一年來，在鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導下，在縣林業(yè)局森林防火指揮部的具體指導下，在廣大人民群眾的積極配合下，我們認真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，按照“全社會抓保護、全民抓防火、政府負總責”的要求，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”的大局意識，做到思想認識到位，工作責任落實，防范措施嚴密，處罰力度嚴格，做好了本鄉(xiāng)內(nèi)森林防火工作，確保了我鄉(xiāng)森林資源的安全。建立完善的森林防火責任體系，確保森林防火工作責任落實到位。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20__年度森林防火工作總結(jié)如下：
一、提高認識，切實增強森林防火責任感
認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)森林防火會議和文件精神，維護林區(qū)穩(wěn)定，維護生態(tài)平衡，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，每月召開護林防火工作會，組織專職巡山護林員召開專題會議，始終把森林防火工作放在日常巡護的重要位置，堅持做到“鄉(xiāng)長親自抓、分管林業(yè)副鄉(xiāng)長具體抓、林業(yè)站分片抓”的工作運行機制，保證防火經(jīng)費投入，嚴防細管，真抓實干。
20__年，我鄉(xiāng)始終把森林防火工作作為頭等大事來抓，一是立足于“早”字，始終做到早打算、早安排、早落實;二是狠抓以火源管理為中心的防范措施，做到思想上高度警惕，安排上周密細致，行動上雷厲風行，以高度的責任感，齊心協(xié)力履行好職責，做好宣傳防范工作，營造良好的森林防火輿論氛圍，提高公眾防火意識。
二、逐級簽訂責任書，全面落實防火責任制
為確保我鄉(xiāng)森林防火工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步完善森林防火預(yù)案及防火責任制，全鄉(xiāng)共有8個行政村和1個居委會，落實森林管護人員6人，劃定了森林防火工作的五個片區(qū)(于家壩為一個片區(qū)由__X和__X負責;明江為一個片區(qū)由__X負責;東風、風箱、社區(qū)為一個片區(qū)由__X負責;大橋、聯(lián)家為一個片區(qū)由__X負責;白果為一個片區(qū)由于__X負責)。另聘請10名專職護林員，人員進行了責任分工，層層簽訂了防火責任書，具體落實各項防火措施和防火責任，形成逐級督促、逐級檢查的防火責任體系，并將責任明確到人頭，使人人肩上有擔子，能積極主動地參與森林防火工作，同時制訂了森林防火問責制度，加大對火案的查處力度。
三、深入開展宣傳教育，提高全民防火意識
深入發(fā)動、廣泛宣傳、群防群治是做好大風鄉(xiāng)森林防火的根本。全鄉(xiāng)共有8個行政村和1個居委會。防火工作光靠我們自身的力量是遠遠不夠的，需要全社會的大力支持和協(xié)助。在實際工作中我們認真做到“兩手抓”，即一手抓宣傳，一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、學校，采用懸掛標語、宣傳車巡回錄音廣播和召開專題會議等形式，進行《森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等法律法規(guī)政策及森林火災(zāi)危害的宣傳和教育。全年召開村民聯(lián)社會10余次、懸掛標語4幅、發(fā)放宣傳單10000余份，圖片展示3次，學校宣傳授課3次。管護責任書20份，書寫標語360條幅，電影宣傳8次，廣播宣傳40余次，固定碑牌12塊，通過各種形式的宣傳教育，使“護林防火，以防為主”的思想家喻戶曉、深入人心。
四、加強野外火源管理，盡力消除一切火險隱患
加強火源管理，是做好森林防火的關(guān)鍵，森林防火重在預(yù)防，要求在巡護時認真排查火災(zāi)隱患，一旦有隱患和火情，及時向地方政府和林業(yè)站匯報，并及時組織處理;在森林防火期，領(lǐng)導親自掛帥，親自帶領(lǐng)林業(yè)人員深入林區(qū)第一線，對轄區(qū)特別是重點地段進行安全巡查，認真排查森林火災(zāi)隱患，著力從源頭上消除火源，有效遏制了違章用火行為;嚴禁一切野外用火，對入山人員、車輛進行嚴格檢查，扣留火種，杜絕一切火種進山入林。
五、加強督查，把防火工作納入年終目標考核
森林防火常抓不懈，警鐘長鳴。為此林業(yè)站組建專項工作檢查組，定期和不定期深入林區(qū)、重要路段進行護林防火督促檢查，查看機構(gòu)是否健全;查看護林防火防火意識是否到位;查看責任制是否落實;查看巡山護林和火源管理措施是否得力;查看值班日記和巡護記錄是否完善;“五查”結(jié)果作為年終目標考核依據(jù)。由于工作措施具體，檢查、督促及時有力，同時將防火責任與目標考核掛鉤，形成森林防火齊抓共管，責任制層層落實的工作格局。
六、加強值班制度管理，形成防火工作日常化
20__年，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”的大局意識，建立完善的森林防火責任體系，確保森林防火工作責任落實到位。除做好常規(guī)性防火工作外，在森林防火高危期(1月x日至5月x日)，林業(yè)站嚴格實行領(lǐng)導帶班和專人進行24小時晝夜值班制。要求值班人員保證24小時通訊暢通，嚴格遵守值班工作紀律，認真履行工作職責，隨時保持聯(lián)系，定時和不定時抽查各值班人員在崗和安全工作情況，并認真填寫好每天的值班記錄，隨時掌握我鄉(xiāng)森林火情動態(tài)。
七、做好森林防火聯(lián)防工作，構(gòu)筑森林
我鄉(xiāng)還制定執(zhí)行了《大風鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案》，為我鄉(xiāng)森林防火構(gòu)筑了一道堅固的屏障。進一步加強了保護區(qū)內(nèi)森林資源保護和森林防火的工作聯(lián)系，齊抓共管。有效制止了人民群眾進入保護區(qū)從事放牧、挖藥等活動，確保森林火情零事故發(fā)生。
雖然在過去的一年取得了良好的成效，但我們絕不能盲目樂觀，要清醒審視今后面臨的嚴峻形勢。一是上級要求嚴，防火責任大;二是地下植被厚，火險等級高，防火壓力大;三是客觀條件差，防火難度大，護林員責任心不強。因此，需要在今后的工作中，一是要把教育引導與嚴格懲處結(jié)合起來;二是將制度建設(shè)與嚴格管理結(jié)合起來;三是將堵與管結(jié)合起來;四是基礎(chǔ)設(shè)施與隊伍建設(shè)結(jié)合起來;五是專項督查與平時檢查結(jié)合起來;六是分工與責任結(jié)合起來。為實現(xiàn)20__年生態(tài)文明建設(shè)目標而努力奮斗!
一、落實會議精神。
我鎮(zhèn)以落實縣委縣政府森林防火工作會議精神為抓手，狠抓了森林防火宣傳和行政領(lǐng)導負責制的落實。11月7日召開了全鎮(zhèn)冬季森林防火動員會議。會議傳達了市、縣有關(guān)森林防火工作會議精神，特別是對去年這起火災(zāi)教訓深刻分析，查找原因，以案說法，教育干部。二是落實防火預(yù)案。在借鑒其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法的同時，根據(jù)本鎮(zhèn)實際，制定并下發(fā)了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。三是落實責任。重新明確鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任副組長，農(nóng)辦干部和其他有關(guān)干部為成員。
全鎮(zhèn)26個行政村也成立了森林防火小組。會上鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府同各村、各部門簽訂了防火責任狀，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，社會有關(guān)部門共同抓的可喜局面。四是落實宣傳。做到森林防火宣傳進行政村、進農(nóng)戶家庭、進學校。印發(fā)宣傳單5000張，下發(fā)至各村5000個農(nóng)戶家庭。學校利用班會課、課間操時間開設(shè)森林防火講座，對中小學生進行教育，并要求中小學生對家長進行宣傳。在進入林區(qū)的主要道路、交通要道、村莊設(shè)立防火宣傳牌40塊(座)，林區(qū)受教育群眾達95%以上。并利用廣播、電視等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火法規(guī)、政策。同時對黨員干部堅持警鐘長鳴，組織全鎮(zhèn)黨員、村三委會干部、村民代表、團、婦、民兵干部，并結(jié)合各類會議進行強調(diào)部署，做到逢會必講，把做好森林防火工作作為創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)和先進性教育的一項重要工作和具體體現(xiàn)，確保黨員干部思想認識到位。
二、做到兩個堅持
1、堅持依法治火。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制止燒田坎和焚燒秸桿等行為;對制造火警案件進行嚴厲查處，由鎮(zhèn)派出所和綜治辦傳其談話、做筆錄，直至罰款或行政拘留，對火警案件做到“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理)、“四不放過”(未查明火因不放過、未查處縱火者不放過、肇事者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過)。達到查處一案，教育一方的效果。
2、堅持科學防火。加強了崗位技能培訓和撲火安全教育。共培訓基層防火骨干30余人，提高了森林防火工作人員的綜合素質(zhì)。部分村開展了砍柴割草清除林區(qū)可燃物工作;有些村進一步抓好利用毛竹林營造生物防火林帶工程，取得了一定成效。
三、加強三項建設(shè)
1、加強撲火裝備建設(shè)。合理補充設(shè)備，完善滅火器具。在原有15臺風力滅火機的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財政撥出7000元，購買最新進口滅火器一臺;撥出21000元，購買消防泵一臺;撥出8000元，購買撲火隊服裝、盔帽60套，從硬件上保障和提高了林火預(yù)防和撲救能力。
2、加強森林防火巡邏隊建設(shè)。鎮(zhèn)一級配備巡邏員8名，各村自配巡邏員1-2名，共35名。從工資待遇、工作職責、巡邏工具、工作監(jiān)督四個方面入手保障工作水平。一是確定工資，每名巡邏員每月600元;二是明確職責，以合同形式簽訂每位巡邏員的職責、巡邏范圍;三是發(fā)放工具，要求巡邏時身配袖套，帶二號工具、柴刀等;四是加強督查，鎮(zhèn)農(nóng)辦干部會同值班人員每天對巡邏員進行查崗，對巡邏過程進行記錄、考核(扣分)，考核結(jié)果作為次月發(fā)放工資的依據(jù)。
3、加強撲火隊建設(shè)。在原有隊伍的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作考核情況進行調(diào)整，組成共35人的專業(yè)撲火隊。根據(jù)我鎮(zhèn)山林分布情況和地理位置，對專業(yè)撲火隊合理分組，其中后洋村15人，漲坑村10人，溪下王村7人，鎮(zhèn)級正副隊長3人。為確保撲火隊員人身安全，一方面對他們進行了撲火培訓，另一方面為他們投保了人身意外保險，以解決隊員的后顧之憂。并要求隊員手機保持24小時暢通，保證呼之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。為調(diào)動撲火隊員工作積極性，鎮(zhèn)黨委、政府對工資予以明確，一小時50元，1-2小時100元，2小時以上200元。鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部也建立了第二梯隊撲火隊伍，由50歲以下的男同志組成。在此基礎(chǔ)上，各村也組建了村級撲火隊，共300人。
四、狠抓四項工作
1、加強對重點地段的監(jiān)管。我們根據(jù)森林分布情況和歷次森林火災(zāi)發(fā)生情況，制定了《大佳何鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》，劃分了A、B、C三級地段。對A級地段，我們重點加強了監(jiān)管，增強了巡邏人數(shù)和巡邏頻率。對某些火警頻發(fā)的高危地段設(shè)立了嘹望哨。
2、加強對特殊人群的監(jiān)管。根據(jù)經(jīng)驗，癡、呆、傻人員、某些老年農(nóng)民以及中小學生是產(chǎn)生火警的特殊人群。為此，我們對這些人加強監(jiān)管。要求監(jiān)護人看管好癡、呆、傻人員和中小學生，嚴格限制其攜帶火種，看管好他們的活動，無特殊原因不得進入林區(qū);禁止老年農(nóng)民在山區(qū)和近山區(qū)使用生產(chǎn)用火。如果發(fā)生火災(zāi)或火警將追究其監(jiān)護人的經(jīng)濟和法律責任。
3、狠抓野外火源管理。組織巡邏隊上山頭、把路口，嚴防死守，森林火警易發(fā)天氣禁止攜帶火種進入林區(qū)。從根本上消除火災(zāi)隱患，有效減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。
4、構(gòu)建森林防火信息平臺。按照“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅、早處理)的指導思想，以森林防火信息平臺建設(shè)為抓手，建立快速響應(yīng)機制。鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)立兩部24小時值班的火警電話，撲火隊員和鎮(zhèn)機關(guān)干部手機做到不關(guān)機，一有火警隨時報告，確保把火警消滅在萌芽狀態(tài)。
五、下步工作重點
一是廣泛開展森林防火工作宣傳。二是進一步加強對癡、呆、傻人員的排摸和管理。三是加強巡查，嚴格限制野外生產(chǎn)、生活用火。
我校森林防火教育工作在上級主管部門的正確指導下，在學校的高度重視下，完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護森林，也就是保護人類自己;保護森林，造福子孫、有益當代的千秋大業(yè)。然而，森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥，就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護好寶貴的森林資源，我校開展了森林防火“五個一”活動，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
一、統(tǒng)一思想、提高認識、加強領(lǐng)導。
我校接到上級通知，馬上在學校著手策劃開展森林防火“五個一”宣傳教育活動的，提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及“森林防火，人人有責”的口號，宣傳森林防火，提高森林防火意識是每個公民的光榮義務(wù)。
二、加強宣傳，扎實開展“三個一”活動。
森林防火既是一項重要的“安林”工程，又是一項重要的“安民”工程，事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實際，認真開展了森林防火宣傳教育活動，迅速開展了“三個一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動。我校按照上級的要求，結(jié)合學校實際，在全校積極開展了以“森林防火，人人有責”為主題的教育活動，具體活動安排如下：
1、由少先大隊部史存存老師負責把森林防火宣傳標語：“森林防火，重于泰山”貼在學校櫥窗。
2、由各班主任負責上一堂以“森林防火，人人有責”為主題的森林防火知識班會課，對本班學生進行一次主題教育，加強學生的意識，并努力通過活動，化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負責出一期有關(guān)森林防火黑板報，做好宣傳教育。
三、督促檢查，找問題，抓落實。
學校建立責任制，由班主任做好對學生的森林防火工作，做到常抓不懈有備無患，同時落實責任追究制。同時，結(jié)合學校實際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過程中對有關(guān)部門有些容易發(fā)生火災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視，不能有僥幸和半點疏忽，否則會造成不可彌補的損失和終身遺憾。同時將檢查結(jié)果向校長做了匯報。校長對全部隱患當即責成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。
森林防火宣傳教育，在我們今后的工作中將常抓不懈，堅持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針，把苗頭扼殺在搖籃中，保障國家和個人財產(chǎn)不受損。通過教育，學生充分認識到“森林防火，人人有責”的深刻含義，在活動中，不僅學到了森林防火知識，還學到了做社會的一分子，有責任從自身做起，從身邊做起，做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學生。
我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的關(guān)心支持下，在縣委、縣府的高度重視與正確領(lǐng)導下，全縣各級政府和有關(guān)部門始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)文件精神，全面落實各級領(lǐng)導同志對森林防火工作的一系列重要指示精神，積極采取有效措施，狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，克服入冬以來氣候十分異常等諸多不利因素，通過林業(yè)干部職工與廣大各族群眾的共同努力，實現(xiàn)了全縣森林火災(zāi)損失率未超過0.1%，各項森林防火工作達到了預(yù)定工作目標。
一、主要工作開展情況
(一)落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責任書》，把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責任體系。
(二)切實加強宣傳教育。堅持把重點林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域，把中小學生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護人等列為重點學習對象，一是建立森林防火短信平臺，定期發(fā)布火災(zāi)情況、火險等級及警示短信10000余條;制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))滾動播放，并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語800余條，書寫防火宣傳標語500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。
(三)加大火災(zāi)隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開展火災(zāi)隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區(qū)，及時發(fā)布《縣人民政府關(guān)于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時清除火災(zāi)隱患。
(四)逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設(shè)。三是投入16萬元購置相關(guān)撲火工具，向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡(luò)、集中、運輸?shù)戎贫龋M織開展專業(yè)培訓1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導帶班和森林火災(zāi)報告制度，及時處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達及時準確。
(五)及時控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi)，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災(zāi)肇事者和嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。
(六)科學增雨，減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發(fā)射器進行了檢修，通過4次實施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風險，為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。
(七)嚴格管理任務(wù)明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔全縣應(yīng)急救災(zāi)機動力量，參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過參加抗震救災(zāi)演練，提高了的快速機動和應(yīng)急處置能力。
二、存在的主要問題
(一)防火形勢日趨嚴峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風力風向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。
(二)防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應(yīng)付。
(三)防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設(shè)較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。
(四)森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場容易破壞，給查處森林火災(zāi)案件帶來困難。
(五)森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級財政預(yù)算，但我縣在防火經(jīng)費沒納入地方財政預(yù)算，森林防火經(jīng)費缺乏，難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。
三、下步工作安排
(一)全面推進組織體系建設(shè)。一是全面落實森林草原防火行政首長負責制。實行縣級領(lǐng)導包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度，逐步規(guī)范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責任。二是建全聯(lián)動責任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議，建立緊急互助機制，不斷加強區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。
(二)不斷增強火災(zāi)防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育高潮，尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
(三)努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結(jié)合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設(shè)臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責任，并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護責任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責任落實、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進行全面排查，對火災(zāi)隱患進行限期整改。
(四)全面提高綜合防控能力。一是抓好應(yīng)急預(yù)案落實。及時總結(jié)經(jīng)驗，完善森林、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，定期進行預(yù)案演練，增強應(yīng)急預(yù)案的科學性、針對性、實效性和可操作性。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將森林草原防火經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，盡快落實森林草原防火指揮機構(gòu)、人員編制，充實一定的專業(yè)技術(shù)操作人員。加快推進三期森林防火項目建設(shè)，加大森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警、交通通訊、地理信息技術(shù)、林火阻隔、進口高揚程水泵等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的投入力度，督促景區(qū)及在林區(qū)作業(yè)的水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等森林經(jīng)營主體安排森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲備必要的撲火物資。四是落實森林火險分級響應(yīng)機制，嚴格執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導帶班和森林火災(zāi)報告制度，及時核查、反饋、處置衛(wèi)星熱點和森林火災(zāi)情況。
(五)切實加大火災(zāi)偵破力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)案件，森林公安及時介入，全力偵破，一經(jīng)查實，要依法從嚴、從重、從快、公開處理，達到處理一個、教育一片的目的。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在二0__年度，認真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績?，F(xiàn)將二0__年度森林防火工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導，明確職責
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導和督導;三是一旦發(fā)生火情，及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
(一)鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
1、撲火應(yīng)急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長，應(yīng)急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔任組長，負責撲火時的后勤保障工作，成員有黃定美、張運龍。
3、醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長王正玲擔任，負責撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)?，成員有李鴻、袁國斌。
(二)鎮(zhèn)政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負責人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應(yīng)急分隊進行撲救，必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊支援。
二、加強宣傳，嚴防森林火災(zāi)
(一)鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會議室召開了森林防火工作預(yù)備會。參加人員有政府書記習瓊，鎮(zhèn)長唐皓，副書記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話器2個，手套100雙，常用藥品等，會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。
鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二0__年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員;三是強調(diào)發(fā)生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。
(二)自進入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導檢講話，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強全鎮(zhèn)人民森林防火的責任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，8個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近3000名學生進行宣傳教育，一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告;三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員27人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護;二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標語200余幅;三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。
林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標語5幅，各村委會張貼了手寫標語共500余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個。
三、檢查督導，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于二0__年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任書的簽發(fā)等。
對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領(lǐng)導小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
二0__年十二月八日晚上十時，值班室接到電話，反映遠安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負責指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當晚無風，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。
五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時撲救
護林員負責對天然林保護區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報告給所在村。
由所在村向指揮部報告火情，包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救，必要時請防火指揮部調(diào)集其他分隊隊員增援。
二0__年三月六日下午，聯(lián)合村來電報告火情，反映水庫以南發(fā)生火情，接到電話后，陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場趕，火勢很大，村里干部都到現(xiàn)場指揮，組織進行撲救，鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅(qū)車從小溪塔趕到現(xiàn)場指揮，經(jīng)過40余人的齊心全力撲救，下午六時將火撲滅，過火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評教育，第二天在廣播中播報處理結(jié)果，警示他人注意野外用火。
我鎮(zhèn)自進入森林防火期以來，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會按村規(guī)民約罰款100元，在廣播中播報，并批評教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權(quán)燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份，并張貼全村。
在森林防火期內(nèi)，特別是春節(jié)期間，對我鎮(zhèn)3萬多林中墳?zāi)箤嵭斜O(jiān)管，大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。
二0__年比二0__年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數(shù)，同比下降次數(shù)42.8%，損失面積減少14畝。
六、防火工作中存在的問題
二0__年的防火工作，全鎮(zhèn)上下認真落實責任制，廣泛深入開展防火宣傳，狠抓措施的落實，加大對火災(zāi)案件的查處力度，取得了一定的成績，同時也存在以下問題。
一是防火經(jīng)費不充足，防火器材購置數(shù)量有限，無法應(yīng)對緊急特殊情況。
二是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。
三是農(nóng)村陋習一時無法轉(zhuǎn)變，祭組燈一時不能廣泛推廣使用。
今后在防火工作，我鎮(zhèn)將以上級的森林防火會議精神為指導，認真履行防火工作職責，建立健全森林防火應(yīng)急處理機制，提高撲救火災(zāi)的能力，全面落實森林防火措施，保障森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
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