根據(jù)太市監(jiān)食藥〔20__〕136號精神,為鞏固“掃雷”專項整治行動成果,完善食品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條監(jiān)管舉措,20__年我局繼續(xù)開展了農(nóng)村食品安全治理工作,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、明確目標思路,持續(xù)推進工作
我局根據(jù)上級要求,結合我縣實際情況,確立以下工作思路:一是堅持問題導向。認真查找和梳理農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營突出違法違規(guī)問題和陋習頑疾,做到主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。二是堅持風險管理。按照省局風險監(jiān)管要求,以風險管理為核心,強化日常監(jiān)管和重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點時段的專項治理。三是堅持全程監(jiān)管。統(tǒng)籌兼顧食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務各個環(huán)節(jié)和領域,實施全方位、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。四是堅持信息公開。主動公開農(nóng)村食品安全監(jiān)管和整治措施、成果、案例等方面的信息,接受社會監(jiān)督。
二、突出重點問題,強化隱患排查
以農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及其周邊、自然村等農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的區(qū)域為重點區(qū)域,以食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、集貿(mào)市場、現(xiàn)場制售店、學校食堂、農(nóng)家樂、農(nóng)家宴等為重點業(yè)態(tài);以與農(nóng)村地區(qū)群眾日常生活消費關系密切、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、消費者投訴舉報較為集中、社會反映突出的食品為重點品種,有針對性地組織開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作,加大對農(nóng)村地區(qū)或面向農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)的食品的監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全問題,研究制定問題和解決措施清單,采取有針對性的措施,實施清單式監(jiān)管,及時消除隱患。
三、明確工作重點,強化工作舉措
在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),嚴格落實《安徽省食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的指導意見》及《安徽省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場監(jiān)督檢查指南》,按小作坊風險分級監(jiān)管要求,將已建檔小作坊按照風險等級開展動態(tài)監(jiān)管,基本實現(xiàn)對小作坊開展有序監(jiān)管和有效治理。將食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生條件、食品原料的進貨查驗、食品添加物質(zhì)的使用情況以及有無非法添加等情況作為重點,開展監(jiān)督檢查。
在食品銷售環(huán)節(jié),堅持檢查食品銷售主體資格,及時發(fā)現(xiàn)、查處無證無照、超范圍經(jīng)營食品行為。督促食品銷售者嚴格履行進貨查驗記錄義務,嚴格落實進貨查驗和查驗記錄制度,確保所購進銷售的食品來源合法。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者認真落實食品安全主體責任,全面履行法定義務,建立落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入、日常檢查、信息公示、檢驗檢測等食品安全管理制度,促進食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售規(guī)范有序。加強對農(nóng)村超市內(nèi)的現(xiàn)場制售的監(jiān)管。重點檢查超市經(jīng)營的制售項目是否與食品經(jīng)營許可證核準的項目相符,食品標簽是否規(guī)范標注,人員健康檢查制度、原料的進貨查驗記錄制度、制作銷售銷毀數(shù)量記錄制度等是否落實到位。嚴厲打擊銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可或小作坊登記證明、無食品標簽的“五無”食品,以及銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)食品等違法行為。
在餐飲服務環(huán)節(jié),對農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管嚴格落實備案和分類指導制度,50人以上集體聚餐的,由舉辦者和承辦者將菜單、舉辦場地、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向村委會報告,并做好登記,簽訂食品安全承諾書,自覺接受食品安全監(jiān)管人員指導。加強農(nóng)村小餐飲、“農(nóng)家樂”等食品安全監(jiān)管,嚴格許可審核,確保農(nóng)村小餐飲、“農(nóng)家樂”滿足餐飲服務食品安全基本條件和要求。
上半年我局共出動執(zhí)法車輛562臺次,出動執(zhí)法人員893人次,檢查各類經(jīng)營戶1644戶次,抽檢食品202批次,立案查處違法經(jīng)營行為15件,罰款186200元,責令整改20戶。我局將繼續(xù)認真開展農(nóng)村食品治理工作,凈化農(nóng)村食品市場,保障農(nóng)村食品安全。
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我街辦認真開展食品安全及防控體系建設的各項工作開展以來,相關科室、社區(qū)、居民小組及相關社會力量加大了對食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲店面的監(jiān)督力度,重點抓好食品安全問題發(fā)現(xiàn)機制和宣傳發(fā)動工作,取得了一定的成績?,F(xiàn)就上半年工作總結及下半年工作打算如下:
一、加強領導,落實工作責任
成立以街辦主要領導為組長、分管領導為副組長、相關科室負責人為成員的街道食品安全防控體系建設領導小組。各社區(qū)及居民小組成立相應的領導小組,負責本轄區(qū)內(nèi)食品安全及防控體系建設工作。并與社區(qū)簽定了《食品安全目標責任書》。制定《A街道關于食品安全防控體系建設工作方案》及《A街道辦事處食品安全工作手冊》。召開專題會議,對轄區(qū)內(nèi)食品安全工作進行了總體的安排部署,做到責任落實到位。
二、構建基層問題發(fā)現(xiàn)體系,突出重點監(jiān)控
一是構建了“街道—社區(qū)—居民小組”三級工作網(wǎng)絡,落實食品安全工作組織架構。二是整合街道綜治、城管和社區(qū)義務和諧員、治安巡邏員等有生力量。發(fā)揮街道綜治和城管隊伍
在治安管理、街面管理中的有效作用,賦予其食品安全宣傳教育和巡查舉報的工作職能。同時賦予社區(qū)義務和諧員、治安巡邏員收集上報食品安全相關信息的工作職能。三是結合轄區(qū)實際利用社區(qū)水表抄表員、流動人口協(xié)管員等入戶工作的性質(zhì),定期對轄區(qū)出租房等房屋進行摸排。
加強了對食品生產(chǎn)加工、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是突出對出租房監(jiān)督。開展了食品加工小作坊專項整治,截止目前全轄區(qū)總
計摸排登記了非法加工食品小作坊共計22家。已經(jīng)搬走11家,取締了11家。二是突出食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)督。對轄區(qū)內(nèi)的所有食品相關店面(餐飲、腌鹵、糕點)進行逐一摸底,總計摸底登記705家,并將摸底的基本情況上報給相關職能部門,并將它們納入日常監(jiān)督工作中,建立日常巡查記錄臺賬。
三、積極處理息,落實舉報獎勵機制
設立街道食品安全舉報電話及舉報線索獎,按照《成都市舉報獎勵辦法》規(guī)定向區(qū)食安辦申報舉報獎勵,街道視情況予以獎勵。總計接到社區(qū)群眾舉報8人次,發(fā)放獎勵8人次,總計發(fā)放金額2400元。
四、群眾自治,人人防范
引導社區(qū)居民小組以基層群眾自治為抓手,依法管理與群眾自治相結合。通過召開居民代表會、居民議事會議等形式,廣泛征求群眾意見,制定符合社情民意,具有操作性的包含食品安全條款的村規(guī)民約。如石嶺社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)出租戶簽訂了
《石嶺社區(qū)轄區(qū)居民出租房屋安全公約》,與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂了《石嶺社區(qū)轄區(qū)企事業(yè)食品、藥品安全責任書》。
五、廣泛宣傳,營造良好氛圍
為不斷增強轄區(qū)居民的`食品安全意識,形成人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍。一是編寫了《A街道關于食品衛(wèi)生安全告家長書》,向轄區(qū)內(nèi)18所中、小學校及幼兒園近18000名學生發(fā)放。以“小手牽大手”的方式,提醒學生家長不向非法食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營者出租房屋,不從事非法食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,舉報不良食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及從小培養(yǎng)學生的良好飲食習慣。二是編寫了《A街道關于食品安全告社區(qū)居民書》萬余份,向社區(qū)居民進行宣傳發(fā)放。三是在居民院落、農(nóng)貿(mào)市場和外來人員集中居住地張貼《關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》等宣傳品。四是以“食品安全生產(chǎn)月”活動“ 安全責任、重在落實”為主題,在各社區(qū)設點,開展食品安全專項宣傳活動,發(fā)放宣傳資料3千多份。五是制作食品安全宣傳環(huán)保袋5500個,向轄區(qū)群眾發(fā)放。六是積極組織參加食品安全知識的專業(yè)培訓,總計組織社區(qū)食品安全協(xié)管員培訓1次,組織轄區(qū)食品從業(yè)人員培訓2次。
通過半年的工作推進,街道食品安全工作取得了一定的成績,但離區(qū)委、區(qū)政府和老百姓的要求還有很大的差距。下半年我們將繼續(xù)全面強化各項工作,進一步完善街道-社區(qū)-居民小組三級食品安全防控體系建設工作,突出問題發(fā)現(xiàn)機制和宣傳發(fā)動機制,積極配合相關部門開展對食品安全監(jiān)督人員、食品從業(yè)人員進行政策法規(guī)培訓和執(zhí)法檢查工作。力爭把食品安全工作做實、做細,為轄區(qū)群眾營造一個良好的食品安全環(huán)境。
20__年上半年,__鄉(xiāng)食品安全監(jiān)督管理工作在石鼓區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)食安委及相關成員單位堅強有力的支持與關心下,我鄉(xiāng)認真貫徹落實年度工作目標任務同時,深入推進食品安全環(huán)境整頓與專項執(zhí)法整治,牢固樹立以保證群眾食品安全合法權益作為出發(fā)點,進一步規(guī)范我鄉(xiāng)食品安全生產(chǎn)領域秩序,正確履行政府監(jiān)督管理職責,有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào),聯(lián)動工作效能,為下半年我鄉(xiāng)順利開展食品安全工作創(chuàng)造了良好的開局。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年食品安全工作總結如下:
一、加強組織領導,穩(wěn)步實施,“食品安全,群眾放心”的工作措施
上半年,我鄉(xiāng)多次召開了食品安全專題工作會議,明確了具體的工作目標,成立了由鄉(xiāng)主要領導全面抓、分管領導具體抓、部門專干責任抓,相關站室配合抓好的機會,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村設立了食品安全監(jiān)管信息員,并以村為單位,負責全村的食品安全工作,及時上報各類安全信息,形成了村組自治、級級有人抓、層層有人管,橫向到位,縱向到點的模式,同時按照“誰主管,誰負責”的原則,加強責任,確保群眾在消費使用食品是安全感得以增強。
二、鞏固好食品安全工作基礎,力求我鄉(xiāng)食品安全信用體系,提升到更高的市場品質(zhì)
一是宣傳引導食品安全觀念深入民心,增強宣傳力度,營造氛圍是否濃厚,是群眾對工作的認可和信任的關鍵所在。結合專項執(zhí)法活動,有針對性的對學校食堂、小餐館、商店、集貿(mào)市場、各類批發(fā)市場等場所定期地張貼宣傳橫幅,對人口密集的場所設立食品安全知識文化墻報,讓多種宣傳形式融入到群眾生活中,促使群眾對待食品安全就像對待自己的生活一樣。同時,組織專業(yè)人員參加區(qū)食安委舉辦的食品安全服務技能培訓,大大提高加強了從事食品安全服務的人員的技能與安全責任感。
上半年,我鄉(xiāng)始終不懈的把提升食品市場的安全品質(zhì)作為工作的重點在抓,堅持杜絕食品行業(yè)中的不正之風。近幾個月來,__鄉(xiāng)多次開張了以節(jié)假日期間為平臺全方位進行食品安全市場預測整頓執(zhí)法活動為最佳時機的工作切入點,以專項執(zhí)法行動、隱患排查、專訪等工作形式對我鄉(xiāng)無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法私屠宰場所、制假偽造等生產(chǎn)窩點進行了嚴厲的監(jiān)管執(zhí)法。半年來,我鄉(xiāng)依法取締制假窩點4處、無證無牌經(jīng)營店1處、非法屠宰點1處。半年來,鄉(xiāng)食安站參加失去執(zhí)法活動8次,出動執(zhí)法車輛20余臺次,整治好食品安全隱患違法違規(guī)行為6件,通過系列工作的開展,目前鄉(xiāng)食安工作已打下見識的基礎為下一步向高品質(zhì)食品安全意思,努力升級為今后工作筑牢食品安全這一道思想行為堅定防線。
三、工作中遇到的問題與挑戰(zhàn)
1、部分食品加工作坊,由于生產(chǎn)設備簡陋,檔次上規(guī)模的轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)營模式不適應于此類的工廠,且鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法工作人員對生產(chǎn)單位出廠的食品不具備檢測能力和控防標準。
2、下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)保持前階段的工作態(tài)度,有效的提高食品安全防范意識和責任行為,這將是我們工作的重點。
為加強我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,提高食品質(zhì)量安全水平,履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責,從生產(chǎn)加工源頭嚴把食品質(zhì)量安全關,確保全市食品的安全。今年上半年以來我局著重抓了以下幾點工作:
一、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查,確保食品安全
為切實做好食品安全工作,從生產(chǎn)加工源頭嚴把食品安全關。我局開展對全市的食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面巡查。共出動執(zhí)法人員250余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)96家,下達整改通知書20份,查處食品違法行為15起,其中立案7起,涉案貨值2萬余元。按照文件分片定責制的要求,各科室在各鎮(zhèn)(街道)質(zhì)監(jiān)員的配合下,有條不紊的開展巡查工作。執(zhí)法人員重點對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生,原輔材料,生產(chǎn)過程、產(chǎn)品標識、成品質(zhì)量控制等進行了檢查,其中大部份企業(yè)還是做的比較到位。但也有一些食品企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、作業(yè)人員的穿戴、出廠檢驗等存在一定問題,為此我局下達了責令整改通知書,要求其限期整改,并進行跟蹤檢查。
二、開展嚴厲打擊違法違規(guī)食品生產(chǎn)加工行為
1、加強領導,統(tǒng)一部署
根據(jù)省局海寧現(xiàn)場會的精神要求,一是立即召開全局工作會議,傳達省局海寧會議精神,會議由局長主持,要求各科室、各部門齊心協(xié)力、互相配合,舉全局之力做好此次食品安全嚴打工作;二是為加強此次專項行動工作的領導,成立了局專項行動領導小組,由一把手任組長,分管局長任副組長,各相關責任科室會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員組成行動小組;三是召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道質(zhì)監(jiān)員會議,明確職責,分解任務,責任到人,并做好第一階段的宣傳發(fā)動工作;四是利用4月18日市政府召開的食品委員會成員單位會議,傳達了省局會議精神,特別是對豆制品、飲用水整治在會上進行了討論。會上,分管食品的副市長明確豆制品整治工作由市食品委員會辦公室牽頭,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門齊心協(xié)力,各司其職,按照省政府要求做好豆制品整治工作。
2、加強巡查,重拳出擊,開展28類無證查處工作
一是按照我局食品監(jiān)管分片定責劃分區(qū)域,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管員對轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管企業(yè)進行全面巡查,重點檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)里的環(huán)境衛(wèi)生、原輔材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品標識、成品質(zhì)量控制等進行檢查。全局共出動執(zhí)法人員40多人次,檢查食品加工企業(yè)93多家。二是由食品辦牽頭聯(lián)合稽查大隊,組織開展大米、肉制品、糖果等28類無證查處工作,4月28日,我局集中行動,重拳出擊,重點打擊無食品生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)加工食品的違法行為。共出動執(zhí)法人員20余人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)10余家,查處無證生產(chǎn)加工企業(yè)3家(查處碳酸飲料142箱,袋泡茶228大包,大米1噸),并責令3家企業(yè)停止生產(chǎn)。我局將繼續(xù)加強對這幾家食品生產(chǎn)加工企業(yè)跟蹤檢查,以防暗中恢復生產(chǎn)。
3、制定方案,落實措施
為在全市范圍內(nèi)開展一場嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品行為的活動,我局制定了《開展嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品行為的實施方案》。同時制定飲用水、豆制品、白酒等行業(yè)的專項整治草案并報市食品安全委員會,由市政府牽頭開展此項專項整治工作。
三、全面開展信用體系建設
以飲用水、黃酒、茶葉三個行業(yè)34家企業(yè)為試點,加強食品安全信用體系建設。先后組織召開全市食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設工作會議,制定由市政府發(fā)文的《臨海市食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設實施方案》,同時開展信用建設、食品質(zhì)量安全宣傳教育和專業(yè)知識培訓,切實提高經(jīng)營業(yè)主支持、參與信用建設的自覺性。在信用建設過程中,我局建立了以信用征集、信用承諾、信用評價、信用披露和失信懲戒為主要內(nèi)容的五大信用體系,并建立了每一家食品生產(chǎn)企業(yè),從原輔材料、生產(chǎn)加工到市場銷售等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量信用基礎檔案。在此基礎上,根據(jù)檢查監(jiān)管、名牌產(chǎn)品申報、質(zhì)量體系認證和消費者投訴等情況,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行食品質(zhì)量信用等級綜合評價,評定A、B、C、D四個級別,實施升降動態(tài)管理,并及時通報發(fā)布上一年企業(yè)信用情況和評價結果。
四、制定名牌培育計劃
為進一步加強對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)品牌培育扶植工作,我局專門制訂了食品生產(chǎn)加工行業(yè)的品牌培育計劃,以區(qū)域特色明顯,有一定產(chǎn)業(yè)基礎的優(yōu)勢傳統(tǒng)食品為重點,采取重點扶持、專人指導、政策傾斜等措施,食品加工行業(yè)的品牌意識明顯增強,信用水平不斷提高,逐步形成了品牌促信用、信用促安全的良好局面。我局計劃培育食品企業(yè)浙江名牌3個,臺州名牌3個。
五、按全面推進28類食品、食品包裝容器及糕點等七類食品市場準入工作
糕點、豆制品、峰產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精調(diào)味品、醬類等七類食品及食品包裝容器的市場準入是今年我市食品生產(chǎn)許可證工作的重點之一,為全面實施糕點等七類及食品包裝容器食品市場準入,加快準入進度,確保全市食品及相關產(chǎn)品工作目標任務的順利完成,我局制定了糕點等七類食品市場準入工作的計劃表。按照食品生產(chǎn)加工企業(yè)“四定”區(qū)域監(jiān)管責任制等要求,落實相關責任人,加強對糕點等七類食品的市場準入指導幫扶工作,明確工作進度和要求。針對本地糕點等七類食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀,區(qū)別“基本符合類”、“整合提升類”、“擬關停類”,制訂分類分期分批取證計劃或關停計劃。不斷提高工作的有效性,切實保證糕點等七類及食品包裝容器食品市場準入工作。為加快推進市場準入工作,我局積極幫助開展幫扶工作。目前已有3家已申報9家正在改造中,共有41家企業(yè)獲得44張食品生產(chǎn)許可證,1家通過現(xiàn)場考核。
六、積極爭取地方政府的支持
我們有意識地把茶葉產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作上升到政府工作層面,取得了較大成效并多次召開由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、財稅、工商等職能部門參加的聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)會議,明確了各部門的職責,解決了許多實際問題。臨市委發(fā)[20__]44號《關于印發(fā)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見(試行)的通知》。文件明確規(guī)定凡通過QS考核的茶葉加工企業(yè)和經(jīng)營單位,將由縣財政一次性獎勵2萬元人民幣。這一獎勵措施的出臺,極大地調(diào)動了茶葉生產(chǎn)企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的主動性、積極性,加快了市場準入的進度。從“要我做”變成了“我要做”,徹底扭轉(zhuǎn)了過去我們要求企業(yè)取證的尷尬局面。
七、加強原輔材料的監(jiān)管,開展非食用原料生產(chǎn)加工食品執(zhí)法行動
此次行動我局共出動執(zhí)法人員150余人次,對全市93家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了全面檢查。我局執(zhí)法人員重點對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的所使用的原輔材料進行了檢查,并對使用添加劑較多的5家企業(yè)進行抽檢。從檢查的情況來看,絕大部分的企業(yè)還是按照相關的要求來使用原輔材料生產(chǎn)加工食品的,未發(fā)現(xiàn)有企業(yè)使用非食用原輔料。我局執(zhí)法人員還告誡食品企業(yè)的相關責任人,進廠的原輔料必須進行驗證,對存在可疑的原輔料進行抽樣檢驗,不得使用非食用的原輔料進行生產(chǎn)加工食品。:
我局執(zhí)法人員根據(jù)相關文件的精神,送達了告知書,要求企業(yè)不得使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品,或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進行銷售,并要做好回收食品的后處理工作,并建立回收食品銷毀臺帳。
八、開展食品監(jiān)督抽查工作
20__年上半年度我局組織對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共抽查食品86批次,合格75批次,總批次合格率為87.2%。其中省級食品監(jiān)督抽查,共抽查食品11批次,合格10批次,合格率為90.9%。冷凍飲品(2批次)、醬油(1批次)、食醋(1批次)、黃酒(5批次)等抽查全部合格。白酒9批次,合格8批次,合格率為88.9%;飲用水16批次,合格14批次,合格率為87.5%;罐頭21批次,不合格3批次,合格率為85.7%;茶葉11批次,合格10批次,合格率為90.9%;糕點7批次,不合格1批次,合格率為85.7%;豆制品10批次,不合格3批次,合格率為70%;飲料3批次,不合格1批次。與去年同期的86.5%相比,食品抽檢合格率略有上升。
從食品抽查情況來看,總體上食品抽查合格率比去年同期略有提高。經(jīng)過整頓,我市食品質(zhì)量狀況保持相對穩(wěn)定。取得食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)的軟硬件方面都有了較大的提高,但部分企業(yè)主的產(chǎn)品質(zhì)量意識仍有待提高。目前,我市的食品質(zhì)量保持平穩(wěn)的狀態(tài)。
九、加強食品安全宣傳引導,堅決對食品加工黑窩點進行曝光
加強對食品安全狀況的正面宣傳和引導,增強人民群眾的消費信心。通過上街咨詢、發(fā)放食品安全宣傳小冊子、畫報等1000余份。在食品整治行動中,我局還積極聯(lián)合藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對無證、照食品及無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的黑窩點進行了查處。并在臨海電視臺對此進行了曝光。
上半年,工信局在縣委縣政府及縣食品安全委員會的正確領導下,在各食品企業(yè)的密切配合下,開展了扎實有效的食品安全生產(chǎn)工作,確保了食品企業(yè)安全生產(chǎn)。我局全面貫徹落實《食品安全法》和國務院、省、市、縣有關食品安全的方針政策,嚴格落實食品安全管理措實,認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,努力消除食品安全隱患,進一步規(guī)范和促進了全縣食品行業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
一、主要工作
(一)加強組織領導,落實工作責任制。
“民以食為天,食以安為本?!笔称钒踩a(chǎn)工作關系到廣大人民群眾的生命健康。一直以來,我局高度重視食品安全生產(chǎn)工作,將食品安全當做頭等大事來抓。年初我局召開了專題會議,及時傳達了上級有關會議精神,同時就本年度的工作做了專門的安排部署。本局實行主管領導親自抓,分管領導具體抓的工作方式,成立了安全生產(chǎn)領導小組,明確了工作分工,設立了辦公室,制定了學習計劃,制定了工作方案,并及時下發(fā)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè);確定了由循環(huán)經(jīng)濟股具體負責食品安全工作,負責日常檢查和督導,通過以上工作進一步靠實了目標責任,為食品安全生產(chǎn)工作的有序開展提供了組織保障。
(二)廣泛開展安全宣傳,營造良好氛圍。
1、向生產(chǎn)企業(yè)宣傳食品安全。我局將食品安全宣傳教育工
作貫穿于企業(yè)的日常監(jiān)管工作之中,積極開展宣傳教育活動,利用到企業(yè)開展工作的各種機會,向企業(yè)宣傳了《食品安全法》等法律法規(guī)和各級政府打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的相關會議精神,宣傳了全縣重誠信、重質(zhì)量、重安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營典型企業(yè)、監(jiān)管部門和個人事跡,要求企業(yè)健全食品安全領導機構,完善制度,落實責任制;要求企業(yè)通過舉辦培訓班、出板報、宣傳欄、懸掛橫幅、書寫標語等形式,向企業(yè)職工廣泛開展安全宣傳和教育培訓,不斷提高企業(yè)職工食品安全的責任意識。 2、向社會公眾宣傳食品安全。我局認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,并于20__年6月11日至17日開展“食品安全宣傳周”活動。在活動中我局安排濱河酒業(yè)、隴金油脂等公司在縣城主要街道上懸掛橫幅,并于6月14日組織所有食品企業(yè)在縣城中心廣場參加集中宣傳活動,活動中設置咨詢臺、展板,散發(fā)了宣傳材料。在宣傳活動中以《食品安全法》及其《實施條例》等法律法規(guī)的宣傳為重點,宣傳了我縣20__年安排的10項食品安全綜合治理措施和成果。宣傳了地溝油等有毒有害食品的辨別方法與應急常識。通過宣傳,增強了人民群眾對食品安全工作的參與意識,提高了識別假冒偽劣食品的能力,扎實推進了食品放心工程的實施,將有效的推動食品安全專項整治工作的深入開展。
(三)加強行業(yè)指導,扎實開展食品安全監(jiān)督檢查工作。
我局在安全生產(chǎn)檢查指導工作中,對食品企業(yè)尤為重視。結合日常的節(jié)假日安全檢查工作,及近期開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險分類分級管理和打非治違專項行動,我局多次組織人員,深入企業(yè)車間、班組,采取查看檔案記錄,走訪企業(yè)員工,現(xiàn)場檢查指導等形式,對轄區(qū)內(nèi)的濱河酒業(yè)、銀河食品、愛味客、隴金油脂、亨江麥芽、新金威麥芽、豐源薯業(yè)等食品公司的食品安全工作進行了重點檢查。檢查了企業(yè)生產(chǎn)許可證辦理情況,企業(yè)建立原材料進貨臺賬及質(zhì)量查驗把關情況,企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量追溯體系建立及運行情況,生產(chǎn)條件的完善衛(wèi)生狀況情況,出廠檢驗和比對試驗情況,缺陷產(chǎn)品的召回及處理情況,質(zhì)量承諾履行情況,不符合質(zhì)量安全標準的整改情況等等。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方,提出了限期整改的處理意見。至目前,我局共出動執(zhí)法車輛4批次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)10戶、其中正常生產(chǎn)的有5戶,停產(chǎn)一年以上的2戶,季節(jié)性生產(chǎn)的3戶。在檢查中,我局發(fā)現(xiàn)民樂縣林河果汁有限公司使用不符合食品安全標準的原料進行生產(chǎn)加工,其生產(chǎn)原料葡萄干屬農(nóng)產(chǎn)品廢棄物,且生產(chǎn)作業(yè)條件不符合衛(wèi)生標準,縣質(zhì)檢局在日常檢查中也發(fā)現(xiàn)上述情況,對該企業(yè)依法處以責令停產(chǎn)整頓的行政處罰。通過以上工作,將有效促進企業(yè)提高思想認識,增強誠信意識,加強食品安全管理。
二、存在的問題
食品安全是一項長期的工作,任重道遠。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,一部分企業(yè)拋棄了誠信意識,喪失了道德底線,置人民群眾的生命健康于不顧,不惜以身試法,鋌而走險,使食品安全問題呈頻發(fā)趨勢;食品安全檢查涉及到技術環(huán)節(jié),我局日常檢查只能關注到直觀的衛(wèi)生問題,而對食品的有毒有害成份,添加濟的品質(zhì)含量等無法檢測,使檢查工作局限在表面上;我局是工業(yè)企業(yè)的綜合管理部門,但對安全生產(chǎn)工作承擔者指導性的職責,對食品生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的一些問題,因沒有法律法規(guī)的明確授權,我局沒有行政處理的權限,屬生產(chǎn)領域的只能建議質(zhì)監(jiān)處理,流通鄰域建議工商處理,工作中放不開手腳,企業(yè)也太重視,檢查工作有時流于形式,沒有力度。
三、下半年的工作打算
(一)、繼續(xù)加大宣傳力度,重點宣傳當前通報的影響較大的食品企業(yè)的違法行為、危害后果及其法律責任,宣傳政府打擊違法犯罪的決心和力度,徹底打消企業(yè)的僥幸心理。
(二)、指導企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,組織機構、生產(chǎn)臺賬;加快企業(yè)誠信體系建設,引導企業(yè)注重品牌效應,以質(zhì)取勝。
(三)、加大行業(yè)監(jiān)管力度,嚴格檢查企業(yè)生產(chǎn)的方方面面,督促企業(yè)加強自查自糾,及時消除安全隱患。要會同質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊食品安全違法行為,對違法企業(yè)予以媒體曝光,決不姑息。
(四)、嚴把市場準入關,對不符合食品衛(wèi)生標準的企業(yè),不予審批立項;對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,不予整改或整改不力的企業(yè),我局將對其不予審報項目,不安排享受財政貼息、稅收減免等政府優(yōu)惠政策,通過多種舉措努力維護食品安全。