20__年6月全縣啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真謀劃，精心組織，精準(zhǔn)扶貧工作有序開展，現(xiàn)將各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__縣的東部，海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，91個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是__縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，__縣金鐵礦業(yè)集團(tuán)位于__鎮(zhèn)境內(nèi)，省道S307公路橫穿全境，是__縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ)，為認(rèn)真落實(shí)__縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《__縣建檔立卡工作實(shí)施方案的通知》文件精神，
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;
二是結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會(huì)議討論研究，按照精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別的工作要求，制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》;
三是規(guī)范程序，識(shí)別公開民主。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村民主評(píng)議小組評(píng)議的方式進(jìn)行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。
四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班4期共112人次，進(jìn)村入戶開展識(shí)別工作20余次，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據(jù)__縣扶貧移民局所定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，按照“一高一低一無(wú)”的貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別出了11個(gè)貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達(dá)任務(wù)，縣扶貧移民局要求將2014年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進(jìn)行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識(shí)別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實(shí)際及區(qū)域特點(diǎn)，扎實(shí)認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
(一)制定扶貧計(jì)劃，落實(shí)扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計(jì)劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺(tái)賬、幫扶措施和脫貧計(jì)劃等工作。
(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬(wàn)元，惠及8個(gè)村23個(gè)村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬(wàn)元，惠及10各村26個(gè)村民小組。投111萬(wàn)資金修建橋梁8座，惠及5個(gè)村。對(duì)3個(gè)貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬(wàn)元用于1個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目?？h電力公司對(duì)10個(gè)貧困村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級(jí)部門的扶持和指導(dǎo)，截止2014年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。
二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止2014年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。
三是在3個(gè)貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益270多萬(wàn)元。
四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級(jí)部門扶持下，近兩年投入50萬(wàn)元用于購(gòu)買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進(jìn)一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對(duì)貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)為契機(jī)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助農(nóng)增收。
根據(jù)上級(jí)文件要求，為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作進(jìn)展，在__月__日下午，蔡壽鵬書記帶領(lǐng)我社區(qū)兩委干部十余人一起來(lái)到企石鎮(zhèn)上洞村開展扶貧調(diào)研。雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就上洞村20__年的經(jīng)濟(jì)狀況、招商引資、社會(huì)管理、存在的困難等方面互相交換了意見和建議，并對(duì)新一年的扶貧工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單部署。
今年，上洞村工作成績(jī)突出，突出表現(xiàn)在如下三方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。20__年，上洞村村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入同比增加39.53%，集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進(jìn)展。今年，上洞村成功地把南城工業(yè)園未開發(fā)利用的730畝農(nóng)田整體對(duì)外出租，為集體經(jīng)濟(jì)增收260多萬(wàn)元;同時(shí)，利用市151萬(wàn)元扶貧專項(xiàng)補(bǔ)貼，將第一工業(yè)區(qū)夜市場(chǎng)進(jìn)行清拆，修建起一棟約3000平方的廠房，并成功地對(duì)外出租，為集體經(jīng)濟(jì)增收34多萬(wàn)元。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設(shè)施工程現(xiàn)已竣工并投入使用，極大地優(yōu)化了村內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績(jī)突出，但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面還存在著一些困難，一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金不足;二是社會(huì)事業(yè)開支日益加大，負(fù)擔(dān)較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識(shí)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
在未來(lái)新的一年里，我社區(qū)將結(jié)合上洞村的實(shí)際，繼續(xù)加大扶貧力度，通過實(shí)地走訪、指導(dǎo)交流，努力推動(dòng)上洞村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開展走訪調(diào)研。
新的一年，我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法，每季度實(shí)地走訪上洞村一次，及時(shí)了解和跟進(jìn)幫扶對(duì)象的工作進(jìn)展，為其解決難題，助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強(qiáng)溝通交流。
除了實(shí)地走訪外，我社區(qū)還將通過電話、微信等方式，無(wú)私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來(lái)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)給予指導(dǎo);同時(shí)，我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子還熱情地邀請(qǐng)上洞村領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)到長(zhǎng)安霄邊做客，切實(shí)加強(qiáng)雙方的溝通與交流。
三是提供適當(dāng)扶持。
20__年，為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，上洞村將新建廠房前的泥土路建設(shè)為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟(jì)困難，為上洞村提供了10萬(wàn)元的市專項(xiàng)扶貧資金，作為道路的建設(shè)資金，助推上洞村的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在新的一年里，我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加大扶貧力度，及時(shí)提供援手，助力幫扶對(duì)象早日脫貧。
20__年上半年，鄉(xiāng)黨委根據(jù)《關(guān)于做好縣直部門(單位)參與聯(lián)系指導(dǎo)基層和聯(lián)系服務(wù)群眾工作的通知》、《關(guān)于組建省定貧困村干部駐村幫扶工作組的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前干部駐村幫扶工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于選派縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作方案〉的通知》文件精神，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)、以幫助基層解決實(shí)際問題為突破口，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手，在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部中開展了聯(lián)系指導(dǎo)基層、聯(lián)系服務(wù)群眾(簡(jiǎn)稱“雙聯(lián)”)和干部駐村幫扶工作，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展，保障了農(nóng)民增收，努力構(gòu)建了平安和諧。
一、基本情況
鄉(xiāng)黨委下設(shè)10個(gè)基層黨支部，其中機(jī)關(guān)黨支部1個(gè)，社區(qū)黨支部1個(gè)，農(nóng)村黨支部8個(gè)。機(jī)關(guān)黨支部有在職黨員干部16名。全鄉(xiāng)有3個(gè)省定貧困村，有1個(gè)后進(jìn)基層黨組織。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組建班子、提前謀劃思路清晰
鄉(xiāng)黨委專門召開黨委會(huì)，專題研究機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層，干部聯(lián)系服務(wù)群眾和干部駐村幫扶工作，成立了鄉(xiāng)“雙聯(lián)”暨干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和安排，制定了“雙聯(lián)”年度工作要點(diǎn)和干部駐村幫扶工作方案，建立健全了駐村干部管理辦法和經(jīng)費(fèi)保障制度，要求了黨委政府班子成員每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)3-5戶困難群眾，每年為困難群眾辦5件以上好事實(shí)事;機(jī)關(guān)干部每人蹲點(diǎn)駐1個(gè)村，聯(lián)系服務(wù)1-2戶困難群眾，每年為困難群眾辦2件以上好事實(shí)事。
(二)機(jī)關(guān)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加快農(nóng)村社會(huì)發(fā)層
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：一是進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大、上檔升級(jí)了已成規(guī)模的傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。20__年上半年全鄉(xiāng)新增土地流轉(zhuǎn)600畝，擴(kuò)大蔬菜種植面積400畝，新植九葉青花椒200畝;二是以現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)有能力的農(nóng)民發(fā)展生豬養(yǎng)殖，培育了年出欄1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶10戶;三是聯(lián)系縣公安局、信訪局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局等相關(guān)部門，舉辦了兩期種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了蔬菜、茶葉、青花椒種植大戶50戶，生豬、肉牛、奶牛、山羊、野雞、鰱魚養(yǎng)殖大戶20戶，為各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是根據(jù)中央20__年1號(hào)文件精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。積極協(xié)助各村采取積極向上級(jí)部門聯(lián)系對(duì)接，主動(dòng)上門匯報(bào)工作，熱情邀請(qǐng)檢查指導(dǎo)等方式，加大了對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的力度，取得了良好成效。其中向縣扶貧移民后扶局爭(zhēng)取資金60萬(wàn)，為烏木村修建了一條長(zhǎng)1公里的涪江護(hù)河堤，高效保護(hù)了群眾基本農(nóng)田;為平橋村修建了一座長(zhǎng)10米，寬3米的過河橋，解決了群眾行路難問題。向省綜改辦爭(zhēng)取資金1500萬(wàn)元，在定水村、村實(shí)施了大土地整治項(xiàng)目。向市投資發(fā)展有限公司爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元，為馬坪村新建了一座長(zhǎng)8米、寬4.5米，車速為20公里/小時(shí)的新橋。二是利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和移民后扶資金，整治了山坪塘5口;修建了社道水泥路面6公里。三是對(duì)4座提灌站進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)3公里朝陽(yáng)渠進(jìn)行了掏淤和補(bǔ)漏，新增灌面200畝。
(三)干部聯(lián)系服務(wù)群眾、訪貧問苦真正幫扶
全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，為服務(wù)群眾提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決了生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們發(fā)展增收的能力，提高了他們生活水平。每名機(jī)關(guān)干部真正做到深入村社一線開展工作，大力宣傳了黨的扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，組織指導(dǎo)村兩委干部做好了貧困戶識(shí)別和建檔立卡工作。各黨支部第一書記自覺沉下去，經(jīng)常入戶走訪，聽取意見建議，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，帶領(lǐng)村黨組織和黨員干部深入落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改事項(xiàng)，認(rèn)真解決矛盾糾紛、信訪案件和歷史遺留等3個(gè)重點(diǎn)問題，全面開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作，打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。幫戶干部做到重大節(jié)日、婚喪嫁娶、紅白喜事、農(nóng)忙時(shí)節(jié)“四必到”，增強(qiáng)了同群眾的感情，提高了服務(wù)群眾的意識(shí)，讓群眾尤其是困難群眾得到了實(shí)實(shí)在在的幫助，確保聯(lián)系和服務(wù)群眾工作經(jīng)?；?、親情化、實(shí)在化。在20__年春節(jié)、“六一”，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部在所駐村聯(lián)系幫護(hù)了12名空巢老人、10名留守兒童、5名殘障人員、5名孤寡老人、8名貧困黨員、20名困難群眾。
二、取得成效
(一)基層更穩(wěn)固?；鶎狱h組織更加有戰(zhàn)斗力、黨組織書記更加有能力、黨員隊(duì)伍更加有活力、黨組織運(yùn)行更加有保障力、黨的工作更加有影響力。
(二)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部宗旨意識(shí)和群眾觀念牢固樹立，庸懶散浮拖問題得到有效解決，工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)本領(lǐng)顯著增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量和效率切實(shí)提高。
(三)群眾得實(shí)惠。群眾最急最盼的突出問題得到解決，長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛有效化解，一批惠及民生的實(shí)事好事得到落實(shí)，群眾滿意度明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
三、存在問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，在幫助基層解決實(shí)際困難上投入不足，不能滿足基層需求。
(二)上級(jí)部門升級(jí)達(dá)標(biāo)、檢查驗(yàn)收活動(dòng)多，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部經(jīng)常忙于做軟件，真正下基層時(shí)間不多。