為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治方案，歡迎閱讀與收藏。
為鞏固我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的工作成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，制定本行動方案。
以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識，不斷提高全民健康水平。
1、總體目標
結合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設，“5個100工程”工作和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和長效管理機制為主要內(nèi)容，以農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，使生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
2、年度目標
完成當年村莊綜合整治任務;
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到50%；
建立生活垃圾無害化處理提高45%；
農(nóng)村集中供水人口提高到85%；
1、進一步加強生活垃圾和污水處理設施建設
因地制宜開展農(nóng)村污水處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場的污水處理問題。
2、集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理
加強農(nóng)村公廁的建設和維護，各家各戶實施“門前三包”責任制度。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理，保持路面整潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，加大白色垃圾治理力度。強化桔柑禁燒監(jiān)督，推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。
3、繼續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所
加快實施農(nóng)村改廁，加強對糞便的無害化處理和資源利用。農(nóng)村新建住房要配套建設衛(wèi)生廁所，加強中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心、公共場所、旅游景點、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。加大健康教育力度，引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所管理長效機制。
（四）廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
以衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手，推動城鄉(xiāng)整潔行動向宗深發(fā)展，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平。制定村規(guī)民約，積極推動社區(qū)、單位等定期組織開展大掃除、義務勞動等活動，治理隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。
1、加強領導。
各村、各單位要高度重視，按照本方案要求，結合實際，制定切實可行的實施方案和年度計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況的考核，做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。
2、宣傳動員。要通過多種方式，廣泛深入宣傳報道
營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性，推動解決群眾關心、社會關注的重點衛(wèi)生問題。
為了進一步改善我鎮(zhèn)村居環(huán)境面貌，全面提高我鎮(zhèn)環(huán)境質量，鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗ＸＸ建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，結合區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案和區(qū)創(chuàng)建辦整體要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定近期集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
按照《陜西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》、《陜西省衛(wèi)生村標準（試行）》等相關標準相關項目要求，嚴格落實整治任務。
1、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭，清運積存垃圾，整理糞土堆和柴草堆，清理野廣告，做到“二凈”（路面凈、邊角凈）、“四無”（無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水）。集中清理鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；加強對牛、羊等牲畜的管理，嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地；突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的道路保潔、垃圾清運工作，保持日產(chǎn)日清；加強引導居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執(zhí)行“門前三包”；尤其加大對商店、飯店等經(jīng)營性場所的經(jīng)營垃圾管理處理；加強對戶外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區(qū)等方面的治理；禁止超載超標的大型車輛在鎮(zhèn)區(qū)硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求，疏通消防巷道，檢查用電線路和火墻、煙囪等火險部位；對ＸＸ鎮(zhèn)主要街道兩側路面進行修整鋪墊，實現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌整潔有序。
2、ＸＸ路、鄉(xiāng)村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生。清除ＸＸ公路、鄉(xiāng)村道路兩側各種建筑遺留垃圾、白色垃圾；嚴格整治ＸＸ公路兩側施工亂挖亂放，破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機，補植適植花草樹木，完善道路設施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植樹造林時機，廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學校環(huán)境衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、學校組織開展徹底的清潔衛(wèi)生大掃除，清除樓院、綠地暴露垃圾，整治院內(nèi)、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛(wèi)生死角。加強衛(wèi)生管理，落實日常環(huán)衛(wèi)保潔制度。學校通過繼續(xù)開展小手拉大手活動，督促學生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆，清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現(xiàn)象，自覺改變?nèi)粘Ｉ钪胁晃拿骱筒恍l(wèi)生習慣，積極參入到本次活動中來。
5、除“四害”工作。定期對轄區(qū)內(nèi)廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑，消除蚊蠅、蟑螂孳生條件，防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
（一）加強領導，提高認識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農(nóng)村和諧社會構建，各村要將此項工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村黨支部書記為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點，干部包村的工作責任機制，確保責任到人。 各行政村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要提高認識，切實加強組織領導，做到分派專人負責，領導跟班帶隊，認真組織實施，集中時間、集中人力，真抓實干，不搞形式，不走過場，注重整治效果，打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)。要堅持嚴格標準、落實責任的原則，堅持重心下移、屬地管理的原則，積極履行管理職責，做到各司其職，相互配合，形成我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的強大合力和長效機制。
（二）強化宣傳動員，引導群眾提高環(huán)保意識。針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現(xiàn)象，要充分利用各種渠道和方式，圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”“美麗ＸＸ”的標準要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要突破口和切入點，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動，加大環(huán)境整治方面宣傳動員力度，積極引導群眾提高環(huán)保意識。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。將環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入實績考核，重點考核各村、各單位環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個有”：有領導分管、有實施規(guī)劃、有管理制度、有專人負責。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議，督促工作有效落實，各村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾，不斷強化責任，認真總結，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮(zhèn)考核組定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
為進一步加快美麗鄉(xiāng)村建設，認真抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，切實改善村容村貌，根據(jù)x辦[20xx]X號文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
為深入貫徹省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境工作動員會部署精神，實行“政府統(tǒng)籌、村組落實、全村參與”三級聯(lián)動，堅持因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，一村一品，長效管理，采取集中整治、重點打造和爭創(chuàng)亮點相結合，徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面，推動農(nóng)村環(huán)境治理逐步制度化、規(guī)范化，助力美麗鄉(xiāng)村建設。
整治目標：達到“五無”，即無柴草堆、無土堆糞堆、無積水污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂掛。
長效管理目標：有物、有人、有制度。有物，即有環(huán)衛(wèi)設施，各村有垃圾填埋場、垃圾桶、垃圾池、清運車；有人，即有專職保潔員；有制度，即建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生考評制度。
整治時間目標：X月底，在全鄉(xiāng)開展以XX路、XX路沿線各村為重點的環(huán)境衛(wèi)生集中整治，對所有主次干道兩側進行大清掃、大清運、大清理，面貌基本改善；X月底，X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治具備全縣示范村標準，面貌根本改觀；X月底，X村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治達到市級示范村標準，實現(xiàn)常態(tài)規(guī)范運行；利用3年時間爭取全鄉(xiāng)5個以上行政村鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治升級達標。
1、綜合整治道路環(huán)境。全鄉(xiāng)檢查線主次干道路面要干凈；路肩及路邊溝無雜草、無雜物；清除沿線內(nèi)有礙觀瞻的建筑物、雜物。
2、綜合整治村容村貌。圍繞小店、余莊打造村容村貌整治示范點，基本實現(xiàn)以下目標：一是村莊環(huán)境無“六亂”現(xiàn)象，即柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、墻體亂畫、電線亂拉。二是房前屋后要美化，清除房屋周邊雜物，拆除廢棄建筑物，粉刷修飾與周圍景觀不協(xié)調(diào)的建筑物。三是充分利用村內(nèi)空閑地，建設綠地游園。
3、健全管理制度。結合全鄉(xiāng)、各行政村實際建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。一是健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理機構，成立高規(guī)格領導小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行指導。二是健全農(nóng)村環(huán)境整治管理制度，實行檢查考核評比制度，各村要有衛(wèi)生保潔長效機制，明確保潔人員責任，做到人員、設施、經(jīng)費、制度四落實，確保機制正常運轉。
1、廣泛宣傳，迅速行動。結合黨的群眾路線教育實踐活動，把農(nóng)村環(huán)境集中整治活動作為為民服務的一件實事抓緊抓好，加大宣傳力度，促進三級聯(lián)動，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境集中整治的高潮。充分發(fā)揮村組干部的發(fā)動作用和廣大群眾的主力作用，既要通過宣傳讓農(nóng)民充分認識搞好環(huán)境的重要性和環(huán)境污染的危害性，提高環(huán)境意識，營造人人講衛(wèi)生、人人維護環(huán)境的良好氛圍。
2、強化督查，嚴格獎懲。將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入全鄉(xiāng)年度目標綜合考評和全鄉(xiāng)經(jīng)濟觀摩的一項主要內(nèi)容。在整治過程中，采取半月一通報，一月一評比，對于整治不力的后進村，負責人無條件接受“鄉(xiāng)領導班子集體約談”或“誡勉談話”，對整治較好的村，鄉(xiāng)政府采取“以獎代補”的方式對村給予表彰獎勵。
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設，認真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷改善居住環(huán)境，根據(jù)《XX市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》（XX發(fā)[20xx]13號）、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》（x發(fā)[20xx]2號）以及《xxxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》（x發(fā)[20xx]5號）等文件精神，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村（社區(qū)）應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點，美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準，累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點；中心村要著力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū)，高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批具魅力示范點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導農(nóng)動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社區(qū)）會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社區(qū)）有垃圾池或處理設施，鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進行改水，農(nóng)戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點，力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負責收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后，運送至村或社區(qū)垃圾中轉站；然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查，落實獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，并實行打分排名，計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的）將給予通報，并嚴格追究責任。
1、設立基數(shù)獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村（社區(qū)）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書，原則上一村（社區(qū)）一個。
六、組織保障
1、明確責任，強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組，由鎮(zhèn)黨書記任組長，黨副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩專人分管。
2、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位。
為鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，切實改善全鎮(zhèn)面貌，全力打造秀美xx，經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究，特制定我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“政府主導、鎮(zhèn)村（部門）聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，扎實解決環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，有效提高文明衛(wèi)生程度，打造清潔美麗宜居xx。
二、組織領導
調(diào)整xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，領導小組負責制定考核辦法，落實工作措施，兌現(xiàn)獎罰，指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極有效開展環(huán)衛(wèi)整治日常工作：
顧問：岳xx
組長：唐xx
副組長：周xx
成員：唐xx
下設辦公室,由雷xx兼任辦公室主任。
三、工作目標
通過持續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力解決環(huán)境“臟、亂、差”問題，力加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識。
按照屬地管理的原則，集中開展公路沿線專項整治、鎮(zhèn)機關所在地及集貿(mào)市場的專項整治，確保公路沿線、鎮(zhèn)管溪、河、渠、塘、水庫兩岸無暴盧圾，無馬路市場，無亂搭棚架，無亂停亂擺，主要街道駱無積水，交通順暢，河岸、小溪（水溝）旁無積存暴盧圾、水面無漂浮物。所在部門、村組院落、山塘、水庫無積存暴盧圾，無衛(wèi)生死角。
各村（社）要完善機制、調(diào)整好保潔隊伍，處理好垃圾，做好垃圾分類，該焚燒的焚燒，該填埋的填埋，該轉運的轉運，實現(xiàn)路邊、水邊、田邊及房前屋后干凈整潔，村容整潔，無暴盧圾。
20xx年爭取在市縣驗收檢查中排名前五名，爭創(chuàng)全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、工作措施
（一）加強組織領導。各村（社）、各部門單位要完善環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作小組。嚴格實行屬地管理，片長包片、駐村干部包村、村干部及黨員組長包院落的原則，各村（社）實行主職領導負責制，切實開展工作，全力推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治深入開展。
（二）加強宣傳引導。要充分利用宣傳車、村村響進行力宣傳。各村（社）、各部門單位制作宣傳牌、設置宣傳櫥窗、發(fā)放宣傳單、書寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造良好氛圍。各學校要開展“小手拉手”活動，由學生帶動廣家長和社會各界自覺形成講衛(wèi)生的良好習慣。駐村干部要進村入戶開展宣傳活動，組織完善“村規(guī)民約”，發(fā)動黨員組長積極自我保潔、帶頭示范，引導村民提高衛(wèi)生意識，增強衛(wèi)生責任，自覺遵守規(guī)約。要把環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為駐村辦公的重要工作內(nèi)容，促進環(huán)境衛(wèi)生的全面推進。
（三）加強經(jīng)費保障。
1、除了上級轉移支付環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費外，各村（社）可采取收取村民垃圾處理費、個人捐資等多渠道籌集資金方式解決，各部門單位按上級要求足額單列環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費。
2、鎮(zhèn)對村（社）環(huán)衛(wèi)工作實行目標考核管理。
上級轉移支付資金實行目標考核管理，即50%用于保底補助，50%用于考核。
（四）建立長效機制。
各村（社）、部門單位環(huán)境衛(wèi)生管理要堅持“標本兼治、重在治本”，保持可視范圍內(nèi)干凈整潔。各村（社）要召開村民代表會，完善村規(guī)民約，實現(xiàn)村民自治，對農(nóng)戶衛(wèi)生定期評比、保潔員定期考核，并給予相應的獎勵和處罰。要通過“四議兩公開”，向農(nóng)戶收取一定的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，納入專賬管理。要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，沿河干線公路重點村（社）做到每天清掃2次，對垃圾及時分類量化處理，確保轄區(qū)無盧圾（含河岸）。重點村（社）和鎮(zhèn)屬部門負責人要每天巡查，其余各村負責人和包組村干部要每周巡查。
（五）嚴格考評獎懲。
將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入年終考評范圍，村（社）黨（總）支部書記、部門負責人實行目標管理考核，年度兌現(xiàn)獎罰。鎮(zhèn)考核辦每月對全鎮(zhèn)（社）全面檢查一次，檢查內(nèi)容包括資料的收集整理和整治的實際效果，并每村（社）檢查1020戶農(nóng)戶。每月、每季度、每年都進行排名。每個月平均分為季度得分，四個季度的平均分為年度得分（具體內(nèi)容及計分方法見《xx鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核計分表》）。
1、以年度總評分為依據(jù)，分四個檔次進行獎罰：
對總評分滿80分以上的村（社），保底補助和考核資金全額下?lián)埽?/p>
總評分70-79分的村（社），從50%考核經(jīng)費中扣除50%；
總評分70分以下的村（社），50%的考核經(jīng)費全扣；
對各村（社）沒有實質性開展環(huán)衛(wèi)整治工作的，保底補助和考核資金全部扣除，并對村（社）主職干部罰款1000元/人（從工資中扣除）。
2、有下列情形之一的，年內(nèi)單位不得評為先進村、一類村，村（社）主職干部、駐村干部不得評先評優(yōu)：
凡群眾籌資，除五保戶、低保戶以外，戶籌資率低于70%（籌資標準為5-20元/月/戶）；
受縣級以上檢查點名批評且月度排名全縣倒數(shù)第一或影響全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作在縣年度評比排名落入倒數(shù)三名以內(nèi)的村（社）；
受縣級檢查通報批評兩次以上或市級檢查通報批評的村（社）；
各村（社）責任區(qū)內(nèi)同一地點受鎮(zhèn)、縣以上檢查，要求整改且各村（社）可以立解決而在第2次、第3次檢查中仍未整改到位的。
3、對受縣檢月份排名倒數(shù)第三、第二、第一或受市級檢查通報批評的村（社）和部門單位，對其村（社）主職干部和部門負責人實施罰款300元、400元、500元/次或600元/次。在縣級以上檢查中受通報表揚的村（社）和部門單位，對其村（社）主職干部、駐村干部和部門負責人獎勵500元/次。
4、對鎮(zhèn)轄各部門單位考核總評得分80分以下的，不得參評當年度鎮(zhèn)級綜合性榮譽稱號，其負責人不得參評鎮(zhèn)級先進個人。
5、鎮(zhèn)黨、政府對年度環(huán)境衛(wèi)生綜合整治優(yōu)勝單位及負責人進行表彰獎勵。
對代表鎮(zhèn)迎接縣檢查，鎮(zhèn)在縣排名前3名的村（社），獎勵5000元、3000元、20xx元/村（社）。
對代表鎮(zhèn)迎接市檢查，鎮(zhèn)在市排名前3名的村（社），獎勵10000元、5000元、3000元/村（社）。
對影響全鎮(zhèn)年度排名為縣倒數(shù)3名以內(nèi)的村（社），對保底補助以外的任何單項補助予以取消，并處罰款20xx元、3000元、5000元/村（社），從村級運轉經(jīng)費中扣除。
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神，按照《鳳縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作實施方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)及時對此項工作進行了周密的安排和部署，在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，并取得了較好的成效?，F(xiàn)將今年以來工作開展情況總結匯報如下：
xx位于鳳縣東北部，地處嘉陵江源頭地帶，海拔在1200－1600米之間，寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里，共有8個行政村，42個村民小組，1844戶6477人?，F(xiàn)有耕地面積13128畝，退耕還林面積11300畝，全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入4831元。
縣上環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議召開后，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開了鎮(zhèn)黨委會議，
一是成立了由鎮(zhèn)長白強同志任組長，副鎮(zhèn)長李娜同志任副組長，相關業(yè)務干部為成員的xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組。對工作任務進行了細化，由組長負責包抓全盤，副組長全面督查，業(yè)務干部配合各村黨支部書記、村委會主任實施具體工作，并對領導小組的每一個成員都提出了明細的任務要求。
二是結合新農(nóng)村建設和結合災后重建實際，制定了鎮(zhèn)、村總體建設規(guī)劃和徽派建設風格。
三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實施方案》，并完善了各項規(guī)章制度，制訂了年度工作計劃。
四是對各村實行季度驗收考評制度，為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實的基礎。
為了做好此項工作，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以鞏固“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村”稱號為要求，以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容，通過制定村規(guī)民約、張貼宣傳標語等方式，加大宣傳力度，大力宣傳環(huán)境綜合整治工作的意義，使廣大黨員干部群眾深刻認識到環(huán)境整治工作與生活質量提高的關系，與新農(nóng)村建設的關系，與經(jīng)濟發(fā)展的關系，營造了濃厚的輿論氛圍，充分調(diào)動了干部群眾參與的積極性。一是召開鎮(zhèn)全體干部會議，傳達了縣上會議精神，并對當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作面臨的問題進行了專題研究，制定了工作方案和措施。二是將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來，進行了重點安排，明確了責任，同時要求各村要大力做好宣傳動員工作，以“學中干、干中學”為綱領，積極組織開展環(huán)境綜合整治工作，為做好綜合整治工作提供了保障。
1、制定工作計劃，加強工作成果考核。為了充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性，鎮(zhèn)上制定了工作計劃，對每一成員都提出了具體的任務要求，并組織相關人員，對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行了一次全面的驗收考核，對于完成好的村予以表揚，對于不重視此項工作，敷衍了事的有關人員進行了批評，并將考核結果納入年終目標責任制考核。
2、完善工作制度，建立長效機制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持，我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機制，并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實施方案》，確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
（一）基礎設施建設方面
1、飲水安全：投資62萬元，完成長灘壩、東河橋、石堯鋪三個村8個村民小組人畜飲水工程，解決了399戶1795人的安全飲水問題，累計投資267萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)累計改水1722戶6516人，供水保護率達到91.4%；投資0.6萬元劃定黃牛鋪水源地保護緩沖區(qū)并樹立保護警示牌，對飲用水源地進行安全保護，制定水源地保護條例及應急預案，確保水質符合衛(wèi)生標準。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治：按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃和徽派風格建房要求，對沿街68戶房屋進行了涂白和美化，確保建房布局合理，環(huán)境優(yōu)美整潔，無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路：落實通村公路項目建設，全鎮(zhèn)道路硬化率達到90%以上，交通秩序良好，無占道經(jīng)營；投資40萬元，在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所：在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座，并配備專人定時進行打掃清潔；積極倡導和推進農(nóng)村清潔能源，把沼氣建設與改廁、改圈、改灶結合起來，全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元，完成改廁291戶，其中雙甕漏斗式改廁188戶，沼氣式廁所63戶，東河橋村災后重建點新建水沖式廁所47戶。
（二）污染防治與生態(tài)保護方面
1、生活污水處理：鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里，鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座，對生活污水進行無害化處理后排放，污水處理率達到60%以上。
2、生活垃圾處理：投資14.5萬元，在全鎮(zhèn)沿街道兩側人口居住稠密地段修建垃圾臺6座，安裝垃圾箱95個，大垃圾桶30個，為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個；投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處，設計容量3.98萬立方，設計使用年限20年，目前已經(jīng)投入使用，全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉”的模式雇專人定時清運；全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次，共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化：響應縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略，大力開展植樹造林及212省道綠化工作，投資近60萬改造東河橋村街道1600米，鋪設人行道2318平方米，修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米；投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株，種植三葉草10.4畝，在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株，修建公共景觀綠地4處75畝，栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株，紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株，植綠化草53.35畝，綠地覆蓋率達到85%以上，人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生：成立保潔員隊伍，聘用保潔員31名，以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進行清掃，打掃覆蓋率達到100%。
5、清潔能源：累計投資30.258萬元建設沼氣池123戶，其中今年新修沼氣池63座；
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，重點集中整治穿越我鎮(zhèn)的老天滁路、石便路和312省道段沿線兩側污水橫流，廢舊物品亂堆亂放，跨路市場等“臟、亂、差”現(xiàn)象，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的集鎮(zhèn)形象。
鎮(zhèn)村設立正常工作機構，開展常規(guī)化管理;開展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎設施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
(一)衛(wèi)生整治
整治范圍為富民路，集鎮(zhèn)區(qū)域老天滁路、石便路及大道石梁段兩側。
1、加強街道的清掃保潔，垃圾與污水集中處置，補設垃圾桶，整修好通往垃圾填堆場的道路等環(huán)衛(wèi)設施，做到垃圾日產(chǎn)日清，清除衛(wèi)生死角
2、加強集鎮(zhèn)貿(mào)易市場建設，強化路邊零星攤點的管理，設置攤點擺區(qū)，堅決取締出店經(jīng)營。
3、加強集鎮(zhèn)容貌管理，禁止街道兩側堆放建材廢品，禁止農(nóng)戶堆草、堆肥
4、大道十八集社區(qū)段：清除大道兩側的各類垃圾、草堆、雜物做到整潔衛(wèi)生。
5、大道周營村段：禁止沿大道兩側的亂堆、亂放現(xiàn)象，清除草堆、絲瓜架、磚瓦等垃圾，以及小平房百貸市場的亂搭亂放現(xiàn)象。
6、大道石街社區(qū)段：清除大道兩側的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至別處，禁止破舊市場的亂搭亂放現(xiàn)象
7、大何莊村段：清除大道兩側的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放現(xiàn)象
8、各企業(yè)門前：清除門前的建筑垃圾，建筑材料一律報拖放至廠區(qū)內(nèi)。做到門前清潔衛(wèi)生
(二)、加強街道綠化、亮化的建設和管理
進一步加強街道路面硬化以及下水道等基礎設施的建設和管理，集鎮(zhèn)的老天滁路段做好復修水泥路面、路燈架設工作，積極籌備富民路和連接富民路與富民路的朝陽路的基礎設施配套工程開工建設。
(三)、加強違法建設查處工作
拆除沿街搭建和門面的遮陽篷傘。
(四)、加強制度建設
建立健全衛(wèi)生制度，進一步落實各項措施，做到長制長效。
(五)、加強各村(社區(qū))的村容整潔工作
按照新農(nóng)村建設村容整潔的要求，各村要堅持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特別是石街社區(qū)，要做好青城小區(qū)的北面水泥路面及下水道工作。
1、強化領導，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作領導組，鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、任副組長，相關職能單位負責人為成員。各村(社區(qū))、各單位也要成立相應組織，高度重視，把此項工作當作大事來抓，對照任務不折不扣完成。
2、加強宣傳：要加大宣傳力度，通過廣播，過街橫幅廣泛宣傳，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心。
3、全力整治：利用一個星期時間，鎮(zhèn)村下大力氣，部門積極參與，企業(yè)全面配合，確保一個好的結果。
4、加強督查：3月15日鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治領導組開展全面檢查，對工作開展不及時，工作不力，存在問題嚴重的村(社區(qū))和單位，嚴肅批評，并限期整改到位。檢查結果列入年終崗位目標責任制考核范圍。
各工作片、各行政村、部門單位：
為貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，進一步深化環(huán)境整治行動，強力推進“五水共治”各項工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動。現(xiàn)將實施方案明確如下：
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個月的時間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質的提升。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組。
組 長：（鎮(zhèn)長）
副組長：（分管領導）
成 員：班子成員
（一）村居環(huán)境整治
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點抓好以下六個方面的整治任務：一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾；二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結合“五水共治”行動，做好雨污分流，完善排水設施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護工作，嚴禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進行修剪、除草；六是抓好公共設施及環(huán)衛(wèi)設施維護工作，保障各類設施齊全整潔。
（二）公路邊及河道邊環(huán)境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物；二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；四是搞好道路綠化美化工作，兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾；五是對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；六是對主要道路沿線兩側500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購點。
（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；二是嚴格落實門前“三包”責任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時對廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進行清除；四是整治占道經(jīng)營，取締重點地段、重點時間段的無證流動攤點；五是交通秩序整治，重點整治機動車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從X月XX日開始到X月XX日結束，分四個階段進行：
（一）動員部署階段（X月XX—X月XX日）
主要任務是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會，層層宣傳發(fā)動，明確任務要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃，排定時間節(jié)點和具體任務，迅速組織實施。
（二）集中整治階段（X月XX日—X月XX日）
第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎設施建設與維護管理，做好綠化養(yǎng)護和公共設施維護工作，修復翻新破損設施，完善農(nóng)村雨污排水設施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物（廢品收購點、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。
（三）考核驗收階段（X月XX日—X月XX日）
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組，按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進行排名通報。
（四）總結提升階段（至年底）
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認真總結梳理，分析問題原因癥結，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機制，切實防止問題反彈、重復出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目，下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動，倒排工作計劃，做到強力推進，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。
1、提高認識，全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來，層層宣傳發(fā)動，工作片發(fā)動到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動到干部職工，村要發(fā)動到戶，采取義務勞動、志愿者活動等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務，責任到人。全體干部工作員要深入一線落實環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責任人，負責統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進一步細化整治任務，明確工作責任和具體要求。
3、全面督查，狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人，依據(jù)《督查考核辦法》實施問責，確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
附：《環(huán)境綜合整治督查考核辦法》
XX鎮(zhèn)人民政府
20xx年X月XX日
根據(jù)《海南省鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx-2017年)》、《海南省深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案(20xx—20xx年)》，結合《澄邁縣20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》的總體工作部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全面掀起環(huán)境衛(wèi)生綜合整治新高潮，創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌的徹底改觀。為達到三年計劃的工作目標，總結前兩年的工作開展情況，做好最后一年的沖刺，特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、省委六屆七次全會和深入開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作電視電話會議精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長效機制為重點，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質量為根本目標，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進國際旅游島建設，譜寫美麗中國海南篇章。
(一)實施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”，創(chuàng)建一流人居環(huán)境
通過集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象，使攤點亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善，城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場、車站、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所干凈衛(wèi)生，沿街建筑物容貌整潔有序，戶外廣告整齊規(guī)范，建筑工地綠色文明。同時各項市政基礎設施不斷完善，到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達80%，鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無害化處理率達95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動，改善農(nóng)村人居環(huán)境
建立健全符合我鎮(zhèn)實際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉運車輛等環(huán)衛(wèi)設施正常運轉，鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運體系建設工作目標：20xx年，全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運機制，落實機構、人員、經(jīng)費、制度、設備，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。
(一)組織編制專項規(guī)劃
1.停車場建設規(guī)劃
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下，結合城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、道路交通專項規(guī)劃，在對城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進行全面、深入調(diào)查和預測分析的基礎上，制定適應城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設置規(guī)劃
組織編制戶外廣告設置規(guī)劃，主要規(guī)劃內(nèi)容包括：街道廣告設置規(guī)劃，城鎮(zhèn)對外窗口及公共場所戶外廣告設置規(guī)劃，城鎮(zhèn)廣場、公共綠地戶外廣告設置規(guī)劃，重點地段戶外廣告(招牌)設置規(guī)劃，戶外公益廣告設置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修規(guī)劃
按照《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》等有關規(guī)定，編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護維修的中長期規(guī)劃和年度計劃，建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測評估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境
1.集中開展全民衛(wèi)生運動。啟動城市“潔凈工程”行動，確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”，全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學生、商戶開展義務勞動，清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機關、各企事業(yè)單位定期組織人員對所屬庭院內(nèi)外地面進行全面清掃，清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草，清疏溝道，達到無雜草、無積存垃圾，建筑物墻體整潔的目標。
3.嚴格落實“門前三包”責任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達100%，基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機制。堅持每月督查通報制度，對機關、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶落實“門前三包”責任制情況進行跟蹤檢查評比，通報評比結果。對拒不履行“門前三包”責任制的機關、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶及居民戶進行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營行為。整治馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營等違章占道經(jīng)營行為。限定早、夜市的上市、撤市時間，對未經(jīng)批準的臨時攤點和流動商販及時取締并依法進行處罰。
5.加強鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實清掃保潔制度，鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚塵污染;垃圾收集運輸有專門隊伍，垃圾做到日產(chǎn)日清，密封儲存清運，鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運率達100%，不產(chǎn)生二次污染。
為切實加強我校安全管理工作，凈化育人環(huán)境，保障學生安全，維護校園及社會穩(wěn)定，根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神，對學校及周邊環(huán)境進行專項整治，營造安全的育人環(huán)境，特制定本方案。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環(huán)境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。
為切實加強對學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的領導，學校成立領導小組，由校長蔣益楠為組長，法制副校長楊運良、副校長易克穎為副組長，其他行政領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施；
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照有關要求，明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，為各班第一責任人，任課教師為該節(jié)課的第一責任人；學校分別與教職工簽訂安全工作責任書，與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書，并加大督查力度；學校的食堂要嚴把食品入貨渠道，與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?，確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，并在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。
根據(jù)xx市教育局、xx市社會治安綜合治理委員會和xx城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神，學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
2、加強學生的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；
3、開展網(wǎng)絡安全教育，提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力；
4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所（如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、實驗室、圖書館、寢室等）要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除安全隱患，嚴防傷人事件的發(fā)生，確保學生的生命安全；
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作；
6、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作；
7、加強學校教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境；
8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強控輟保學工作，消除社會不穩(wěn)定因素。
整治學校及校園周邊環(huán)境，創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此，要充分利用升旗儀式、班會、團會，以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感，強化法制安全意識。
加強學校的、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座；
2、開展“安全在我身邊”競賽；
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動；
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合，促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務勞動，打掃街上衛(wèi)生，創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查：
1、戶外體育設施；
2、用電設施；
3、交通方面；
4、師生飲水、食品衛(wèi)生；
5、學生課外活動；
6、環(huán)境衛(wèi)生；
7、教育不當造成的隱患；
8、后進生（特別是有不良行為的）；
9、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓，確保各項安全防患于未然。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關，對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度，嚴格登記制度。對身份不明的人員，由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接，并進行登記簽名，誰簽字誰負責。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系，爭取他們多方面的支持；聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關系，教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之，我們將舉全校師生之力，齊心協(xié)力、齊抓共管，為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序的人居環(huán)境，根據(jù)海南省人民政府辦公廳關于《海南省清潔城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生行動方案》（瓊府辦〔20xx〕xx7號的要求，我鎮(zhèn)決定從20xx年10月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，為確保整治活動順利開展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案：
深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委六屆七次、八次全會精神，以改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境為目標，以提高群眾衛(wèi)生意識為目的，充分調(diào)動廣大群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，進一步解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提高群眾的生活素質，促進社會主義新農(nóng)村建設。
為確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得成效，達到預期目標，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立利國鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦。其組成人員如下：
組長：孫小帆（鎮(zhèn)委書記、人大主席）
副組長：羅?。ㄦ?zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長）
吉訓?。ㄦ?zhèn)委委員）
成員：周才烈、城建隊全體隊員。
各駐村組長為駐點村該項工作的指導員，各村支部書記、主任為該項工作的第一責任人。
各行政村主干道、農(nóng)貿(mào)市場、225國道沿線。
1、各村成立環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，有專職環(huán)衛(wèi)隊伍。
2、各村道平坦筆直、整潔干凈，村道兩旁要種上樹木。
3、各村有適量的垃圾集中收集點，分布合理，方便村民倒放垃圾。
4、農(nóng)戶房前屋后整潔干凈，不亂搭建畜禽欄，不亂堆放柴火和建筑材料。
5、畜禽要圈養(yǎng)，畜禽糞便及時清理。
6、各村無暴露垃圾，垃圾每天要定時清運到鎮(zhèn)垃圾中轉站或垃圾場處理。
7、各村無明顯坑洼積水，無污水橫流。
8、制訂衛(wèi)生管理村規(guī)民約，明確村民責任義務，制訂衛(wèi)生管理制度。
9、農(nóng)貿(mào)市場、225國道等人流、車流聚集區(qū)域，要實現(xiàn)“三速”（快速清掃、快速收運和快速保潔）。
10、各鎮(zhèn)直機關單位，要在各自的管轄范圍內(nèi)落實好各項整治工作要求，確保整治工作的順利完成。
20xx年9月30日至20xx年9月30日
按照“分步實施，整體推進”的工作思路，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作分為以下三個階段：
(一)動員宣傳階段(20xx年9月30日一10月xx日)。
1、在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各村要成立工作小組，研究制訂具體措施。
2、各村要召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會，明確農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標、意義和要求，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識。同時進行廣泛宣傳，采取掛宣傳橫幅、張貼、書寫標語以及進村入戶宣傳等方式深入群眾進行宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全民參與的農(nóng)村環(huán)境整治氛圍。
(二)全面治理階段(20xx年10月10日一20xx年8月30日)。
1、各村按照本方案制訂的十項整治標準全面抓好本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等突出問題上取得突破。
2、要加強對此項工作的具體領導，集中精力和人力，認真開展環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保高標準、高質量完成目標任務。
3、20xx年5月1日起，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組將組織人員不定期深入各村檢查環(huán)境衛(wèi)生整治情況。
(三)鞏固提高階段(20xx年9月1日一9月30日)。
1、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組深入各村考核驗收，
2、整治標準達到的村要加強鞏固，積極探索和建立成效管理機制，不斷鞏固環(huán)境整治工作成果；整治不達到標準的村，要對照目標開展自查和整改。
3、各村要著重對本村增量垃圾和重點衛(wèi)生地段進行實行監(jiān)管，防止農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象反彈，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果得以鞏固。
4、鎮(zhèn)農(nóng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組按照標準評出2個“整治先進”村，其他各村要深入學習“整治先進”村的成功經(jīng)驗。
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各村要統(tǒng)一思想，提高認識，要充分發(fā)揮村干部、黨員、村民代表的帶頭示范作用，帶領廣大村民積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動，并結合村實際情況，早研究、早部署、早動手，及早完成整治任務。
(二)加強領導，健全機構。各村要成立以村書記為組長、村委會主任為副組長、村民小組長為成員的整治領導小組，領導小組務必對本村環(huán)境衛(wèi)生整治要高度重視，要出實招、干實事、負實責，全力以赴抓好各項工作落實，真正做到統(tǒng)籌有力，推動有方，協(xié)調(diào)有序，確保環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
(三)明確責任，加強督查。鎮(zhèn)駐村干部要多深入駐點村對開展情況進行督促檢查，推動各項整治目標工作落實，村兩委干部具體負責落實整治工作，經(jīng)常對全村整治工作進行巡查督查，確保環(huán)境整治活動取得成效。鎮(zhèn)對整治“整治先進”進行通報表彰，并在資金上予以支持；對組織不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成整治任務。
(四)鞏固成果，長效管理。各村要加強保潔隊伍建設，保障清掃保潔工作正常運行。要制定本村衛(wèi)生管理制度并嚴格執(zhí)行，要把村莊內(nèi)所有區(qū)域衛(wèi)生實行層層分解、責任包干，不留死角，并定期組織檢查評比。
(五)完善機制，健全體系。各村要完善機制，健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系。要以每周一次的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為基礎，以重大節(jié)慶活動為契機，將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為一項經(jīng)常性、長期性工作來抓，要扎扎實實深入開展，努力改變“整治—反彈—再整治—再反彈”的惡性循環(huán)。不斷建立健全本村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、督查獎懲等機制，加強日常管理和經(jīng)常性維護，形成長效的環(huán)境衛(wèi)生整治機制。
為進一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化居住環(huán)境，改善村莊環(huán)境，提升美麗鄉(xiāng)村建設水平，結合實際，制訂本方案如下：
努力踐行科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“富裕玉山、和諧玉山、生態(tài)玉山，魁力玉山”主題要求，采取“鎮(zhèn)指導、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領，以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標提高農(nóng)村群眾的生活質量，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明，以建立完善長效管理機制為保障，通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關配套設施的投入，形成人人動手，戶戶參與的局面，進一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為深入推進生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設提升工程奠定堅實基礎。
環(huán)境整治主要針對本村的溝、坑（塘）、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習慣，努力提高群眾的文明程度，積極營造良好的人居環(huán)境，逐步提升村環(huán)境質量，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求，主要任務有以下四個方面:
(一)清理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃極漂浮物，徹底清除村莊周邊的白色污染;合理放置垃圾桶，進一步細化保潔人員工作職責，及時清運垃圾。
(二)治理亂堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦，清除道路兩側的私搭亂建，村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，有續(xù)推進農(nóng)村沼氣工程，大力開展植樹建綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，逐步提高全村綠化美化水平。
(三)治理村莊道路，重點治理擺攤設點、堆放物品、設置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝，影響暢通和排水的行為，督促村民進一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生，道路兩旁配備垃圾桶實行集中清運，并由專門車輛運輸，確保村組各點的清潔衛(wèi)生達到衛(wèi)生清潔全面覆蓋，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
(四)加強環(huán)境衛(wèi)生治理責任制建設，村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入村“兩委”工作日程，成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，指定專人負責、完善保潔工作等各項工作制度，細化工作任務，確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理，制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。
總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。
(一)“三有”工作要求
1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定，按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員，采取村組聘用的形式實施，并上報鎮(zhèn)政府。
2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設施設備.垃圾清運車，及時為保潔員配備必要的清掃工具。
3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾處理模式。
(二)“四分”工作方法
1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進行分類分區(qū)，明確專職保潔員進行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”(包秩序、包衛(wèi)生、包綠化)。
2、分類處理，對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚余垃極(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。
3、分級投入。采取鎮(zhèn)、村配套方式籌措資金，積極發(fā)動企業(yè)及愛心人士參與環(huán)衛(wèi)基礎建設中。
4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責任狀，每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢査，及時表揚好人好事。
(三)“六無”工作標準
1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi)，無暴露性生產(chǎn)生活垃圾，沿路沿街無零星垃圾
2、無水面垃圾漂浮物。對所有水塘、水溝的垃圾漂浮物徹底清理、保持溝渠水質干凈清澈、無異味。
3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿，門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環(huán)境有序、杜絕非法小廣告。
4、無亂堆亂放。不得隨意堆放貨物，確保房前屋后堆放要有序整齊。
5、無污水橫流。對所有下水道、溝渠要進行疏通，對廁所和家圈進行改造，確保污水有序排放;加快改水改廁工程，確保污染物排放達標，不造成空氣，水源，土壤污染。
6、無雜草垃圾。公共場所實行草坪綠化，草坪中的雜草要及時清除，確保環(huán)境優(yōu)美，對有害植物要及時清理，公共場所衛(wèi)生整潔，做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理，并同意處理。
(一)加強領導，明確責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，工作難度大，村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責任人，成立以書記為組長的領導小組，明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實，確保工作效果。
(二)廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍，充分調(diào)動廣大村民參與整治的積極性、主動性，大力支持和參與整治活動，積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養(yǎng)禽畜，做好日常保潔。
(三)多方等措，加大投入，積極整合資源，多方籌措資金，各商家、住戶也要增強責任意識，有錢出錢，有力出力，齊心協(xié)力抓整治工作，不斷現(xiàn)固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)強化督查，嚴格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度，檢查結果與村“兩委”工作實績掛鉤。
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作，形成全鎮(zhèn)上下農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍，加快推進青溪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，特制訂本實施方案。
圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的核心任務，全方位、多形式地做好宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中，提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高，群眾居住環(huán)境更加舒適。
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農(nóng)民群眾深刻認識自己的主體地位，理解和認清各自所要承擔的責任和義務，并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法，教育和引導廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程，營造比、學、趕、超氛圍。
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語，發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》，并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農(nóng)民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治，積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育活動。
4、組織黨員開展活動，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
1、各村、各單位要充分認識做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性，切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材，并做好宣傳報道工作。
3、學校要全力組織學校、學生參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，通過開展主題教育實踐活動，加強學生衛(wèi)生健康教育，并通過帶動學生家長、左鄰右舍了解農(nóng)村環(huán)境整治的意義，主動參與，著力營造良好的工作氛圍，引導群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
為貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議精神，激發(fā)各村(社區(qū))、各部門加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設步伐，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障人民群眾身心健康，促進人與自然和諧相處，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以黨的十八大及三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神，加大力度改善村莊環(huán)境衛(wèi)生，增強村居民環(huán)境衛(wèi)生意識，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，努力建設城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明和諧的新煤城。
按照“鎮(zhèn)督導、村負責、組到位、戶落實”的要求，建立全民參與、整體聯(lián)動的環(huán)境衛(wèi)生整治工作格局。全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，基本實現(xiàn)“三清(清潔家園、清潔水源、清潔田園)、兩基(即農(nóng)村基本不見垃圾、居民生活垃圾基本不出戶)、一改(農(nóng)戶改廁)”的目標，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善、農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀、居民文明素質明顯提升。爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;創(chuàng)建一個縣級以上文明衛(wèi)生單位或衛(wèi)生示范村。
成立煤炭壩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組(以下簡稱領導小組)
堅持“全鎮(zhèn)鋪開、突出重點、增加亮點”的工作思路，全方位宣傳發(fā)動，全覆蓋拉網(wǎng)式改善鎮(zhèn)容村貌。
1.深入開展宣傳發(fā)動
各村要召開支村兩委、黨員、村民代表、村民組長等會議，全民統(tǒng)一思想。通過制作村衛(wèi)生宣傳欄、在顯要位置設置宣傳牌、墻面標語、上戶走訪向農(nóng)戶發(fā)放公開信等方式，加大環(huán)境衛(wèi)生知識、工作要求等方面的宣傳教育，增強干部群眾的環(huán)衛(wèi)意識，并促進廣大村民踴躍參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。
2.開展集中整治行動
各村組織黨員、村組干部開展“清潔家園”活動，組織義務勞動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通報表彰活動開展中、日常生活中的優(yōu)秀人物和事跡，以此鼓勵先進、鞭策后進。通過活動開展，帶動群眾自覺養(yǎng)成良好的生活品行和文明的行為習慣，自覺抵制和糾正不健康、不文明現(xiàn)象。
3.加強長效管理
成立村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組，指定專人負責，支村干部包片，組長包組責任制;建立分類減量、群眾主體、督促檢查、考核獎懲相結合的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制。
4.示范帶動
各村(社區(qū))要根據(jù)自身實際，打造1-2個示范點。各個示范點建設要因地制宜，按照政府引導、群眾主體的原則，探索各具特色又符合自身實際、可長期堅持的整治方式，做到科學規(guī)劃，著力在注重實效、凸顯亮點、彰顯特色上下功夫。做到以點帶面，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平全面提高。
5.配齊人員
配備保潔人員，各村可按區(qū)域人口數(shù)每400人安排一名保潔員的標準配備，保潔員負責片區(qū)的衛(wèi)生管理，做到定期保潔;配備義務監(jiān)督員，建立以退休村干和教師、年老黨員和退伍軍人為主的環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督隊伍，及時監(jiān)督和檢查保潔員保潔工作情況、村級環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況、村民環(huán)保行為、農(nóng)戶“三包責任”落實情況。
6.環(huán)衛(wèi)設施管理
村內(nèi)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施由村負責管理維護，轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施增建、維修由各村(社區(qū))自行統(tǒng)籌安排。
1.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所衛(wèi)生責任區(qū)域：新、老集鎮(zhèn)(包括沙子坡市場上下區(qū)域、躍進片區(qū)，躍進社會客車站除外)、煤城大道沿線及兩側、派出所汽車橋至反山坳加油站沿線及兩側、商貿(mào)街沿線及兩側、工業(yè)園至煤城大道的玉煤路沿線及兩側。
2、各村衛(wèi)生責任區(qū)域：
(1)根據(jù)行政村區(qū)域界線劃定責任區(qū)，各行政村負責本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作。原由環(huán)衛(wèi)所負責的S206線、X092線(煤回線、煤雙線)、玉煤線的衛(wèi)生工作由相應的行政村負責。
(2)城鄉(xiāng)結合區(qū)域：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所責任區(qū)域外與煤炭壩社區(qū)、楠竹山、棤樹等村(社區(qū))之間的城鄉(xiāng)結合區(qū)域，由各行政村(社區(qū))負責。
3.工作要求：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及各村要確保責任區(qū)清潔、衛(wèi)生。按上級要求，煤炭壩鎮(zhèn)垃圾填埋處理場已關閉停用，各村要嚴格按照垃圾分類減量原則，將垃圾自行消化處理;集鎮(zhèn)、事業(yè)單位及工業(yè)園區(qū)企業(yè)的垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責處理，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按相關規(guī)定收取一定的費用。
(1)村域內(nèi)公路、村道沿線道路及兩側控制線內(nèi)與山邊、田邊無堆積垃圾，水塘、渠道無漂浮物;
(2)村(居)民房前屋后雜物堆放整齊，無成堆或散落垃圾，房屋周邊排水溝渠通暢無垃圾、無臭氣;
(3)村(居)民屋內(nèi)整潔、廁所干凈無臭氣，無蠅蛆，無污垢、禽畜圈養(yǎng)，人畜糞便實行無害化處理;
(4)每戶(特別是村(社區(qū))小吃店和商店)有收集容器，對垃圾分類，并相應進行回收利用、焚燒、填埋，減少垃圾量，爭取做到垃圾零出戶;
(5)本組村(居)民舉辦紅白喜事后，當事人要及時安排清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
1.各村要建立健全考核評比制度。加強對環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理和檢查評比，且確?？己嗽u比制度的長效實施。各村、組要以村干部、組長、聯(lián)村(組)干部為基礎，成立環(huán)境衛(wèi)生評定小組，每季度對組、戶進行評比，對清潔組(戶)、不清潔組(戶)在村(組)公示。通過衛(wèi)生戶、示范組、先進個人等方面的評比，引導和激勵群眾以實踐行動愛護環(huán)境衛(wèi)生、參與衛(wèi)生治理，共同創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。
2.各村要建立健全獎懲制度。制定具體的實施細則，對全村黨員、村干部、群眾中的先進個人或集體進行精神鼓勵和物質獎勵，對惡意破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為和個人進行處理，按相關政策實行經(jīng)濟處罰。
3.完善《村規(guī)民約》。各村要在《村規(guī)民約》中明確農(nóng)戶“門前三包”責任制、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲制、衛(wèi)生管理費征收制，以制度管事管人。
1.加強領導，強化責任
各村(社區(qū))要成立環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組，村(社區(qū))總支書記為第一責任人，同時由一名村干部擔任環(huán)衛(wèi)專干，全面負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作。
2.健全制度，分類指導
①領導小組負責指導、管理、監(jiān)督集鎮(zhèn)和各村(社區(qū))的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并負責各村的衛(wèi)生等級評比工作。
②各村(社區(qū))負責指導、管理、監(jiān)督村民小組的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并負責本村各組的衛(wèi)生等級評比工作。
③聯(lián)組干部和村民小組長負責指導、監(jiān)督本組村民房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類和本小組公共區(qū)域的整治工作，并負責本組農(nóng)戶衛(wèi)生評比、粘貼衛(wèi)生等級簽等工作。
3.整合資金，保障投入
(1)市、縣以獎代補專項資金撥付到位。
(2)鎮(zhèn)人民政府按縣、鄉(xiāng)1：1配套資金，與全年環(huán)境衛(wèi)生綜合評比掛鉤，以每月檢查評比通報為依據(jù)。
(3)各村(社區(qū))要根據(jù)本村(社區(qū))實際情況，落實資金，基本上按縣、鄉(xiāng)、村1：1：1投入資金。
(4)新增垃圾處理經(jīng)費，作為農(nóng)村生活垃圾處理補貼資金。基礎經(jīng)費按每村1萬元/年的標準發(fā)放;人頭經(jīng)費按村人口數(shù)每人1元/年的標準發(fā)放。
(5)村(社區(qū))組可以根據(jù)實際情況，根據(jù)《湖南省村內(nèi)一事一議籌資籌勞辦法(試行)》制定《村環(huán)境衛(wèi)生治理籌資籌勞方案》，通過村代表大會進行表決。各村(社區(qū))根據(jù)各自實際情況到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)營門店、各農(nóng)戶(每戶40元/年)籌措部分環(huán)境衛(wèi)生管理費，衛(wèi)生管理費要確定專人管理、定期公示，實行?？顚Ｓ?。
(6)此上各項資金不得挪作他用，必須確保?？顚Ｓ茫瑢Ｈ素撠?。
4.考核評比，確保實效
(1)村(社區(qū))檢查評比分常規(guī)檢查、特定檢查和隨機檢查：每月27、28號為常規(guī)檢查時間;元旦、春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋等重大節(jié)日與重大接待活動前進行特定檢查;領導小組不定期、不定點進行隨機檢查，每次檢查情況納入年終考核計分。
(2)評比標準參照縣愛衛(wèi)辦文件執(zhí)行。
(3)各村(社區(qū))每月對轄區(qū)各組進行一次衛(wèi)生評比檢查，每季度進行一次入戶衛(wèi)生評比。
(4)每月督查由鎮(zhèn)督查小組邀請三至四名環(huán)衛(wèi)專干一同對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))進行環(huán)境衛(wèi)生督查，由環(huán)衛(wèi)專干評分。
(5)每季度末由鎮(zhèn)領導小組對各鎮(zhèn)屬部門、駐鎮(zhèn)部門環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行檢查評比。
為進一步提升我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設管理水平，切實改善我鎮(zhèn)環(huán)境狀況，創(chuàng)建文明舒適的人居環(huán)境，根據(jù)《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關城鎮(zhèn)管理法規(guī)的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
圍繞創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、園林集鎮(zhèn)目標，全面開展集鎮(zhèn)中心環(huán)境整治行動，大力整治臟、亂、差、堵等突出問題，切實改善集鎮(zhèn)環(huán)境狀況，構建整潔集鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升集鎮(zhèn)形象和綜合競爭力。
整治區(qū)域重點為:一是櫻桃路至農(nóng)貿(mào)市場、民建路、新街路、老街路等趕集街道;二是鎮(zhèn)直單位所在的院落。
(一)交通秩序。派出所要加大交通管理疏導工作力度，使集鎮(zhèn)范圍的車輛按規(guī)劃設置好的指定區(qū)域有序停放，確保道路暢通。
(二)環(huán)境衛(wèi)生。定時定點傾倒、清運垃圾，做到日產(chǎn)日清，衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角，禁止向街道等公共場所傾倒垃圾，聘請環(huán)衛(wèi)人員專門清掃、清運內(nèi)外街道垃圾，做到每天清掃清除，確保集鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
(三)集鎮(zhèn)容貌。拆除亂搭亂建場棚，使街道建筑統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范整潔、和諧美觀;治理市場街道，規(guī)范戶外廣告、標牌設置;搞好集鎮(zhèn)主干道、機關單位、住宅小區(qū)、居民點和集鎮(zhèn)周圍的環(huán)境衛(wèi)生，使集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌躍上一個新臺階。
按照實施方案的規(guī)定進行集鎮(zhèn)整治，鎮(zhèn)直相關單位及班竹居委會實行分片包干，各自負責。
(一)櫻桃路(櫻桃路至農(nóng)貿(mào)市場)，由綜合行政執(zhí)法局班竹分局負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經(jīng)營等臟亂差現(xiàn)狀。(責任人:龔艾)
(二)民建路(王強修車場至老煙葉站)，由班竹居負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經(jīng)營等臟亂差現(xiàn)狀。(責任人:吳忠彬)
(三)新街路(同心酒樓至變電站)，由市場監(jiān)督管理局班竹分局負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經(jīng)營等臟亂差現(xiàn)狀。(責任人:葉松)
(四)老街路(計生辦至張華副食店路口)由派出所負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經(jīng)營等臟亂差現(xiàn)狀。(責任人:王朝)
(五)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的砂石運輸車輛衛(wèi)生，由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促各非煤礦山業(yè)主做好環(huán)保措施，未取得防護措施的車輛不得上路。(責任人:陳釗)
(六)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各學校、鎮(zhèn)直單位周邊的衛(wèi)生，由各單位負責。
(七)鎮(zhèn)整治辦負責督促第三方統(tǒng)一整治集鎮(zhèn)街道路面衛(wèi)生。(責任人:李晶)、
(八)各村(居)環(huán)境衛(wèi)生，由各村(居)自行負責。(責任人:各村委會負責人)
(九)衛(wèi)生費由鎮(zhèn)財政補助和群眾繳費的方式保障，集鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位收費標準按有關文件執(zhí)行，其余各村(居)收費標準由村規(guī)民約確定收取。
(一)廣泛發(fā)動宣傳。積極鞏固宣傳氛圍，提升群眾文明衛(wèi)生意識。動員全鎮(zhèn)人民群眾積極行動起來，從現(xiàn)在做起，從我做起，從身邊小事做起，自覺參加環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，通過廣大群眾的自覺行動，使集鎮(zhèn)的環(huán)境更加優(yōu)美整潔，使我們的生活更加健康文明。
(二)加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委、人大、要經(jīng)常深入檢查指導整臟治亂工作，組織人大代表對此項工作開展視察評議，并設置投訴電話，對群眾反映強烈的問題及時下達整改通知，限期整改到位。
(三)嚴肅工作紀律。堅決依法行政，樹立政府良好形象;干部要以身作則，模范遵規(guī)守紀，不得以任何形式干預執(zhí)法;督促檢查人員要做到客觀、公正、公平、公開，從開展好集鎮(zhèn)中心環(huán)境整治行動出發(fā)，確保工作落到實處，取得實效。