和超過設(shè)計(jì)指標(biāo)，處理設(shè)備和裝置運(yùn)行正常，在低投入、低成本下運(yùn)行。
日產(chǎn)各類豆制品10t的生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有豆腐、豆?jié){等。豆制品加工過程中產(chǎn)生黃泔水、泡豆殘余水、豆渣漂白廢水，質(zhì)量濃度高達(dá)20×103~30×103 mg/L，水量較小；另一部分廢水來(lái)自設(shè)備清洗工段。廢水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模300m3/d，進(jìn)水綜合水質(zhì)COD為8850 mg/L，BOD5為4880 mg/L，NH3-N為600mg/L，pH為4~5，出水水質(zhì)COD≤150 mg/L，BOD5≤30 mg/L，NH3-N≤25 mg/L，pH為6~9，執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)中二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
豆制品廢水排水時(shí)間較集中，水量和水質(zhì)不均勻；SS質(zhì)量濃度較高，厭氧條件下易在廢水表面形成浮渣層；車間出水溫度較高，廢水極易腐敗酸化，廢水pH一般在4~5左右。針對(duì)廢水上述特點(diǎn)，預(yù)處理采用氣浮工藝去除浮渣并且設(shè)置調(diào)節(jié)池緩沖水質(zhì)水量，生化處理采用UASB+A/O工藝去除廢水中的有機(jī)物和總氮，出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。原水懸浮物濃度高，在進(jìn)入U(xiǎn)ASB之前必須去除大部分懸浮物，以減輕對(duì)其可能產(chǎn)生的沖擊；原水pH低、揮發(fā)性酸含量較高(VFA為1800~3000mg/L)，在進(jìn)入U(xiǎn)ASB前調(diào)節(jié)pH和堿度；采用內(nèi)循環(huán)UASB反應(yīng)器，出水部分回流到廢水系統(tǒng)，提高UASB反應(yīng)器對(duì)進(jìn)水水溫和污染物的適應(yīng)能力，強(qiáng)化進(jìn)水與厭氧微生物接觸，提高厭氧處理效率。該工程各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到并優(yōu)于污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，具有處理效果好、運(yùn)行穩(wěn)定、投資和運(yùn)行費(fèi)用低的特點(diǎn)，有較高的行業(yè)推廣價(jià)值。
某豆制品生產(chǎn)企業(yè)以豆制品深加工為主，主要生產(chǎn)新型速凍腐竹、腐乳、臘八豆、豆豆鮮等大豆系列產(chǎn)品，廢水中的主要污染物為高濃度的碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪等，還有少量的食用油、辣椒、食鹽和食品添加劑等。加工過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水一部分濃度很高，COD高達(dá)2萬(wàn)~3萬(wàn)mg/L，水量較小；另一部分廢水來(lái)自大豆浸泡、洗滌及工作人員的生活污水，COD只有400 mg/L左右，水量卻占整個(gè)廢水排放量的大部分。
該廠結(jié)合試驗(yàn)研究和工程經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)了一套以ABR-MSBR為主體的廢水處理站，其設(shè)計(jì)處理能力為220 m3/d。原水綜合水質(zhì)COD為1500~3000 mg/L，BOD5為850~20xx mg/L，SS為200~800 mg/L，NH3-N為25~40 mg/L，TP為4~10 mg/L，pH為4.5~6.5；出水水質(zhì)COD≤100 mg/L，BOD5≤20 mg/L，SS≤70 mg/L，NH3-N≤15mg/L，TP≤0.5 mg/L，pH為6~9，達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
MSBR池屬于改良型SBR工藝，實(shí)質(zhì)是由A2/O工藝與SBR系統(tǒng)串聯(lián)而成，具有生物除磷脫氮和連續(xù)進(jìn)水、出水的功能，與傳統(tǒng)的SBR有著本質(zhì)的區(qū)別。MSBR池運(yùn)行方式為連續(xù)進(jìn)、排水，由于采用恒水位運(yùn)行，避免了傳統(tǒng)SBR變水位操作水頭損失大、水池容積利用率低的缺點(diǎn)。豆制品加工廢水污染物濃度高，可生化性好。在優(yōu)化與處理階段的除渣以及臭氣處理的基礎(chǔ)上，通過采用ABR-MSBR好氧生化處理工藝處理，出水可以穩(wěn)定達(dá)到并優(yōu)于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具有處理效果好、運(yùn)行穩(wěn)定、投資和運(yùn)行費(fèi)用低的特點(diǎn)，有較高的行業(yè)推廣價(jià)值。
(1)豆制品廢水的排放相對(duì)集中，水量和水質(zhì)不均勻，有機(jī)物濃度高，成分復(fù)雜，較難處理。廢水的產(chǎn)生量一般是大豆重的5倍以上，COD 及BOD5 值達(dá)上萬(wàn)毫克每升，SS 的質(zhì)量濃度高達(dá)1000~1500 mg/L，pH 較低，有毒有害物質(zhì)很少，可生化性好，適用于生物法處理。
(2)豆制品廢水是一種高濃度有機(jī)廢水，對(duì)于這類廢水的處理，厭氧生物處理與好氧生物處理相比，具有剩余污泥量少、設(shè)施所占空間小的優(yōu)點(diǎn)；但只通過厭氧處理，很難達(dá)標(biāo)排放，因此一般都會(huì)采用厭氧+好氧處理的方法。二者結(jié)合，既可取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，又使出水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
為深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高廣大從業(yè)人員對(duì)有限空間作業(yè)的安全防患意識(shí)，保證在緊急情況下能夠快速處置有限空間作業(yè)安全事故，掌握在緊急狀態(tài)下的自我保護(hù)和自救常識(shí)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
20xx年9月3日09：00，大閩食品（漳州）有限公司污水處理池進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，不慎吸入有毒有害氣體暈倒，公司啟動(dòng)有限空間作業(yè)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行救援，政府相關(guān)部門接到報(bào)警后，迅速啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行救援。
時(shí)間：20xx年9月3日09：00
地點(diǎn)：大閩食品（漳州）有限公司
（一）演練參加單位：藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、藍(lán)田開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)、大閩食品（漳州）有限公司，具體參加演練人員由參演單位根據(jù)《龍文區(qū)20xx年有限空間作業(yè)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援演練方案》安排。
（二）觀摩演練對(duì)象：各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和安辦主任；區(qū)直安委會(huì)單列考核成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)；新聞媒體；轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員。
（三）演練任務(wù)分工
1、大閩食品（漳州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱大閩食品）
A、組織好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)和參演人員，參演人員統(tǒng)一服裝。
B、準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)急救援器材：便攜式氣體檢測(cè)儀1臺(tái)、長(zhǎng)管式空氣呼吸器1套、正壓式空氣呼吸器1套、警戒帶多卷、安全繩1條、安全帶2條、急救醫(yī)藥箱1個(gè)、救援擔(dān)架1個(gè)、演練使用的對(duì)講機(jī)（數(shù)量待定）。
C、協(xié)助安排到場(chǎng)單位、嘉賓車輛停放。
D、負(fù)責(zé)觀摩人員座位椅。
E、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)、簽到臺(tái)布置。
F、負(fù)責(zé)觀摩主席臺(tái)背景、安全宣傳旗。
2、政府各參演單位分工
（1）區(qū)應(yīng)急局
A、擬定《演練方案》、《演練腳本》和《演練結(jié)束時(shí)的講話》。
B、向區(qū)政府匯報(bào)演練工作事宜。
C、組織各參演單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
D、上報(bào)市安辦、區(qū)委辦、區(qū)政府辦。
E、印發(fā)關(guān)于開展演練的相關(guān)文件，邀請(qǐng)演練觀摩人員。
F、1臺(tái)車輛參演。
（2）區(qū)消防大隊(duì)
A、消防車1臺(tái)。
B、演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
（3）區(qū)工信局
A、負(fù)責(zé)與大閩食品協(xié)調(diào)演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障。
B、1臺(tái)車輛參加演練。
（4）藍(lán)田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
A、1臺(tái)車輛參與演練。
B、協(xié)助公安做好警戒、疏散。
（5）區(qū)衛(wèi)健局
A、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)120急救車輛參與演練，組織醫(yī)護(hù)人員救治傷員（現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)送）。
B、1臺(tái)車輛參加演練。
（6）區(qū)紅十字會(huì)
A、負(fù)責(zé)培訓(xùn)大閩食品急救人員和參與初期現(xiàn)場(chǎng)急救。
B、1臺(tái)車輛參加演練。
（7）龍文公安分局
A、負(fù)責(zé)指揮交警、治安、開發(fā)區(qū)派出所警力，指引車輛、人員疏散方向，拉起警戒。
B、局車輛1臺(tái)參加演練。
（8）龍文交警大隊(duì)
A、指定專人做好現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)出入引導(dǎo)。
B、1臺(tái)車輛參加演練。
（9）開發(fā)區(qū)派出所
A、做好現(xiàn)場(chǎng)警戒。
B、1臺(tái)車輛參加演練。
（一）演練科目
1、作業(yè)實(shí)施。
2、企業(yè)自救。
3、事故報(bào)警。
4、指揮小組協(xié)調(diào)、部署搶險(xiǎn)。
5、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒。
6、事故搶險(xiǎn)救援。
（二）演練步驟
1、演練假定場(chǎng)景
20xx年8月30日09：00，大閩食品污水處理池2名員工進(jìn)行清理作業(yè)時(shí)，1名員工不慎吸入有毒有害氣體暈倒，另1名員工緊急呼救。
2、作業(yè)實(shí)施
（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人（公司安全員）把填寫好的《有限空間作業(yè)審批表》送給環(huán)安經(jīng)理審批。
（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)2名污水清理作業(yè)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。
（3）把清理污水處理池的各種器材設(shè)備及應(yīng)急救援逐一擺放到位。
（4）按照進(jìn)入有限空間作業(yè)規(guī)范，執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的次序，先在污水處理池外上風(fēng)側(cè)開啟出入口，進(jìn)行自然通風(fēng)；做好氣體檢測(cè)記錄，確保有限空間氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體等氣體處于正常的范圍，方可進(jìn)入作業(yè)。
3、企業(yè)內(nèi)部救援
（1）大閩食品研發(fā)中心大門正對(duì)面污水處理池，2名員工正在進(jìn)行清理作業(yè)，突然1名員工暈倒，另1名員工迅速到污水處理池入口處緊急呼救。
（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員迅速判斷出可能是有毒有害氣體中毒，立即打電話向公司環(huán)安經(jīng)理報(bào)告。
（3）公司環(huán)安經(jīng)理接到情況報(bào)告后，以最快的速度趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織自救，并立即向漳州工廠廠長(zhǎng)報(bào)告，廠長(zhǎng)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)《大閩食品（漳州）有限公司有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立救援應(yīng)急指揮小組，按照《預(yù)案》迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通訊聯(lián)絡(luò)組、救護(hù)醫(yī)療組、后勤警戒組等應(yīng)急小組。向119、110、120打救援電話，同時(shí)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局等單位報(bào)告事故情況。開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)工信局接到報(bào)告后立即向區(qū)政府總值班室報(bào)告。
A、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：指揮各應(yīng)急小組按照預(yù)案展開行動(dòng)。
B、通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政人員組成，做到報(bào)警及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令、信息能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)。
C、救護(hù)醫(yī)療組：由公司經(jīng)過初步急救培訓(xùn)的人員組成，負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指令及時(shí)進(jìn)行先期醫(yī)療救護(hù)。
D、后勤警戒組：由安保部門人員和辦公室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)保障救援物資設(shè)施供應(yīng)和應(yīng)急藥品，負(fù)責(zé)救援善后工作。
4、政府綜合救援
（1）119、110、120等快速來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)；開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位也相繼來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。
（2）龍文消防大隊(duì)接警出動(dòng)，按照加強(qiáng)第一出動(dòng)的原則，立即出動(dòng)1部指揮車、1部搶險(xiǎn)救援消防車。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，2名消防員組成偵查搜救小組，進(jìn)入污水處理池內(nèi)部進(jìn)行搜索救人，迅速利用對(duì)講機(jī)向帶隊(duì)指揮員報(bào)告情況。
（3）開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、龍文公安分局、龍文交警大隊(duì)、開發(fā)區(qū)派出所、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)紅十字會(huì)等單位到達(dá)后，根據(jù)消防救援指揮員對(duì)事故情況的分析判斷，區(qū)安辦主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王智銘迅速向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在了解情況后，按照《龍文區(qū)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)原則，任命區(qū)消防大隊(duì)為現(xiàn)場(chǎng)指揮，按《預(yù)案》立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)警戒組、醫(yī)療救援組、安全疏散組、綜合協(xié)調(diào)組，制定救援方案，各小組按照下達(dá)任務(wù)開始實(shí)施救援。
A、現(xiàn)場(chǎng)警戒組：龍文公安分局、開發(fā)區(qū)派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)戒嚴(yán)。
B、醫(yī)療救援組：區(qū)衛(wèi)健局組織醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架將受傷人員急送救護(hù)車進(jìn)行緊急施救，并迅速送到醫(yī)院進(jìn)行治療。
C、安全疏散組：開發(fā)區(qū)管委會(huì)、龍文交警大隊(duì)在警戒線外指揮車輛人員進(jìn)出。
D、綜合協(xié)調(diào)組：開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局等單位協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮對(duì)救援情況進(jìn)行全盤協(xié)調(diào)，做好人員和物資調(diào)配，及時(shí)做到上情下達(dá)、下情上報(bào)。
（4）經(jīng)過爭(zhēng)分奪秒的緊急救援，受傷人員清醒過來(lái)，無(wú)生命之憂。各救援小組高質(zhì)量地完成了現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的作戰(zhàn)任務(wù)，演練到此結(jié)束。
（5）現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)各應(yīng)急救援小組報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)事故處置情況，確認(rèn)事故得到控制后，向演練總指揮報(bào)告。
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[ ]147號(hào)）和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》（發(fā)[20xx]76號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
（二）建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
（三）建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，安排部署農(nóng)村污水處理工作。
（三）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
（四）全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持，同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保?？顚Ｓ?。
（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先，降低考核等次，給予通報(bào)批評(píng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo)，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴(yán)懲違法排污，完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為：
1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé)，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé)，執(zhí)法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，隨著集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé)，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
（二）集中整治階段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號(hào)文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序，對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作；接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會(huì)，由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決，對(duì)下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。
（二）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)整治，促進(jìn)改造，為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0。5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí)，對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時(shí)移送有關(guān)部門斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
（五）長(zhǎng)效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
基本解決集中式污水處理廠存在的各項(xiàng)環(huán)境問題，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為，切實(shí)完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市政府研究，決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制訂如下工作方案。
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，健全污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集，生活污水處理量持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)排污日趨規(guī)范，外排廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，切實(shí)改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。
(二)工作步驟
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對(duì)五個(gè)集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況以及各類涉及超標(biāo)入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度，掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況，進(jìn)一步摸清現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題。
2.實(shí)施環(huán)境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對(duì)環(huán)境保護(hù)部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進(jìn)行限期整改，并確保整改到位。對(duì)其他企業(yè)存在精品文庫(kù)
的環(huán)境問題開展深入整治，對(duì)污水管網(wǎng)存在的各項(xiàng)問題提出解決途徑并予以落實(shí)，解決一批突出的環(huán)境問題，有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。 3.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在完成專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照要求完成對(duì)各集中式污水處理廠的提標(biāo)改造。工業(yè)污水總量實(shí)現(xiàn)有效下降，生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式，充分利用在線監(jiān)測(cè)等監(jiān)控手段，提高環(huán)境違法行為查處效率，構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。 (三)整治重點(diǎn)
1.重點(diǎn)區(qū)域：12個(gè)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。
2.重點(diǎn)行業(yè)：污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。
3.重點(diǎn)企業(yè)：
(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁、曾因超標(biāo)排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。
(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。 (4)周邊群眾投訴強(qiáng)烈的涉水排放企業(yè)。
(一)加強(qiáng)污水處理廠管控。
組織對(duì)污水處理廠進(jìn)行體檢式檢查。重點(diǎn)檢查進(jìn)水水質(zhì)、出精品文庫(kù)
水水質(zhì)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥濃度等參數(shù)指標(biāo)是否處于合理范圍，設(shè)施運(yùn)行及藥劑添加是否滿足處理要求，污泥處置是否符合法律規(guī)范，中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)來(lái)源是否正確無(wú)誤等。
責(zé)任單位：環(huán)保局
配合單位：建設(shè)局、梧桐街道、崇福鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團(tuán)
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管
加大對(duì)污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向，重點(diǎn)關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格清污和雨污分流原則，對(duì)于排放污水不符合納網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的，責(zé)令限期整改，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)施環(huán)境行政處罰，促使企業(yè)的排放行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總量削減、質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，重點(diǎn)實(shí)施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內(nèi)容的“藍(lán)天碧水”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建環(huán)保模范城，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量上水平，提高人民群眾幸福指數(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。
（一）環(huán)境經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平，城市清潔能源使用率達(dá)到以上。
2.單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于年水平，污水再生利用率達(dá)到以上。
3.萬(wàn)元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度低于年水平。
4.環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到以上。
（二）污染減排指標(biāo)
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。
（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
1.大氣環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按考核指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)確保天，力爭(zhēng)達(dá)到天。各縣（市）和礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在以上。市內(nèi)五區(qū)、區(qū)降塵量達(dá)到省控指標(biāo)噸/平方公里月。
2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到省考核指標(biāo)；非主汛期確保無(wú)水。
3.集中式飲用水水源地水質(zhì)。水庫(kù)、水庫(kù)主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國(guó)家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，集中飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
4.建成區(qū)聲環(huán)境。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)，交通干線噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)。
（四）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
1.森林覆蓋率凈增量達(dá)到省考核目標(biāo)要求。
2.建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到以上。
3.城市污水集中處理率達(dá)到以上，縣（市）污水集中處理率達(dá)到以上。
4.生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到以上。
5.工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到以上。
6.危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到。
（五）環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)
1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；全市各級(jí)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
2.市城市環(huán)境綜合整治定量考核進(jìn)入全省前列，并啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建環(huán)保模范城工作；市內(nèi)五區(qū)和區(qū)，各創(chuàng)建一到兩個(gè)大氣污染控制示范區(qū)。
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到以上，規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)到以上。
4.環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)到國(guó)家要求。
（一）大氣污染防治
1.控制燃煤污染
（1）市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合，制定煤炭使用削減方案，分解削減指標(biāo)，抓好工作落實(shí)，完成主城區(qū)煤炭使用量削減任務(wù)。
（2）市發(fā)改委負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門，溝通協(xié)調(diào)能源、集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)煤源，確保市區(qū)所有單位，全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)低硫煤炭的日常監(jiān)管，禁止在市內(nèi)銷售和燃用含硫量超過的煤炭。
（3）市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局和市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，制定財(cái)政補(bǔ)貼政策，安排專項(xiàng)配套資金，推進(jìn)“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣使用。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或集中招標(biāo)、集中撥付等形式，指導(dǎo)轄區(qū)“城中村”住戶采購(gòu)低硫煤炭，優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的使用比例達(dá)到以上。
（4）市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)并確保天然氣源和電力供應(yīng)充足，優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內(nèi)使用；市內(nèi)各區(qū)政府和區(qū)管委會(huì)繼續(xù)實(shí)施“改氣、改電”工作，將天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣，非覆蓋區(qū)域內(nèi)改用電等其它清潔能源；市環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金。
（5）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)熱電廠、熱電廠項(xiàng)目建設(shè)，盡早形成集中供熱能力；并拆除替代的小火電機(jī)組，及時(shí)提供供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的分散燃煤鍋爐分布名單；市環(huán)保局、市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)拆爐單位的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金。
（6）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所有噸/時(shí)以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)所有煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行定期嚴(yán)格比對(duì)，督促不能達(dá)到比對(duì)要求的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施負(fù)責(zé)單位，限期進(jìn)行維修或更換，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。
2.強(qiáng)化工程和結(jié)構(gòu)減排
（1）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促中電投分公司所屬熱電集團(tuán)公司熱電二廠、區(qū)熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程，并完成脫硫分布控制系統(tǒng)改造工作。
（2）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促熱電有限公司于月底前完成號(hào)機(jī)組脫硫設(shè)施提升改造工程，年底前脫硝工程開工建設(shè)。
（3）市政府負(fù)責(zé)，確保市鋼鐵有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫工程月底前投入試運(yùn)行，年底前通過驗(yàn)收。
（4）礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，確保焦化有限公司燒結(jié)機(jī)脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運(yùn)行，之前不得啟用燒結(jié)機(jī)。
（5）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)電力企業(yè)實(shí)行周報(bào)告制度，確保脫硫設(shè)施綜合運(yùn)行率達(dá)到以上，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。對(duì)煤質(zhì)控制不力的電力企業(yè)依法處罰，并由發(fā)改、電力等部門，實(shí)施降低發(fā)電負(fù)荷、停機(jī)等措施。
（6）縣政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促華能國(guó)際電力股份有限公司上安電廠于月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作，年底前開工建設(shè)。
（7）縣政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，月底前完成發(fā)電有限責(zé)任公司號(hào)機(jī)組低氮燃燒技術(shù)改造；月底前完成三期工程機(jī)組脫硝工程的可行性研究報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)批工作，年底前開工建設(shè)。
（8）市政府負(fù)責(zé)，開展水泥有限公司水泥回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硝示范工作，年底前完成脫硝方案的制定。
（9）市工信局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，啟動(dòng)家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前，完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。
3.防治揚(yáng)塵污染
（1）組團(tuán)縣（市）、市內(nèi)區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會(huì)，市城管局、建設(shè)局、交管局、交通局、園林局負(fù)責(zé)，按照“垃圾無(wú)積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無(wú)塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場(chǎng)綠化塑化分別達(dá)到”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
（2）各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)，特別是在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，采取防燃、防塵措施。
（3）市城管局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)依據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告審批廣場(chǎng)和院內(nèi)露天燒烤，杜絕占道露天燒烤，嚴(yán)禁非法經(jīng)營(yíng)。
（4）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，明確施工單位拆遷揚(yáng)塵防治措施，做好日常的監(jiān)督檢查；對(duì)拆遷和建筑造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的企業(yè)，清理出建筑市場(chǎng)。
（5）市城管局、交管局負(fù)責(zé)，做好渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理，確保渣土運(yùn)輸無(wú)遺灑。
4.整治重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域粉塵污染
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，月底前對(duì)縣、縣陶瓷企業(yè)，縣板材企業(yè)，縣、礦區(qū)縣煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)和洗煤企業(yè)粉塵污染進(jìn)行集中整治，完善提高有組織源和無(wú)組織源的污染防治，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)保局負(fù)責(zé)月底制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。
（2）縣政府負(fù)責(zé)，月底前對(duì)本轄區(qū)所有鈣鎂企業(yè)進(jìn)行綜合整治、提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（名單見附件）
5.控制機(jī)動(dòng)車尾氣
（1）市法制辦、環(huán)保局、交管局負(fù)責(zé)，月底前完成《市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》修訂工作。
（2）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)所有外地轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車實(shí)施國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段排放控制要求（簡(jiǎn)稱國(guó)Ⅲ）。對(duì)轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車，公安交管部門受理，環(huán)保部門進(jìn)行審驗(yàn)，對(duì)達(dá)不到國(guó)Ⅲ（不含）排放標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。
（3）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“尾氣檢測(cè)”系統(tǒng)與公安交管的“安檢”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證尾氣檢測(cè)為機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的一個(gè)工位，由微機(jī)控制機(jī)動(dòng)車環(huán)保年檢和安檢，實(shí)現(xiàn)信息、資源共享，提高尾氣環(huán)保檢測(cè)率。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不予辦理安全年檢。
（4）市交管局、財(cái)政局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，制定黃標(biāo)車淘汰計(jì)劃，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，按機(jī)動(dòng)車注冊(cè)時(shí)間先后，年底前淘汰年前注冊(cè)機(jī)動(dòng)車總量的。
（5）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大機(jī)動(dòng)車尾氣路檢力度。利用目測(cè)判斷、攝像取證和遙感檢測(cè)等設(shè)備，對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車隨時(shí)進(jìn)行道路抽檢，確保在用車環(huán)保檢測(cè)率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，督促在用車輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。
（6）市交管局負(fù)責(zé)，創(chuàng)建路（街——街）汽車尾氣達(dá)標(biāo)示范街，設(shè)立警示牌，嚴(yán)格限制不達(dá)標(biāo)車輛駛?cè)搿?/p>
（7）市交管局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，積極開展“無(wú)車日”、“每周少開一天車”等系列活動(dòng)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
6.加強(qiáng)秸稈禁燒
各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)，區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，力爭(zhēng)在夏秋兩季不著一把火。
7.大氣污染控制示范區(qū)
市內(nèi)五區(qū)政府、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市直有關(guān)部門配合，在國(guó)家大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊平方公里區(qū)域創(chuàng)建大氣污染控制示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)，所有工地實(shí)現(xiàn)綠色施工；所有道路保持日常整潔，并定時(shí)灑水；所有地面必須硬化、綠化，學(xué)校操場(chǎng)全部綠化塑化；所有建筑垃圾和生活垃圾進(jìn)行全面清除，不留死角；所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除，確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源；所有煤堆、灰堆、料堆實(shí)現(xiàn)全部軟硬覆蓋；所有飲食爐灶必須使用清潔能源，單位食堂和經(jīng)營(yíng)性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置；堅(jiān)決杜絕露天燒烤和冒黑煙現(xiàn)象；所有城中村全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭或添加脫硫劑。
8.完善空氣質(zhì)量預(yù)警
（1）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，凡空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)三級(jí)和三級(jí)以上，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，發(fā)出預(yù)警指令，相關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)要按照指令要求，采取整改、停工、限產(chǎn)等預(yù)警措施；負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量預(yù)警的和預(yù)警措施落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)匯總。
（2）市政府督查室會(huì)同市監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對(duì)預(yù)警措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、問責(zé)和曝光。
（二）水環(huán)境整治
1.水源地保護(hù)與管理
（1）有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行水源保護(hù)有關(guān)規(guī)定，并按照國(guó)家規(guī)范年底前完成立標(biāo)工作。
（2）市法制辦、環(huán)保局負(fù)責(zé)，月底前完成《市市區(qū)生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)污染防治條例》修訂草案報(bào)審工作；開展《水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償辦法》立法前期工作。
（3）縣政府負(fù)責(zé)，取締、水庫(kù)內(nèi)吸鐵船、采砂船，以及未經(jīng)國(guó)家審批的運(yùn)輸船和打漁船。
（4）縣政府負(fù)責(zé)，月底前制訂下槐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫(kù)生活污水環(huán)境綜合治理方案，并通過專家論證，月底前按照方案進(jìn)行實(shí)施，確保改善入庫(kù)水質(zhì)。
（5）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，市環(huán)保局，水務(wù)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
（6）市環(huán)保局、水務(wù)局、財(cái)政局和市、縣政府負(fù)責(zé)，年內(nèi)在河、河、地下水飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)各建設(shè)眼水質(zhì)監(jiān)測(cè)井，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，確保飲用水質(zhì)量。
2.重點(diǎn)流域和排污企業(yè)監(jiān)管
（1）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，確保排水單位入河排污口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度控制在毫克/升以內(nèi)。
（2）河二期籌建處負(fù)責(zé)，保證臨時(shí)泵站穩(wěn)定運(yùn)行；市財(cái)政局、電業(yè)局保證臨時(shí)泵站建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用和電力供應(yīng)。
（3）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃局、水務(wù)局、城管局配合，月底前修訂完善主城區(qū)污水處理廠建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)污水管網(wǎng)優(yōu)化、互聯(lián)互通、合理調(diào)度方案；月底前完成管網(wǎng)聯(lián)通工程，確保市區(qū)污水全部進(jìn)入污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)排放。
（4）市水務(wù)局牽頭，縣、政府負(fù)責(zé)，徹底拆除沿線的水閘，禁止利用污水灌溉農(nóng)田，保證河道暢通。并加快兩側(cè)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井，解決農(nóng)田灌溉問題。
（5）行政府負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、康源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖污染治理示范工程，月底前開工建設(shè)，月底前投入試運(yùn)行。
（6）縣政府負(fù)責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)農(nóng)牧有限公司規(guī)?；B(yǎng)殖治理示范工程，年底前投入試運(yùn)行。
（7）縣政府負(fù)責(zé)，月底對(duì)總退水渠（路——線）東岸的污泥晾曬點(diǎn)進(jìn)行清理，防止出現(xiàn)河水的二次污染問題。
（8）縣政府負(fù)責(zé)，杜絕向排放生產(chǎn)廢水，非汛期確保無(wú)水。
（9）市水務(wù)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，啟動(dòng)生態(tài)濕地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家海河流域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。
3.污水處理廠建設(shè)
（1）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，確保橋東污水處理廠升級(jí)改造工程月底前全部投入運(yùn)行，月底前通過驗(yàn)收；牽頭組織有關(guān)縣（市）、礦區(qū)、區(qū)，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口萬(wàn)以上的鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，督促市崗上鎮(zhèn)年內(nèi)完成污水處理廠建設(shè)，執(zhí)行國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收。市總十莊鎮(zhèn)、礦區(qū)賈莊鎮(zhèn)、市銅冶鎮(zhèn)、縣溫塘鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、區(qū)諸鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
（2）市城管局負(fù)責(zé)，合理安排橋西污水處理廠生產(chǎn)調(diào)度。橋西污水處理廠一期升級(jí)改造工程盡快開工建設(shè)，改造期間要確保橋西污水處理廠二期工程日處理水量不低于萬(wàn)噸；月底前一期工程恢復(fù)日處理水量萬(wàn)噸的能力，出口濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，月底前達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；月底前二期擴(kuò)建工程全部完工，并通過驗(yàn)收。
（3）市建設(shè)局牽頭，市政府配合，年底前完成日處理萬(wàn)噸的南污水處理廠一期工程建設(shè)。
（4）區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，月底前開工建設(shè)日處理萬(wàn)噸的區(qū)污水處理廠一期工程。
（5）市園林局、國(guó)土資源局、電業(yè)局負(fù)責(zé)，市、橋西區(qū)政府配合，加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，月底前投入試運(yùn)行，月底前通過驗(yàn)收。
（6）縣政府負(fù)責(zé)，確?？h城市綜合污水處理廠擴(kuò)能改造工程于月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行，城北工業(yè)區(qū)綜合污水處理廠月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行，縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設(shè)。
（7）縣政府負(fù)責(zé)，確?？h污水處理廠升級(jí)改造工程月底前通過驗(yàn)收；啟動(dòng)縣槐東污水處理廠建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告的審批。
（8）縣政府負(fù)責(zé)，確保縣污水處理廠二期擴(kuò)能工程于月底前通過驗(yàn)收并投入正式運(yùn)行。
（9）縣政府負(fù)責(zé)，確?？h污水處理廠出水達(dá)標(biāo)，并按照環(huán)保部要求，月底前將中水全部回用于華能國(guó)際電力股份有限公司上安電廠。
（）政府負(fù)責(zé)，抓緊建設(shè)配套收水管網(wǎng)，做到范圍內(nèi)污水應(yīng)收盡收，盡快使建成的污水處理廠二期工程投入使用。
（11）市政府負(fù)責(zé)，確保市城市污水處理廠二期工程于月底前通過驗(yàn)收。
（12）縣政府負(fù)責(zé)，確?？h城南污水處理廠一期工程于年底前通過驗(yàn)收。
（13）市政府負(fù)責(zé)，加快市清潔化工園區(qū)污水處理廠、市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設(shè)，年底前完成主體工程。
（14）市、市、縣、縣政府負(fù)責(zé)，啟動(dòng)市第二污水處理廠、市水處理中心配套管網(wǎng)工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用管網(wǎng)工程、縣鳳城污水處理廠配套管網(wǎng)工程、縣污水處理廠深度處理工程建設(shè)，年底前完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及環(huán)境影響報(bào)告的審批。
（15）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，督促華北制藥集團(tuán)有限責(zé)任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進(jìn)度，確保6月底前通過驗(yàn)收。
4.規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會(huì)和市直部門負(fù)責(zé)，規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理工作，確保已經(jīng)投入運(yùn)行的污水處理廠將轄區(qū)的污水應(yīng)收盡收，達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)水口、出水口化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)控裝置和流量計(jì)正常運(yùn)行；污水處理廠中控室正常運(yùn)行。
（2）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)污水處理廠實(shí)行周報(bào)告制度，匯總、掌握各污水處理廠運(yùn)行情況；加強(qiáng)對(duì)污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠，相關(guān)數(shù)據(jù)保存達(dá)到要求。
（3）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠排放廢水控制標(biāo)準(zhǔn)的備案管理及日常監(jiān)管，明確企業(yè)廢水排放控制要求，并定期公告。
（三）噪聲污染防治
1.市環(huán)保局、交管局負(fù)責(zé)，鞏固市區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，確保全市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在以上。
2.市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理，規(guī)范文化娛樂、集會(huì)等活動(dòng)和家庭娛樂、裝修等行為，為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。
3.市建設(shè)局負(fù)責(zé)，對(duì)拆遷和建筑企業(yè)嚴(yán)重?cái)_民，并拒絕治理整頓的，清理出建筑市場(chǎng)。
（四）固體廢物污染防治
1.市衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大醫(yī)療廢物管理力度，確保全市境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置。市城管局負(fù)責(zé)，月底前確保醫(yī)療廢物集中處置中心正常運(yùn)行，并通過驗(yàn)收。
2.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加大危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)帳，完善危險(xiǎn)廢物貯存和標(biāo)識(shí)，制定突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對(duì)產(chǎn)生、儲(chǔ)存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控，確保產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的集中處置單位進(jìn)行安全處理。
3.市環(huán)保局、建設(shè)局、城管局和各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管，制定具體實(shí)施方案，堅(jiān)決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對(duì)于專門處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時(shí)接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠所產(chǎn)生的污泥要按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。督促污水處理廠建立污泥管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等情況，并定期報(bào)告，確保按環(huán)評(píng)批復(fù)要求和有關(guān)規(guī)定，使全部污泥得到規(guī)范處理處置，防止造成二次污染。污泥運(yùn)輸參照危險(xiǎn)廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，污水處理廠轉(zhuǎn)出污泥時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，禁止污泥運(yùn)輸單位、處理處置單位接收無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
4.市建設(shè)局牽頭，有關(guān)縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，加快垃圾處理廠建設(shè)工作進(jìn)度，月底前完成垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，并通過環(huán)保驗(yàn)收。
5.按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中，無(wú)害化處理率達(dá)到以上。其他縣（市）和礦區(qū)，要按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，以縣城和中心鎮(zhèn)為中心,聯(lián)合周邊村莊推進(jìn)區(qū)域性垃圾集中運(yùn)輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,搞好“一隊(duì)”(村衛(wèi)生清掃隊(duì))、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運(yùn)車)、“一站”(垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設(shè)。
（五）重金屬污染防治
1.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，組織編制實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，實(shí)施重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)重金屬企業(yè)的日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。
2.市工信局負(fù)責(zé)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會(huì)，區(qū)管委會(huì)和相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用重金屬污染治理技術(shù)和先進(jìn)工藝設(shè)備。
3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)，落實(shí)重金屬污染防治工作經(jīng)費(fèi)，調(diào)整污染治理專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持重金屬治理項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域治理與修復(fù)工程及衛(wèi)生健康項(xiàng)目。
4.市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)重金屬污染企業(yè)用地的預(yù)審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行審查。
5.市商務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé)，按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)格限制重金屬污染物排放的外資項(xiàng)目。
6.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，制定重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。建立重金屬污染健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預(yù)警。并提出管理與應(yīng)對(duì)措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。
7.市、縣政府負(fù)責(zé)，月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的編制，對(duì)涉重金屬行業(yè)集中地區(qū)的周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立環(huán)境應(yīng)急體系。區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)涉重金屬企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，確保環(huán)境安全。
8.市環(huán)保局牽頭，市工商局、商務(wù)局、交通局和各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會(huì)、區(qū)管委會(huì)配合，開展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專項(xiàng)行動(dòng)。
（六）輻射防治
市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)輻射工作單位的監(jiān)管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率；建立檔案，實(shí)現(xiàn)放射源動(dòng)態(tài)管理；制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急工作。
（七）異味污染防治
市環(huán)保局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)、區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)，采取密閉措施或者其他防護(hù)措施；禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍和其他可能對(duì)公共場(chǎng)所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
（八）清潔生產(chǎn)審核
市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會(huì)配合，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督管理，確保審核質(zhì)量與審核進(jìn)度，做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收的初審工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)。確保月日前完成省下達(dá)的年度清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。（名單見附件）
（九）生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.各縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，在年基礎(chǔ)上，分別創(chuàng)建－個(gè)部級(jí)或省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)（個(gè)縣級(jí)市確保創(chuàng)建個(gè)）；創(chuàng)建個(gè)部級(jí)或省級(jí)生態(tài)村；完成個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。（見附件）
2.市水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局負(fù)責(zé)。實(shí)施河流綜合整治工程，維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以小流域?yàn)閱卧?，工程、生物、耕作措施并舉，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。積極推進(jìn)封山育林，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，減少人為水土流失，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法加強(qiáng)水資源保護(hù)與水污染防治的監(jiān)督管理，保障城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。
3.市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，新建和改、擴(kuò)建礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達(dá)到，生產(chǎn)礦山達(dá)到。
4.市環(huán)保局牽頭，市文明辦、教育局、衛(wèi)生局、房管局、旅游局配合，創(chuàng)建家市級(jí)綠色單位。各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會(huì)創(chuàng)建家縣級(jí)“五綠”單位。
5.縣政府負(fù)責(zé)，開展自然保護(hù)區(qū)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成自然保護(hù)區(qū)的劃界立標(biāo)工作。
6.市環(huán)保局、財(cái)政局和相關(guān)縣（市）、礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，完成國(guó)家、省、市年度資金支持的“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。
7.市林業(yè)局負(fù)責(zé)，月底前，完成省下達(dá)的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
8.市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺(tái)、日?qǐng)?bào)社等相關(guān)部門配合，組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動(dòng)。
（十）創(chuàng)建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市
市環(huán)保局牽頭，市直有關(guān)部門配合，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，年月底前完成《市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市規(guī)劃》編制工作，按照創(chuàng)模方案推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保年底各項(xiàng)年度指標(biāo)達(dá)標(biāo)；按照“東中西”三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，出臺(tái)新的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃》。
（十一）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.縣政府負(fù)責(zé)，年底前完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。行、縣、礦區(qū)、縣和市政府負(fù)責(zé)，年底前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
2.各縣（市）和礦區(qū)政府負(fù)責(zé)，加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施未完善前，對(duì)擬進(jìn)駐集聚區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批，對(duì)集聚區(qū)已建成的企業(yè)不允許投入試生產(chǎn)和生產(chǎn)。
3.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，在環(huán)評(píng)審批權(quán)限下放后，對(duì)各縣(市)、區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)施情況和建設(shè)項(xiàng)目審批、“三同時(shí)”監(jiān)管、試運(yùn)行、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，不定期通報(bào)檢查結(jié)果，確保權(quán)限下放后環(huán)評(píng)審批水平不降低，杜絕越權(quán)審批。
4.市發(fā)改委、環(huán)保局負(fù)責(zé)，會(huì)同市直有關(guān)部門，月底前完成并出臺(tái)化工制藥等部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的指導(dǎo)性意見。
5.縣政府負(fù)責(zé)，年底前在建成區(qū)內(nèi)建成一個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
6.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市編辦、人社局、財(cái)政局配合，加強(qiáng)全市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省環(huán)保管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的意見》，將環(huán)保科技經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障環(huán)?？萍佳邪l(fā)活動(dòng)的開展。
7.市環(huán)保局會(huì)同相關(guān)單位完成并出臺(tái)《市污染治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理辦法》，規(guī)范社會(huì)化運(yùn)營(yíng)工作，為污染防控工作提供支撐。
8.市環(huán)保局，市財(cái)政局，市水務(wù)局，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，全面啟動(dòng)地表河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，逐步實(shí)施用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)確定生態(tài)補(bǔ)償扣繳數(shù)額。年底前，在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
9.市環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性審核工作，強(qiáng)化對(duì)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員隊(duì)伍培訓(xùn)，確保國(guó)省控重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行率、數(shù)據(jù)傳輸率、比對(duì)監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到以上；以能力建設(shè)為抓手，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化為目標(biāo)，啟動(dòng)數(shù)字環(huán)保體系建設(shè)，建成環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度指揮，定期組織召開例會(huì)研究解決階段性重大問題。以“藍(lán)天碧水”行動(dòng)和“創(chuàng)建環(huán)保模范城”為載體，建立健全“日監(jiān)測(cè)、周分析、月調(diào)度、季通報(bào)、半年講評(píng)、全年總結(jié)”工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制
一是強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償金扣繳及補(bǔ)貼機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行各縣（市）、區(qū)水質(zhì)考核點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況與財(cái)政掛鉤制度。二是強(qiáng)化總量控制機(jī)制。按照分級(jí)管理的原則，完善排污申報(bào)登記，規(guī)范核發(fā)排污許可證工作，認(rèn)真測(cè)算分解各縣（市）、區(qū)主要污染物削減指標(biāo)。逐步創(chuàng)造條件，探索實(shí)行排污權(quán)交易制度。三是強(qiáng)化區(qū)域限批機(jī)制。對(duì)未完成年度總量減排任務(wù)，河流監(jiān)測(cè)點(diǎn)位斷面水質(zhì)考核不合格，污水處理廠、集中供熱設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施未按期建成的，實(shí)施“區(qū)域限批”。對(duì)一個(gè)地區(qū)有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的，將對(duì)其所在地實(shí)施“區(qū)域限批”。四是強(qiáng)化綠色信貸機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，市環(huán)保局及時(shí)向金融、證監(jiān)等部門通報(bào)企業(yè)信用信息和違法信息，對(duì)列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè)，建議按照國(guó)家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策，對(duì)其實(shí)施信貸、上市等限制性措施。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)機(jī)制
一是強(qiáng)化掛牌督辦機(jī)制。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題，影響飲用水源安全的環(huán)境問題，重大環(huán)境違法案件，違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)范性文件和錯(cuò)誤做法，實(shí)施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時(shí)限，并定期公布整治工作進(jìn)展和整治結(jié)果；對(duì)在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收稽查機(jī)制。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》，加大排污費(fèi)征收和稽查力度，糾正排污費(fèi)征收過程中的違法違規(guī)行為，確保依法足額征收排污費(fèi)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、環(huán)保部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，對(duì)工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，因失職、瀆職造成不良影響的，依紀(jì)依法處理。實(shí)行重點(diǎn)治污工程進(jìn)度和水質(zhì)目標(biāo)考核情況領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)減排工程未達(dá)到時(shí)限要求，延遲半年的，由市委、市政府對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話；延遲三個(gè)季度的，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；延遲一年且當(dāng)?shù)厮痛髿馕廴緡?yán)重狀況仍無(wú)明顯改善的，當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。對(duì)那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件，特別是引發(fā)群體性上訪事件的違法行為，除環(huán)保部門依法予以經(jīng)濟(jì)處罰外，由紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任，涉及違法犯罪的案件，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移交，依法追究刑事責(zé)任。四是強(qiáng)化一票否決機(jī)制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對(duì)各縣（市）、區(qū)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到任務(wù)要求的單位，實(shí)行一票否決，并撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)；領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)。五是強(qiáng)化聯(lián)合督查機(jī)制。市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向市人大和市政協(xié)及時(shí)匯報(bào)，并會(huì)同市監(jiān)察局和市委、市政府督查室，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要賬。
（四）加大宣傳力度
市委宣傳部負(fù)責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)新聞媒體廣泛開展宣傳活動(dòng)，通過開設(shè)專欄或?qū)ｎ}，對(duì)全市環(huán)保工作的開展情況進(jìn)行全方位的跟蹤報(bào)道，對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)公開曝光。
（五）強(qiáng)化技術(shù)支撐
市環(huán)保局、科技局負(fù)責(zé)，在加強(qiáng)和中國(guó)環(huán)境科學(xué)院環(huán)境合作的同時(shí)，建立與中國(guó)人民大學(xué)的技術(shù)公關(guān)合作，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省會(huì)城市，從大環(huán)保角度，在提升城市建設(shè)品位、區(qū)低碳排放、新民居建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)、森林城市建設(shè)中的環(huán)保工作規(guī)劃等方面開展研究，合理、有效指導(dǎo)省會(huì)環(huán)境質(zhì)量改善工程。
本工程要求對(duì)BOD5、CODCr、SS、N、P等指標(biāo)的去除率如下表所示：根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》和大量的污水處理站實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一級(jí)處理達(dá)不到上述出水水質(zhì)要求。常規(guī)二級(jí)處理工藝對(duì)BOD5和SS均可以達(dá)到60%~90%，而對(duì)N和P的去除則有一定的限度。因此，本工程必須選擇具有較好除磷脫氮效果的污水處理工藝。對(duì)于生物除磷脫氮工藝，一般來(lái)講，進(jìn)水BOD5/TN大于2.86，BOD5/TP大于20，是取得較好的生物除磷脫氮效果的前提條件，本工程滿足此條件。當(dāng)然，要取得最佳效果，必須根據(jù)污水性質(zhì)、處理規(guī)模、場(chǎng)地大小、設(shè)備性能等條件選擇合理的工藝和設(shè)計(jì)參數(shù)(例如污泥負(fù)荷、污泥齡、溶解氧等)。
污水處理站占地：本項(xiàng)目污水處理工程基本均在高校內(nèi)，由于現(xiàn)有用地限制，本項(xiàng)目工藝需選擇用地較小且適合建設(shè)地埋式污水處理設(shè)施的工藝。污泥問題：隨著污水處理量的不斷上升從而帶來(lái)污泥產(chǎn)量的增加，以及污泥處置標(biāo)準(zhǔn)的提高、處置費(fèi)用的上升、人們對(duì)污泥二次污染認(rèn)識(shí)的提高，污泥處置已成為環(huán)境綜合治理工作中的新難點(diǎn)，本項(xiàng)目應(yīng)盡可能考慮污泥產(chǎn)量低，且易于處理的工藝。確保項(xiàng)目對(duì)周邊校園環(huán)境的影響降至最低。高標(biāo)準(zhǔn)排放要求：本項(xiàng)目校內(nèi)人工湖現(xiàn)階段補(bǔ)給水基本為雨水及市政自來(lái)水補(bǔ)給，本項(xiàng)目建成后污水處理站的尾水作為人工湖的補(bǔ)給水，需確保高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定的尾水排放。對(duì)周圍環(huán)境的影響：因此，考慮選擇占地小、污泥產(chǎn)量小、出水能滿足高標(biāo)準(zhǔn)排放或回用要求的污水處理工藝技術(shù)，并在工程上考慮封閉除臭和景觀建設(shè)是很必要的。
目前膜工藝在北京、深圳市、廣州、無(wú)錫等地均已成功運(yùn)用于城市污水處理。污水處理站國(guó)內(nèi)也已在廣州、深圳成功應(yīng)用。在達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理站污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)的前提下，傳統(tǒng)的生化工藝以應(yīng)用廣泛，效果較好的(A2/O+深度處理工藝)為例，與膜生物反應(yīng)器工藝進(jìn)行比較如表2所示。經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在滿足同樣處理標(biāo)準(zhǔn)的前提下，傳統(tǒng)地面式污水處理站占地大，占用土地資源昂貴，對(duì)周邊環(huán)境影響不利，也影響周邊土地價(jià)值；若采用膜生物反應(yīng)器(MBR)污水處理工藝，則占地面積小，但能耗大、運(yùn)行費(fèi)用高。同時(shí)可以通過建設(shè)地埋式污水處理站以解決噪聲、臭氣及景觀不足等對(duì)周邊環(huán)境的影響。從本項(xiàng)目位于校園內(nèi)部的實(shí)際情況而言，對(duì)用地要求緊張、景觀因素、環(huán)境影響因素等綜合考慮后采用地埋式MBR處理系統(tǒng)有著其較大的優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)并結(jié)合項(xiàng)目所在地實(shí)際情況，考慮到該區(qū)域在景觀上能夠盡可能的去“污水化”，同時(shí)作為科教基地，因此經(jīng)過多方案比選后確定使用地埋式進(jìn)行污水處理廠的建設(shè)，針對(duì)現(xiàn)有的地埋方式結(jié)合本項(xiàng)目的投資情況選擇地下一層模式即單層加蓋模式進(jìn)行本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。如圖1所示。
考慮到本項(xiàng)目進(jìn)水模式，因此本工程的主要建、構(gòu)筑物包括格柵泵井、沉砂池、調(diào)節(jié)池、A2/O生化池、MBR(內(nèi)置式)、消毒池、污泥貯池、綜合設(shè)備間(脫泥機(jī)房、風(fēng)機(jī)房、除臭房)等。其中，格柵泵井、沉砂池、調(diào)節(jié)池、A2/O生化池、MBR(內(nèi)置式)、消毒池、污泥貯池、綜合設(shè)備間(脫泥機(jī)房、風(fēng)機(jī)房、除臭房)等建、構(gòu)筑物的土建部分按總規(guī)模10500m3/d一次建設(shè)。(1)預(yù)處理設(shè)施包括格柵泵井、沉砂池、調(diào)節(jié)池土建按照遠(yuǎn)期最大時(shí)流量設(shè)計(jì)，Qmax=691.25m3/h；設(shè)備按照近期配置。(2)A2/O生化池：土建按照遠(yuǎn)期平均時(shí)流量設(shè)計(jì)，Q=437.5m3/h，設(shè)備按照近期配置；(3)MBR：土建按遠(yuǎn)期最大時(shí)流量設(shè)計(jì)，Q=691.25m3/h，設(shè)備按照近期配置；(4)消毒出水池：土建按遠(yuǎn)期最大時(shí)流量設(shè)計(jì)，Q=691.25m3/h，設(shè)備按照近期配置。
通過該項(xiàng)目的應(yīng)用，可以清楚地看到，膜生物反應(yīng)器技術(shù)完全可以很好地應(yīng)用于小型市政污水處理工程中。無(wú)論在減少占地、獲得高品質(zhì)的出水還是能耗和膜通量維持等方面，都具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。但是由于MBR工藝膜的使用成本較高，因此在工藝選擇上需要與傳統(tǒng)工藝在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素有充分考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇。
[1]盧愛平，雍文斌，李力．膜生物反應(yīng)器技術(shù)在大型地埋式市政污水處理廠的應(yīng)用[J]．中國(guó)給水排水，20xx，27(2)：74-76．
[2]劉銳，黃霞，劉若鵬，等．膜－生物反應(yīng)器和傳統(tǒng)活性污泥工藝的比較[J]．環(huán)境科學(xué)，20xx，22(3)：20-24．
為加強(qiáng)本公司有限空間作業(yè)安全管理、預(yù)防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)作業(yè)人員的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司維修清理等實(shí)際情況，特制定本次演練。
20xx年4月8日（9：00-11：00)
料倉(cāng)內(nèi)
參加人員：趙開城、郝靜（制粉人員）
楊彥東（后勤管理人員）鐘海建（安全負(fù)責(zé)人）楊洪亮（安全員）牛榮華（人事行政主管）張?chǎng)危ㄉa(chǎn)經(jīng)理）王先軍（南線主任）孔德勝（北線主任）康新（行政專員）
職責(zé)：作業(yè)人員：趙開城
監(jiān)護(hù)人員：郝靜 負(fù)責(zé)人員：竇亞中 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：鐘海建 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：牛榮華
后勤保障：李德成、夏玉佩、劉朋 應(yīng)急司機(jī)：趙志輝
制粉員工在20xx年4月8日要對(duì)公司料倉(cāng)的內(nèi)壁附著粉料進(jìn)行清理，在履行有限空間作業(yè)的一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的一突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。
1、檢測(cè)
應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。檢測(cè)方法用蠟燭法：再有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一只蠟燭，觀察一段時(shí)間，看其火焰是否熄滅，熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳，需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)。
2、危害評(píng)估 實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-20xx）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-20xx）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、通風(fēng)
在這次演練作業(yè)過程中，采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保存空氣流通。
4、防護(hù)設(shè)備以及應(yīng)急救援設(shè)備
本次演練應(yīng)該給作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的照明設(shè)備、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)）、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品（安全繩、救生索、安全梯，安全帶，安全帽，防塵口罩，護(hù)目眼鏡）。
5、演練前培訓(xùn)內(nèi)容
（1）、講解作業(yè)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)；
（2）、學(xué)習(xí)“先檢測(cè)，后作業(yè)”的原則，在作業(yè)開始前，對(duì)危險(xiǎn)有害因素濃度進(jìn)行檢測(cè)；
（3）、合理安排充分的通風(fēng)換氣措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；
（4）、指導(dǎo)作業(yè)人員必須配備并使用安全帶（繩）、等防護(hù)用品；
（5）、必須安排監(jiān)護(hù)人員。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切監(jiān)視作業(yè)狀況，不得離崗；
（6）、指導(dǎo)員工發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，嚴(yán)禁盲目施救；
6、開始預(yù)案演練
（1）、按照“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，對(duì)要進(jìn)入的有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，根據(jù)實(shí)際情況事先測(cè)定其氧氣、符合安全要求后，作業(yè)人員趙開成進(jìn)入該作業(yè)場(chǎng)所；
（2）、剛剛下入料倉(cāng)時(shí)間不久，趙開成突然暈倒，郝靜發(fā)現(xiàn)趙開成暈倒后立即通知監(jiān)護(hù)人員竇亞中，竇亞中知悉后立即向安全員報(bào)告，并報(bào)告給在車間經(jīng)理鐘海建；
（3）、安全員及鐘海建接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本公司《有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案》，并按預(yù)案實(shí)施每一步驟。立即組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)查看，了解情況后安排人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇；
（4），安全員了解情況后通知公司醫(yī)護(hù)人員并報(bào)告給應(yīng)急副組長(zhǎng)，應(yīng)急副組長(zhǎng)接通知后報(bào)告應(yīng)急組長(zhǎng)；安排附件作業(yè)人員在附件設(shè)置警戒標(biāo)志；
（5），公司應(yīng)急車輛司機(jī)通知后，應(yīng)急車輛到達(dá)；
（6），臨時(shí)救護(hù)處理完畢，將趙開成抬上應(yīng)急車輛送往縣醫(yī)院救治；
7、演練結(jié)束
(1)清點(diǎn)進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)前和離開時(shí)作業(yè)人員的準(zhǔn)確人數(shù)；
(2)嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志；以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在特殊情況下?lián)尵绕渌鳂I(yè)人員和非作業(yè)人員。
8、演練總結(jié)報(bào)告
本次預(yù)案，檢測(cè)準(zhǔn)確，啟動(dòng)及時(shí)，各人員都能堅(jiān)守崗位，各盡其責(zé)。各種救援設(shè)備準(zhǔn)備充足，救援及時(shí)，快速。沒有出現(xiàn)盲目施救的情況，避免了發(fā)生二次事故。各部門配合默契，為搶救贏得了寶貴時(shí)間。這次演練非常成功。
當(dāng)前我市疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署，扎實(shí)做好城鎮(zhèn)供水、污水處理疫情防控工作，更好的保障群眾的生命安全和身體健康，避免疫情出現(xiàn)、擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作的緊急通知》（晉疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和市委第八十三次疫情防控專題會(huì)暨市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神、市政府第4次常務(wù)會(huì)議精神，現(xiàn)就疫情防控有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
各單位要進(jìn)一步提高政治站位，從堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、
堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)；深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性艱巨性，客服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，始終堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖；堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化組織動(dòng)員，毫不放松地把疫情防控各項(xiàng)工作從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)抓到位，堅(jiān)決守好守牢大同陣地。
各供水企業(yè)及污水處理廠必須成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，
組成專班負(fù)責(zé)疫情防控工作，研究解決防控工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)處置突發(fā)情況，并嚴(yán)格按照省、市疫情防控要求，做好衛(wèi)生防疫各項(xiàng)工作及應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，落實(shí)疫情防控措施。
1．疫情防控期間，領(lǐng)導(dǎo)組要全面把握員工的健康及外出
信息，切實(shí)把“四早”要求落實(shí)到實(shí)處。務(wù)必確保所有員工在14天內(nèi)無(wú)渉疫地市旅居史或與渉疫風(fēng)險(xiǎn)人員無(wú)接觸史且身體健康；每日進(jìn)出單位前出示健康碼、行程碼及做好體溫監(jiān)測(cè)記錄。一旦發(fā)現(xiàn)“雙碼異?！?、有病例接觸史等情況，務(wù)必按照大同市最新防控政策進(jìn)行報(bào)備、隔離，并做好核酸檢測(cè)。
2．要全面統(tǒng)計(jì)、及時(shí)掌握人員疫苗接種情況，全面推進(jìn)第三針加強(qiáng)針接種，符合條件的人員要確?！皯?yīng)接必接、應(yīng)接盡接、應(yīng)接快接”。
3．所有工作人員必須每日佩戴口罩到單位上班，在崗時(shí)保持1米以上間隔辦公，辦公區(qū)域應(yīng)佩戴口罩，沒有特殊工作需要應(yīng)避免人員集中開會(huì)、集體學(xué)習(xí)，盡量采用微信、電話等線上方式，不得串崗聊天。
4．外來(lái)辦事人員進(jìn)入單位必須出示健康碼、進(jìn)行體溫檢測(cè)、接受疫區(qū)旅行史、居住史或與疫區(qū)人員接觸詢問和個(gè)人信息登記，對(duì)發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀的及時(shí)勸返，暫不允許進(jìn)入?？爝f嚴(yán)禁進(jìn)入辦公區(qū)域，統(tǒng)一放于門房處進(jìn)行消毒。
5．各單位要做好防護(hù)物品保障，為員工配備必要的防護(hù)工作用品；定期對(duì)車間、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所以及門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進(jìn)行消毒，在衛(wèi)生間、食堂入口等公共區(qū)域設(shè)置洗手消毒設(shè)施，注意通風(fēng)換氣。
1．供水方面：供水企業(yè)和相關(guān)運(yùn)行管理人員一要加強(qiáng)水源地、取水口、水廠和輸配水管網(wǎng)的安全巡查，有條件的要采取封閉管理措施，做好自身衛(wèi)生防護(hù)工作；二要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源的監(jiān)管，按要求做好相關(guān)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常要及時(shí)排查，及時(shí)報(bào)告；三要做好日常巡查和安全監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并妥善處置。
2．污水方面：要密切關(guān)注水質(zhì)水量變化，及時(shí)精確科學(xué)的調(diào)整運(yùn)行工藝參數(shù)，確保運(yùn)行穩(wěn)定，出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。特別是可能接納醫(yī)療污水的污水處理廠，應(yīng)予以高度關(guān)注。一要加強(qiáng)進(jìn)水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)于上游來(lái)水超標(biāo)或異常等情況要立即上報(bào)，并采取有效措施降低來(lái)水對(duì)生化系統(tǒng)及出水水質(zhì)的影響。二要加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行巡查項(xiàng)目及頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除運(yùn)行異常狀況。三要開展污泥活性監(jiān)測(cè)或觀測(cè)，跟蹤把握余氯對(duì)污泥活性的影響，及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策。四對(duì)剩余污泥規(guī)范處置，采取必要的消毒措施，防止病毒擴(kuò)散。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，堅(jiān)決守好疫情防控“最后一公里”。對(duì)在疫情防控期間出現(xiàn)失職行為，以及瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、工作不力等情況，要嚴(yán)肅問責(zé)，追究責(zé)任。
合同能源管理（EPC）：節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
二、空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)優(yōu)點(diǎn)。
1、節(jié)能高效。
空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)比目前在用的羅茨風(fēng)機(jī)節(jié)能在30%以上，比多級(jí)離心風(fēng)機(jī)節(jié)能在20%左右。節(jié)能效果明顯，符合我國(guó)目前在推行的碳中和及碳達(dá)峰政策。
2、環(huán)保：低噪音，純無(wú)油。
噪音在80分貝以下，普通羅茨風(fēng)機(jī)和多級(jí)離心風(fēng)機(jī)噪音在95~110分貝。整臺(tái)機(jī)器無(wú)需一滴潤(rùn)滑油，不會(huì)污染機(jī)房。
3、體積小，安裝簡(jiǎn)便，免維護(hù)。
體積是羅茨風(fēng)機(jī)的三分之一左右，安裝簡(jiǎn)便，不用與地面用螺絲固定，日常只需更換過濾器。
4、正常運(yùn)行無(wú)摩擦，壽命長(zhǎng)。
采用空氣軸承技術(shù)，用空氣做潤(rùn)滑劑，無(wú)摩擦，使用壽命長(zhǎng)。
5、智能化程度高，可以時(shí)間數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。
羅茨風(fēng)機(jī)無(wú)法對(duì)流量、壓力、轉(zhuǎn)速、溫度、電流、電壓、功率實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)采用變頻控制，對(duì)以上這些參數(shù)實(shí)施及時(shí)監(jiān)控。幫助用戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程控制，使污水曝氣安全可靠，實(shí)現(xiàn)可視化管理。
1、直接好處
北控集團(tuán)目前在運(yùn)行大約有1300多座污水處理廠，曝氣風(fēng)機(jī)是污水處理廠主要的耗能設(shè)備（超過50%）。保守估算，平均一個(gè)污水處理廠的風(fēng)機(jī)能耗在400千瓦/小時(shí)，全部污水處理廠一年風(fēng)機(jī)的能耗大約為1300*400*365*24=4555200000度電。按照30%的節(jié)能量計(jì)算，一年可以節(jié)約1366560000度電，這個(gè)節(jié)能量相當(dāng)可觀。
用合同能源管理合同模式，北控集團(tuán)可以分得節(jié)電效益的20%，可以在零投資的前提下，節(jié)約耗電273312000度電（實(shí)際數(shù)據(jù)以實(shí)際改造為準(zhǔn)）。
2、間接好處
提高了可靠性：對(duì)曝氣風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控，減少人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，減少因?yàn)楸O(jiān)控不到位造成的設(shè)備故障沒有及時(shí)處理對(duì)污水處理產(chǎn)生的時(shí)間及成本的浪費(fèi)，有效改善工作方式。
降低了維護(hù)工作量和成本：保守估算，1300個(gè)污水廠至少要用3600臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī)，每臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī)一年的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用估計(jì)在20000元左右，一年維修保養(yǎng)費(fèi)在7200萬(wàn)元。采用合同能源管理模式，這些費(fèi)用全部由投資方承擔(dān)，一年就可以全部省下該筆費(fèi)用。
提高了資產(chǎn)收益率：每年節(jié)省下來(lái)的節(jié)能收益和每年羅茨風(fēng)機(jī)維修保養(yǎng)費(fèi)可以用于集團(tuán)其他投資方向，提高資金的有效利用率。對(duì)集團(tuán)投資提質(zhì)增效。
沒有投資風(fēng)險(xiǎn)：采用EMC模式，項(xiàng)目投資完全由投資方承擔(dān)
減稅降費(fèi)：國(guó)家支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。
1、用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的資金、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在項(xiàng)目實(shí)施降低用能成本的同時(shí)，獲得實(shí)施節(jié)能帶來(lái)的收益和獲取投資方提供的設(shè)備。
2、節(jié)能效率高，空氣懸浮鼓風(fēng)機(jī)EPC節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能率一般在30%－40%，甚至可超過50%。
3、改善客戶現(xiàn)金流，客戶借助投資方實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把節(jié)省下來(lái)的能源費(fèi)用和舊設(shè)備維護(hù)費(fèi)用的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。
4、使客戶管理更科學(xué)，客戶借助EPC實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)智能化節(jié)能設(shè)備和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。
5、提升客戶競(jìng)爭(zhēng)力，客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)后，減少了用能成本支出，提高了競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還因?yàn)楣?jié)約了能源，改善了環(huán)境品質(zhì)，建立了綠色企業(yè)形象，從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
6、節(jié)能更專業(yè)，由于投資方是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)、更先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和解決方案。
7、節(jié)能有保證，投資方可向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶可以在項(xiàng)目實(shí)施后即刻實(shí)現(xiàn)能源利用成本下降。
8、市場(chǎng)機(jī)制及雙贏結(jié)果，投資方為客戶承擔(dān)了節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，在客戶見到節(jié)能效益后，才與客戶一起分享節(jié)能成果，而取得雙贏的效果。
治理東水環(huán)境污染，保障群眾飲水安全。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“屬地管理”的原則，由市政府統(tǒng)一監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）政府具體實(shí)施。主要控制流域畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水、垃圾及其滲濾液、工業(yè)（石板材污染）廢水等污染物排放。保證東水環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。
各縣（市、區(qū)）要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀和污染問題，專門組織力量，在年初列出計(jì)劃，進(jìn)一步加大資金投入，綜合整治水環(huán)境污染問題，并抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
（一）嚴(yán)格環(huán)保考核，提高環(huán)保意識(shí)
各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消耗模式的制約和引導(dǎo)，充分利用各種新聞媒體，強(qiáng)化輿論宣傳，廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要意義，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)和觀念，堅(jiān)決抵制接受區(qū)外的污染轉(zhuǎn)移，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保約談制度”、“環(huán)保單列考核制度”和“環(huán)保一票否決制度”，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
（二）加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入
各級(jí)政府要加強(qiáng)污染源頭控制，在招商引資、項(xiàng)目布局過程中，地方政府要對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)和區(qū)域開發(fā)計(jì)劃依法進(jìn)行環(huán)境安全影響評(píng)價(jià)，在重大決策的研究和論證階段，進(jìn)行環(huán)境審議。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、防止新污染源產(chǎn)生。同時(shí)，要按流域環(huán)保規(guī)劃要求，盡快摸清所處流域位置的家底，對(duì)工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分門別類登記造冊(cè)，對(duì)存在的相關(guān)手續(xù)不全、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度不落實(shí)的排污企業(yè)，堅(jiān)決拉閘限電，停產(chǎn)整治，整改一家，投產(chǎn)一家。對(duì)不正常使用環(huán)保治理設(shè)施，超標(biāo)排污的企業(yè)，要嚴(yán)厲處理。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)污染減排
各縣（市、區(qū)）政府要加快城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，要根據(jù)《～年市市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》和污染減排工作的要求，列出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，按期實(shí)施。中心城市污水處理廠要在年投入使用，垃圾焚燒廠要盡快啟動(dòng)。福安、福鼎市要在年底前建成城市污水處理廠，盡快完成垃圾無(wú)害化處理廠驗(yàn)收。古田、柘榮縣污水處理廠要在年投入使用。壽縣、屏南縣、周縣要在年上半年建成污水處理廠。減少生活污水和污染物的排放，為完成減排指標(biāo)做貢獻(xiàn)。同時(shí)不斷加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，編制城市垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃和生活垃圾治理行動(dòng)方案，深入開展“農(nóng)村家園清潔行動(dòng)”，規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，逐步形成生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾直接傾倒河流。
（四）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，保護(hù)水源安全
各級(jí)政府作為環(huán)保第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起保護(hù)水源的責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厮次廴镜木唧w情況，制定專項(xiàng)整治方案并加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，組織水利、工商、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，抓好流域水環(huán)境保護(hù)工作。市環(huán)保局要建立完善縣（市、區(qū)）交接斷面水質(zhì)考核機(jī)制，明確責(zé)任。同時(shí)繼續(xù)深化污染源綜合治理工作，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，保證企業(yè)達(dá)標(biāo)排污。
（五）合理利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
各縣（市、區(qū)）政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小水電和廠礦開展清查，嚴(yán)格規(guī)范水電站的開發(fā)，并落實(shí)最小下瀉流量。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保證金制度，對(duì)礦山要采取植被恢復(fù)等措施保護(hù)水土。要堅(jiān)決取締流域內(nèi)非法采砂行為，保護(hù)水源。同時(shí)各縣（市、區(qū)）政府要加大農(nóng)村非點(diǎn)源污染防治力度，繼續(xù)完善本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，拆除禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，通過建設(shè)污水治理設(shè)施有效處理畜禽養(yǎng)殖污水。要鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品基地，逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，減少直至停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。另外，東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快東僑濕地公園的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提高城市品位。
（六）健全環(huán)境應(yīng)急體系，保護(hù)環(huán)境安全
各地要充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題，做到“天天行動(dòng)”，長(zhǎng)抓不懈、持之以恒、及時(shí)妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。同時(shí)，我市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)或排放有毒有害物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物以及位于飲用水源地和人口集聚地區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察，要制定落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，有針對(duì)性的儲(chǔ)備處置水源污染應(yīng)急物資并開展應(yīng)急演練，提高污染應(yīng)急處置能力。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，成員由各縣（市、區(qū)）政府一把手、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、監(jiān)察局、建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、國(guó)土資源局、電業(yè)局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)同志組成的東水環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流域治理辦公室，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)督促檢查，制定年度整治任務(wù)及分解下達(dá)有關(guān)部門及縣市區(qū)，落實(shí)好環(huán)保的“三個(gè)制度”，即環(huán)保約談制度、環(huán)保一票否決制度、環(huán)保單列考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。
（二）部門工作分工
1、各縣（市、區(qū)）人民政府是整治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)實(shí)施本方案，全面采取萬(wàn)無(wú)一失的措施，確保飲用水安全。負(fù)責(zé)日常性監(jiān)督管理，積極做好污染綜合整治工作，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的污染糾紛問題。
2、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革部門要把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)，推進(jìn)資源綜合利用節(jié)能和技術(shù)改造等工作。協(xié)同環(huán)保部門重點(diǎn)查處偷排漏排污染物、擅自閑置、拆除污染治理設(shè)施及依法關(guān)閉、停業(yè)治理、自然停產(chǎn)的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。
3、國(guó)土資源部門要依照《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)查無(wú)審批手續(xù)、非法采礦、采土、采石、亂占土地亂建的非法排污企業(yè)和禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要依法清除地面附著物并恢復(fù)原狀。
4、環(huán)保部門認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。對(duì)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、污染設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行清查。對(duì)違法排污的企業(yè)依法查處，需要移送相關(guān)部門處理的按規(guī)定程序及時(shí)移送。
5、農(nóng)業(yè)部門要完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作，組織禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶做好搬遷工作。
6、工商行政管理部門嚴(yán)格許可審批手續(xù)，對(duì)因違反有關(guān)法律法規(guī)而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患、破壞水環(huán)境的無(wú)照經(jīng)營(yíng)的塑料加工、再生紙、皮革制品、褪色布加工等“十五小”及“新五小”企業(yè)，要依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》及《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的通知》的規(guī)定，根據(jù)職能部門具體職責(zé)分工，協(xié)同其他部門予以查處。
7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)內(nèi)河流域企業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
8、電力部門要根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)整治工作小組提供的違法排污企業(yè)名單，采取停電、限電等強(qiáng)制措施。
9、監(jiān)察部門依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，依法開展環(huán)保違法違紀(jì)行為責(zé)任追究，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的問題。對(duì)在此次行動(dòng)中因當(dāng)?shù)卣?、職能部門未認(rèn)真履行職責(zé)而造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。
10、建設(shè)部門要加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)和垃圾處理場(chǎng)(廠)的建設(shè),做好城關(guān)垃圾堆放場(chǎng)、垃圾滲濾液的處理工作，確保達(dá)標(biāo)排放，為污染減排做貢獻(xiàn)。
11、水利部門要按照《水法》認(rèn)真履職，嚴(yán)肅查處違法取水、采砂和侵占破壞水利設(shè)備的行為，確保群眾飲水安全工程保質(zhì)保量按期落實(shí)到位。對(duì)環(huán)保違法的無(wú)證照企業(yè)和被依法取締關(guān)閉的違法企業(yè),停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
各縣（市）政府及市直部門按職責(zé)分工認(rèn)真開展整治工作，并于每月中旬向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)展情況。
（一）年月-6月，動(dòng)員部署自查摸底階段
結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進(jìn)行全面調(diào)查摸底，市政府適時(shí)組織督查組對(duì)各地工作情況進(jìn)行督查，督促檢查有關(guān)要求的落實(shí)情況。
（二）年7月-10月，集中整治階段
集中整治違法排污企業(yè)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員。
為了加強(qiáng)我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理，全面落實(shí)《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》要求，持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路，以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn)，以構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，努力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn)，建設(shè)配套污水處理設(shè)施，切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》，圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)，結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》，迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，并納入國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)確定治理目標(biāo)、治理方式、建設(shè)時(shí)序和資金保障、長(zhǎng)效運(yùn)行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況，建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬，一點(diǎn)一冊(cè)。對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時(shí)因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》為指導(dǎo)，在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路，梯次推進(jìn)，講求實(shí)效，科學(xué)選取設(shè)計(jì)工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上，就近就地實(shí)行農(nóng)業(yè)利用，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實(shí)行就地利用。
二是順應(yīng)村莊演變趨勢(shì)，量力而行，梯次推進(jìn)。按村莊類型、人口布局等不同因素，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，突出集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護(hù)范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝，防止建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本過高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，確保工程設(shè)備的質(zhì)量，確保污水處理設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況的觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。維保期過后，業(yè)主單位要及時(shí)組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗(yàn)收，確認(rèn)驗(yàn)收通過后，交付市住建局統(tǒng)一管理。對(duì)于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運(yùn)行的，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改到位，直到通過綜合驗(yàn)收。堅(jiān)持建管并重，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時(shí)，同步考慮后期長(zhǎng)效運(yùn)行的問題。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引入第三方專業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效運(yùn)維作為一項(xiàng)重要工作來(lái)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項(xiàng)工作的責(zé)任牽頭單位，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)已建成并已通過驗(yàn)收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維，負(fù)責(zé)對(duì)其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核檢查，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報(bào)。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作，分別做好與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動(dòng)審批通道，合理簡(jiǎn)化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作，并盡到屬地管轄的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)已建污水設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督和保護(hù)。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體，并對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項(xiàng)、組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級(jí)項(xiàng)目資金，應(yīng)積極爭(zhēng)取，由市財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)籌使用，用于支付農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù)，項(xiàng)目實(shí)施完成后移交住建部門統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取政策，有效利用各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項(xiàng)資金，采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級(jí)財(cái)政每年應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和運(yùn)維需求，把該項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算予以保障。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水項(xiàng)目落地、項(xiàng)目施工、運(yùn)行效能等方面檢查督辦，建立“月報(bào)告、季通報(bào)、年評(píng)估”的農(nóng)村生活污水推進(jìn)工作機(jī)制。將項(xiàng)目正常運(yùn)行率和污水達(dá)標(biāo)排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核，對(duì)治理工作推進(jìn)不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)營(yíng)造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義，提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，爭(zhēng)取農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持，保障污水處理項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
含油廢水是指：含有脂(脂肪酸、皂類、脂肪、蠟等)及各種油類(礦物油、動(dòng)植物油)的廢水。含油廢水的特點(diǎn)是COD、BOD高，有一定的氣味和色度、易燃、易氧化分解，一般比水輕、難溶于水，含油廢水是一種量大面廣且危害嚴(yán)重的工業(yè)廢水，其污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、惡化水質(zhì)、危害水產(chǎn)資源;
2、危害人體健康;
3、污染大氣;
4、影響農(nóng)作物生產(chǎn);
5、影響自然景觀;
6、影響潔凈的自然水源。
鑒于含油廢水的污染性，我國(guó)規(guī)定含油廢水最高允許排放l衣度為mg/L。
1、懸浮油：粒度≥100m，靜置后能較快上浮，以連續(xù)相的油膜漂浮在水面上。
2、分散油：粒度為10 100um，懸浮、彌散在水相中，在足夠時(shí)間靜置或外力的作用，可凝聚成教大的油滴上浮到水面，也可能進(jìn)一步變小，轉(zhuǎn)化成乳化油。
3、乳化油：粒度為0、1 10um(極微細(xì)的油滴)，由于油——水界面有表面活性劑的影響，以水包油的形式穩(wěn)定地分散在水中，單純用靜置的方法很難實(shí)現(xiàn)油水分離。
上述3種油在電鍍廢水中都存在，油脂濃度一般在300—500 mg/L，其中乳化油所占比例最大。
1、沉降分離法
沉降分離法是利用油水兩相的密度差及油和水的不相容性進(jìn)行分離的，屬一級(jí)處理。沉降分離在隔油池中進(jìn)行，常見的有平流式(APZ)、平行板式(PlPI)、波紋板式(CPI)等型式。平流式隔油池的設(shè)計(jì)主要基于斯托克斯公式，由公式可求得一定表面積的隔油池所能除去的最小油滴直徑。隔油池水流狀態(tài)對(duì)除油能力和效果也有很大影響，最好的水流狀態(tài)是層流狀態(tài)，它有利于油滴的上升和固相的沉降。
2、粗粒化法
利用油水兩相對(duì)聚結(jié)材料親和力的不同來(lái)進(jìn)行分離。含油廢水通過粗?；牧蠒r(shí)，其中細(xì)小的油滴聚結(jié)成較大的油粒，從而加大上浮速度，屬二級(jí)處理。
粗?；绞菍⒉牧咸畛溆诖至；b置中，當(dāng)廢水通過時(shí)可以去除其中的分散油，該技術(shù)關(guān)鍵是粗粒化材料，材料的形狀主要有纖維狀和顆粒。常用的親水性材料是在聚酰胺、聚乙烯醇、維尼綸等纖維內(nèi)弓I入酸基(磺酸基、磷酸基等)和鹽類，親油性材料主要有蠟狀球，聚烯系或聚苯乙烯系球體或發(fā)泡體，聚氨酯發(fā)
泡體等，有學(xué)者認(rèn)為其接觸角小于7 為好。通過污水在粗?；昂笥椭榱椒植嫉淖兓瘉?lái)判定除油效果及工藝可行性，主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為油的去除率及出水含油量。
粗?；o(wú)需外加化學(xué)試劑，無(wú)2次污染，設(shè)備占地面積小，基建費(fèi)用較低。但用此法處理含油廢水要求進(jìn)口濃度較低，因此進(jìn)入設(shè)備前的含油廢水必須經(jīng)預(yù)處理，否則出水油濃度較高(一般高于10mg/L)，常需再進(jìn)行深度處理。
3、過濾法
利用顆粒介質(zhì)濾床的截留及慣性碰撞、篩分、表面黏附、聚并等機(jī)理，去除水中油份，一般用于二級(jí)處理或深度處理。常見的顆粒介質(zhì)濾料有石英砂、無(wú)煙煤、玻璃纖維、高分子聚合物等。經(jīng)過濾處理后，能使油含量小于質(zhì)量份數(shù)。對(duì)某機(jī)車廠含油廢水先經(jīng)隔油、混凝沉淀、再經(jīng)過濾，出水各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)，油去除率可達(dá)95%，完全可用于有關(guān)生產(chǎn)車間。過濾法設(shè)備簡(jiǎn)單、操作方便，投資費(fèi)用低。但隨運(yùn)行時(shí)間的增加，壓力降逐漸增大，需經(jīng)常進(jìn)行反沖洗，以保證正常運(yùn)行。
4、膜分離法
膜分離法是S、Sourirajan所開拓并在近20多年來(lái)迅速發(fā)展起來(lái)的分離技術(shù)。膜分離法處理含油廢水是利用多孔薄膜為分離介質(zhì)，截留含油廢水中的油及表面活性劑而使水分子通過，達(dá)到油水分離目的。膜分離技術(shù)的關(guān)鍵是膜和組件的選擇。膜材料可分為高分子膜和無(wú)機(jī)膜，常用的高分子膜有醋酸纖維膜、聚砜膜、聚丙烯膜、聚偏氟乙烯膜等;常用的無(wú)機(jī)膜材料有氧化鋁、氧化鋯、氧化鈦等。按孔徑大小又可分微濾、超濾、反滲秀等。最適合于排放要求高、處理量不大的含油廢水;經(jīng)微濾處理后出水油濃度一般也小于質(zhì)量分?jǐn)?shù)1、0 X 10一。
5、浮選法
浮選法是利用油珠粘附于水中的微氣泡后使浮力增大而浮上分離，主要用來(lái)處理含油廢水中靠重力分離自然浮上難以去除的分散油、乳化油和細(xì)小的懸浮固體物(要投放無(wú)機(jī)或有機(jī)的絮凝劑)。由于空氣微泡由非極性分子組成，能與水性的油結(jié)合在一起，帶著油滴一起上升，上浮速度可提高近千倍，所以油水分離效率很高。根據(jù)產(chǎn)生氣泡的方式不同，又可分為加壓溶氣浮選法、葉輪浮選法和曝氣浮選法。為提高浮選效果，可再向廢水中加入無(wú)機(jī)或有機(jī)高分子絮凝劑，即為絮凝浮選法，則對(duì)油水分離的效果還會(huì)提高。目前該法已被廣泛應(yīng)用于油田廢水、石油化工廢水、食品油生產(chǎn)廢水等的處理、工藝較為成熟。
6、吸附法
吸附法是利用多孔固體吸附劑對(duì)含油廢水中的溶解油及其它溶解性有機(jī)物進(jìn)行表面吸附。常用的吸附劑有活性炭、活性炭不僅對(duì)油有很好的吸附性能，而且能同時(shí)有效地吸附廢水中的其它有機(jī)物，但吸附容量有限(對(duì)油一般為30—80mg/g)，且成本高，再生困難，限制了它的應(yīng)用。經(jīng)吸附法處理后出水油含量可在5mg/L以下，因此吸附法一般只用于含油廢水的深度處理。徐根良等對(duì)拆船廠含油廢水進(jìn)行處理，出水油含量在5mg/L以下，多數(shù)在lmg/L以下。所用吸附劑為改性膨潤(rùn)土、磺化煤、廢舊活性炭、碎焦炭、有機(jī)纖維等易得原料。
7、凝聚法
凝聚法是向廢水中投加一定比例的絮凝劑，在廢水中生成親油性的絮狀物，使微水油滴吸附于其上，然后用沉降或氣浮的方法將油分去除。常用的有硫酸鋁、硫酸亞鐵、三氯化鐵、聚合氯化鋁、聚合氯化鋁等無(wú)機(jī)絮凝劑和聚丙烯酰胺、丙烯酰胺等有機(jī)絮凝劑，不同絮凝劑的PH值使用范圍不同。為-J'~n強(qiáng)絮凝
效果，往往兩個(gè)絮凝劑復(fù)合使用。此法投藥量大，排渣打量大，適用于處理廢水量很大，而含油量較少，濃度一般在質(zhì)量份數(shù)1、0×10 以下的乳物油或其它細(xì)小懸浮物。
8、鹽析法
鹽析法是向廢水中投加無(wú)機(jī)鹽類電解質(zhì)。電解質(zhì)對(duì)油珠擴(kuò)散層的陽(yáng)離子全部被趕到了吸附層中，導(dǎo)致雙電層破壞，油珠則變成中性，油珠間吸引力恢復(fù)而相互聚并，從而達(dá)到破乳目的。常用的電解質(zhì)是鈣、鎂、鋁的鹽類，它既可中和電荷，又可轉(zhuǎn)換表面活性劑的金屬皂，使處理效果提高。鹽析法投鹽量一般在
l%一5%之間，經(jīng)鹽析法處理后，出水油的含量一般大于10 mg/L。但該法聚析速度慢，沉降分離時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備占地面積大，而且對(duì)由表面活性劑穩(wěn)定的含油乳狀液的處理效果不好。
9、電解法
電解法包括電解凝聚吸附法和電解浮上法。電解凝聚吸附是利用溶解性電極電解乳化油廢水。從溶解性陽(yáng)極(Fe或A1)溶解出金屬離子，金屬離子發(fā)生水解作用生成氫氧化物吸附、凝聚乳化油和溶解油，然后沉降除去油分。此法主要適用用于機(jī)加工工業(yè)中冷卻潤(rùn)滑液在化學(xué)絮凝后的二級(jí)處理。電解凝聚吸附法具有占地面積小、操作簡(jiǎn)單、處理效果好、浮渣量相對(duì)較少等優(yōu)點(diǎn)，但它存在陽(yáng)極金屬消耗量大、需大量鹽類作輔助藥劑、耗電量高、運(yùn)行費(fèi)用較高等缺點(diǎn)，此外，對(duì)存在的陽(yáng)極鈍化問題雖研究較多，但仍未根本解決。
lO、生物化學(xué)法
以上介紹了lO種含油廢水處理的單元操作方法，各種方法的適用范圍及優(yōu)、缺點(diǎn)匯于表中。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)境保護(hù)督查的精神要求，嚴(yán)格控制醫(yī)療廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，進(jìn)一步推進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作進(jìn)程，保障公眾健康和衛(wèi)生安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第380號(hào)）、《城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第67號(hào)）、《晉中市特種垃圾管理辦法》（市政發(fā)〔20xx〕68號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)。
全面推行縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療廢物引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件和污染生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理，力爭(zhēng)規(guī)范處置率達(dá)95%以上。
（一）開展摸底排查統(tǒng)計(jì)
對(duì)縣域內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生量展開深入細(xì)致的調(diào)查摸底，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)面積、床位、服務(wù)項(xiàng)目，醫(yī)療廢物的種類、處置情況等詳實(shí)數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局
配合單位：衛(wèi)計(jì)局
（二）完善設(shè)施配套建設(shè)
建設(shè)防滲、防雨、防盜，遠(yuǎn)離敏感區(qū)和居民區(qū)的規(guī)范化醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)醫(yī)療垃圾實(shí)行分類分區(qū)儲(chǔ)存，配備專用收集運(yùn)輸車輛，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自行配置廢棄物專用周轉(zhuǎn)箱，保障醫(yī)療垃圾存儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)安全。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局
配合單位：財(cái)政局
（三）推行無(wú)害化處置
各醫(yī)療單位的廢棄物要實(shí)行集中收集，集中轉(zhuǎn)運(yùn)，統(tǒng)一運(yùn)往具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的企業(yè)集中處置。醫(yī)療廢物的無(wú)害化處置實(shí)行有償服務(wù)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自付費(fèi)用。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局
配合單位：各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
（四）實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢物的收集、分類、暫存、處置過程中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，定期檢查，做到制度化、規(guī)范化。
責(zé)任單位：衛(wèi)生監(jiān)督所
醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求規(guī)范管理。
責(zé)任單位：環(huán)保局
（五）加大違法行為打擊
在推進(jìn)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置的工作中，嚴(yán)禁將醫(yī)療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾，杜絕轉(zhuǎn)讓、加工、利用、倒賣醫(yī)療廢物，對(duì)違規(guī)行為，市容環(huán)衛(wèi)主管部門要及時(shí)調(diào)查取證，并將調(diào)查情況向環(huán)保、衛(wèi)生等部門反饋，環(huán)保、衛(wèi)生等部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療廢物無(wú)害化處理是環(huán)境保護(hù)工作和我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的共同要求，為確保此項(xiàng)工作順利開展并有序推進(jìn)，成立平遙縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
（二）循序漸進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。按照先城區(qū)后鄉(xiāng)村、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地后沿線沿路村，逐步拓展到偏遠(yuǎn)村的原則推進(jìn)，既要抓住規(guī)模較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，又要重視小診所、村衛(wèi)生室等規(guī)模較小的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理全覆蓋。
（三）各司其職，加強(qiáng)合作。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，既要主動(dòng)作為，又要相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)，工作中遇到的問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)研究解決，多措并舉確保醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理工作順利推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作的宣傳普及，提升全民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)居民自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造醫(yī)療廢物規(guī)范化管理良好氛圍。
通過實(shí)施環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提高行業(yè)、企業(yè)達(dá)標(biāo)排放能力與污染防治水平，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效削減主要污染物排放量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障我市環(huán)境安全。
(一)地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治。
1.深化白龜湖環(huán)境綜合整治
(1)工作任務(wù)
在鞏固年綜合整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化白龜湖環(huán)境綜合整治。按照《市白龜湖飲用水源保護(hù)管理辦法》(平政〔〕63號(hào))的要求，開展濾食性、草食性魚種增殖放流活動(dòng)，繼續(xù)采取禁漁期禁漁措施，改善水庫(kù)水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。在白龜湖周邊實(shí)施綠化，開展生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)濕地涵養(yǎng)水源的功能。加大執(zhí)法力度，實(shí)行全天候巡查，對(duì)污染水體的違法違規(guī)行為，及時(shí)依法依規(guī)予以制止并取締到位。(2)完成時(shí)限年月31日前，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會(huì)完成白龜湖周邊本轄區(qū)植樹綠化任務(wù);區(qū)政府、新城區(qū)管委會(huì)各向白龜湖投放魚苗200萬(wàn)尾，市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局及白龜山水庫(kù)管理局各投放魚苗100萬(wàn)尾，完成增殖放流活動(dòng)。年月1日至年月31日禁漁期內(nèi)，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會(huì)在本轄區(qū)實(shí)施白龜湖禁漁。(3)工作責(zé)任
按照屬地管理原則，縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)白龜湖環(huán)境綜合整治工作。白龜湖飲用水源保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市國(guó)土資源局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市公安局以及白龜山水庫(kù)管理局、供電公司等成員單位實(shí)施巡查和日常執(zhí)法。
縣政府、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，縣政府、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.推進(jìn)昭平臺(tái)水庫(kù)環(huán)境綜合整治(1)工作任務(wù)
取締昭平臺(tái)水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)的采砂、磁選、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(含圍網(wǎng)、抬網(wǎng))、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為。(2)完成時(shí)限年月15日前，縣政府制定昭平臺(tái)水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作方案并報(bào)市政府備案。年10月31日前，完成昭平臺(tái)水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)昭平臺(tái)水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(二)大氣環(huán)境綜合整治1.市市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(市政府令第13號(hào))要求，在落鳧山山脊以南、沙河以北、許南公路以西、滍陽(yáng)鎮(zhèn)(含滍陽(yáng)鎮(zhèn))以東區(qū)域內(nèi)，建筑施工實(shí)施密封作業(yè)，建筑垃圾實(shí)施密閉運(yùn)輸。具體措施包括：建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍檔，土堆、料堆有覆蓋、密閉等防塵措施，工地內(nèi)車行道路采取硬化或鋪設(shè)礁渣、細(xì)石等抑塵材料，運(yùn)輸車輛沖洗干凈后出施工現(xiàn)場(chǎng);拆遷施工采取邊施工邊灑水等防止揚(yáng)塵污染的作業(yè)方式，主體工程拆除后，及時(shí)將建筑垃圾清運(yùn)完畢;露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施;運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛采取蓬蓋、密閉等措施，防止運(yùn)輸過程中物料遺撒或者泄漏;嚴(yán)禁凌空拋擲建筑垃圾、廢料等，減少揚(yáng)塵污染。(2)完成時(shí)限
自本方案下發(fā)之日起，立即啟動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵治理監(jiān)管工作并實(shí)施常態(tài)化管理。(3)工作責(zé)任
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵治理工作的具體實(shí)施。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢氣治理(1)工作任務(wù)
姚電公司完成5#機(jī)組脫硝治理和除塵器改造工程(電除塵器改為袋除塵器);中國(guó)平煤神馬集團(tuán)所屬7家企業(yè)完成以下治理任務(wù)：神馬尼龍化工公司3#鍋爐和坑口電廠、十二礦矸石電廠、四礦電廠、三和電廠在用鍋爐完成除塵器改造工程，煙塵濃度達(dá)到30mg/m3以下;神馬簾子布公司己二胺廢氣、紡絲油煙廢氣全部治理完畢;飛行化工公司鍋爐廢氣達(dá)到年省定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐。對(duì)集中供熱范圍內(nèi)4蒸噸以下燃煤鍋爐實(shí)施關(guān)閉，其他在用鍋爐使用清潔能源，廢氣達(dá)標(biāo)排放。對(duì)非法建設(shè)的洗煤廠、煤矸石燒結(jié)磚廠、漂珠廠、砌塊磚廠、煤碳儲(chǔ)運(yùn)站、水泥混凝土攪拌站等予以取締，對(duì)符合保留條件的予以治理，使煙、粉塵等主要污染物達(dá)標(biāo)排放。(2)完成時(shí)限年10月31日前，姚電公司5#機(jī)組完成脫硝治理和除塵器改造任務(wù)，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)所屬7家企業(yè)完成廢氣治理任務(wù)。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、區(qū)和新城區(qū)完成本轄區(qū)工業(yè)廢氣治理工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會(huì)、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)、姚電公司負(fù)責(zé)本轄區(qū)或本企業(yè)工業(yè)廢氣治理工作的具體實(shí)施。
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)、姚電公司主要領(lǐng)導(dǎo)和新城區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國(guó)平煤神馬集團(tuán)、姚電公司分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。3.機(jī)動(dòng)車尾氣治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(GB183523-)》(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)、《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(GB17691-)》(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、V階段)和《市機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理辦法》，在我市全面實(shí)施Ⅳ階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，銷售、購(gòu)置(或從外市轉(zhuǎn)入)不符合國(guó)家Ⅳ階段標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，一律不予注冊(cè)登記或者辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。鼓勵(lì)高污染的老舊“黃標(biāo)車”提前報(bào)廢，對(duì)使用年限到期、尾氣排放超標(biāo)的黃標(biāo)車強(qiáng)制予以報(bào)廢，不得延期。
大力發(fā)展綠色新能源公交車，達(dá)到國(guó)家Ⅲ階段排放標(biāo)準(zhǔn)公交車占市區(qū)運(yùn)營(yíng)公交車總量的60%。(2)完成時(shí)限年7月1日起，在全市開始按照Ⅳ階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和強(qiáng)制報(bào)廢黃標(biāo)車工作。年12月31日前，完成公交車更新改造任務(wù)，全面完成年度機(jī)動(dòng)車尾氣治理任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
市公安局負(fù)責(zé)新車入戶注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)籍過戶時(shí)按照Ⅳ階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查把關(guān)，開展強(qiáng)制報(bào)廢黃標(biāo)車常態(tài)工作;市工商局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市銷售的機(jī)動(dòng)車按照Ⅳ階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;市城市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)完成公交車的更新改造任務(wù)。
市公安局、市工商局、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(三)水環(huán)境綜合整治
1.污水處理廠建設(shè)
(1)工作任務(wù)
完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收、市污水處理廠二期(海灣公司，10萬(wàn)噸/日)提標(biāo)改造工程(一級(jí)B升至一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn))以及市第二污水處理廠(5萬(wàn)噸/日)主體工程建設(shè);開工建設(shè)縣、縣、縣、縣境內(nèi)4家污水處理廠提標(biāo)改造工程(一級(jí)B升至一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn))及區(qū)污水處理廠(1萬(wàn)噸/日);將烏江河井營(yíng)上游生活生產(chǎn)廢水引入新城區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。
(2)完成時(shí)限
年4月30日前，完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收。
年10月31日前，完成市污水處理廠二期提標(biāo)改造工程，市第二污水處理廠主體工程完工，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程開工建設(shè)。
20xx年，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完工，市第二污水處理廠、區(qū)污水處理廠建設(shè)全面完工。
(3)工作責(zé)任
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)污水處理廠工程的具體實(shí)施，市城市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗(yàn)收、市污水處理廠二期提標(biāo)改造、市第二污水處理廠建設(shè)工程的監(jiān)督管理，新城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)烏江河井營(yíng)上游生活生產(chǎn)廢水處理工作。
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢水治理(1)工作任務(wù)
按照省環(huán)保廳制定印發(fā)的白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，開展白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治。對(duì)水污染物排放超標(biāo)或者超總量的白酒制造企業(yè)，依法實(shí)施限期治理(深度治理)或停產(chǎn)治理，使廢水排放達(dá)到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB27631-)》和環(huán)境管理要求。酒業(yè)有限公司、省公酒業(yè)有限公司完成省定綜合整治任務(wù)。
(2)完成時(shí)限
年2月29日前，完成白酒制造行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對(duì)限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。
年10月31日前，完成白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(四)縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)對(duì)縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)(設(shè)備)依法實(shí)施關(guān)閉(淘汰);對(duì)無(wú)組織排放、揚(yáng)塵點(diǎn)、揚(yáng)塵路段進(jìn)行集中整治;對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求的企業(yè)實(shí)施限期治理，對(duì)完不成限期治理任務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理;對(duì)違法生產(chǎn)或建設(shè)、但符合補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)條件的企業(yè)，立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，按要求補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)，在環(huán)評(píng)文件未批復(fù)前不得恢復(fù)生產(chǎn)或者建設(shè);對(duì)已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)但未經(jīng)許可擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，經(jīng)核查同意后方可進(jìn)行試生產(chǎn)并及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù);建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展環(huán)境綜合整治，使縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2.完成時(shí)限年2月29日前，縣政府制定鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案并報(bào)市政府、省環(huán)保廳審核備案，對(duì)限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，完成縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(五)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項(xiàng)目按照國(guó)家和省要求，完成綜合整治任務(wù)。
各縣(市、區(qū))政府對(duì)本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)(包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè))進(jìn)行排查，確定整治企業(yè)名單，制定整治工作方案。對(duì)無(wú)環(huán)保手續(xù)、不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉;對(duì)不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)，按照行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，依法實(shí)施限期治理。2.完成時(shí)限年2月29日前，各縣(市、區(qū))政府完成涉重金屬行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對(duì)限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達(dá)限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負(fù)責(zé)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，縣政府負(fù)責(zé)省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施，各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(六)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)
舞鋼市、縣、縣、縣、縣要確保年度10個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行;縣、縣、縣、縣各完成2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評(píng)審;各相關(guān)縣(市、區(qū))完成18個(gè)省級(jí)生態(tài)村、20個(gè)市級(jí)生態(tài)村和2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗(yàn)收和命名;各縣(市、區(qū))完成年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù)和年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù);各縣(市、區(qū))按照省環(huán)保廳確定的項(xiàng)目完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程。
2.完成時(shí)限
年5月31日前，10個(gè)年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目通過驗(yàn)收并投入運(yùn)行。
年8月31日前，完成年排查上報(bào)的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
年10月31日前，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù);完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程;完成18個(gè)省級(jí)生態(tài)村、20個(gè)市級(jí)生態(tài)村和2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗(yàn)收和命名;縣、縣、縣、縣各完成2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評(píng)審。
3.工作責(zé)任
各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的具體實(shí)施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
(三)關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或者生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或者變更違法企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯?，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
(四)停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國(guó)家環(huán)保技術(shù)政策和省重點(diǎn)行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)、各部門要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，高度重視，把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)施方案，健全工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，加大投入力度，推動(dòng)措施落實(shí)。環(huán)境綜合整治工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，納入各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，確保全面完成任務(wù)。(二)加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府要建立環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度和環(huán)境質(zhì)量定期分析制度。每月20日前將環(huán)境綜合整治具體工作進(jìn)度、階段性效果、環(huán)境質(zhì)量情況、污染物削減情況等及時(shí)報(bào)送市環(huán)境綜合整治辦公室，由市環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報(bào)市政府并通報(bào)各縣(市、區(qū))政府，通報(bào)情況作為年底市政府考核各縣(市、區(qū))環(huán)保工作任務(wù)完成情況的主要依據(jù)。各縣(市、區(qū))政府要建立工作督辦機(jī)制，逐項(xiàng)建立監(jiān)管檔案，定期開展督查，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)，嚴(yán)防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)全市環(huán)境綜合整治工作的推進(jìn)實(shí)施和監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、污水處理廠新(改、擴(kuò))建、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作。對(duì)被依法關(guān)閉(拆除)的企業(yè)(生產(chǎn)線)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法督促供電企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)依法淘汰落后產(chǎn)能。
監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不力，造成嚴(yán)重后果，以及對(duì)環(huán)境違法違紀(jì)案件隱瞞不報(bào)、壓案不查、處理不力，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)及時(shí)、足額撥付環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金。
國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染問題被關(guān)閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作，并對(duì)被依法取締關(guān)閉的企業(yè)和違法建設(shè)項(xiàng)目土地占用情況進(jìn)行清理整頓。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程、市政設(shè)施施工引發(fā)的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)管。
城市公用事業(yè)管理部門：負(fù)責(zé)督促加快新(改、擴(kuò))建污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高已投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行效率。完成尾氣超標(biāo)公交車的更新改造任務(wù)。
水利部門：負(fù)責(zé)對(duì)河流采砂行為進(jìn)行整治。對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè)，吊銷取水許可證，停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。