由總行編輯并下發(fā)全行員工學習的《中國建設(shè)銀行警示教育案例》,收集了近幾年來全行發(fā)生的30個重大典型案例,通過講述分析具體的事例,詳盡地描寫了案件的經(jīng)過,深刻地剖析了案件的成因,同時也揭示出那些曾經(jīng)同我們一起并肩工作的同志是怎樣走上犯罪道路的。我覺得這本書印發(fā)得非常及時,有很強的真實性,警示性和可讀性,對我們?nèi)袉T工有很強的警示作用。
《走錯一步入深淵》這篇文章給我留下了深刻的印象。山西省長治市郊區(qū)支行曾是長治市分行多年的盈利大戶和先進單位,也是長治市分行會計工作中最早達總行一級標準的基層行。然而,就在這耀眼的光環(huán)下,原行長李偉伙同金融掮客們,通過偽造客戶印章等非法手段,從2004年7月至9月,非法盜取客戶存款3000萬元,用于投資辦廠和支付引資高額利息,給建設(shè)銀行造成重大資金風險和聲譽損害。
反思這一案件,原因是多方面的。既有內(nèi)部原因,又有外部原因;既有主觀原因,又有客觀原因;既有對基層領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)管不力的問題,又有業(yè)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱的問題。從當時的實際情況看,長期以來,長治市郊區(qū)支行形成的“一把手”負責制,使“一把手”的權(quán)力過于集中。班子成員之間盲目順從,只講團結(jié),不講原則,互相監(jiān)督難以形成。有的員工懾于,出于對自身發(fā)展和利益的考慮,對領(lǐng)導(dǎo)只有服從,談不上監(jiān)督。在此案中還有精通會計業(yè)務(wù)的副科長作幫手,能夠巧妙地避開各種檢查,因而實施的常規(guī)檢查很難發(fā)現(xiàn)。這樣一來對李偉失去了有效的監(jiān)督,使其一步步走向了犯罪的深淵。
“十案十違章”。有章不循,違章操作,是發(fā)生案件的最主要原因。從案件中暴露出的問題看,長治市效區(qū)支行規(guī)章制度形同虛設(shè)。內(nèi)控管理比較混亂,相互制約關(guān)系被破壞,導(dǎo)致在業(yè)務(wù)操作過程中有章不循,違章操作的問題嚴重.由于該行帳戶管理制度執(zhí)行不嚴,印章和操作員密碼管理不善,重要空白憑證管理混亂,支付結(jié)算制度落實不到位,致使李偉參與詐騙,挪用銀行資金得逞。
案發(fā)后,司法機關(guān)抓捕涉案人員12人,建行共處理人員17人。這么多人無一人及時發(fā)現(xiàn),及時舉報。這說明有相當一部分員工責任意識,風險防范意識,法律意識淡薄,缺乏自我保護意識,簡單聽信,盲目服從,互不設(shè)防,不能嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,在客觀上為犯罪分子提供了機會。對李偉的犯罪行為缺乏應(yīng)有的警惕,使李偉作案有機可乘。
由此案我想到了發(fā)生在我們身邊的閆立兵案件,同此案有諸多的相似之處:一是監(jiān)督檢查不到位,對違章操作問題不能及時發(fā)現(xiàn);二是有章不循,違章操作,使犯罪分子有機可乘;三是員工防范意識差,對領(lǐng)導(dǎo)盲目服從,喪失原則。
此次展覽圖文并茂,令人震撼。在整個參觀過程中,大家感受到了從國家領(lǐng)導(dǎo)人到各級領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐倡廉工作的重視和決心,進一步提高了對開展黨風廉政建設(shè)重要性的認識,增強了工作自覺性、主動性。特別是通過觀摩銀行業(yè)違規(guī)違紀違法的典型案例,增強了合法經(jīng)營、廉潔從業(yè)的意識。大家紛紛表示:此次展覽意義重大,今后要切實做到思想上警鐘長鳴、作風上嚴謹細致、生活上嚴格要求,將廉潔自律的各項要求深化到思想里,體現(xiàn)到行動上。我行將在今后的工作中繼續(xù)強化以下幾個方面工作:
一、加強學習,不斷提高員工自身修養(yǎng)。努力把員工思想學習常抓不懈,才能不斷提高員工的素質(zhì)和正確的觀念,才能讓廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀。用更高標準嚴格要求自己,筑牢拒腐防變的思想道德防線,對名利欲望和物質(zhì)享受時刻保持一種淡泊的狀態(tài),真正做到堂堂正正做人,干干凈凈做事,樹立__銀行的良好形象。
二、強化教育,增強防范案件的警惕意識。首先,對新入行員工分期分批進行全面培訓,熟悉我行的各項管理規(guī)定和制度,牢固樹立銀行從業(yè)行為。其次,進一步強化在職員工的學習和培訓,適時利用星期天和晚上時間通報銀行各種案件發(fā)生情況,改進和完善內(nèi)控機制各項措施辦法,增強警惕意識。
三、加強制度管理,防范各類風險。對干部員工執(zhí)行制度管理,在提高操作技能水平的同時,也要增強案件防控意識。通過對會計部門、信貸部門、審計部門、科技部門等重要崗位的人員加強監(jiān)督和管理;對高管人員及重要崗位實行嚴格的輪換制度等方式,實現(xiàn)防范各類風險的目的。
四、防微杜漸,將一切犯罪苗頭扼殺在搖籃里。加強全體員工的法律法規(guī)和行規(guī)行紀學習教育,隨時提醒案件頻發(fā)細節(jié)和關(guān)口。并加強對員工八小時之外社會生活的教育和監(jiān)督,強調(diào)了審慎交友原則,規(guī)范員工的從業(yè)行為,逐步建立健康的行業(yè)情操,為提升干部員工的思想道德水平打下堅實基礎(chǔ),將一切犯罪苗頭扼殺在搖籃之中。
通過這次參觀展覽,以這些案例做警示,將進一步增強我行對做好廉政建設(shè)方面的工作,同時也起著十分重要的意義,我們將在以后的工作當中用廉潔的作風、正義的形象共同創(chuàng)造__銀行更加穩(wěn)健美好的明天。
20_年,我_X在市委、市政府以及市紀委、市局黨組的親切關(guān)懷和直接領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員干部以黨的十七大和十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我中心制定的“保障生活、防止失業(yè)、促進就業(yè)”三位一體的社會保障功能的工作目標,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力推進黨風廉政建設(shè)責任制的全面落實,注重從源頭治理,圓滿完成了我中心的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的目標任務(wù),現(xiàn)將一年來黨風廉政建設(shè)落實工作總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責任到人,認真開展黨紀條規(guī)學習教育活動
今年以來,隨著__X任務(wù)的日益擴大,我中心一手抓征繳清欠,一手抓黨風廉政建設(shè),由中心成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組(__(20_)第7號),由中心主任親自抓黨風廉政建設(shè)工作,并責成副主任具體負責中心的黨風廉政建設(shè)工作,同時根據(jù)市局黨組與我中心簽訂的黨風廉政建設(shè)行風評議責任書,中心主任與各個業(yè)務(wù)科室簽訂了《20_年黨風廉政建設(shè)責任書》,并召開了由中心主任及各業(yè)務(wù)科長參加的黨風廉政建設(shè)工作會議,對今年的黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署,會上,中心主任要求各個業(yè)務(wù)科室堅持雷打不動的周五學習,一定要認真學習局黨組紀檢監(jiān)察會議精神,深入開展《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學習,忠實實踐科學發(fā)展觀重要思想,積極開展“兩個務(wù)必”教育活動,通過學習使中心全體黨員干部進一步堅定了馬克思主義的理想信念,自覺維護黨的純潔性。通過學習,尤其是《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學習,全體黨員干部增強了道德和紀律的約束力,自覺地樹立起正確的人生觀、世界觀以及權(quán)利觀、地位觀和利益觀,筑起思想道德和黨紀國法的防線,提高了拒腐防變的能力。
二、學習廉潔自律規(guī)定,嚴格規(guī)范從政行為,樹立高效廉潔的失業(yè)保險形象
落實廉潔自律各項規(guī)定是我中心搞好黨風廉政建設(shè)責任制落實工作的重點,今年以來,我們要求中心全體黨員干部嚴格規(guī)范自己的從政行為,認真執(zhí)行好中央、省、市制訂的一系列關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,我們將市局下發(fā)的__20_28號文件打印成文,人手一份,要求熟悉掌握、嚴格遵守。并將此作為自己廉潔自律的口頭語,警鐘句,牢記在心中,落實在行動,在中秋、國慶兩節(jié)到來之際,我中心舉行了“不收禮金證券,爭做廉潔公仆”的廉潔自律承諾簽字活動,同時中心主任與各業(yè)務(wù)科室負責人簽訂了制止假日腐敗責任狀,用市紀委的“八個一”活動做承諾,嚴要求,做到預(yù)防在先,警鐘長鳴。同時我們先后召開了四次黨內(nèi)民主生活會,會上每個黨員深刻剖析自己,積極開展批評和自我批評,主動接受監(jiān)督。今年以來,我中心未發(fā)現(xiàn)有違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,使節(jié)日制奢工作在我中心取得良好效果。
三、加強和完善各項管理機制,監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗
今年以來,我中心認真履行“首問責任制”,積極推行“一站”式服務(wù),將__的工作流程,政策依據(jù)、繳費標準,申領(lǐng)時限等內(nèi)容全部公示于群眾,實行辦理和監(jiān)管分離,各個環(huán)節(jié)各負其責,并設(shè)立了舉報電話和舉報箱,同時我中心開展了一切為下崗、失業(yè)人員服務(wù)的便民工程和暖民心工程,急下崗失業(yè)人員之所急,想下崗失業(yè)人員所想,我中心用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾信賴,用優(yōu)良的作風,塑造失業(yè)保險形象,用優(yōu)美的環(huán)境營造工作氛圍,用一流的業(yè)績實現(xiàn)兩個確保,對下崗、失業(yè)人員關(guān)心的失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放實行集體研究,政務(wù)公開,嚴格按操作規(guī)程辦理,按月到指定銀行領(lǐng)取,有效地遏制了虛報、冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時我們還制定了責任追究制度,做到了責任明確,程序到位。從而保證了中心各項制度和規(guī)定的落實,確保了全體工作人員都能依法依紀履行各自的職責,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。
近日,農(nóng)業(yè)銀行玉溪通??h支行開展知法·守法·敬法” 案例警示教育活動。為有序推動活動開展,該行通過制定活動方案,注重“三個結(jié)合”,營造良好氛圍。 一是注重與“兩學一做”學習教育活動相結(jié)合。圍繞“四講四有”標準,切實做到“四個進一步”,著力解決“六個突出問題”,爭做合格共產(chǎn)黨員。二是注重與合規(guī)文化建設(shè)活動相結(jié)合。通過合規(guī)文化建設(shè)與抄罰則活動,營造依法合規(guī)、遵章守紀的工作氛圍;通過多維度、多層次、多崗位展示近年來發(fā)生的典型案例,增強廣大干部員工案防意識。三是注重與“平安農(nóng)行”建設(shè)活動相結(jié)合。緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標,開展送金融知識下鄉(xiāng)活動、普法活動、組織全行員工參加法制知識問卷測試等活動。 為加強從嚴治黨、從嚴治行,不斷強化法規(guī)法紀和反腐倡廉教育,日前,農(nóng)行賓陽縣支行根據(jù)《廣西分行“知法·守法·敬法”案例警示教育活動實施方案》要求,在全行開展以“知法·守法·敬法”為主題的警示教育活動,時間自5月初開始至8月末結(jié)束。
為搞好這次警示教育活動,該行成立警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責實施方案擬定、日常組織協(xié)調(diào)、分解任務(wù)、明確分工、落實責任和安排督導(dǎo)檢查等工作。該行采取座談、研討、演講、宣講等多種方式,豐富活動內(nèi)容?;顒又攸c學習了《中國農(nóng)業(yè)銀行嚴格禁止員工行為的若干規(guī)定》等8個重要案防制度文件,明確黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅持的“三個必須移送”、“三個重點追究”以及責任追究到位“三條標準”;活動還集中學習討論《區(qū)分行營業(yè)部開展“知法、守法、敬法”案例警示教育活動方案》、農(nóng)總行領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要講話、《刑法》等警示教育內(nèi)容,進一步堅定從嚴治黨、從嚴治行的信心和決心。
同時,該行剖析了近十年來農(nóng)業(yè)銀行發(fā)生的貪污、挪用、違法發(fā)放貸款、非法吸收存款等案例,讓全行員工學習了解貪污、挪用、賄賂、失職、違法發(fā)放貸款、非法吸收存款、偽造金融票證等7種《刑法》中與銀行從業(yè)人員密切相關(guān)的罪名,對這些罪名的定義、構(gòu)成要件、立案標準、司法解釋、量刑標準有了一定的掌握。通過警示教育學習,以案明紀,以案說法,警醒干部員工深刻吸取教訓,從中引以為戒。
為扎實推進警示教育活動,該行組織員工觀看上級行制作違法案例警示教育圖片展板,通過觀看錄像、現(xiàn)場講解、集中授課“三位一體”的方式,建立法紀法規(guī)和反腐倡廉教育實訓平臺,讓員工接受警示教育。同時制定學習計劃及時間表,明確學習內(nèi)容,組織員工集中學習和自學。學習期間,該行要求每名員工要結(jié)合自身崗位職責及學習情況,撰寫不少于一篇心得體會。同時通過座談會、研討會、宣傳欄或經(jīng)管網(wǎng)上刊載等多種形式,組織員工結(jié)合自身崗位實際,說感想、談體會,加強交流溝通,共同學習提高。
近期,聯(lián)社開展反腐倡廉警示教育,讓我深刻感受到了在當今社會進行反腐倡廉建設(shè)的必要性,同時對自身的廉潔自律,遵章守紀等方面有了很大提高,具體心得體會如下:
一、要加強學習
學風問題是一個永恒話題,抵制腐敗也必須端正學風。首先是勤學。通過對近年來查處的一些腐敗案件的學習,我們不難發(fā)現(xiàn)違紀違法者都是從學習上缺乏自覺性、作風上放松要求開始的。因此我們要不斷加強學習,不斷改造世界觀以提高我們的思想政治素質(zhì),增強拒腐防變能力,樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀,不被社會上的丑陋現(xiàn)象迷惑自己的雙眼。要牢固樹立"廉者榮、貪者恥"的思想,從自身做起,力戒貪念。
二、要艱苦勤儉
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。中國人民已經(jīng)進入全面建設(shè)小康社會的新歷史階段,我們的物質(zhì)生活也越來越豐富多彩,而過分的追求物質(zhì)生活的結(jié)果是心為物累。因此,抵制腐敗、加強作風建設(shè)必須形成艱苦勤儉的好風氣。我們信用社的工作越是要發(fā)展,越要抓艱苦創(chuàng)業(yè),廉潔奉公。因此每一名信用社干部職工都必須自覺繼承和發(fā)揚革命前輩的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng),在實踐中刻苦磨練,經(jīng)受困苦的洗禮,實現(xiàn)自己的人生價值。使艱苦奮斗、崇尚節(jié)儉成為自覺的行動,成為永遠不變的精神風貌和政治品質(zhì)。
三、要廉潔自律
要防腐拒變,自律是關(guān)鍵。說到底就是要我們廉潔自律,自覺遵守黨紀國法和社會公德。大千世界,誘惑種種,稍有不慎,就會思想錯位,行為出軌。輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。要拒絕腐敗,抵御腐敗,唯有管住自己,這就是防范在前的自律,也是摒棄僥幸,實實在在的規(guī)范修身。若沒管好自己,利用職權(quán)貪污受賄,謀錢謀色,奢侈浪費,揮霍公款,那就會害了自己,害了家人。所以在日常工作生活中要自覺做到公私界限分明,不義之財莫取。加重自律,管住自己,堅持不忘自己是信用社光榮的一員,不要貪圖小利,見錢眼開,始終不渝地保持和發(fā)場艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)的作風。只有這樣,才能抵制腐敗保持一身正氣,保持信用社員工廉潔的本質(zhì)。